1市政道路工程監理投標方案第一章工程概況 8第二章監理工作指導思想、目標、內容及依據 第一節監理工作指導思想 第二節監理工程目標 一、質量控制目標 二、進度控制目標 三、造價控制目標 第三節監理范圍及工作內容 一、監理范圍 二、監理工作內容 第四節監理工作依據 第三章項目組織機構設置及崗位職責 第一節現場組織機構 第二節現場人員組成情況 第三節各級監理人員崗位職責 一、總監理工程師崗位職責 二、專業監理工程師崗位職責 三、進度控制監理工程師崗位職責 四、造價控制監理工程師崗位職責 五、資料管理監理工程師崗位職責 六、監理員崗位職責 八、監理人員守則 第四章施工監理的前期準備工作 第一節組建項目監理部 第二節監理工作準備會 第三節監理設施與設備的準備 第四節熟悉施工圖紙 第五節分析建設工程委托監理合同和建設工程施工合 第六節編制工程項目監理規劃及監理實施細則 第五章施工準備階段的監理工作 第一節施工準備階段監理工作的主要內容 第二節參與設計交底 第三節審核施工組織設計(施工方案) 第四節參加第一次工地會議 第五節施工監理交底 第六節核查開工條件，批準工程動工 第六章施工階段質量控制措施 第一節質量控制的原則 第二節質量控制依據 第三節質量控制的任務和內容 一、施工前準備階段的質量控制 二、施工前工作程序制度的建立 38三、開工前的準備工作質量控制 43四、施工過程的質量控制 五、施工階段質量監督控制的途徑和手段 58 七、缺陷責任期內的質量控制 第四節本工程主要控制點的質量控制措施 66一、施工測量控制 二、原材料、構配件質量控制 三、路基施工質量控制 四、路面基層(水泥穩定碎礫石) 五、路緣石、人行道工程的質量控制 第五節工程質量控制的基本程序 一、工程質量控制程序 二、材料、構配件、設備簽認程序 三、工序質量控制程序 四、隱蔽工程質量控制程序 五、分部分項工程質量控制程序 六、質量事故處理程序框 第七章施工階段工期控制措施 第一節進度控制的原則、任務和工作制度 一、原則和任務 二、工期控制工作制度 第二節總工期目標分解及控制要點 第三節工期控制措施 一、根據目標工期編制合理的項目工期計劃 90二、進行系統的工期監測 三、工期控制要點 第四節工程進度控制的基本程序 一、進度控制程序框圖 二、工程延期審批程序框圖 第八章施工階段造價控制措施 第一節造價控制的目標及原則 一、造價控制目標 二、造價控制原則 第二節造價控制措施 一、造價事前控制 二、造價事中控制 四、造價控制的動態比較 六、工程用料及用款計劃安排建議 第九章組織協調措施 第一節工程協調原則 第二節工程協調的要點 第三節工程協調的內容和方法 一、加強監理與建設單位之間的溝通協調工作·109二、加強監理與各施工單位之間的溝通協調工作110三、做好監理與設計單位之間的溝通協調工作·111四、做好監理與其他有關部門之間的溝通協調工作111五、積極建立和執行工地會議制度 第四節其他工程協調工作措施 第五節工程協調中的注意事項 第十章合同及信息管理控制措施 第一節合同和信息管理目標 第二節合同管理措施 第三節信息管理措施 一、工程信息管理手段和方法 二、管理信息系統 三、決策支持系統 第四節工程資信信息管理重點分析 第十一章安全文明施工控制措施 第一節安全監理的任務和工作內容 一、安全監理的任務 二、安全監理工作內容 第二節安全監理工作職責 一、總監理工程師依法對監理項目安全監理工作全面負責 二、專業監理工程師對本專業施工安全監理工作負 第三節安全監理控制程序 第四節本工程安全監理工作的要點 第五節文明施工及揚塵控制 一、外部環境 三、防治揚塵污染 四、責任落實情況 五、組織機構、人員、經費落實情況 第十二章本工程監理的重點、難點分析 第十三章合理化建議 第一節工程管理方面 第二節在質量控制、進度控制和造價控制方面的建議169第三節關于工程管理的建議 第四節優化設計、合理造價 第五節其他建議 174第十四章監理工作程序 第一節測量監理工作程序 第二節路面基層混合料質量施工監理工作流程 175第三節混凝土原材料質量施工監理工作流程 第四節混凝土質量施工監理工作流程 第五節砂漿質量施工監理工作流程 第六節石材質量施工監理工作流程 第七節路基工程施工監理工作流程 第八節路基整修施工工藝流程 第九節路基整修施工監理工作流程 第十節原地面清理及填前壓實工程施工工藝流程·182第十一節原地面清理及填前壓實工程監理工作流程183第十二節挖方路基工程施工工藝流程 第十三節挖方路基工程施工監理工作流程 第十四節填方路基施工工藝流程 第十五節填方路基工程監理工作流程 第十六節軟弱地基處理施工監理工作流程 第十七節路面基層施工監理工作流程 第十八節水泥混凝土面層施工監理工作流程 第十九節明挖基礎施工監理工作流程 第二十節砌體施工監理工作流程 第二十一節管道抹帶接口施工監理工作流程 第十五章項目監理部遵循的工作制度 第一節項目監理工作制度 第二節監理規劃與監理細則編寫制度 第三節施工組織設計審核制度 第四節資質審核制度 第五節監理旁站制度 第六節見證取樣制度 第七節監理會議制度 第八節監理備忘錄制度 第九節技術經濟簽證制度 第十節施工進度報告及監理日志、監理月報制度·202第十一節監理回訪制度 第十二節安全文明施工監理制度 第十三節監理人員學習、培訓制度 第十四節監理工作檢查、匯報制度 第十五節總監工作例會制度 第十六章公司承攬本項目的優勢 第一節與工程相關的各單位關系協調 第二節較為豐富的市政工程監理經驗 第三節公司管理 如需查閱，請購買后下載。一、如招標文件評分標準要求“工程概況”詳情可見本文第一章。二、如招標文件評分標準要求“監理工作內容及依據”詳情可見本文第二章。三、如招標文件評分標準要求“監理組織機構及人員配置”詳情可見本文第三章。四、如招標文件評分標準要求“監理前期工作”詳情五、如招標文件評分標準要求“質量控制措施”詳情六、如招標文件評分標準要求“工期控制措施”詳情七、如招標文件評分標準要求“造價控制措施”詳情八、如招標文件評分標準要求“組織協調措施”詳情九、如招標文件評分標準要求“合同及信息管理”詳情可見本文第十章。十、如招標文件評分標準要求“安全文明施工控制措施”詳情可見本文第十一章。十一、如招標文件評分標準要求“本工程重難點分析”詳情可見本文第十二章。十二、如招標文件評分標準要求“合理化建議”詳情第一章工程概況(請按照實際情況編寫)五、監理范圍：本項目施工范圍內的全部監理工作七、合同工期：總包施工合同總工期加XX年缺陷責任第二章監理工作指導思想、目標、內容及依據第一節監理工作指導思想如我公司有幸中標，我們將在項目監理工作過程中作為業主的忠實顧問與執行組織，急業主之所急，想業主之所想，作為業主項目管理工作的延伸，全面貫徹執行業主持續改進的精品服務實現客戶滿意”的企業宗旨為工作原則，發揮“慎謀敏行、日事日閉”的工作作風，通過目標規劃、動態控制、組織協調等監理方法，督促承包人認真、全面履行工程合同的約定，規范化、程序化組織施工，有效進行質量、進度和造價的控制。發揮專業特長和科技實力，協助業主和承包人解決工程中的難點問題，為本工程順利實施，與業主及各參戰單位一起共同努力!第二節監理工程目標在規范化、程序化的建設監理方針指導下，以質量控制為重心，搞好“三控三管一協調”工作，嚴格把關，科學管理，把XX路建設項目建設成為質量合格、經濟合理、一、質量控制目標合格二、進度控制目標按照招標人提出的工期目標XX日歷天進行監理三、造價控制目標按照招標人提出的工程控制價進行監理，確保工程造四、安全控制目標爭創文明工地，無重大傷亡事故。五、合同管理目標幫助業主實現合同預定的目標，公正地維護各方的合第三節監理范圍及工作內容一、監理范圍即質量安全控制、進度控制、造價控制；2.合同管理和信息管理；5.組織設計交底、圖紙會審、工程例會(每周一次),14.編制監理工作月報、監理工作總結和質檢運行報工程缺陷責任期(12個月)內的工程修復、檢修、檢驗、第四節監理工作依據一、執行現行國家驗收規范標準，包括：《城鎮道路工程施工與質量驗收規范》(CJJ1-2008);二、有關的法律、法規、條例、規章。三、本合同項目實施階段的委托監理合同；四、業主提供的設計文件及有關資料說明；五、業主與施工圖設計單位簽訂的供圖協議(或合同)六、業主與施工單位簽訂的工程施工合同及其他的有七、相關的技術標準、規范、規程及相關規定；八、有關的工程建設文件；第三章項目組織機構設置及崗位職責第一節現場組織機構位提供重大技術問題的處理意見和解決方案選擇，用一流第二節現場人員組成情況組織機構及人員組成情況根據業主的要求，針對該工程項目的特點，初步擬定的監理班見下表。擬投入本項目監理人員匯總表序號姓名年齡職稱專業從事本專業監理工作年限在本工程中擬任職務高級工程師市政工程項目總監理工程師高級工程師市政工程市政專業監理工程師工程師市政工程道路監理工程師工程師市政工程機電監理工程師高級工程師市政工程市政監理工程師工程師市政工程安全監理工程師工程師公路工程造價監理工程師工程師工民建現場監理員現場監理組織機構框圖公司總經理公司總經理專家顧問小組公司總工辦公司項目管理部質量、進度、投資控制小組項目總監理工程師安全專業監理工程師造價專業監理工程師市政監理工程師機電監理工程師旁站旁站旁站第三節各級監理人員崗位職責審核施工單位編制的施工組織設計(或施工方案)和重點5.審核施工中有關方面提出的設計變更和技術核定12.工程結束后編寫監理工作總結。13.組織監理組開展業務學習與交流。二、專業監理工程師崗位職責工程質量驗收標準以及有關的法規和條例。2.審核施工組織設計(或施工方案)、審查施工質量保證體系、審查采用的新技術、新工藝、新材料等，編寫3.確認進場的施工機具和設備的性能、規格、數量的4.以跟蹤、旁站等方式現場檢查工程施工質量，特別是隱蔽工程，在施工方自檢合格的基礎上，進行復驗。對經復驗合格的部位簽署隱蔽工程驗收單，批準進行下道工5.對于達不到要求的作業，經口頭提出，未及時進行參與重大質量或安全事故的調查，并提供有關情況。6.審核承包方提交的施工總進度計劃、月度施工計劃、工程量申報表及付款申請表，為總監的確認提供依據。7.審核承包方提交的技術核定單、索賠申請和延長工期的申請單，并就此進行調查研究，為總監的確認提供依8.配合相關專業的監理工程師開展測量、材料、成品、半成品、構件、設備等的復核檢驗、抽驗和復試工作。9.按下列要求作好監理日記：(1)施工情況：當天的天氣情況、施工內容、工程會議、主要材料、機械設備、勞動力的進出場情況。(2)存在問題：工程質量和工程進度等。(3)問題處理：對提出的問題、處理情況及結果；簽發的文書和單據(備忘錄、監理通知、隱蔽工程驗收單等),現場的協調工作情況。(4)其它：包括安全、停工情況及合理化建議等。10.在施工現場發現問題(質量、進度、協調),應及時向總監匯報，以便及時作出反應，并在總監的授權下進三、進度控制監理工程師崗位職責1.審核承包方編制的施工總進度計劃(網絡計劃)是否符合業主總建設進度的要求。施工組織設計中的技術方案、勞動力和資源配置是否確當。2.審核承包方編制的階段施工進度計劃(網絡計劃)是否符合施工總進度計劃(網絡計劃)的要求。現場的技術方案、勞動力和資源配置是否確當。3.當工程形象進度出現偏差時，應通過總監提示承包4.按形象進度審核承包方提供的完成工程量報表做出5.繪制形象進度圖表，并張貼在辦公室內。四、造價控制監理工程師崗位職責1.按形象進度審核承包方提供的完成工程量報表，根據進度控制監理工程師作出的核定意見，進行修正。2.根據已修正的完成工程量計算工程造價，并根據技術核定單編制工程造價的增減賬，經總監簽認后交業主作五、資料管理監理工程師崗位職責1.負責本工程有關的合同、圖紙、文件、技術資料的簽收、分發、保管。2.接收的合同、圖紙、文件、技術資料應標識齊備，資料的管理實行分類分冊編目登記。3.資料的借、還應有手續，不得短少。4.工程竣工驗收后，按有關規定對監理資料進行整編1.在總監理工程師的領導下，在專業監理工程師的業務指導下作好本職工作。2.認真學習和掌握施工圖紙，施工及驗收技術規范、規程，本公司編制的技術規定和管理規定，督促施工單位執行監理程序，工藝操作規程及質量標準。3.對施工現場進行巡視、檢驗、檢查、量測和驗收，對重要的分項工程或施工部位進行旁站監理。4.對進場材料、設備進行檢驗，不合格者堅決不得用5.參加監理工作會議和專題會議，積極反映情況，提6.參加需求交底及竣工圖的審核。7.要求施工單位按時報出報表，并檢驗其真實性，準確性，完整性。七、顧問組崗位職責對設計、施工過程中遇到的難題和在施工過程中發生的技術問題及較大的工程質量事故，顧問組有關專業人員到現場協助有關單位分析、研究、解決問題，確保工程質量，并使工程順利進行。1.認真學習和貫徹執行有關建設監理的政策、法規以及有關工程建設的法律、法規、政策、標準和規范；第四章施工監理的前期準備工作本章介紹了施工監理的前期準備工作的內容，包括組建項目監理部，召開監理工作準備會，準備監理工程中的設施與設備，熟悉施工圖紙，分析建設委托監理合同和建設工程施工合同，編制工程項目監理規劃及監理細則等內第一節組建項目監理部一、項目監理部總監理工程師按照招標文件、合同中的承諾由公司總經理任命并書面授權。總監理工程師的任職應考慮：資格(注冊證、總監證)、水平(政策、業務、技術)和能力(綜合、組織、協調)。二、項目監理部由總監理工程師、專業監理工程師、監理員及其他輔助人員組成。項目監理部的規模應根據建設工程委托監理合同規定的服務內容、工程的規模、結構類型、技術復雜程度、建設工期、工程環境等因素確定，應滿足施工監理各專業的需要三、項目監理部人員組成及職責分工應在進場前書面通知建設單位。四、總監理工程師在項目監理過程中應保持穩定，必制、造價控制、材料試驗(含見證取樣)、資料管理等可第二節監理工作準備會第三節監理設施與設備的準備第四節熟悉施工圖紙工圖審查批準書”,圖紙上是否有審查人員的簽字；關批文和有關規定，圖紙或設計文件是否已注明工程的合3.圖紙和設計文件是否完整，是否與圖紙目錄相符；4.圖紙中所用的材料、構配件、設備等是否符合現行5.對所采用的新材料、新技術、新工藝有無主管部門6.施工圖紙中規定的施工工藝是否符合規范、規程的規定，是否符合實際，是否存在不易施工或不易保證工程7.施工圖紙中有無遺漏、差錯或相互矛盾之處(如各部分尺寸、標高、位置、地上地下之間、上下樓層之間、室內室外之間、各專業之間等);8.各專業的設計圖紙是否符合現行政策、法令、法規9.各種使用功能是否滿足要求；10.圖紙的設計深度是否滿足施工需要，是否需要專項第五節分析建設工程委托監理合同和建設工程施工合同總監理工程師應組織項目監理部人員對建設工程委托監理合同文件(以下簡稱監理合同)和建設工程施工合同(以下簡稱施工合同)進行分析研究，了解并熟悉合同內容；監理合同和施工合同的管理是項目監理部的一項核心工作，整個工程項目的監理工作即可認為是對這兩個合同的管理過程。總監理工程師應指定專人負責本工程項目的1.項目總監理工程師應組織項目監理部人員對監理合同進行分析，主要應了解和熟悉以下內容：(1)監理工作的服務范圍；(2)監理工作的服務期限；(3)雙方的權利、義務和責任；(4)違約的處理條款；(5)監理酬金的支付辦法；(6)其他有關事項。2.項目總監理工程師應組織項目監理部人員對施工合同進行分析，主要應了解和熟悉以下內容：(1)工期目標；(2)質量目標；(3)承包方式及中標價(或合同總價);(4)適用的工程質量標準；(5)與項目監理工作有關的條款；(6)風險與責任分析；(7)違約處理條例；(8)其他有關事項。第六節編制工程項目監理規劃及監理實施細則后10天內編制完成，并經監理單位技術負責人審定批準第五章施工準備階段的監理工作審核施工組織設計(施工方案)、參加第一次工地會議、第一節施工準備階段監理工作的主要內容二、審核施工組織設計(施工方案)。第二節參與設計交底第三節審核施工組織設計(施工方案)一、施工組織設計(施工方案)的審核應符合《建設二、施工組織設計(施工方案)由監理工程師組織各核一般不超過7天。第四節參加第一次工地會議第五節施工監理交底1.介紹國家及本地區使用的有關工程建設監理的政3.介紹本工程項目的監理規劃、確定的控制目標(進度、質量、造價);第六節核查開工條件，批準工程動工一、承包單位認為施工現場已具備開工條件時，可向項目監理部提交申請動工的《工程開工報審表》及相關文二、監理工程師應審核下列條件是否具備：1.政府主管部門已簽發的《建筑工程施工許可證》(復印件)。2.已向政府建設工程質量監督部門辦理的質量監督注3.施工組織設計(施工方案)已由總監理工程師審核4.現場測量已查驗合格。5.承包單位項目經理部管理人員已到位，施工人員已6.施工機具設備已按計劃進場；主要建材7.施工現場道路、水、電、通訊等已達到開工條件。8.建設單位已對廠區的地下管線進行交底，且其保護9.用于施工的設計文件和圖紙滿足施工需要。三、監理工程師經審核認為具備開工條件時，在《工程開工報審表》上簽署審查意見，由總監理工程師簽署審第六章施工階段質量控制措施第一節質量控制的原則第二節質量控制依據六、國內現行公路工程、市政工程施工規范、規程及八、國家關于工程項目質量檢驗評定標準、控制施工質量的技術法規性依據及有關建筑材料、半成品和構配件質量控制的技術法規性依據；九、凡采用新材料、新技術和新方法，必須事先進行試驗，并由權威性的技術部門進行技術鑒定，獲得有關質量數據、指標，在此基礎上制定有關的質量標準和施工工藝規程，以此作為判斷與控制質量的依據。第三節質量控制的任務和內容一、施工前準備階段的質量控制施工前的監理工程師應謹慎的準備質量控制工作，主承包人所做的開工準備工作的質量進行全面的檢查與控二、施工前工作程序制度的建立工作程序是確保工程施工始終處于受控的組織措施，它的建立將有利于各施工過程有序進行，從而保證建設單位的建設意圖順利實施。項目總監應及時對施工現場進行踏勘，根據踏勘情況書面提交工作程序制度文件，并取得建設單位、承包人的有效承諾，內容應包括以下方面：(一)設計文件、圖紙審查制度會同施工及設計單位復查設計圖紙，廣泛聽取意見，避免(二)技術交底制度監理工程師要協助、組織設計單位向承包人進行施工圖的全面交底，并根據討論決定的事項配合承包人做出書(三)開工報告審批制度當分部工程的主要施工準備工作已完成時，承包人可提出《工程開工報告書》經監理工程師現場落實后審批。(四)材料、構件檢驗及復驗制度分部工程施工前，監理人員應審閱進場材料構件的出廠證明、材質證明、試驗報告，填寫材料、構件合格證報表。對于有疑問的主要材料在監理工程師的監督下進行抽樣，進行復試，不準使用不合格材料。(五)變更設計制度按業主制定的變更設計管理辦法執行。(六)隱蔽工程檢查制度隱蔽以前，承包人應根據設計圖紙、施工驗收規范、評定標準進行自檢，并將自檢資料報監理工程師。承包人應將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前預先提出報監理工程師，監理工程師應排出相應的計劃，通知承包人進行隱蔽工程檢查，重點部位或重要項目應會同施工、設計單位共同檢(七)工程質量監理制度監理工程師對承包人的施工質量有監督管理責任。監理工程師在檢查工作中發現的工程質量缺陷，應及時記入監理日記，指明質量部位、問題及整改意見，限期糾正復驗。對較嚴重的質量問題或已形成隱患的問題，應由監理工程師正式填寫“不合格工程項目通知書”,通知承包人，同時抄報項目總監，承包人應按要求及時做出整改，克服缺陷后通知監理工程師復驗簽認。如發現工程質量問題已構成工程事故時，應按工程事故處理規定程序辦理：(八)工程質量檢驗制度發出“不合格工程項目通知”,限期改正。(九)工程質量事故處理制度(十)監理報告制度(十一)工程竣工驗收制度1.竣工驗收的依據是批準的設計文件(包括變更設計),設計、施工有關規范，工程質量驗收標準以及合同、并向建設單位提交監理總結報告一式三份(十二)監理日記和會議制度1.監理工程師應逐日將所從事的監理工作寫入監理日記，特別是涉及設計、承包人和需要返工、改正的事項，不斷提高監理業務水平。3.協調施工單位各設計代表的爭議，必要時組織質量三、開工前的準備工作質量控制工程開工控制包括施工單位技術人員質量及分包單位、人員資格的控制、施工監理組的準備工作、設計交底和圖紙會審、對工程所需的原材料、半成品、構配件等的設備的質量控制、審查與控制施工單位對施工環境與條件方面的準備工作質量、審查與控制施工單位對施工環境與條件方面的準備工作質量，開工前準備的完備與否關系到工程的順利實施及質量保證的依據。因此監理工程師應對開工前準備的質量給予謹慎全面關注。(一)對施工單位技術人員質量及分包單位、人員資格的控制1.監理工程師將嚴格審查承包人承擔任務選派的施工單位人員資質與條件是否符合投標文件的要求，經審查認可后，方可上崗施工；對于不合格人員，監理工程師有權要求承包人予以撤換。2.對于特殊作業、工序、檢查和試驗人員，有時還應進行考核或必要的考核、評審。3.承包人選擇分包承包人時，需事先向建設單位提出申請，經監理工程師審查認可，確認其技術能力和管理水平能保證按要求完成工程施工，建設單位批準后方可允許進場承擔施工任務。其施工人員的技術素質和條件，承包人也應在施工前報請監理工程師審查符合要求并予以認可后，方可上崗施工。監理工程師將嚴格審查分包單位的施以及特殊專業工種和關鍵的施工工藝或新技術、新工藝、監理工程師有權要求撤換。(二)施工監理組的準備工作1.項目總監明確監理工程師分工及職責，做好監控準備工作，使之能適應該項準備開工的施工項目質量監控的效地實施質量檢驗工作和對承包人的進行有效的質量監應當檢驗的對象是什么,應當如何檢驗，檢驗的評價標準(1)分部、分項工程名稱、檢驗部位，重要級別；(2)檢驗項目，即應檢驗的性能特征；(3)檢驗程度和抽檢方案(方法和手段);(4)檢驗所依據的技術標準和評價標準；(5)認定合格的評價條件；(6)質量檢驗合格與否的處理；(7)對檢驗記錄及簽發檢驗報告的要求；(8)檢驗程序或檢驗項目實施的順序。(三)設計交底和圖紙會審設計圖紙是監理單位、設計單位和承包人進行質量控制的重要依據。為了使承包人熟悉有關的設計圖紙，充分了解擬施工的工程特點、設計意圖和工藝與質量要求，同事先能消滅圖紙中的質量隱患，項目總監將主持設計交底1.設計交底。設計交底應在工程施工前，由監理工程首先由設計單位介紹設計意圖、結構特點、施工及工藝要求、技術措施和有關注意事項及關鍵問題；再由承包人提出圖紙中存在的問題和疑點，以及需要解決的技術難題；然后通過三方研究和商討，擬定出解決的辦法，并寫出會議紀要，以作為對設計圖紙的補充、修改以及施工的一種設計交底的內容主要包括以下幾方面：(2)施工圖設計依據方面：包括初步設計文件、主管部門及受援國的要求、采用的主要設計規范、項目所在國(3)設計意圖方面：諸如設計思想、設計方案比較的情況、基礎開挖及基礎處理方案、結構設計意圖要求等；(4)施工應注意事項方面：如基礎處理的要求、對建材方面的要求、橋梁工程設計中采用新結構或新工藝對施工提出的要求、為實現進度、質量目標而應采用的施工組織和技術保證措施等。2.圖紙會審。施工圖是工程施工的直接依據，所以，圖紙會審是監理單位、設計單位和承包人進行質量控制的重要手段，也是監理工程師和承包人通過審查熟悉設計圖紙，了解工程特點、設計意圖和關鍵部位的發現和減少設計差錯的重要方法。施工圖紙會審通常是由監理工程師組織承包人、設計單位及建設單位代表參加進行的。先由設計單位介紹設計意圖和設計圖紙對施工的要求和技術關鍵問題。然后，由各方面代表對設計圖紙中存在問題及對設計單位的要求進行討論、協商，解決存在的問題和澄清疑點，并寫出會議紀要。對于在圖紙會審紀要中提出的問題，設計單位應通過書面形式進行解釋或提交設計變更通知書。若施工圖是由承包人編制和提供的，則應由該承包人針對會審中提出的問題修改施工圖紙，然后上報監理工程師審查，在獲得批準和確認后，才能按該施工圖進行施工。對于重大設計變更應由建設單(四)對工程所需的原材料、半成品、構配件等的質量控制工程所需的原材料、半成品、構配件等將來都將構成為永久性工程的組成部分。它們的質量直接影響到未來工程產品的質量，因此需要事先對其質量進行嚴格控制。1.原材料、半成品、構配件等采購質量計劃控制對于原材料、半成品和構配件的采購、訂貨，監理工程師應根據施工設計圖要求技術參數、性能指標制定質量保證計劃，其中應對原材料、半成品、構配件等詳細提出采購的基本原則及所依據的技術規范或標準；應進行的質量檢驗項目及要求達到的標準；技術協議，包括一般技術規定、技術參數、特性及保證值，以及有關技術說明、檢驗、試驗和驗收；對其它構配件的標記、識別和追蹤的要求；質量信息傳遞的途徑、方法及要求；對于合格證或產品說明書等質量保證文件的要求，以及是否需要權威性的質量認證等。項目總監應將此計劃提交建設單位，并取得建設單位的有效確認。2.供貨廠家資格的確認監理工程師將對供貨廠家的材料、半成品、構配件等的質量情況、價格、供貨能力、企業的經營情況、認證情況等況內容加以審查，并提出優選供貨廠家。以及大宗的器材或材料的采購應當實行招標采購的方式。3.采購質量的控制凡由承包人負責采購的原材料、半成品或構配件、設備等，在采購訂貨前應向監理工程師申報；對于重要的材料，還應提交樣品，供試驗或鑒定，經監理工程師審查認可發出書面認可證明后，方可進行訂貨采購。對于某些當試配，達到要求的標準方準施工。對于其它構配件，應按經過審批認可的設計文件和圖紙組織采購訂貨，即構配件等的質量應滿足有關材料和設計的要求，交貨期應滿足施工及安裝進度安排的需要。(五)對施工方案、方法和工藝的控制1.審查承包人提交的施工組織設計或施工計劃，以及施工質量保證措施。施工組織設計文件一經監理工程師批準即做為以后施工應遵照的綱領性技術文件成為施工承包合同文件的一部分，不得任意更動。該施工組織設計應質量控制而言，應提出本項目的質量目標、質量措施，以及承包人應當在此基礎上，針對現場具體情況和施工對象特點編制更具體、詳細的單位工程或重點工程的施工組織設計或施工計劃以及質量保證措施，提交監理工程師審查批準后遵照執行，承包人不得自行任意變更：如需變更或修改施工方案或工藝時，必須報請監理工程師審查批準后才能實施，監理工程師對單位工程施工組織設計的審核，著(1)組織體系特別是質量管理體系是否健全。(2)施工現場總體布置是否合理，是否有利于保證施工的正常、順利地進行，是否有利于(3)保證質量，特別是要對施工場地、防洪排水、器材存放、給水及供電、材料供應及主要運輸、吊裝機械設備布置等方面予以重視。(4)認真審查工程地質特征及施工現場環境狀況，以及它們可能在施工中對質量與安全帶來不利的影響，有無應對方案及有針對性的保證質量及安全的措施等。主要的施工組織技術措施針對性、有效性如何。對于路基、路面、防護、排水、橋涵工程的主要分部、分項工程施工質量保某些特定對象的施工質量與安全(如路面基層填筑、混凝土澆筑等),有無可靠而有效的技術和組織措施。2.在施工期各分部分項工程施工之前，承包人應提出開工申請，并向監理工程師提交相應的施工計劃，詳細說明為完成該項工程的施工方法、施工機械設備及人員配備與組織，質量保證措施以及進度安排等，報請監理工程師3.監理工程師對施工方案的審查。施工方案是承包人根據設計要求及施工圖紙、現場勘察調查所得信息、施工及驗收規范、質量檢查驗收標準、安全操作規程以及施工設備性能等方面情況擬定的。施工方案對工程質量、進度(六)施工用機械、設備的質量控制數量等)是否恰當；在滿足建設單位或工程設計對工程施工質量要求方面有無保證；審查承包人所購置或租用的施工機械設備技術性能報告中所表明的機械性能，是否滿足質量要求和適合現場條件。在設備選型方面，要注意設備型號應與施工對象的特點及施工質量要求相適應。在選擇機械性能參數方面，也要與施工對象特點及質量要求相適應，例如選擇吊裝機械進行吊裝施工時，其起重量、起重高度及起重半徑均應滿足吊裝要求。2.審查施工機械設備的數量是否足夠。例如是否有足夠的機械數量和生產能力，滿足混凝土分層澆筑時層間間隔時間不超過初凝時間的要求。3.審查所需的施工機械設備，是否按已批準的計劃備妥；所準備的機械設備是否與己由監理工程師審查認可的施工組織設計或施工計劃中所列者相一致，或機械設備的類型、規格、性能不能保證施工質量者，以及維護修理不良，不能保證良好的可用狀態者，都不準使用，應由承包人再行準備，直至全部達到要求后才可投入施工。(七)審查與控制施工單位對施工環境與條件方面的準備工作質量施工作業所處的環境條件，對于保證工程施工的順利進行和工程質量有重要影響，為此，監理工程師在施工前應事先對施工環境條件及相應的準備工作質量進行的檢查與控制。施工作業的環境條件的控制主要有以下幾方面：1.對施工作業的輔助技術環境的控制。所謂作業技術環境條件主要是指諸如：水、電或動力供應、施工照明、安全防護設備、施工場地空間條件和通道、以及交通運輸和道路條件等。這些條件是否良好，直接影響到施工能否順利進行，以及施工質量。例如：交通運輸道路不暢，干擾、延誤多，可能造成運輸時間加長，運送的瀝青混凝土拌和料質量發生變化；路面條件差，可能加重所運瀝青混凝土拌合料的離析，等等。所以，監理工程師應事先檢查承包人對施工作業的技術環境條件方面的有關準備工作是否已做好安排和準備妥當；當確認其準備可靠、有效后，2.對施工的質量管理環境的控制。監理工程師對施工質量管理環境的事先檢查與控制的內容主要包括：承包人的質量管理、質量保證體系和質量控制自檢系統是否處于良好的狀態；系統的組織結構、檢測制度、人員配備等方面是否完善和明確；準備使用的質量檢測、試驗和計量等儀器、設備和儀表是否能滿足使用要求，是否處于良好的可用狀態，有無合格的證明和率定表；儀器設備的管理是否符合有關的法規規定；外送委托檢測、試驗的機構資質等級是否符合要求等。3.對現場自然環境條件的控制。監理工程師應檢查承包人，對于未來的施工期間，自然環境條件可能出現對施工作業質量的不利影響時，是否事先已有充分的認識并已做好充足的準備和采取了有效措施與對策以保證工程質量。例如，對冬季的低溫、雨季情況下基坑施工的排水；施工場地的防洪與排水等。4.對安全文明施工的控制，監理工程師應檢查承包人是否按施工組織設計要求完善了現場安全文明措施，監理工程師檢查后應認可，或要求處理。(八)對測量基準點和參考標高的確認及工程測量放線的質量控制工程施工測量放線是公路工程產品由設計轉化為實物的第一步，施工測量的質量好壞，直接影響工程產品的綜合質量，并且制約著施工過程中有關工序的質量。例如，測量控制基準點或標高有誤，會導致構筑物及其結構的位置或高程出現差誤，從而影響整體質量。因此，工程測量控制可以說是施工之前事先質量控制中的一項基礎工作，它是施工準備階段的一項重要內容，監理工程師應將其作為保證工程質量的一種重要的監控手段，在質量監理中，應由測量專業監理工程師負責工程測量的復核控制工作。1.監理工程師應要求承包人，對于受援國給定的原始基準點、基準線和參考標高等測量控制點進行復核，并上報監理工程師審核批準后，承包人依據上述基準點進行準確的測量放線，并應對其放線的正確性負責。2.復測施工測量控制網。監理工程師按照合同文件規定向承包人提供原始基準點、基準線和參照標高等資料。檢查和量測工程各部分的位置、標高、尺寸及線型的正確。監理工程師檢查承包人對水準點、導線點及其他控制點的護樁設施不受損壞，如有變更需在圖上說明。復測施工測量控制網時，應抽檢導線控制點、控制高程的水準點以及標樁埋設位置等。四、施工過程的質量控制監理工程師在工程施工過程中進行質量監控的任務與(一)對承包人的質量管理體系控制工作1.對承包人的質量控制自檢系統進行監督，使其能在質量管理中始終發揮良好作用。如在施工中發現其不能勝任的質量控制人員，應要求承包人予以撤換；當其組織不完善時，應促使其改進、完善。2.監督與協助施工承包人完善工序質量自檢控制，使其能將影響工序質量的因素自始至終都納入質量管理范圍；督促承包施工單位對重要的和復雜的施工項目或工序作為重點設立質量控制點，加強控制；及時檢查與審核施工承包人提交的質量統計分析資料和質量控制圖表；對于(二)在施工過程中進行質量跟蹤監控在施工過程中監理工程師要進行跟蹤監控，監督承包人的各項工程活動，隨時密切注意承包人在施工準備階段中對影響工程質量的各方面因素所做的安排，在施工過程中是否發生了不利于保證工程質量的變化，諸如施工材料質量、瀝青混凝土、砌體水泥砂漿、混凝土的配合比、施工機械的運行與使用情況、計量設備的準確性、上崗人員組成和變化，以及工藝與操作等情況是否始終符合要求。若發現承包人有違反合同規定的行為或質量不符合要求現場上崗的施工人員技術資質條件不符合要求等，監理工程師有權要求承包人予以處理。必要時，監理工程師還有權指令承包人暫時停工加以解決。(三)設計變更的控制：在工程施工過程中，無論是施工單位、設計單位提出的工程變更或圖紙修改，都應由設計單位或設計代表發出設計變更通知，監理工程師審批后實施。重大設計變更應由設計單位會同施工及監理單位報建設單位批準后方可實施工過程中的檢查驗收：1.工序產品的檢查、驗收。對于各工序的產出品，應交“質量驗收通知單”,監理工程師收到通知單后，應在(四)停工指令控制3.已發現質量事故遲遲未按監理工程師要求進行處或擅自采用未經審查認可的代用材料者。7.擅自使用未經監理單位審查認可的分包商進場施(五)施工過程所形成的產品質量控制：對完成施工過程所形成的產品的質量控制，是圍繞工程驗收和工程質量評定為中心進行的。具體內容包括以下1.分部分項工程的驗收2.路基工程轉序后由建設單位委托有關單位組織對項目進行中期質量檢查。監理在此階段的工作重點是督促施工單位加強成品保護。五、施工階段質量監督控制的途徑和手段(一)質量控制途徑監理工程師在施工階段進行質量監控主要是通過審核有關文件、質量保證及評定資料，以及進行現場檢查及試驗這兩方面的途徑和相應的方法實現的。(二)審核有關技術文件、報告或報表這是對工程質量進行全面監督、檢查與控制的重要途徑。其具體內容包1.審批承包人提交的有關材料、半成品和構配件質量證明文件(出廠合格證、質量檢驗或試驗報告等)確保工程質量有可靠的物質基礎。2.審查承包人提交的反映工序施工質量的動態統計資料或管理圖表，并設置質量控制點，質量控制點的設置見表5.1。3.審核承包人提交的有關工序產品質量的證明文件(檢驗記錄及試驗報告)、工序交接檢查(自檢)、隱蔽工程檢查、分部分項工程質量檢查報告等文件、資料，以確保和控制施工過程的質量。4.審批有關設計變更、修改設計圖紙等，確保設計及施工圖紙的質量。重大設計變更應報建設單位批準后方可5.審核有關應用新技術、新工藝、新材料、新結構等的技術鑒定書，審批其應用申請報告，確保新技術應用的6.審核與簽署現場有關質量技術簽證、文件等。(一)現場監督檢查的內容1.材料、設備進場的質量控制凡運到施工現場的原材料、半成品或構配件，供貨廠方應向需方(訂貨方)提供質量保證文件，用以表明其提供的貨物能夠完全達到需方在質量保證計劃中提出的要求。并由承包人按規定要求進行檢驗，向監理工程師提出檢驗或試驗報告，經監理工程師審查并確認其質量合格后，方準進場。凡是沒有產品出廠合格證明及檢驗不合格者，不得進場。如果監理工程師認為供貨方所提交的有關產品合格證明的文件以及承包人提交的檢驗和試驗報告，仍不足以說明到場產品的質量符合要求時，監理工程師可以再行質量保證文件也是承包人(當承包人負責采購及監造時)將來在工程竣工時應提供的竣工文件的一個組成部分，用以證明工程項目所用的原材料、半成品或構件等的質量符合要求。質量保證文件的內容主要包括：供貨總說明；產品合格證及技術說明書；質量檢驗證明；檢測與試驗者的資質證明；關鍵工藝操作人員資格證明及操作記錄(例如吊裝工藝、焊接工藝操作記錄);不合格品或質量問題處理的說明及證明；有關圖紙及技術資料；必要時，還應附有權2.材料、設備存放條件的控制。質量合格的材料、設備等進場后，到其使用或施工、安裝時通常都要經過一定的時間間隔，在此時間內，如果對材料、設備等的存放、甚至不能使用。因此，監理工程師對承包人對材料、半成品、構配件等的存放、保管條件及時間也應實行監控。對于材料、半成品、構配件等，應當根據它們的特點、以及超過3個月，以免受潮濕結塊。對于承包人所準備的各種低),則不準使用，或降低等級使用。5.對于重要的和對工程質量有重大影響的工序(例如吊裝工序),還應在現場進行施工過程的旁站監督與控制，確保使用材料及工藝過程質量。6.工序產品的檢查、工序交接檢查及隱蔽工程檢查。在承包人自檢與互檢的基礎上，監理人員還應進行工序交接檢查。隱蔽工程須經監理人員檢查確認其質量后，才允7.復工前的檢查。當工程因質量問題或其他原因，監理指令停工后，在復工前應經監理人員檢查認可后，下達復工指令，方可復工。9.對于施工難度大的工程部位或容易產生質量通病的施工對象，監理人員還應進行現場的跟蹤檢查。(二)質量檢驗的方法對于現場所用原材料、半成品、工序過程或工程產品目測法。即憑借感官進行檢查，也可以叫做感覺性檢驗。這類方法主要是根據質量要求，采用看、摸等手法對觀檢查；例如工人的施工操作是否正常，橋涵工程、構筑物混凝土振搗是否符合要求等。量測法。利用量測工具或計量儀器，通過實際量測結果與規定的質量標準或規范的要求相對照，從而判斷質量是否符合要求。量測的手法可歸納為：靠、吊、量、套。試驗法。試驗是為質量控制提供定量的依據，是對各個工程項目的材料、配合比和強度進行有效的控制，以確保各項工程的物理、化學性能達到規定的要求。由試驗專業監理工程師負責，審查承包人的各項試驗報告，組織實施驗證試驗、標準試驗、抽樣試驗。同時，使用配置的檢測試驗儀器進行現場隨機檢測試驗；定期或不定期的對承包人的試驗儀器進行檢驗和校正，監督承包人定期報請政府計量監督部門對儀器進行標定。各種試驗均應采用統一的表格進行記錄、報告和統一的方法進行整理保存。我們在該項目施工監理過程中應建立一套完善的管理制度，包括建立質量檢驗人員的崗位責任制；檢驗設備質量保證制度；檢驗人員技術核定與培訓制度；檢驗技術規程與標準實施制度；以及檢驗資料檔案管理等方面，并配備符合標安全條件等；2.檢驗標準規定的技術環境條件，如空氣溫度、濕度、防塵、防震等。七、缺陷責任期內的質量控制在缺陷責任期內，監理單位按照合同文件及業主要求進行施工質量監測，并不定期進行施工現場檢查。發現有質量病害出現，積極組織相關單位進行病害分析，制定處理方案，要求施工單位進行重新修復。在缺陷責任期外監理單位進行不定期的質量回訪，另對工程質量做出調查，質量控制流程圖審查試審查試驗報告檢查質控資料組織檢查創優工作審查設計變更檢查隱蔽工程預防質量事故檢查到場材料檢查到場設備專項檢查監理單位控制內容施工單位監理單位控制內容檢查質量保證體系建立檢查質量保證體系自檢制度工序自檢制度工序管理組織機構規劃自控監控質量日常控制自控監控申請中間質量核定核定申請中間質量核定外業實測內業資料檢查外業實測√參加提報質量等級認證參加提報竣工驗收第四節本工程主要控制點的質量控制措施并認真填寫“施工放樣報驗單”,上報監理工程師審查。縱斷面高程復測時觀測距離不得超過儀器的有效距單”,報監理工程師復測檢查，監理工程師對施工測量采可用。選用的設備材料是否合理，能否代用，所選用的新材料、構配件及設備有無問題。2.項目總監理工程師負責組織工程物料、構配件、設備質量控制工作，指定專人擔任抽樣見證人，負責進場物料和設備的檢驗工作。3.項目總監理工程師負責審批承建商提交的工程物料和設計進場的報告，審核承建商提交的物料、設備報驗資4.材料及設備的抽樣見證人，負責核對承建商進場的物料和設備的規格、品種、型號、數量。若與設計文件要求、或與設備材料的報驗資料不符時應及時向項目總監理5.抽樣見證人負責及時會同承建商按規范要求抽取材料樣品后共同送至檢測機構檢測，材料的檢測結果要及時6.物料及設備若有不合格，抽樣見證人應配合項目總監理工程師監督承建商的不合格材料和設備退場。并辦理7.需審查樣品(機)工程材料和構配件、設備需審查樣品(機)后方能定貨；8.需要抽檢或試驗的工程材料、構配件和設備在使用11.主要設備在安裝前均應按相應的技術說明進行質理工程師負責保存，并在工程竣工后1個月內存檔。(一)土方路基不得采用設計或規范規定的不適用土料作為路基填(二)挖方路基監控要點(1)進行施工放樣，核實挖方工程量及挖方調運線路(2)路基開挖前對沿線挖方土質進行試驗。2.做好挖方路基的排水設施(如截水溝或臨時排水設3.檢查各種施工機械的品種、數量及運行質量并做好4.路基開挖應嚴格按經批準的施工方案進行，挖方路(三)軟土地基填方路基施工監控要點1.軟土地基填筑路基穩定性控制地基的整體抗剪切破壞的強度應控制在穩定安全系數允許值的允許范圍之內，并符合相關技術規范的規定。路基不僅承受交通荷載的作用，同時還受到水文、氣所以對填筑的路基要特別控制好填土的工序，分層碾壓，并要求層厚不大于15cm,達到壓實度后方可填筑上一層。填方路基受水浸蝕將會失穩，易在路基體內產生滑動破裂面和過大的位移，從而引起路面的變形與損壞，因此，要求路基應具有足夠的水穩性。2.地基的沉降量控制(四)路基填料的技術要求(五)碾壓、檢查壓實厚度及壓實度(六)嚴格控制松鋪厚度(七)路基具有足夠的強度 (八)路基防護與排水(2)路基排水四、路面基層(水泥穩定碎礫石)(一)拌和與運輸(二)攤鋪和整型2.攤鋪時混合料的含水量宜高于最佳含水量0.5%—1.0%,以補償攤鋪及碾壓過程中的水分損失。(三)碾壓2.碾壓過程中，混合料的表面應始終保持潮濕。如表面水蒸發得快，應及時補灑少量的水。3.嚴禁壓路機在已完成的或正在碾壓的路段上“調頭”和急剎車，以保證結構層表面不受破壞。4.施工中，從加水拌和到碾壓終了的延遲時間不應超(四)接縫和“調頭”的處理施工接縫和壓路機“調頭”,應按規定處理。(五)養護碾壓完成后應立即進行養護。養護時間不應少于7天。養護方法可視具體情況采用灑水，或采用瀝青乳液等。養生期間應封閉交通，不能封閉時，應將車速限制在30km/h以下，且應禁止重型車輛通行。(六)氣候條件雨季施工，應特別注意天氣變化，勿使水泥和混合料受雨淋。降雨時應停止施工，但已攤鋪的混合料應盡快碾(七)取樣和試驗混合料應在施工現場每天取樣一次或每拌和250t混3.填筑時每填筑層厚度應符合設計及施工規范要求(不大于30cm/層),每一填筑層都應平整密實，壓實度(一)側石和緣石(1)材料要求：側石、緣石應有出廠合格證。(5)立緣石、平緣石的墊層用1:3石灰砂漿，勾縫用雨水口配合施工。相鄰路緣石縫隙用8mm厚木條或塑料條(2)檢查施工放樣及高程。(3)檢驗基底的平整度、整體均勻密實度。(4)檢查預制件安砌的水泥砂漿規格。(6)安砌(或鋪筑)完成后，應及時對側石、緣石外(二)人行步道(2)對各類公用事業管線及其地面設施應事先協調，閥門)等構筑物位置，不可高出或低于人行道面。在沿街(5)鋪筑過程中，經常用3m直尺沿縱橫和斜角方向(6)鋪裝方磚砂漿攤鋪寬度應大于鋪裝面5-10cm,宜采用M2.5水泥石灰混合漿或1:3石灰砂漿。(7)砂漿層不平時，應拿起步道磚重新用砂漿找平，通行。大方磚鋪好后，用過篩干砂摻水泥(設計無要求時按1:5拌合均勻將磚縫灌滿，并在磚面灑水使砂灰下沉，表面用符合設計要求的水泥砂漿勾縫(設計無要求時水泥砂漿強度不低于M7.5,勾縫必須勾實勾滿，并在表面壓成(10)進出口斜坡②進出口斜坡坡面層通常為水泥混凝土或瀝青混凝尤其是斜坡與人行道連接的過渡段的坡度，不宜>20%,超2.監理要點(3)檢查人行道與相鄰構筑物的銜接高差。(4)檢查人行道外觀、勾縫及平整度及其外觀線形。第五節工程質量控制的基本程序方法三、工序質量控制程序合格四、隱蔽工程質量控制程序合格返修2.附質量保證資料(報送監理部)必要時發出停工令(監理)發出停工令(監理)提交質量事故調查報告(承包人)1.倒塌事故12小時內上報理方案(初稿)(設計人、委托人參加)實施處理方案(承包人)跟蹤監理(承包人)第七章施工階段工期控制措施施工階段是建設工程實體的形成階段，對其進度實施控制是建設工程進度控制的重點。根據建設工程施工合同所約定的工期目標，在滿足工程項目建設總進度計劃要求的基礎上，編制或審核施工進度計劃，在確保工程質量和安全的原則下控制進度，并對其執行情況采用動態的控制其內容主要包括：進度控制的原則、任務和工作制度、總進度目標分解及控制要點、進度控制措施、工程進度控制第一節進度控制的原則、任務和工作制度一、原則和任務L.在監理規劃的指導下，由項目監理部確定的進度控制專業監理工程師負責編制具有實施性和操作性的監理細2.審查承包單位提交的施工總進度計劃是否符合總工期控制目標。審核的重點是承包單位在保證工期的施工技術組織措施是否可行合理，施工方案及機械設備能力與工期目標是否一致合理，這是確定材料、設備供應時間、資金、資源計劃是否協調的依據。3.根據承包單位和業主雙方關于工程開工的準備情況，選擇合適的時機發布工程開工令。4.協助承包單位實施施工進度計劃并進行監控。工程1.計劃進度與實際進度的差異；2.形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一5.為使進度目標如期進行，審定材料、構配件及設備的采購計劃，以確保資金供應能力、施工能力、材料物質計劃符合進度安排。6.組織現場協調會，幫助協調施工單位內部之間配合7.簽發工程進度款支付憑證。公正地區分工程延誤和工程延期，并合理地批準工程延期9.定期向業主提供進度報告。10.督促承包單位整理技術資料。11.整理工程進度資料。二、工期控制工作制度1.開工報告審批制度：報告建立進度臺帳，將實際進度與計劃進度利用前鋒線比照分析。第二節總工期目標分解及控制要點項目監理機構根據控制點編制出監理工作進度控制網絡第三節工期控制措施一、根據目標工期編制合理的項目工期計劃1.項目監理組以目標工期為指導，對質量目標、工期目標、造價目標統一考慮，綜合合同要求、工期目標、工期定額、有關技術經濟要求、施工部署、主要施工方案等多方面因素，編制總體工期計劃。3.項目監理組采取主動控制與動態控制相結合，在開工之前，對影響工期的各種因素進行分析和預測，事前制定預防措施；在開工之后，不斷進行檢查，對施工單位報送的各階段工期報表和分析進行審核，將實際情況與計劃安排進行對比，找出偏離計劃的原因，采取相應措施，保證最終實現工期控制目標。4.根據工程總體工期計劃編制材料、物資需求計劃，并協調參建各方督促材料、物資按計劃供應。二、進行系統的工期監測1.工期計劃執行過程中的跟蹤檢查。本項工作主要內是以報表形式(《月工期報表》或《形象工期月報》等);二是進行現場實地檢查，為保證所收集數據的準確性，工程項目管理部將認真做好三個方面的工作；第一，定期收集工期報表資料；第二，派工期控制人員常駐現場，檢查工期計劃的實際執行情況；第三，每周組織召2.整理、統計和分析收集的數據，將實際工期與計劃形成與工期計劃具有可比性的數據(例如根據實際完成量確定累完成量、本期完成量的百分比，或繪制相關表格、圖形等)。然后，將實際工期與計劃工期的數據進行比較，從而得出實際工期比計劃工期拖后、超前還是一致。3.當出現工期偏差時，采取相應措施或系統的工期調整(1)由于本項目具有工程環境復雜、涉及相關單位較多等特點，因而影響工期的因素很多，在工程開工后難免會出現影響工期的各種情況。當在工期監測過程中發現實際工期與計劃工期不符，即出現工期偏差時，項目監理組將會同施工方及項目監理單位的工期控制人員認真分析產生的原因及后續工作及總工期的影響，采取合理的措施，確保工期目標的實現。(2)一般采用兩種處理辦法：第一，通過采取措施，維持原計劃，使之正常實施；第二，采取措施后，不能維持原計劃，必須對原計劃進行調整和修正，按新的計劃實施。這兩種方法都是以最終實現工期目標為原則。(3)具體過程為：首先分析產生工期偏差的原因；其次分析偏差對后續工序和總工期的影響，確定采取何種措施或是否需要對工期計劃進行調整；第三找出影響后續工序和總工期的限制條件，以確定采取哪些措施及工期可調采取相應的經濟、組織、合同等措施，保證工期目標的實三、工期控制要點1.行政辦法。即利用合同及相關法規所賦予的隸屬關系或管理關系，利用行政地位和行政權利，通過發布工期指令，進行指導、協調、考核。利用激勵手段(獎、罰、表揚、批評等),監督督促等方式進行工期控制。這種方法對工期控制的重點為工期控制目標的決策和指導，具有直接、快速、有效的特點，但在使用時必須提倡科學性，防止武斷、片面的瞎指揮和過多的行政干預。2.經濟方法。經濟方法控制工期的途徑較多，例如：在承發包合同中寫進有關工期、工期的條款；通過招標的控制對物資的供應；建立相應的獎勵和懲罰措施等等。3.管理技術方法。主要是依靠規劃、控制和協調等管理職能手段，在工程的準備及實施的全過程中，對工程工4.組織措施。落實指揮部管理班子、施工單位及監理確定工期協調工作制度。確定項目目標，建立項目工期網絡計劃控制系統，督促承建單位制訂切實可行的具體實施計劃(旬、月),并監督其認真落實，當發現實際工期與計劃目標不一致時，采取補救措施預以糾正，提倡采用先進施工工藝和施工技術，提高施工機械生產效率，組織平行流水交叉作業。對影響工期目標實現的各種干擾和，風險因素進行分析，根據統計資料，對各種因素影響工期的概率及工期拖延的損失進行計算和預測，并提出相關解決辦法。6.經濟措施建立工期獎罰制度，合理確定應急工程計件單價，督促業主和承建單位做好資金和物資保證。(1)分段發包(2)提前開工(3)各合同的合同工期與工期計劃的協調(4)根據現場對資金流量、流向的控制(5)對物資的控制等。監督施工單位履行合同規定的工期條款，協調合同分包單位工期，處理合同工期糾紛和索賠。8.事前控制(1)編制項目實施總工期計劃(2)審核施工單位提交的施工工期計劃(3)審核施工單位提交的施工方案(4)審核施工單位提交的施工總平面圖(1)建立反映工程工期的監理日志(2)工程工期檢查(3)按合同要求，計量方面的簽證。(4)工程工期的動態管理(6)組織現場協調會每月報告一次。10.事后控制當實際工期與計劃工期發生差異時，在分析原因的基(1)制定保證總工期不突破的對策措施如縮短工藝時間，減少技術間歇期，實行平行流水作業；增加作業隊數，增加工作人數，增加工作班次；實行包干獎金、提高計件單價，提高獎金水平；改善外部配合條件，勞動條件，實施強有力調度等。(2)制定總工期突破后的補救措施。在新的條件下組織新的協調和平衡。第四節工程進度控制的基本程序承包人編制施工總進度計劃承包人編制施工總進度計劃填寫《施工進度計劃報審表》不同意總監審批承包人編制年、季、月進度計劃填寫《施工進度計劃報審表》不同意總監審批按計劃組織實施監理工程師對進度實施情況進行檢查、分析基本實現計劃目標承包人編制下一期計劃嚴重偏離計劃目標總監簽發《監理通知》要求承包人調整措施不一致第八章施工階段造價控制措施第一節造價控制的目標及原則一、造價控制目標5.從造價、項目的功能要求、質量和工期方面審查工程變更的方案，并在工程變更前與業主、承包方協商確定6.建立月完成工程量和工作量統計表，對實際完成量與計劃完成量進行比較分析，制定調整措施。7.按施工合同約定的工程量計算規劃和支付條款，進行工程計量和工程款支付。8.收集整理有關的施工和監理資料，為處理費用索賠9.按施工合同的有關規定進行竣工結算，對竣工結算的價款總額與建設單位和承包單位進行協商。第二節造價控制措施一、造價事前控制建設工程造價事前控制的目的是進行工程風險預測，并采取相應的防范性對策，盡量減少施工單位提出索賠的1.加強圖紙會審工作以及承包人的施工組織設計審批工作，力爭使施工圖設計更加優化，施工組織設計更加合理，以達到節省造價目的，同時對科技進步所產生的新材料、新工藝，在保證工程質量的前提下與設計、業主充分由項目總監理工程師會同業主最后核簽后方有效。5.加強計量工作的管理，健全計量手續、保證計量工作的準確度，嚴格按圖紙復核已完工程實物量，嚴格進行審核后簽發。計量范圍、原因、依據、方式如下：(1)計量范圍①工程量清單和工程變更清單的內容②合同文件規定的各項費用支付(2)主要計量依據①招標文件②合同條款③技術規范④業主批準的施工圖⑤修訂的工程量清單及工程變更令⑥工程量清單及說明⑦費用索賠審批書(3)計量原則①按實際完成工程量的計量原則計量②合同事宜按合同所規定的方法計量③監理工程師按項目劃分比例計量(4)工程計量的方式①正常計量工程達到規定的計量單位，監理工程師將要求承包人提供計量的需的資料加以審查，并與承包人共同計量。監理工程師對計量結果做出準確的文字記錄。并將計量記錄的副本抄送給承包人或其代表。②監理工程師要求增加計量次數監理工程師可根據合同要求及工程特殊情況進行額外計量，但將提前向承包人發出通知，寫明監理工程師何時對何工程進行何種計量。③承包人申請增加計量次數監理工程師對承包人申請增加的計量，應要求其提交填寫計量申請單，寫明要求計量的原因、講明工程部位和6.嚴格按工程支付的規定辦理前期付款、中期付款。(1)前期支付監理工程師在收到并確認承包人提供的履約擔保或銀行保函后，應經業主批準，按合同規定簽發承包人應得到的相當履約擔保金一定百分比金額的支付證明。按合同規定的保險范圍審驗承包人的各項保險證明。(2)中期支付監理工程師對中間計量審查無誤后，簽發中期支付證明，報業主審批，監理工程師可根據實際需要，報業主審批后，發出動用暫定金的指令，監理工程師認為必要或可取，報業主批準，可指令按計日工完成任何變更工程或附加工程，監理工程師可以工程變更令及其清單為依據，簽發變更工程支付證明，按規定辦理扣留和返還保留金，監4.階段性造價目標分解值與動態結算價的比較。5.某項施工圖預算值與實際結算價的比較。五、造價控制程序本公司在建設期間對涉及造價控制的一切文件存檔和文件傳遞一律使用表格控制。包括從資金使用計劃表、預工程變更造價表、動態造價比較表到工程結算表在內的一切計量與計價，貫穿于整個造價期全過程。六、工程用料及用款計劃安排建議按施工合同嚴格現場工程計量，對實際完成工期進行確認簽證，按合同計劃要求及實際完成量進行撥款簽證，主要材料如水泥、沙、石、磚等材料在符合設計質量要求前提下，就近購買，購買價格應符合現時價格，原則上施工款項的撥付按實際應付款項的75-80%撥付。造價控制程序框圖工程量計量程序框圖編制資金使用修改審核施工組織修改工程計量工程竣工結算程序框圖工程竣工驗收合格工程竣工驗收合格承包人提出竣工結算資料監理工程師審核同意總監簽發工程結算款支付證書同意委托人審核同意委托人向承包人付款保修期結束時進行工程款最終結算索賠控制程序框圖費用索賠事件發生費用索賠事件發生承包人提交費用索賠意向報告承包人隨時提交索賠事故的詳細報告索賠事件結束，承包人監理工程師審核同意與承包人、委托人協商一致總監簽發《費用索賠審批表》監理部收集資料詳細記錄過程不同意第九章組織協調措施第一節工程協調原則第二節工程協調的要點二、總包與分包之間、工序之間的密切配合是工程順利進行的重要因素。當相互間發生矛盾時監理及時進行調解，理順矛盾主體和主次，注意溝通信息，消除相互矛盾三、開好現場生產協調例會，根據現場施工存在的問題及時召開有關人員參加的專題協調會，確保工程正常有四、及時通報重大設計變更問題、進度計劃調整問題等，及時發布工程風險預告，避免工期延誤、工期延期。五、及時收集各方協調信息，進行信息分析，及時協第三節工程協調的內容和方法在預定的進度、質量目標內建成項目的關鍵主要取決于五個質量行為主體之間的良好合作，相互支持、相互配和。在實現工程項目的過程中，做好如下組織協調工作：一、加強監理與建設單位之間的溝通協調工作在為建設單位提供技術服務的同時尊重建設單位的決策、指令、意見。理解總目標、理解建設單位的意圖、理解項目任務文件，了解項目構思的基礎、起因、出發點，讓建設單位一起參與項目建設全過程。盡管建設單位將一部分工程項目建設的管理權授予監理人員，但建設單位往往留有工程建設規模和建設標準的決定權、對施工單位的選定權、與施工單位訂立合同的簽認權以及工程竣工后或分階段的驗收權等。由于建設單位與監理人員的質量質責不同，往往所采用的管理方法和手段也不一樣，難免會發生矛盾和爭執。因此，在溝通協調工作中必須做到：使建設單位理解項目、項目過程，向建設單位解釋說明，減少建設單位的非程序的干預和越級指揮；作出決策安排時要考慮到建設單位的期望、習慣和價值觀念；在建設單位作決策時，向建設單位提供充分的信息，讓建設單位了解項目的全貌、項目實施狀況、方案的利弊得失及對目標的影響；尊重建設單位，隨時通報情況以及及早通知建設單位應由建設單位完成的工作。二、加強監理與各施工單位之間的溝通協調工作在第一次工地會議上，讓施工單位及分包單位正確理解總目標以及各自的目標、項目的實施方案、各自的工作任務及職責等，向他們解釋清楚，作詳細說明，同時，還向施工管理人員介紹監理規劃的內容，指導施工單位按照在工程施工過程中，為了做好控制工作，應在工地例會上或協調會上經常地解釋目標、解釋合同、解釋計劃，在發布監理指令后要作出具體解釋，以防施工單位不理解的動態跟蹤管理，由監理部總監理工程師定期組織工地會議。工地會議分為第一次工地會議、例行工地會議和現場經各方簽字認可后形成正式文件。2.根據施工現場的實際情況，就某方面的具體問題(監理對日常或經常性的施工活動進行檢查、協調和落實),可由總監理工程師召開協調會議，及時解決存在的問題，會后形成紀要，各方簽認后形成正式文件。3.監理部內部每周召開周會，討論研究監理工作中存在的問題、工程實際情況及存在的問題，總結一周的監理工作和計劃下周的工作安排。第一次工地會議應在工程基礎上施工未全面開展前進行。會議由監理方和建設單位共同主持。會議的參加人員主要是建設單位方、監理方、總承包方的授權代表及有關人員和有關單位的人員。(1)建設單位介紹項目施工期間的職能機構、職責范(2)主介紹工程的總體安排布署、施工前期工作準備情況，監理的授權范圍。(3)施工方說明施工的各項準備工作情況，包括人員配備，職能機構框圖，職責范圍，計劃的安排，施工材料及設備的準備，技術準備工作等。(4)監理方明確現場監理部織機構的設置，監理組人員的職能分工和職責范圍，介紹和明確監理工作程序、方(5)監理工程師在本次會議上根據施工方所報名單進行核實和批準，并在會后予以書面確認。(6)監理工程師針對施工計劃進行說明：◆施工計劃可于何時批準，或哪些分項工程已獲監理◆根據已批準或將要批準的施工進度計劃，施工單位何時可以開始哪些工程的施工，有無其他條件限制；◆有哪些重要或復雜的分項工程還應單獨編制詳細施(7)實地檢查工程開工條件。包括建設單位應提供的三通一平場地、圖紙資料、開工手續，承包方應準備的臨設工程、勞動力、機具設備、施工方案等。監理工程師要對施工單位的準備情況逐項檢查和評◆主要施工人員(含項目負責人、主要技術人員及主要施工機具操作人員)是否按計劃進場并由施工方提供進◆用于工程的主要材料、機械、儀器和設施是否已經(8)確定施工現場例會制度。包括例會時間、地點，(1)上次例會決議事執行情況進行檢查。(3)研究解決工程中存在的質量問題。(4)檢查安全方面、文明施工方面存在的問題。(5)對下周的進度安排進行審議。(6)對工程質量、施工安全提出要求。參加人員。(2)運用事前商議會議決定的操作方法項反饋表”,促使各與會方都作好會前準備。第四節其他工程協調工作措施查表，從建設單位和施工單位收回調查表后，進行整理、分析，對其中涉及造價、進度、質量的重要問題進行三方協商，了解真實意圖、原因和可能解決的途徑和方法。四、施工現場的“安全、文明、綠色、環保”工作，督促建設單位和施工單位作好相應工作，如果建設單位和施工單位存在較嚴重的不良行為并且拒絕管理的，及時向公司匯報，由公司負責協調關系或向有關行政管理部門作五、在工程過程中，注意隨時和施工單位、建設單位保持暢通的聯絡通道，定期或者根據實際情況與雙方進行聯系和溝通，積極了解有關各方在工程建設過程中所存在的問題、需要進行協調的問題、要求或建議等，并將問題進行分析處理，在例會上或者會下進行協商，力求將問題解決在充分暴露的前面。六、從工程協調的角度，需要分包單位參加工地協調例會，這樣有利于提高分包單位的參與性和積極性，有利于工程質量和進度，監理和總包單位進行協商，確定分包第五節工程協調中的注意事項為做好工程協調組織工作，在履行協調職責的時處理一、例會上將要提出的重大問題，總監應在開會前，就將要提出的問題以書面或者口頭的形式預先和建設單位進行磋商。二、注意處理好建設單位、總包、分包單位之間的關系。要充分尊重建設單位和總包單位的權利和意見，對于分包單位的問題應通過建設單位、總包的渠道進行解決，對分包單位的監理指令、變更通知等也應通過建設單位、三、從工程實際情況需要，當需要分包單位參加協調時，事先和總包單位進行協商，說明監理的建議和目的，取得總包單位的支持。四、工程協調中要做好監理記錄，對工程過程中的變更、質量問題、質量事故、安全事故、驗收情況、協商結果等均進行登記成冊，有依據地進行協調工作，要做到以理服人。五、恪守監理工程師職業道德，不收受監理酬金以外的任何報酬或補貼，以及任何會影響公正判斷的吃喝禮物等，以保持協調時的公正立場。六、現場監理按照IS09001:2000體系的要求，對協調信息進行分組和跟蹤，并對信息的狀態標識清楚，避免延誤處理，總監理工程師對其中的問題進行督辦。第十章合同及信息管理控制措施本章主要內容為合同及信息管理控制措施，包括：合同和信息管理目標，合同管理措施，信息管理措施，工程資料信息管理重點分析等。合同管理是質量、進度、造價三大控制的重要依據，因此合同管理行為發生在質量控制、進度控制、造價控制的實施過程