1DBXX/TXXXX—XXXX暴雨災害氣象防災減災服務效益評估指標本文件規定了暴雨災害氣象防災減災服務效益評估指標的組成及指標權重，以及各單項評估指標的評價方法和綜合評估指數的計算方法。本文件適用于暴雨災害的氣象防災減災服務效益評估工作，其他氣象災害的防災減災服務效益評估可參照使用。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T33680—2017暴雨災害等級GB/T35563—2017氣象服務公眾滿意度DB44/T2312—2021重大氣象災害氣象服務效益評估技術規范3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1暴雨災害rainstormdisaster暴雨導致江河泛濫淹沒田地和城鄉，造成農業或其他財產損失和人員傷亡的災害。[來源：GB/T33680—2017，定義2.5]。3.2氣象防災減災服務meteorologicaldisasterpreventionandmitigationservices以防災減災為目的，為政府、部門和公眾提供的氣象信息服務。3.3氣象服務效益benefitofmeteorologicalservices氣象信息的使用效益。[來源：DB44/T2312—2021，定義3.3]。3.4決策服務效益decisionservicebenefit決策氣象信息的使用效益。3.5公眾服務效益publicservicebenefit公眾使用氣象信息的效益。3.6社會服務效益socialservicebenefit社會各行業使用氣象信息的效益。2DBXX/TXXXX—XXXX3.7氣象服務滿意度meteorologicalservicesatisfaction用戶使用氣象服務產品或接受氣象服務后，對服務內容、方式和效果的評價。[來源：DB44/T2312—2020，定義3.3]。3.8災情經濟穩健率disastereconomichealthrate衡量一個地區在某次災害情況下，經濟損失對于災害強度的穩健程度。4評估指標暴雨災害氣象防災減災服務效益評估指標由決策服務效益、公眾服務效益、社會服務效益3個一級指標和8個二級指標組成，具體指標及權重見表1。表1暴雨災害氣象防災減災服務效益評估指標5評價方法5.1決策服務效益Q1決策服務效益Q1計算見式（1）：式中：T為決策材料及時性，F為政府響應反饋率。5.1.1決策材料及時性T對于暴雨災害氣象防災減災服務而言，一般認為在2-3天內能做好防災減災決策部署。具體評分規則見表2。表2決策材料及時性（T）評分規則03DBXX/TXXXX—XXXX5.1.2政府響應反饋率F政府響應反饋情況一般指地方黨委、政府領導批示、召開專題會議、政府發文、啟動應急、領導親臨前線指導等情況。具體評分規則見表3。表3政府響應反饋率（F）評分規則05.2公眾服務效益Q2公眾服務效益Q2計算見式（2）：式中：A為預報準確率，E為預警發布及時性，C為預警覆蓋率，L為預報時效性。5.2.1預報準確率A根據落區預報區域與實況出現區域相符程度和落區預報強度與實況強度相符程度2個指標來評價某次重大降水過程的預報準確率。計算見式（3）：式中：A1為落區預報準確率，A2為落區強度準確率5.2.2預警發布及時性A湖南省氣象災害預警信息發布分為省級預警和市級預警信號兩類。因此用預警發布及時性和預警信號發布及時性的綜合得分來衡量一次暴雨過程預警信息發布的及時性。計算見式（4）：式中：E1為預警發布及時性，E2為預警信號發布及時性。具體評分規則見表4和表5。表4預警發布及時性（E1）評分規則4DBXX/TXXXX—XXXXE1得分0表5預警信號發布及時性（E2）評分規則E2得分05.2.3預警覆蓋率C根據面向防汛責任人的預警信息覆蓋率以及面向公眾的預警信息覆蓋率2個指標來評價預警覆蓋率。計算見式（5）：式中：C1為預警信息發布防汛責任人覆蓋率，C2為預警信息發布公眾覆蓋率。可從每年度湖南省氣象現代化指標評估結果中獲取。5.2.4預報時效性L一般認為預報時效在3d(即72h)能基本完全做好防災減災準備。評分規則見表6。表6預報時效性（L）評分規則05.3社會服務效益Q3社會服務效益Q3計算見式（6）：5DBXX/TXXXX—XXXX式中：R為災情經濟穩健率，S為社會滿意度。5.3.1社會滿意度S通過某次暴雨災害氣象服務公眾評價、媒體評價以及公眾滿意度調查問卷獲取的結果3個指標來評價社會滿意度。計算見式（7）：式中：S為社會滿意度，S1是公眾評價得分，S2是媒體評價得分，S3為公眾滿意度問卷調查獲取結果。公眾評價和媒體評價的評價原則為：有重大負面評價得分為0，無負面評價時得分為0.6，有正面評價得分為1。5.3.2災情經濟穩健率R災情經濟穩健率和暴雨災害強度與地區生產總值呈正相關，與直接經濟損失呈負相關。計算見式（8式中：G為受災區域內上年度的GDP生產總值，V為暴雨災害強度指數，Z為暴雨災害直接經濟損失。暴雨災害強度指數計算見附錄A.5.4綜合服務效益Q綜合服務效益Q計算見式（9）：式中：Q1為決策服務效益，Q2為公眾服務效益，Q3為社會服務效益。6DBXX/TXXXX—XXXX（規范性）暴雨災害強度指數計算方法暴雨災害等級評估綜合指標FD見式A.1：式中：RD為暴雨持續天數指標；RA為暴雨影響范圍指標；AI為農作物受災害面積指標；RJ為直接經濟損失指標；RS為死亡人口指標。根據指標值，暴雨災害等級劃分見表A.1。表A.1暴雨災害評估指標等級劃分對于FD值大于3.2的情況，可以認為暴雨災害等級達到滿級，因此可對上面得到的FD值進行歸一化處理，見式A.2：式中：V為暴雨災害強度指數；FD為暴雨災害等級評估綜合指標，當FD≥3.2時，取FD=3.2。A.1暴雨持續天數指標RD評估區域內監測到一個(含)以上測站出現暴雨認定當日為暴雨開始，評估區域內不再監測有測站出現暴雨，認定當日暴雨結束。根據暴雨起止時間計算暴雨持續天數(Days)，根據大小將其分為4個指標等級，見表A.2。表A.2暴雨持續天數指標等級劃分1234A.2暴雨影響范圍指標RA暴雨影響范圍是指日降水出現暴雨的站臺占評估區域內總站臺的比例，根據范圍大小將其分為4個指標等級，見表A.3，采用中國氣象局發布的國家級站臺。計算公式見：式中：ARAIN表示暴雨影響范圍比例，以百分率(%)表示；AstoTm表示評估區域內日降水量達到暴雨量級的站數；Atotal表示評估區域內總監測站數。表A.3暴雨影響范圍指標等級劃分12347DBXX/TXXXX—XXXX1234ARAIN/%1≤ARAIN＜1010≤ARAIN＜3030≤ARAIN＜60ARAIN≥A.3農作物受災面積指標AI農作物受災面積是受暴雨災害影響區域農作物的受災面積占評估區域范圍內農作物總面積的比例，根據范圍大小將其分為4個指標等級，見表A.4。計算公式見：式中：ACORP表示農作物受災面積，以百分率表示；AdisasteT表示受災作物的面積；APTovince表示評估區域范圍農作物總面積。表A.4農作物受災面積指標等級劃分1234ACROP/%0≤ACROP＜11≤ACROP＜55≤ACROP＜8ACROP≥8A.4直接經濟損失指標RJ根據直接經濟損失價值大小(Losses)，將其分為4個指標等級，見表A.5。表A.5直接經濟損失指標等級劃分1234A.5死亡人口指標RS根據死亡人口數量(Deaths)，將其