體育場建設標準中華人民共和國國家發展和改革委員會公共體育場館建設標準系列-1（體育場建設標準）（征求意見稿）建標――20092009北京公共體育場館系列-1（體育場建設標準）建設標準建標――2009（限國內印發）主編部門：國家體育總局中華人民共和國國家發展和改革委員會施行日期：年月日出版社2009北京建設部、國家發展改革委關于批準發布《公共體育場館建設標準》的通知建標[2009]號國務院各有關部門，各省、自治區、直轄市建設廳（建委）、發展改革委，計劃單列市建委、發展改革委，解放軍總后營房部、土地管理局，新疆生產建設兵團建設局、發展和改革委：根據建設部發布的《關于印發<2006年工程項目建設標準、投資估算指標、建設項目評價辦法與參數編制項目計劃>的通知》（建標函[2006]172號）的要求，由國家體育總局負責編制的《公共體育場館建設標準》，業經有關部門會審，現批準為全國統一的建設標準予以發布，自年月日起實施。本建設標準實施的監督管理工作，由國家發展改革委負責；其具體解釋工作，由國家體育總局負責。中華人民共和國建設部中華人民共和國國家發展和改革委員會二OO九年月日

前言為貫徹落實《國務院關于投資體制改革的決定》的要求，加強國家固定資產投資項目經濟技術規則的管理，提高項目決策的科學化水平，充分發揮投資效益，規范公共體育場館的建設，根據建設部《關于印發<2006工程項目建設標準、投資估算指標、建設項目評價方法與參數編制項目計劃》的通知（建標函【2006】172號）以及國家發展和改革委員會和國家體育總局的有關文件，組織編制《公共體育場館建設標準》系列。本標準由國家建設部立項，經國家發展和改革委員會批準，國家體育總局負責主編、中國國際工程咨詢公司等單位具體編制，任務完成后報國家發展和改革委員會審批。《公共體育場館建設標準》系列針對目前常見的體育場、體育館和游泳館提出了場館建設選址的要求，確定了此類項目的建設規模、總建筑面積和分項面積指標，明確了在實施過程中的基本要求，具有指導作用。本標準為《公共體育場館建設標準》系列--《體育場建設標準》。《公共體育場館建設標準》系列由國家體育總局負責解釋。（北京市崇文區體育館路2號，郵編：100763），主編單位是中國國際工程咨詢公司，參編單位有：中國城市規劃設計研究院、北京市建筑設計研究院、華體集團有限公司、中國體育國際經濟技術合作有限公司（北京中體建筑工程設計有限公司）目錄第一章總則 5第二章選址和建設條件 6第三章建設規模 7第四章主要項目構成與建筑面積指標 8第五章建筑標準 10第六章主要經濟指標 11用詞和用詞說明 12條文說明 13

第一章總則為適應我國體育事業發展的需要，加強和規范體育場的建設，貫徹執行《公共文化體育設施條例》，提高體育場建設項目決策與管理水平，充分發揮投資效益，制定本建設標準。本建設標準是編制、評估和審批體育場項目建議書、可行性研究報告和初步設計的依據，也是有關部門在項目實施過程中監督、檢查的尺度。本建設標準適用于政府投資建設的新建體育場項目。政府投資建設的改建、擴建工程和非政府投資項目可參照執行。體育場的建設應堅持以人為本的原則，服務于競賽體育及群眾體育的需要，做到規模合理、功能適用、經濟高效。體育場的新建項目，應符合國家及所在地區城鄉建設規劃、體育事業發展規劃的要求，按實際情況考慮未來發展需要，避免重復建設；改建、擴建項目應充分利用原有設施，厲行節約，避免浪費。除執行本建設標準外，體育場的建設，尚應符合《體育場建設用地指標》的規定，同時也應符合體育競賽規則及國家現行的有關標準、規范及定額的規定。

第二章選址和建設條件體育場的選址應征得當地城鄉規劃行政主管部門的許可，在城鄉規劃確定的建設用地范圍內選址，并考慮遠期發展的需要。體育場的選址應考慮市、區各級體育設施的布局，應當符合人口集中、交通便利的原則，在基礎設施條件較好的地段選址，合理利用自然地形、地貌。用地至少應有一面或兩面臨接城市道路，以滿足交通、疏散等要求。體育場的建設應符合城鄉規劃條件要求。體育場應滿足朝向、日照、風向、安全、衛生、消防、環保等建設條件的要求，并根據當地氣候條件，在滿足體育競賽要求的前提下，采取節能、節水措施，科學利用自然通風和天然采光，合理確定建設方案。

第三章建設規模體育場的建設規模應按人口規模和競賽要求確定。體育場按照人口規模可分為五級，即200萬以上人口、100-200萬人口、50-100萬人口、20-50萬人口、20萬以下人口。體育場根據使用要求確定的建筑面積指標應符合表1的規定。表1體育場根據人口規模分級對應的建設規模表座席數單座面積指標（m2/座）人口規模40000-3000030000-2000020000-1000010000-5000200萬以上1.20-1.251.20-1.251.10-1.251.10-0.80100-200萬1.20-1.251.10-1.251.10-0.8050-100萬1.10-1.251.10-0.8020-50萬1.10-1.251.10-0.8020萬以下1.10-0.80注：1、建設40000座席以上體育場應根據承辦的賽事等級另行審批。2、5000座以下體育場按4000㎡為上限。3、本表的使用方法詳見條文說明。50萬以上人口的城市可設置次一級（所在地的行政級別）的體育場，其規模應按10000-5000座確定。體育場的競賽要求應符合表2規定。表2體育賽事等級表等級主要使用要求特級舉辦奧運會、世界田徑錦標賽、足球世界杯。甲級舉辦全國性和其他國際比賽乙級舉辦地區性和全國單項比賽丙級舉辦地方性、群眾性運動會

第四章主要項目構成與建筑面積指標體育場由運動場地、看臺、輔助用房和設施等部分組成。應根據相應賽事等級確定各部分建筑面積指標。運動場地包括：比賽場地和熱身場地，其規格和設施標準應符合足球和田徑運動項目規則和賽事的相關規定。看臺包括：觀眾席（含無障礙坐席）、運動員席、媒體席、主席臺和包廂等，應根據體育場等級和賽事要求進行設置。無障礙坐席位至少應按看臺總坐席數的2‰設置，位置應方便入席及疏散。主席臺的規模宜符合表3的規定。表3主席臺坐席指標（席）觀眾總規模10000席以下10000席以上主席臺規模1%—2%0.5%—1%輔助用房包括：觀眾用房、運動員用房、競賽管理用房、媒體用房、場館運營用房、技術設備用房和安保用房等，其功能布局應滿足比賽要求，具有通用性和靈活性，便于使用和管理，并解決好平時與賽時各類用房的利用問題。觀眾用房包括：觀眾區、貴賓區和其他（贊助商區）。觀眾用房應與其看臺區接近，建筑面積應與其使用要求及使用人數相一致，并配置相應的服務設施。運動員用房應符合下列要求：運動員用房應包括：運動員及隨隊官員休息室、興奮劑檢查室、醫務急救室、檢錄處和賽后控制室等。運動員用房最低標準應符合表4規定。表4運動員休息室、興奮劑檢查室、醫務急救室、檢錄處和賽后控制室建筑面積指標（m2）等級運動員休息室興奮劑檢查室醫務急救檢錄處賽后控制室特級800m2（4套）65m3120040甲級400m2（60m3100040乙級300m2（2套）50m280020丙級200m2（2套）無2室外無注：1、體育場檢錄處指第二檢錄處，體育場第一檢錄處設置在熱身場地處。2、賽后控制室面積為男女合計面積。競賽管理用房應包括：組委會辦公和接待用房、賽事技術用房、其他工作人員辦公區、儲藏用房等。最低標準應符合表5的規定。表5組委會辦公和接待用房、賽事技術用房、其他工作人員辦公區和儲藏用房建筑面積指標（m2）等級組委會辦公和接待用房賽事技術用房其他工作人員辦公區儲藏用房特級550250100600甲級30020080400乙級20015060300丙級1503040200媒體用房應包括：媒體工作區和媒體技術支持區。媒體工作區包括：新聞發布廳、記者工作區、記者休息區、評論員控制室（CCR）、轉播信息辦公室（BIO）和新聞官員辦公室等。媒體用房最低標準應符合表6的規定。表6媒體用房建筑面積指標（m2）等級新聞發布廳記者工作區記者休息區評論員控制室（CCR）轉播信息辦公室（BIO）新聞官員辦公室特級225m2（150人）300m75m25m25m25m甲級150m2（100人）200m50m20m20m25m乙級120m2（80人）160m40m15m15m15m丙級75m2（50人）100m25m15m技術設備用房包括：計時記分用房和擴聲、場地照明機房。計時記分用房應包括：計時控制，計時與終點攝影轉換，屏幕控制室，數據處理室等。技術設備用房最低標準應符合表7的規定。表7體育場技術設備用房建筑面積指標（m2）等級終點攝像機房（m）顯示屏控制室（m）數據處理室（m）燈光控制室（m2）擴聲控制室（m2）特級12401002030甲級80乙級501520丙級臨時設置20301010場館運營用房包括：辦公區、會議區和庫房。其他設備用房應包括：消防控制室，電氣系統用房、設備機房和設備庫房等。安保用房包括：安保觀察室、安保指揮室。

第五章建筑標準體育場應充分滿足相應級別的體育競賽要求，同時應滿足觀眾觀看比賽所需要的視覺及聲學環境要求。體育場的建設除滿足相應體育競賽要求外，場地及用房還應兼顧全民健身等活動要求。體育場結構形式應滿足大空間、大跨度的建筑設計要求，同時兼顧經濟性和合理性。體育場空間形式、設備選型、材料選用應充分考慮節能、環保等可持續發展要求。體育建筑應便于維護管理，同時應有安全、可靠的措施能夠應對使用中發生的緊急情況和意外事件。體育場的建設應考慮體育運動的特點，考慮老幼及殘障人士等不同使用對象的特殊要求。在滿足足球和田徑比賽要求同時，適當考慮其他的運動項目。內部輔助用房應有一定的適應性和靈活性。運動場地界線外圍須按照規則設有緩沖區域、通行寬度及安全防護等要求。運動場地應選用符合體育競賽要求的專用材料。看臺平面布置應根據比賽場地和運動項目，使多數席位處于視距短、方位好的位置。第六章主要經濟指標體育場工程概預算應滿足國家取費規定和地方定額標準。體育場的平均建安工程造價水平，可參照當地多層住宅的平均建安工程造價的4-6倍確定。建筑裝修標準應在滿足體育競賽要求前提下，因地制宜，就地取材，優先選取國產裝修材料。體育場的建設應滿足國家和當地節能減排的相關規定，嚴格執行《公共建筑節能設計標準》。對采暖、空調、供配電、弱電、衛生及消防等設備宜采用高效、節能、環保的國產產品。用詞和用詞說明體育場：具有可供田徑、足球等體育比賽和其他表演用的寬敞的室外場地，同時為大量觀眾提供坐席的建筑物。賽后控制室：是指對競賽人員賽后管理用房。看臺：體育設施中設置有觀眾席位，并能為觀眾提供良好的觀看條件和安全方便的疏散條件的結構體。視距：由觀眾眼睛到比賽場地中被觀察物體的距離。

附件公共體育場館系列-1（體育場建設標準）條文說明目錄第一章總則 15第三章建筑規模 16第四章主要項目構成與建筑面積指標 21第五章建筑標準 23第六章主要經濟指標 25

第一章總則本條闡述標準的編制目的。體育場是滿足體育運動競賽、訓練和群眾健身娛樂等需要的場所。長期以來，體育場項目由于沒有建設標準可依，各地建設水平差距較大，為規范體育場的建設，更好地為體育事業發展提供保障，并與社會經濟發展水平相適應，特制定本標準。本標準是由國家建設部和發展改革委審批發布的、關于體育場建設水平的國家標準。本條說明標準的主要作用。本標準是編制、審批、評估體育場項目有關政策、技術、經濟等要求的依據，為各級政府對項目決策和綜合評價提供基礎指標。本標準的直接使用者是各級政府的決策部門和檢查監督部門；相關使用者是建設單位、設計咨詢單位等。本條規定標準的適用范圍。全部或部分使用政府資金建設的新建體育場項目按本標準執行。使用政府資金建設的改建、擴建、社會團體、企（事）業單位投資建設的同類項目參照執行。本條規定了體育場的建設原則。體育場首先要保障體育競賽的功能需求，兼顧全面健身活動。其建設應充分考慮我國國情與地區發展差異性，有效地使用建設資金，實現功能、規模的最優配置。在城鄉建設規劃、體育事業發展規劃和體育場發展規劃中，新建的體育場項目應重視體育資源的合理配置，減少浪費；改建、擴建項目應將原有設施中能夠利用的部分計入所定的總面積中，合理優化、充分利用。本條明確了本標準與國家現行的有關工程建設標準、規范、定額、指標的關系，隨著國家標準化、規范化工作的進展，必將有更多的標準、規范、定額、指標陸續發布，凡與體育場建設工作有關的，均應說明要認真貫徹執行。

第三章建設規模第十一條根據體育場主要為群眾性體育和競技體育服務的特點，通過問卷調查和實地調研，并結合我國體育場建設的實際情況和發展趨勢，本標準以人口規模作為確定體育場建設規模的基本依據。在進行體育場的建設時，應首先依據人口規模確定體育場建設規模（座席數量），如果需要承辦的賽事要求（座席數量）超過人口規模配建指標時，體育場建設規模可依據體育賽事的具體要求另行審批確定。第十二條根據近年來我國體育場的建設趨勢分析，省會城市、地級市及其他人口超過100萬以上的城市普遍建設40000座以上體育場。但通過調研發現，體育場能夠容納的體育項目種類較少，使用效率普遍較低，承擔體育賽事的幾率更低，特別是座席大量閑置造成投資浪費。而根據賽事等級（見正文表2）看，只有特級才會出現40000以上的座席要求。根據上述情況，本標準確定了表1中體育場的建設規模（座席數量）。正文表1的使用方法如下：正文表1中體育場按人口規模、觀眾數量，分別給出單座面積指標。如果使用中觀眾數量與表1完全吻合，可直接按照觀眾數量查出單座面積指標。如果實際使用中觀眾數量與表1不完全吻合，可對體育場觀眾人數采用以萬人為單位四舍五入的方式取整。再參照附表1的詳細分級，按插入法確定單座面積指標。考慮到按照體育競賽要求可能出現40000座以上體育場，附表1增加了50000、60000座體育場的單座面積指標，同樣采用按插入法使用。表8計算表格通過對大量調研數據分析，發現目前我國體育場建筑面積統計存在以下問題：1.由于計算面積的時間不同，所依據的面積計算標準不同，導致面積計算差異較大。例如，《建筑工程建筑面積計算規范》頒行于2005年7月，之前的規范如《全國統一建筑工程預算工程量計算規則》、《房產測量規范》等中對體育場罩棚及看臺面積一直沒有統一的規定，因此體育場建筑面積計算標準不一。2.由于現狀體育場設計理念不同，計算面積所包含內容及范圍也不統一，導致面積計算口徑差異較大。例如，環繞體育建筑的平臺是否計入單體建筑面積等問題標準不一，有些體育場將附屬的平臺面積計入單體建筑面積，而有些體育場將平臺單獨計算建筑面積，導致調研數據差異較大。針對上述問題，本標準采用標準模型與調研數據相互參照的方式確定新的建設標準。即以標準模型分別計算各類各級體育場的使用面積，通過增加系數的方式調整標準模型與調研數據的關系，以求確定切實可行的建設標準。具體內容如下：1.標準模型中相關數據確定的說明關于體育場觀眾休息廳單座面積指標問題，由于相關規范中沒有標準可以參照，本標準參照劇場建筑設計規范中相關規定，按照前廳與休息廳合用為原則，確定相關標準。體育場觀眾休息廳面積較為特殊，由于體育場通常會借用部分室外空間或平臺作為休息廳，而此部分不計入總建筑面積指標，因此根據實際工程中的特點，計入總建筑面積指標的休息廳部分，觀眾40000人以上按照0.5㎡/座計，40000人以下按照0.25㎡/座計。體育場坐席投影面積按照0.5㎡/座計。體育場看臺按100%罩棚投影覆蓋計。2.關于各級體育場建筑面積計算中調整系數α1、α2的說明：由于標準模型均以建筑軸線面積計算各層面積，考慮到建筑設計及建造過程中均以結構、外墻、保溫、幕墻等實際建筑外輪廓線計算建筑面積。因此以5%作為建筑面積調整系數α1（外墻面積系數）的上限。由于標準模型均以圓形平面作為計算依據，考慮到實際建筑設計方案可能出現橢圓形及其他異形平面，建筑外墻形狀還可能出現傾斜、外挑等情況。因此以10%作為建筑面積調整系數α2（體形變化系數）的上限。體育場計算公式：S=A（1+α1+α2）其中S為標準模型計算面積，A為標準模型面積。注：其中體育場在20000坐席以下時，考慮到該規模體育場的造型及罩棚覆蓋要求相對簡單，計算建筑面積S=A（1+α1+α2），其中α1=5%，α2=0。單座面積K=S/W其中K為單座建筑面積（㎡/座），W為坐席數(座)。注：W在計算中均指固定坐席數。體育場標準模型面積推導過程如下表9：表9體育場標準模型面積推導表表10體育場標準模型單座面積計算值與調研數據對比表（m2/座）名稱座席數60000以上40000-6000030000-4000020000-3000010000-200005000-10000標準模型分析數據1.71.2-1.71.2-1.31.25-1.31.1-1.250.8-1.1調研數據平均值2.031.531.191.461.081.65體育場建設規模的確定，均應以本建設標準的單座指標作為上限執行。對于實際工程中確實需要增加建筑面積的項目應單獨審批，另行確定建設規模。3.體育場建設標準中單座面積指標，是以體育場所承擔的相應級別的體育競賽功能為基礎確定建設規模。而實際建設中，各項目均以體育競賽功能為基礎，結合當地體育場運營經驗，最終確定建設規模。由于體育場運營的需求差異較大，無法用統一的標準衡量，且投資來源亦呈現出多渠道的特點。因此作為政府投資建設的體育場的建設標準，只以功能需求相對明確的體育競賽功能為基礎（已包含常規的場館運營項目），不包含額外的體育場運營項目。如果出于體育場運營需要，確實需要增加建設規模的，應另行申請投資或采用多元化投資渠道解決。4.由于體育建筑發展較快，特別是與體育競賽功能相關的部分更新更快，許多九十年代以前的體育場受到建筑結構等因素限制，即使改造也難以全部達到新的建設標準，根據奧運會及亞運會體育場改造經驗，往往采用部分臨時設施作為部分賽事功能用房，能夠滿足比賽要求。因此改造體育場可參照本標準執行，而不做硬性規定。5.近年來學校體育場發展較快，其中部分體育場承擔了包括亞運會等賽事級別的比賽項目，取得了較好的社會、經濟效益。但從學校體育場特點來看，規模與公共體育場差別較大。因此，學校體育場可參照體育場建設標準執行，而不做硬性規定。第十三條本條明確了各級城市下屬的次一級行政級別單位（如區、縣）在建設體育場時的建設規模。第十四條本條明確了體育場承擔體育賽事等級的主要使用要求。

第四章主要項目構成與建筑面積指標第十六條根據體育場等級的不同，運動場地的規模按照競賽規則和賽事級別要求設置，可參照表11-表12執行。表11體育場比賽場地規模表運動場地建筑等級特級甲級乙級400環形跑道8條道8條道8條道西直道8-10條道8-10條道8條道跳高場地222跳遠場地兩端落地區2個兩端落地區2個兩端落地區2個撐桿跳高場地兩端落地區2個兩端落地區2個兩端落地區2個標槍投擲區222鉛球投擲區222鏈球鐵餅投擲區222障礙水池111表12體育場熱身場地規模表運動場地建筑等級特級甲級乙級400環形跑道至少4條至少4條200米環形跑道至少4條西直道至少6條道至少6條道至少6條道標槍投擲區111鉛球投擲區221鏈球鐵餅投擲區111注：表11-表12中是指標參照國際田聯《田徑設施設施標準手冊》。第十七條媒體坐席一般根據比賽要求，將普通坐席臨時改造為媒體坐席。第二十二條運動員休息室應由休息室、更衣室、按摩室、廁所、盥洗室、淋浴等成套組合布置。特級、甲級體育場一般設置4套運動員休息室，乙級、丙級體育場一般設置2套運動員休息室。興奮劑檢測室，應分別設置候檢室、工作室和尿取樣衛生間和血檢取樣間。特級體育場第二檢錄室內，應設置不少于6條60米熱身跑道。甲級、乙級體育場第二檢錄室內，應設置不少于4條60米熱身跑道。體育場應按照男女分別設置賽后控制室，宜內設衛生間。第二十三條儲藏用房包括體育器材儲藏室和獎品、國旗存放室。第二十四條媒體用房指標為體育場內用房。媒體支持區一般在建筑物外根據需要臨時搭建。第二十五條本條技術用房指體育比賽專用技術用房。顯示屏控制室、擴聲控制室應能看到比賽場地和觀眾大廳。體育場終點攝像機房應正對終點線，并可以看到110米起跑處。第五章建筑標準第二十九條體育場的建設應滿足體育競賽要求，同時對觀看比賽時的視線設計、聲學設計、體育照明設計均應滿足相關規范及標準要求。第三十條體育場的建設在滿足體育競賽要求的同時，其場地、功能用房應考慮多功能使用，以滿足日益增長的全民健身需要和場館多功能運營需要，更好的發揮公共體育項目投資的社會及經濟效益。第三十一條體育場是大空間、大跨度的建筑類型，因此結構選型、結構計算往往對此類建筑投資影響較大，應經過充分論證，選擇經濟、合理的結構形式。第三十二條由于體育場屬于能耗較高的建筑類型，建設中應充分論證，選擇合理的空間形式、設備選型，選用節能環保的建筑材料，增加自然采光、通風的可能性，在滿足競賽要求的前提下，降低維護及運行成本。第三十三條本條是對日常和賽事維護管理的要求。第三十四條本條規定了體育場建筑和環境方面總的要求，體現了對運動員關愛。第三十六條本條是對場地界限外圍設計的要求。第三十八條看臺平面布置應考慮坐席的觀看位置，以及比賽時的特殊要求。

第六章主要經濟指標第三十九條本條對體育場工程概預算的提出了基本要求。首先滿足國家取費規定，再滿足地方定額標準。力求做到經濟、合理。第四十條體育場較一般的民用建筑，具有其特殊性和復雜性，因此工程造價一般相對較高。本標準以當地多層住宅平均造價為參照系確定體育場的工程造價。第四十一條體育場跑道面層一般為人工合成材料；足球比賽場地為天然草坪。第四十二條明確了建筑設備的選取標準，并對體育場建設節能減排提出了要求，體現了政府投資項目經濟適用的原則。法規對四大件具體要求法規（３）規定“縣要建有兩場：田徑場指有六條以上４００米跑道，中心含足球場，尺寸不小于９０米×４５米（以下單位均為米，略而不提）（國際標準為１０９×７２）的標準室外場地；（帶看臺的）燈光籃球場，尺寸為２８×１５縣有２０００座以上；一池指游泳池，室外比賽池為５０×２１。８泳道，室內短池不小于２５×１１，水深不小于１．２×２米，泳道寬不小于２米，比賽池可兼作水球比賽用——男子３０×２０，女子２５×１７）、一房指室內綜合訓練房，長×寬×高不小于３２×１８×７．以上設施應直屬縣體委，不能以學校場所充數或代替。

（４）目前根據各地實際情況及開展活動的傳統項目。（５）對四大件要求的變通經主管部門批準，可作如下變通：草皮足球場（不小于９０×４５，４００米田徑場內草皮單列），風雨跑道（長１２０米，６道以上），室內游泳池（２５×１１），射擊場（５０米，２０個靶位），人工冰球場（不小于６０×３０），人工滑冰場（３３．３２—４００米），輪滑場（２５×５０），乒乓球房（不小于４００平方米，燈距不小于４米，摔跤房（２６×１４），以上可代替泳池（但造價要相當）。綜合體育館可代訓練房和燈光籃球場。四項場地必須有一項帶有固定看臺（標準４００米田徑場須有５０００座以上，其它三項須２０００座以上），提倡有條件地方綜合體育館（２０００座以上比賽廳４７×２６×６），可替代訓練房和燈光球場兩項。１９８６年以前建成的室內場地不小于２６×１４×６者，可抵作一房。鄉鎮要有一籃球場（建制鎮和小康鄉鄉要有燈光或水泥地面或不小于２００米跑道田徑場及一室（不小于４０平方米乒乓球室），學校至少要有體育教學場地。廠礦企事業單位和行政村要有簡易球地。燈光籃球場（２８×１５）可兼作排球（１８×９）、毽球（１２×６）、羽毛球（１３．４×６．１）、地擲球（２６．５×４．５）、舞龍（２０×２０）、體操（３０×１８）、武術（１４×８）、技巧（１２×１２）、健美操（１６×１６）、廣播操和適當文娛演出、（舞臺１８×１４）、趣味體育比賽用。靶場有３００、５０、２５、１０米不等。田徑場尺寸除滿足對跑道要求外，應力求兼顧跳遠（５４×５）、跳高（１９×３５），而鉛球（２７．５×２０）、鐵餅（９０×６５）、標槍（１３０×６０）、手榴彈（１２５×１２）應考慮其相應器械落地扇形區（分別為２４×２０×８３×６５，１００×６０×９５×１２）。３、活件“活件”指提高各級體育骨干的政治，思想和業務技術素質，對主管單位領導而言應包括熟悉與本身主管項目的“軟件”內容，“硬件”規定、技術標準、資料文獻、場地建設的規劃、設計、施工、管理程序和方法。三、體育設施的規劃、設計、施工１、項目建設程序（１）項目的含義及立項條件項目泛指各類事物的款項，它包括工業項目、科教項目、工程項目和體育項目等。一個體育項目可以是個單體（如泳池），也可以是個群體（如體育中心，含館、場及附屬設施）。只有符合下述六個條件才能稱為項目：Ａ、建設目的明確（如為何要投資建綜合體育館）。Ｂ、任務量明確（如場館服務性質及容量）。Ｃ、投資條件清楚（總投資每年投資及來源），進度（工期）目標明確。Ｄ、各工程項目之間關系明確（如縣體育館不能與縣委職工宿舍為一項）。Ｅ、項目實施的一次性（沒有兩個體育項目是一模一樣的，要分別設計）*（２）體育項目的建設程序（過程頗長）５６即所謂“基建程序”，它以時間先后有以下各階段：編制項目建議書→可行性研究報告→項目評估→編制設計任務書→初步設計→初步設計審批→列入基本建設計劃→技術、施工圖設計→施工（動工前準備）→驗收交付使用→保修期結束。（３）若干專業名詞解釋Ａ、城市規劃區：包括市區、近郊區及其行政區域內因市政建設和發展所須規劃區域（水源地、風景名勝、交通、電力、郵電、防洪、市政等），規劃區內建制鎮不另定鎮的規劃區。一般分總體和詳細規劃兩階段。由縣政府規劃報上一級批準。Ｂ、小城市：指市區和近郊區非農業人口不滿十萬者。政策是嚴格控制大城市規模，合理發展中小城市。Ｃ、甲方：指項目建設的業主（投資人或他的代理發包方）。乙方：與甲方簽方約的法人（如供貸方、設計方、施工方）。Ｅ、容積率：指地面以上各層建筑面積總和與建筑基地面積的比值。建筑密度：指建筑物底層占地面積與建筑基地面積之比率（％）。綠地（化）率：指綠地面積與建筑基地面積之比率（％）。Ｆ、體育綜合樓：集體育、文娛、商貿、辦公等為一體的混合功能建筑。Ｇ、低層（不大于１０米，一般為１——３層）、多層（１０—２４米、４—８層），高層（不小于２４米，８層以上）。Ｈ、設計、施工級別：按照體育場館的投資，選擇相應級別的設計、施工單位。Ｉ、建筑蘭線：規劃征地線（建筑基地歸屬線）。建筑紅線：受相鄰建筑、交通、消防、供水、供電、防汛等約束，從蘭線后退的實施建設允許線。Ｊ、三邊工程：邊勘測、邊設計、邊施工（世乒賽天津體育館）工程。２、體育項目的報建程序（１）按“基建程序”運作；（２）建設用地規劃管理（一書二證）核心是利用價值規律來保證城市土地充分利用，科學統——安排，珍惜——合理——節約——保證用地，檢查處理各種違章行為，可概括為“四定”。Ａ、定性分析（能否建設及其合理性）分析體育項目是否符合法規和基建程序，各方條件是否滿足項目要求（如泳池供水）。Ｂ、定向比較（何處可建其及可能性）方案比較。Ｃ、定點（確定地址，綜合協調）考察用地與周邊環境關系。Ｄ、定量實施選址后，城建局發出選址定點規劃意見通知書（一書），提出規劃設計要點和用地（實測）蘭線圖，甲方委托設計單位作總平面規劃設計，經城規部門審查后，核定其用地位置和界限、面積，核發用地規劃許可證（一證），之后再向國土局辦理用地手續，即土地使用證（二證）。３、審比程序各地有所不同，以長沙市為例，大致分為三個階段（報建員窗口服務）。（１）建設用地選址、定點審批（報市規劃局）必備材料Ａ、用地申請報告，體育項目簡要說明和選址要求。Ｂ、若與某房地產開發部門合辦，須提交當年營業執照，資質審批單。Ｃ、可行性研究報告（大、中型一般委托設計單位完成）。Ｄ、計委批準立項文件。Ｅ、轉讓土地雙方協議書或合同書（須公證）。Ｆ、選址１／５００—１／２０００地形圖２份。（２）審批規劃總平面圖根據初審同意的“選址定點及規劃要點通知”、“規劃調查蘭線圖”、“建設用地勘測放線通知單”委托設計單位進行總平面規劃設計（方案比較３份），要求總圖包括位置、道路紅線、相鄰建筑關系、形狀、尺寸、層數、標高、道路走向、環境、綠化、管網、用地面積、建筑密度、容積率、綠地率等技術經濟指標和配套設施位置。（３）核發《建設用地規劃許可證》以此向國土局辦理《國有土地使用證》和申請《建設工程規劃許可證》（供設計、施工單位用）。（１）投資來源《體育法》中明確要求各縣級政府“要將體育事業經費、體育基本建設基金列入本級財政預算和基建投資計劃”，此外，還要求”充分發揮社會的積極作用，多渠道、多層次、多形式的全民健身資金投入體制”、使之“取之于民、用之于體”。（２）體育投資控制Ａ．稅收優惠據不完全統計，場地建議中，各種合理或不合理稅費占總造價的３０％左右，法規（１０）之附件第１０項“文化、衛生、廣播、體育、新聞出版”一欄中規定：“小型體育場（館）及運動員訓練用房的建設投資稅率為０％”；對稅率為５％、３０％的項目未規定。由此可見，決策者可合理地利用現行法規降低造價。又如與他人合辦時，報告書中宜盡量對“贏利”、“商業”字眼慎用，盡量降低投資稅率。Ｂ．土地征用盡量納入本縣市城市總體規劃中，使土地轉性附加費，征地用費開支減少。Ｃ．按照“基建程序”辦事，避免做無用功（欲速則不達）。Ｂ．優化規劃、設計、施工，實行投資控制。投資總目標，是投資控制的根本目的。如某體體育館總投資為３００萬，可分解為若干個子項，層層實現項目功能，造價和質量的優化（并非越省越好），使總投資不大于計劃投資，即動態投資應滿足下達條件：決算（竣工、營運）不大于預算（初設階段）不大于概算（可行性階段）。在上述過程中，要注意全安過程控制，特別是前期和設計階段投資控制工作。下圖是根據歷史資料統計的不同階段對工程經濟性影響曲線，橫坐標表示時間，縱坐標表示投資費用變化之影響度（％）。由圖可見對總投資的影響度：設計準備階段：９５——１００％；初步設計階段：７５——９５％；技術設計階段：３５——７５％；施工詳圖階段：１２——３５％；施工補充階段：＜１２％可見決策者在當初“定盤子”時“拍扳