PAGE2PAGE5多措并舉抓防控群防群治保平安勝利石油管理局xxXX社區管理中心勝利石油管理局xxXX社區是局所屬5個二級單位的生活科研基地。北臨渤海，南倚黃河，轄區面積5.25平方千米，現有16個住宅小區，居民近5萬人。其中有14個小區被評為全國城市物業管理優秀示范住宅小區，2個小區被評為省級文明小區。近年來，仙何社區管理中心黨委認真貫徹省委、省政府關于深化平安建設的決策部署，緊緊圍繞服務于油田“改革、發展、穩定”大局，堅持“打防結合，預防為主”的方針，狠抓社會治安防控體系建設，加強基層基礎建設，狠抓平安建設各項措施的落實，可防性案件得到有效遏制，人民群眾安全感不斷增強，06年榮獲山東省“平安山東建設先進集體”、“未成年人零犯罪社區”榮譽稱號。主要做法是：一、確保“五個到位”，不斷完善、充實、提高“五位一體”治安防控體系幾年來，不斷加大工作措施，把“五位一體”（家委會、巡邏隊、警務區、小區門衛、百戶治保員）治安防控體系建設作為平安建設的總抓手，使之不斷得以完善、充實和提高，在治安防控工作中發揮了突出作用。1、職責制度到位。社區管理中心黨委、社區管理中心高度重視“五位一體”治安防控體系建設，印發了《關于進一步加強“五位一體”治安防控體系建設的實施意見》，成立了“五位一體”治安防控體系建設工作領導小組及辦公室，形成了組織體系、責任制度體系、工作運行體系、目標體系、監督考核體系等管理體系。建立并完善了領導責任制、責任查究制及部門崗位規范等各項職責制度，共8個部分76項，匯編成冊，嚴格執行，確保了“五位一體”各路工作規范有序運行。2、工作聯動到位。為保障“五位一體”工作正常運行，社區綜治委制定下發了《關于建立“五位一體”聯動機制的通知》和《實施意見》，組織有關人員簽訂了聯動工作責任書。為增強聯動的實效，配備了車輛、工具和服裝。不斷強化管理、培訓和保障措施，逐步形成了制度健全、職責明確、考核嚴格、獎罰分明，既各司其責、又相互配合、協調一致的工作運行機制，使整體治安防范能力得到明顯提高。06年以來，共抓獲違法犯罪嫌疑人13人，繳獲機動車5輛、人力車7輛，查扣被盜物資折價4萬余元。同時，也嚴密防范了公共場所、街面上的搶劫搶奪、詐騙、盜竊等案件的發生，震懾了犯罪。3、“三防”建設到位。在人防上，社區管理中心成立綜治辦，各基層單位成立綜治保衛辦公室，有專兼職保衛干部33人，各居民小區設治安主管8人、聘請樓棟治安主管近700人，配備專職巡邏隊員150人、小區門衛132人、百戶治保員119人，人選舉產生家委會成員30人。在物防上，全部落實“庭院式”管理措施，16個住宅小區全部建設標準化透景圍欄和門衛室，所有居民樓全部安裝了單元防盜門，98%以上的居民家庭安裝防盜門窗，基本實現了小區、樓棟、住戶多層次的封閉管理。在技防上，所有重點王某，打掉3人盜竊自行車團伙1個，進一步增強了廣大居民的安全感。3、油地軍港結合,嚴密社會面上的控制。隨著油田的開發建設、地方政府招商引資、海港開發區的興建，外來人員大量增加，形成了油地軍不分、城區農村相連、常住暫住一體的局面，涉油違法犯罪、搶劫搶奪、團伙性斗毆等案件時有發生，社會治安異常復雜。針對特殊的區域位置和治安局勢，在地方黨委、政府和油地軍港各級領導的大力支持下，于今年一季度完成了xxXX油地軍港社會治安防控聯動體系建設，成立了防控聯動辦公室。聯動體系由油地軍港各派出所、油田單位巡邏隊共14支隊伍組成，有常備警力190人、預備警力1000人及相應裝備。聯動體系建立以來，在工作中做到“六聯”，即會議聯席、糾紛聯調、治安聯防、犯罪聯打、亂點聯治、安全聯保。近期組織開展了對社區、油區及出租房屋和流動人口的清理清查活動，查獲違法犯罪嫌疑人6人，取締非法經營窩點9處，查扣盜油車1輛，查獲袋裝原油2噸，處置群毆事件2起，油地軍港治安防控聯動體系的威力已初步顯現。三、深化“四項活動”，形成全社會參與平安建設的熱潮1、深化平安建設宣傳活動。始終把宣傳發動放在首位，做到各種宣傳工具齊開動，各種輿論陣地齊啟動，各種宣傳形式齊運用。平安建設以來，在主要街道、家委會懸掛橫幅130余條，張貼標語180余條，辦宣傳欄、宣傳板報90余塊；在社區有線電視臺的新聞欄目開辦“全民參與，共創平安”專題報道，播出專題報道115期、專訪16期；在社區網頁上建立“建設平安社區”專欄，發布創建信息460余條；在社區消夏晚會上，由群眾自編自演宣傳平安創建的文藝節目20余塊。通過多形式多渠道的宣傳發動，社會各方面的力量凝聚到平安建設上來，為創建工作營造了良好氛圍。2、深入開展“創和諧環境，建溫馨家園”活動。為扎實推進平安建設，進一步動員廣大居民參與平安建設，xxXX社區組織開展了“創和諧環境，建溫馨家園”活動。社區制定了實施方案，成立了領導小組，并組織了規模宏大的啟動儀式，活動從4月份開始到年底結束，每月一個主題活動。活動中做到月月有工作主題，季季有交流平臺，區區有文化特色，樓棟有典型引路。各居民小區結合小區居住特點分別組織了“親情洋溢、萬家歡騰”、“幸福的歌兒大家唱”等主題文藝晚會和“感動xxXX”、“三親情”（親情小區、親情樓棟、親情家庭）故事巡講活動，居民受教育面達90％以上。活動的開展，讓廣大居民更加認識關注和諧、投身建設和諧。3、深入開展治安防范宣傳教育活動。在有線電視臺上堅持長期滾動播出治安防范常識、法規知識及專項活動宣傳口號，不斷加強居民自我防范知識的教育。制作“治安提醒”展覽板32塊，固定放置在小區門衛，每周更新一次內容，讓居民及時了解社區及周邊地區的治安動態，增強自我防范意識，加強自身防范。編印《居民治安防范知識手冊》5000份，發送至每戶居民及個體商戶，并作為中小學、幼兒園安全教育教材。社區綜治辦從治保人員中選聘15名骨干，堅持每季度到居民中宣講治安知識。同時，在各居民小區開展“零發案小區”創建活動，小區物業管理處、家委會通過各種渠道、多種形式吸引居民參與活動創建，在活動中讓居民學到知識、受到教育，06年有9個小區實現零發案，受到了社區的表彰。4、深化法制道德宣傳活動。我們采取“三抓三帶四進戶”措施，即抓黨員干部帶職工群眾、抓職工帶家庭、抓學生帶家長，把學習材料發到戶、法律宣傳講到戶、知識問卷考到戶、調解幫教落實到戶。以黨員干部為骨干，組建普法講師團，定期深入基層講法送法;各基層建立職工學法日制度，以職工帶動家庭，擴大教育面；中小學校成立家長學校，法制副校長定期為家長、學生舉辦法律知識講座，學生、家長互相督促學法守法。落實“五五”普法以法治企規劃，深入開展“法律進社區，法律進萬家”、“守法崇德，爭做文明居民”活動，評選出文明小區12個、文明樓棟140個、文