1城市道路交通組織方案評價技術導則本文件規定了城市道路交通組織方案評價的評價對象、評價流程、評價指標體系、評價指標測定以及方案評價結果。本文件適用于城市道路交叉口、路段和區域交通組織方案評價。2規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本導則。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T29107道路交通信息服務交通狀況描述GB/T33171城市交通運行狀況評價規范GB/T36670城市道路交通組織設計規范GA/T115道路交通擁堵度評價方法GA/T1573道路交通守法指數測評指南T/CTS14城市道路交通安全風險隱患數字化排查指標體系3術語與定義GB/T29107、GB/T33171、GB/T36670、GA/T1573、GA/T115、T/CTS14界定的術語和定義適用于本文件。4評價對象本文件的評價對象是城市道路交叉口交通組織方案、路段交通組織方案、區域交通組織方案。5評價流程城市道路交通組織方案評價流程見圖2。2圖2評價流程6評價指標體系6.1評價指標選取城市道路交通組織方案綜合評價指標體系包括效率、安全、可實施性三個維度，交通組織方案未實施的，宜對交通組織方案的效率、安全、可實施性三個方面開展評價；交通組織方案已實施的，宜對交通組織方案的效率、安全兩個方面開展評價。評價指標體系見表1。表1評價指標體系評價維度評價范圍評價指標指標說明效率交叉口交叉口平均延誤E1各進口道機動車輛在通過交叉口的過程中所產生的平均時間損最大車均延誤E2交叉口車均延誤最大的進口道的機動車輛在通過交叉口的過程中所產生的平均時間損失。進口道失衡指數E3進口道失衡指數是指交叉口各個進口道平均延誤的偏差，即各進口道平均延誤的標準差與各進口道平均延誤的均值的比值。3交叉口空間利用率E4通過計算柵格化交叉口每個柵格的占用狀態，反應機動車在交叉口的空間利用程度。綠燈利用率E5信號控制某一相位綠燈時間內，通過車輛的時間占該信號控制相位總綠燈時長比值，即綠燈利用時間占綠燈時長比值。路段平均行程速度E6路段長度除以通過該路段所有車輛的平均行程時間。行程時間比E7實際行程時間與自由流行程時間的比值。方向失衡指數E8道路不同方向間交通運行指數的偏差。區域平均行程速度E9區域內各路段的車輛平均行程速度的加權平均值。擁堵里程比例E10各等級道路分別處于中度擁堵、嚴重擁堵等級的路段里程比例。擁堵持續時間E11擁堵持續時間是指道路網分別處于中度擁堵、嚴重擁堵等級的持續時間。安全交叉口交叉口事故率S1交叉口事故率是指交叉口范圍內每百萬臺車發生交通事故的次違法強度S2違法強度是指在某交叉口或路段上一年發生交通安全違法行為的頻次當量。機動車交通沖突率S3交叉口單位小時內機動車之間的交通沖突數與當量交通量的比值。路段公里事故數S4公里事故數是指一年內路段每公里發生事故的次數（包括一般程序事故及簡易程序事故）。接入位階差S5除城市快速路之外的城市道路中相連的兩條道路等級的差值。違法強度S2違法強度是指在某交叉口或路段上一年發生交通安全違法行為的頻次當量。萬車事故率S6每萬輛機動車（不包括非機動車折算）的年交通事故（一般以上事故）次數。交通守法指數S7城市道路和公路交通參與者遵守道路交通安全相關法律法規的情行人過街保障率S8區域內按照行人過街設置要求已規劃設置的行人過街點位數占所有應設置行人過街點位數的比值。可實施性交叉建設成本P1指構成投資完成額的各項費用及交通組織方案建設周期。維護成本P2指交通組織方案實施后需維護其價值需要的費用成本。實施難度P3指交通組織方案實施的難度，包括方案接受度、協調難度等。6.1.1交叉口評價指標a)交通組織方案未實施：選取交叉口平均延誤E1、最大車均延誤E2、進口道失衡指數E3、交叉口空間利用率E4、綠燈利用率E5、機動車交通沖突率S3、可實施性P作為評價指標。4b)交通組織方案已實施：選取交叉口平均延誤E1、最大車均延誤E2、進口道失衡指數E3、交叉口空間利用率E4、綠燈利用率E5、交叉口事故率S1、違法強度S2作為評價指標。6.1.2路段評價指標a)交通組織方案未實施：選取平均行程速度E6、行程時間比E7、方向失衡指數E8、違法強度S2、接入位階差S5、可實施性P作為評價指標。b)交通組織方案已實施：選取平均行程速度E6、行程時間比E7、方向失衡指數E8、違法強度S2、公里事故數S4、接入位階差S5作為評價指標。6.1.3區域評價指標a)交通組織方案未實施的選取區域平均行程速度E9、擁堵里程比例E10、擁堵持續時間E11、萬車事故率S6、交通守法指數S7、行人過街保障率S8、可實施性P作為評價指標。b)交通組織方案已實施：選取區域平均行程速度E9、擁堵里程比例E10、擁堵持續時間E11、萬車事故率S6、交通守法指數S7、行人過街保障率S8作為評價指標。6.2評價指標計算6.2.1每項指標劃分為4或5個評價等級，每個等級賦予相應分值，詳細評分見各指標評價等級表。6.2.2效率評價指標6.2.2.1交叉口平均延誤E16.2.2.1.1交叉口平均延誤是指各進口道機動車輛在通過交叉口的過程中所產生的平均時間損失。該指標常用于描述交叉口的運行效率與服務水平。dijd= i=1j=1niΣViΣ式中:d——交叉口平均延誤，單位為秒每輛（s/輛）；dij——第i進口道第j輛車延誤時間，單位為秒（s）；i——第i進口道交通流量；n——交叉口的進口道數；m——第i進口道進入的車輛數量。6.2.2.1.2交叉口平均延誤評價等級見表2。表2交叉口平均延誤評價等級等級指標一級二級三級交叉口平均延誤[10,20)[20,35)5評價值32106.2.2.2最大車均延誤E26.2.2.2.1交叉口最大車均延誤是指交叉口車均延誤最大的進口道的機動車輛在通過交叉口的過程中所產生的平均時間損失（選擇工作日高峰小時）。Dmax=max{d1,d2,Λ,di,Λ,dn}（2）式中：Dmax——最大車均延誤，單位為秒（s）；di一定時間間隔內第i進口道的車均延誤時間，單位為秒（s）；n——進口道總數。6.2.2.2.2最大車均延誤評價等級見表3、表4。表3信號控制交叉口最大車均延誤評價等級等級指標一級二級三級最大車均延誤[0,55)評價值3210表4無信號控制交叉口最大車均延誤評價等級等級指標一級二級三級最大車均延誤[0,35)[35,50)[50,70)評價值32106.2.2.3進口道失衡指數E36.2.2.3.1進口道失衡指數是指交叉口各個進口道平均延誤的偏差，即各進口道平均延誤的標準差與各進口道平均延誤的均值的比值。Bu=（3）式中：Bu——進口道失衡指數；dσ——各進口道平均延誤的標準差；da——各進口道平均延誤的均值。6.2.2.3.2進口道失衡指數評價等級見表5。6表5進口道失衡指數評價等級等級指標一級二級三級進口道失衡指數[0,0.3)[0.3,0.5)[0.5,7)評價值32106.2.2.4交叉口空間利用率E46.2.2.4.1對待評價交叉口進行柵格化處理，將交叉口劃分為大小相同的正方形網狀柵格空間，以單個車道寬度作為柵格的邊長；根據高峰小時觀測時間內交叉口車輛軌跡數據，確定每個所述普通柵格的占用狀態，有車輛軌跡數據的柵格記作占用柵格；最后通過累計計算每個相位的相位空間利用率表示。ui=（4）式中：ui——相位空間利用率，即在相位i下，交叉口可利用的空間被車輛占用的比例；Ma——相位i下的相位已利用空間所包含的交叉口柵格數，相位已利用空間即在本相位處于占用狀態的交叉口柵格的集合；Mb——相位i下的相位可利用空間中所包含的交叉口柵格的總數量，相位可利用空間即在某個相位，車輛可以利用的交叉口柵格的集合，包括該相位的相位已利用空間和相位潛在利用空間。ucross=σPλiui（5）式中：ucross——交叉口空間利用率；λi——相位i在不考慮全紅和黃燈時間情況下的綠信比；NP——相位數。6.2.2.4.2交叉口空間利用率評價等級見表6。表6交叉口空間利用率評價等級等級指標一級二級三級交叉口空間利用率[85%,90%)[80%,85%)≤80%評價值32106.2.2.5綠燈利用率E56.2.2.5.1綠燈利用率是指信號控制某一相位綠燈時間內，通過車輛的時間占該信號控制相位總綠燈時長比值，即綠燈利用時間占綠燈時長比值。ge=n×?w=×100%式中：w——綠燈利用率；7ge——綠燈利用時間；g——信號控制配時綠燈時間，s；h——綠燈啟亮時，放行方向前3～5輛車平均車頭時距，s；h——為綠燈利用時間內通過的車輛數，輛。6.2.2.5.2綠燈利用率評價等級見表7。表7綠燈利用率評價等級等級指標一級二級三級綠燈利用率[90%,100%)[70%,90%)[50%,70%)[0,50%)評價值32106.2.2.6平均行程速度E66.2.2.6.1平均行程速度是指路段長度除以通過該路段所有車輛的平均行程時間（包括信號控制和交通擁堵造成的延誤）選擇高峰小時。平均行程速度的計算方法見式。 v=nL式中：v——路段平均行程速度，單位為千米每小時（km/h）；L——路段長度，單位為千米（km）；ti——第i輛車通過區間路段的時間，單位為小時（h）；n——測定車輛數。6.2.2.6.2平均行程速度評價等級表8。表8平均行程速度評價等級等級限速值一級二級三級[30,45)[20,30)[0,20)70[30,40)[20,30)[0,20)60[30,35)[20,30)[0,20)50[25,30)[15,25)40[20,25)[15,20)[25,限速值)[20,25)[10,20)8評價值32106.2.2.7行程時間比E76.2.2.7.1行程時間比是實際行程時間與自由流行程時間的比值。行程時間比值越大表示交通運行狀況越差,即越擁堵。 式中：TTIkj——路段j在某一時間間隔k內的行程時間比，時間間隔應不大于15min（0.25h）；kj——時間間隔k內車輛行駛過路段j所使用的平均時間，tkj=kji或者tkj=，n為車輛數，單位為小時（h）；t——路段j在自由流狀態下的行程時間，單位為小時（h）。當路段行程時間小于自由流行程時間時，設定TTI等于1。6.2.2.7.2行程時間比評價等級見表9。表9行程時間比評價等級等級指標一級二級三級五級行程時間比[1.9,2.2)評價值432106.2.2.8方向失衡指數E86.2.2.8.1方向失衡指數是指道路不同方向間交通運行指數的偏差（選擇高峰小時）。交通運行指數計算方法參考GB/T33171-2016城市交通運行狀況評價規范。6.2.2.8.2方向失衡指數評價等級見表10。表10方向失衡指數評價等級等級指標一級二級三級五級方向失衡指數[0,2)[2,4)[4,6)[6,8)評價值432106.2.2.9區域平均行程速度E96.2.2.9.1區域車輛平均行程速度是指區域內各路段的車輛平均行程速度的加權平均值。9VR=式中：VR——區域內車輛平均行程速度（km/h)；Li——第i條道路長度（km)； Ti——第i條道路的車輛平均行程時間（h）；n——區域道路數量。6.2.2.9.2區域車輛平均行程速度評價等級見表11。表11區域車輛平均行程速度評價等級等級指標一級二級三級平均行程速度評價值3[30,40)2[20,30)1[0,20)06.2.2.10擁堵里程比例E106.2.2.10.1擁堵里程比例是指各等級道路分別處于中度擁堵、嚴重擁堵等級的路段里程比例,從空間分布的角度反映道路網交通擁堵的影響范圍。計算方法參考GB/T29107-2012道路交通信息服務交通狀況描述。6.2.2.10.2擁堵里程比例評價等級見表12。表12擁堵里程比例評價等級等級指標一級二級三級五級擁堵里程比例[0,4%)[4%,8%)評價值432106.2.2.11擁堵持續時間E116.2.2.11.1擁堵持續時間是指道路網分別處于中度擁堵、嚴重擁堵等級的持續時間,單位為分鐘。從時間分布的角度反映道路網交通擁堵狀況和變化趨勢。中度擁堵、嚴重擁堵判別方法參考GB/T29107-2012道路交通信息服務交通狀況描述。6.2.2.11.2擁堵持續時間評價等級見表13。表13擁堵持續時間評價等級等級指標一級二級三級擁堵持續時間評價值32[100,200)106.2.3安全性評價指標6.2.3.1交叉口事故率S16.2.3.1.1交叉口事故率是指交叉口范圍內每百萬臺車發生交通事故的次數。AI=×107式中：AI——交叉口事故率（次/100萬臺車）；N——交叉口范圍內發生的事故次數；M——通過交叉口的車輛數。6.2.3.1.2交叉口事故率評價等級見表14。表14交叉口事故率評價等級等級指標一級二級三級交叉口事故率評價值32106.2.3.2違法強度S26.2.3.2.1違法強度是指在某交叉口或路段上一年發生交通安全違法行為的頻次當量。DD=f式中：D——違法強度；Ill——一年內發生的違法指數，違法指數計算方法見標準T/CTS14—2023城市道路交通安全風險隱患數字化排查指標體系附錄C；f——年平均日交通量。6.2.3.2.2違法強度評價等級見表15。表15違法強度評價等級等級指標一級二級三級違法強度0(0,0.5](0.5,5]>5評價值32106.2.3.3機動車交通沖突率S36.2.3.3.1機動車沖突率為交叉口單位小時內機動車之間的交通沖突數與當量交通量的比值，計算公式如下：T=P式中：R機-機——機動車與機動車之間的交通沖突率；T——交叉口單位小時內機動車之間的交通沖突數；P——參與對象機動車與機動車當量交通量。6.2.3.3.2機動車交通沖突率評價等級見表16表16機動車交通沖突率評價等級等級指標一級二級三級機動車沖突率評價值3[0.01，0.02）[0.02，0.03）>0.036.2.3.4公里事故數S46.2.3.4.1公里事故數是指一年內路段每公里發生的事故次數（包括一般程序事故及簡易程序事故）。F=式中：F——公里事故數（次/km）；N——路段范圍內發生的事故次數；L——路段長度（km）。6.2.3.4.2公里事故數評價等級見表17。 N L表17公里事故數評價等級等級指標一級二級三級公里事故數評價值32106.2.3.5接入位階差S56.2.3.5.1接入位階差是指除城市快速路之外的城市道路中相連的兩條道路等級的差值。P=u-v（15）式中：——普通路段接入位階差；u——接入的位階值，不同道路的位階值說明見附錄A；v——城市道路的位階值。6.2.3.5.2接入位階差評價等級見表18。表18接入位階差評價等級等級指標一級二級三級接入位階差0-2345-7評價值32106.2.3.6萬車事故率S66.2.3.6.1萬車事故率是指區域范圍內每萬輛機動車（不包括非機動車折算）的年交通事故（一般以上事故）次數。RW=104（16）式中：Rw——萬車事故率，起/萬車；AW——事故數量，起；Vw——機動車保有量。6.2.3.6.2萬車事故率評價等級見表19。表19萬車事故率評價等級等級指標一級二級三級五級萬車事故率[80,30][120,80)[320,200)評價值432106.2.3.7交通守法指數S76.2.3.7.1交通守法指數是表征城市道路和公路交通參與者遵守道路交通安全相關法律法規情況的指標。具體計算方法參考GA/T1573-2019道路交通守法指數測評指南。6.2.3.7.2交通守法指數評價等級見表20。表20交通守法指數評價等級等級一級二級三級指標指標交通守法指數評價值3[4,7)2[1,4)106.2.3.8行人過街保障率S86.2.3.8.1區域內按照行人過街設置要求已規劃設置的行人過街點位數占所有應設置行人過街點位數的比值，行人過街設置要求詳見GB/T36670-2018城市道路交通組織設計規范5.2、6.3。6.2.3.8.2行人過街保障率評價等級見表21。表21行人過街保障率評價等級等級指標一級二級三級行人過街保障率(0.5,0.7](0.3,0.5](0,0.3]評價值32106.2.4可實施性評價指標P可實施性評價指標包括建設成本、維護成本、實施難度三項指標。6.2.4.1建設成本P1方案建設的資金成本和時間成本兩方面。資金成本包括勘察設計費用、建設場地準備費用、設備購置費用、建設管理費用、生產準備費、人工費用等。時間成本指方案施工工期，即工程從開工起到完成承包合同規定的全部內容，達到竣工驗收標準所經歷的時間，以天數表示。6.2.4.2維護成本P2交通組織方案實施后需維護其價值需要的費用，維護成本的高低影響著交通組織方案的實施，具體包括以下方面：.道路交通標志標線、防撞設施、隔離設施、交通信號燈等交通設施及設備的養護、維修費用；.待處理人員及必要的留守人員工資和管理費等。6.2.4.3實施難度P3交通組織方案實施的難度，包括公眾對交通組織方案的接受程度、方案實施相關部門工作協調難度等。6.2.4.4可實施性評價指標評分規則根據指標要求滿足程度劃分為4個等級，評價等級見表22。表22可實施性評價等級等級指標優秀一般較差可實施性滿足3項滿足2項滿足0項評分標準32107評價指標測定7.1評價指標測定時應區分工作日、節假日，早晚交通高峰時段、平峰時段，以及不同月份等，不同指標根據實際需求確定測定時間。7.2可采用現場