青海省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)

DB63/T

2130-2023青海省傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用標(biāo)準(zhǔn)2023－04－

2023－08－

青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳青海省市場監(jiān)督管理局 發(fā)布青海省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)DB63/T

2130-2023主編單位：

北京北建大建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司批準(zhǔn)部門：

青

海

省

住

房

和

城

鄉(xiāng)

建

設(shè)

廳青

海

省

市

場

監(jiān)

督

管

理

局實(shí)施日期：

2

0

2

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年

0

8

月

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1

日青海省地方標(biāo)準(zhǔn)公告2023

年第

4

號（總第

439

號）關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布《青海省傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用標(biāo)準(zhǔn)》等

項(xiàng)青海省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的公告青海省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)予以公布。《 （《（同時(shí)，《 （《（743-2008）

民用建筑太陽能利用規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》

866-2010）DB63/T1595-2017DB63/T1341-2015BS改性防火保溫板外墻外保溫系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程》（DB63/T1512-2016）等5

項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)予以廢止。附件：批準(zhǔn)發(fā)布青海省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)目錄青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 青海省市場監(jiān)督管理局

年

4

月

24

日序號標(biāo)準(zhǔn)編號標(biāo)準(zhǔn)名稱代替標(biāo)準(zhǔn)號實(shí)施日期歸口部門1DB63/T2130-2023青海省傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用標(biāo)準(zhǔn)—2023

年8

月

1

日省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳2DB63/T2131-2023青海省太陽能利用與建筑一體化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)—3DB63/T2132-2023青海省濕陷性黃土地區(qū)城市道路地下病害探測與風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)—4DB63/T2133-2023青海省裝配式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)—5DB63/T1526-2023青海省常用外墻保溫材料技術(shù)規(guī)程DB63/T1526-20166DB63/T2134-2023青海省城鎮(zhèn)生態(tài)修復(fù)和功能修補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)—附件：批準(zhǔn)發(fā)布青海省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)目錄 為貫徹青海省委省政府“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略和關(guān)于推進(jìn)深化標(biāo)()》(青市監(jiān)標(biāo)〔2021〕86

號)，廣泛調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)青海省傳統(tǒng)村落保護(hù)和利用的現(xiàn)狀與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參考國家和其他省市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，通過組織專家論證，并廣泛征求意見，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)共

7

123查與評價(jià)；4．規(guī)劃；5．保護(hù)；6．利用；7．保障。本標(biāo)準(zhǔn)由青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)管理，由北京北建大建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋工作。執(zhí)行過程中，請各有關(guān)單位不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將發(fā)現(xiàn)的問題、意見和建議函告至北京北建大建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司（地址：北京市西城區(qū)展覽路

1

100044010-88332503主

編

單

位

：

北京北建大建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司參

編

單

位

：

北京建筑大學(xué)主要起草人員：

榮玥芳 郭思維 賀 婧 高春鳳張

羽 賈夢圓 林浩曦 劉

峘王海濱 成露依 梁曉航 見若南程

廷 郭書含 丁新坤 詹孟霖范光華 劉

芳 陳 巍 熊

穎孔

貞 杜志超 毛 坤 孫

明郭全民周景峰 石天杰 任飛虎宇文超琪 齊紅令 劉倩雯主要審查人員：

晁元良 盧平利 蘆熙斌 孫鳴生賈鴻鍵 王亞峰 田發(fā)春 1

...............................................

12

...............................................

23

調(diào)查與評價(jià).........................................

43.1

一般規(guī)定

.......................................

43.2

調(diào)查內(nèi)容

.......................................

43.3

分析評價(jià)

.......................................

53.4

建立檔案

.......................................

64

...............................................

74.1

一般規(guī)定

.......................................

74.2

傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃

.........................

74.3

成果要求

......................................

115

..............................................

125.1

保護(hù)原則

......................................

125.2

分區(qū)保護(hù)

......................................

125.3

分類保護(hù)

......................................

146

..............................................

226.1

利用原則

......................................

226.2

利用模式

......................................

226.3

利用形式

......................................

237

..............................................

277.1

資金保障

......................................

277.2

人才隊(duì)伍

......................................

277.3

信息系統(tǒng)

......................................

277.4

宣傳推廣

......................................

287.5

激勵機(jī)制

......................................

28附錄

A 中國傳統(tǒng)村落名錄（青海省）....................

29附錄

B 傳統(tǒng)村落檔案

.................................

37附錄

C 青海省傳統(tǒng)民居分類

...........................

45附錄

D 建筑主體修繕分類

.............................

55本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明.......................................

57引用標(biāo)準(zhǔn)名錄.........................................

58條

文

說

明..........................................

59 總則1.0.1

和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精神，全面提升青海省傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展結(jié)合青海省實(shí)際情況制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2

本標(biāo)準(zhǔn)適用于青海省行政管轄范圍內(nèi)的傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用，包括已公布的中國傳統(tǒng)村落（相關(guān)名錄見附錄

A）、省級傳統(tǒng)村落和市（州）級傳統(tǒng)村落。其他未被識別的，但具有傳統(tǒng)村落特點(diǎn)且需要保護(hù)的村落可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。1.0.3

民主體、多方參與的原則。1.0.4

現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 術(shù)語2.0.1

傳統(tǒng)村落具有較高的歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會、經(jīng)濟(jì)價(jià)值，能夠體現(xiàn)傳統(tǒng)風(fēng)貌和地域文化特色的村落。2.0.2

核心保護(hù)區(qū)村落范圍內(nèi)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌較為完整、歷史建筑或者傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑集中成片、需要嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。2.0.3

建設(shè)控制地帶構(gòu)筑物的高度、體量、形態(tài)、色彩等要素，使之與整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的區(qū)域。2.0.4

環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)在建設(shè)控制地帶外，劃定的以保護(hù)自然地形地貌等環(huán)境特征為主要內(nèi)容的區(qū)域。2.0.5

文物保護(hù)單位經(jīng)縣（區(qū)）級及以上人民政府核定公布應(yīng)予重點(diǎn)保護(hù)的文物古跡。2.0.6

歷史建筑經(jīng)市（州）、縣（區(qū)）級人民政府確定公布的具有一定保護(hù)價(jià)值，并能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色的建、構(gòu)筑物，其他未公布為文物保護(hù)單位，也未登記為不可移動文物的建、構(gòu)筑物。2.0.7

傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑除文物保護(hù)單位、歷史建筑外，具有一定建成歷史、科學(xué)、2.0.8

傳統(tǒng)民居在歷史發(fā)展過程中逐步形成的反映當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境特點(diǎn)、生產(chǎn)生活方式、習(xí)俗、信仰及審美觀念的居住建筑及由其延伸的居住環(huán)境。2.0.9

歷史環(huán)境要素除文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑之外，構(gòu)成歷史風(fēng)貌的圍墻、臺階、鋪地、駁岸、樹木等景物及物質(zhì)要素。2.0.10

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場所。具體包括：傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語言；傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技；傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法；傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗；傳統(tǒng)體育和游藝；其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。 調(diào)查與評價(jià)3.1 一般規(guī)定3.1.1

全面深入的調(diào)查，并建立傳統(tǒng)村落檔案。3.1.2

3.1.3

場踏勘、專家和社會各界推薦等方式。3.1.4

民的意見和建議。3.2調(diào)查內(nèi)容3.2.1

邊區(qū)域。3.2.2

史環(huán)境要素、非物質(zhì)文化、社會經(jīng)濟(jì)概況等方面。1

被動物等自然環(huán)境以及文物古跡、風(fēng)景名勝等。2

傳統(tǒng)村落選址與格局調(diào)查：包括與傳統(tǒng)村落的選址、發(fā)展格局肌理、重要公共空間等。3

風(fēng)貌建筑，以及莊廓、碉房、帳篷等傳統(tǒng)民居。針對建筑位置、建成年代、面積、基本形制、建造工藝、結(jié)構(gòu)形式、主要材料、裝飾特點(diǎn)、建造相關(guān)的傳統(tǒng)活動、歷史功能、產(chǎn)權(quán)歸屬、使用狀況、保存狀況等方面進(jìn)行調(diào)查。4

歷史環(huán)境要素調(diào)查：包括反映村落歷史風(fēng)貌和構(gòu)成村落特水利工程、石階鋪地、碑幢刻石、古代墓葬、庭院園林、古樹名木，以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遺存、歷史上建造的用于生產(chǎn)、消防、防盜、防御、防災(zāi)的特殊設(shè)施等。5

非物質(zhì)文化調(diào)查：村落中的傳統(tǒng)民俗和文化，包括各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目、傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、口頭文學(xué)、禮儀節(jié)慶、曲藝舞蹈、體育游藝等。6

社會經(jīng)濟(jì)概況：包括人口、用地性質(zhì)、交通狀況、經(jīng)濟(jì)狀況、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等。3.3分析評價(jià)3.3.1

應(yīng)通過與較大區(qū)域范圍（地理區(qū)域、文化區(qū)域、民族區(qū)域）以及鄰近區(qū)域內(nèi)其他村落的比較，綜合分析傳統(tǒng)村落的特點(diǎn)，評估其歷史、藝術(shù)、科學(xué)、社會、文化等價(jià)值。3.3.2

應(yīng)綜合分析村落自然環(huán)境、傳統(tǒng)資源、傳統(tǒng)街巷、建（構(gòu)）筑物，以及建設(shè)用地、道路交通、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、安全防災(zāi)設(shè)施等。3.3.3

筑特征、歷史環(huán)境要素特征、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特征和傳統(tǒng)文化特征進(jìn)行分析。3.3.4

應(yīng)對各種不利于傳統(tǒng)資源保護(hù)和阻礙村落發(fā)展的因素進(jìn)行分析，并評估這些因素威脅傳統(tǒng)村落的程度，總結(jié)影響傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用的突出問題。3.4 建立檔案3.4.1

B村域環(huán)境、傳統(tǒng)村落選址與格局、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素、非物質(zhì)文化等方面的內(nèi)容。3.4.2

3.4.3

建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)，并在必要時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充更新。規(guī)劃4.1 一般規(guī)定4.1.1

共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》、《傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)2013〕

落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則》DB63/T1727

及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。4.1.2

傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃編制應(yīng)根據(jù)省級國土空間規(guī)劃及所在各市（州）、縣（區(qū)）級國土空間規(guī)劃的要求及鄉(xiāng)村建設(shè)評價(jià)的成果，嚴(yán)格落實(shí)三區(qū)三線管控要求，與“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃進(jìn)行銜接，調(diào)控傳統(tǒng)村落的人口數(shù)量，改善傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和人居環(huán)境，對于影響傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌的建筑和環(huán)境應(yīng)予以整治，完善傳統(tǒng)村落防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施，開展防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目評估和建設(shè)工作。4.1.3

傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃編制過程中，應(yīng)充分聽取村（牧）民的意見，進(jìn)行科學(xué)論證并廣泛征求有關(guān)部門和專家的意見；必要時(shí)，可邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行論證、指導(dǎo)，舉行聽證。4.2傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃4.2.1

傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃應(yīng)明確保護(hù)對象、劃定保護(hù)范圍、制定保護(hù)措施和提出實(shí)施要求等。1

明確保護(hù)對象應(yīng)依據(jù)傳統(tǒng)村落調(diào)查與特征分析結(jié)果，明確傳統(tǒng)資源保護(hù)對象，對各類各項(xiàng)傳統(tǒng)資源分類分級進(jìn)行保護(hù)。2

劃定保護(hù)范圍應(yīng)在對村落傳統(tǒng)資源調(diào)查評估的基礎(chǔ)上，將傳統(tǒng)村落及與其有重要視覺、文化關(guān)聯(lián)的周邊區(qū)域，劃定為傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍進(jìn)行整體保護(hù)。參照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)重點(diǎn)明確建設(shè)活動、建筑高度、體量色彩等方面的控制要點(diǎn)，并對各區(qū)的風(fēng)貌進(jìn)行整體管控。同時(shí)，村域范圍內(nèi)的其他傳統(tǒng)資源也應(yīng)劃定相應(yīng)的保護(hù)范圍，制定相應(yīng)的保護(hù)管理規(guī)定。3

制定保護(hù)措施應(yīng)明確村域環(huán)境保護(hù)要求應(yīng)提出景觀和生態(tài)修復(fù)措施，以及整改辦法。明確村落傳統(tǒng)格局與整體風(fēng)貌保護(hù)要求，保護(hù)村落傳統(tǒng)形態(tài)、公共空間、街巷空間和景觀視廊等，并提出整治措施。保護(hù)傳統(tǒng)建（構(gòu)）筑物，參考《歷史文化名城名保護(hù)傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，提出對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人、傳明確管理與扶持、研究與宣教等的規(guī)定與措施。4

提出實(shí)施要求應(yīng)提出保障保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的各項(xiàng)建議。明確

3

5

年內(nèi)擬實(shí)施的保護(hù)項(xiàng)目、整治改造項(xiàng)目以及各項(xiàng)目整治改造項(xiàng)目以及各項(xiàng)目的分年度實(shí)施計(jì)劃。4.2.2

布局規(guī)劃、人居環(huán)境整治規(guī)劃、建筑及輔助設(shè)施規(guī)劃、提出實(shí)施要求等。1

應(yīng)制定目標(biāo)定位及利用措施，通過分析傳統(tǒng)村落的區(qū)位條件、規(guī)模等級、文化特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征及上位規(guī)劃等要求，結(jié)合傳統(tǒng)村落自身傳統(tǒng)資源和利用現(xiàn)狀，綜合評估其優(yōu)劣勢，確定傳統(tǒng)村落在資源特色、地域特色、文化特色、產(chǎn)業(yè)特色等方面的目標(biāo)定位，并提出傳統(tǒng)村落利用措施。2

空間布局規(guī)劃應(yīng)符合下列規(guī)定：1)根據(jù)傳統(tǒng)村落的目標(biāo)定位和利用措施要求，應(yīng)對傳統(tǒng)村落進(jìn)行空間布局規(guī)劃，對傳統(tǒng)村落的建設(shè)用地和功能結(jié)構(gòu)做出合理的規(guī)劃安排。2)在對傳統(tǒng)村落建設(shè)用地進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，應(yīng)對建設(shè)用地進(jìn)行評價(jià)，在保持傳統(tǒng)風(fēng)貌不變、延續(xù)傳統(tǒng)村落歷史文脈的前提下，應(yīng)依據(jù)傳統(tǒng)村落的目標(biāo)定位，結(jié)合傳統(tǒng)村落用地現(xiàn)狀，符合國土空間規(guī)劃的三區(qū)三線劃定要求，調(diào)整傳統(tǒng)村落的土地利用結(jié)構(gòu)，確定各類性質(zhì)用地的范圍和面積。3)在對村落功能結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，應(yīng)結(jié)合村落的目標(biāo)定位和國土空間規(guī)劃對其傳統(tǒng)資源、發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合分析。3

人居環(huán)境整治規(guī)劃應(yīng)符合下列規(guī)定：1)應(yīng)在不改變傳統(tǒng)村落格局和整體風(fēng)貌的情況下，對傳統(tǒng)村落環(huán)境進(jìn)行整治規(guī)劃，提升人居環(huán)境品質(zhì)。人居環(huán)境整治規(guī)劃應(yīng)整體考慮傳統(tǒng)村落的傳統(tǒng)資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村（牧）民的文化背景、生活生產(chǎn)特點(diǎn)以及氣候、地形地貌和建成現(xiàn)狀等條件，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，近遠(yuǎn)期結(jié)合，對傳統(tǒng)村落內(nèi)各項(xiàng)環(huán)境設(shè)施建設(shè)做出綜合全面的規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)符合《青海省高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》DB63/T

相關(guān)規(guī)定。2)道路交通規(guī)劃應(yīng)保護(hù)歷史形成的古道路（驛道）的走向及停車場等交通設(shè)施應(yīng)設(shè)于村落外圍，過境機(jī)動車應(yīng)避免穿越核心保護(hù)區(qū)范圍。3)綠地景觀規(guī)劃應(yīng)對傳統(tǒng)村落現(xiàn)有的澇壩、河塘水系、灌溉水渠、自然植被等進(jìn)行適度整治，宜選用當(dāng)?shù)貥淠尽⒉莸亍⑻厣Y(jié)合村（牧）民生活習(xí)慣，營造出符合傳統(tǒng)景觀風(fēng)貌且有利于延續(xù)歷史文化內(nèi)涵的綠地景觀。4)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃應(yīng)在保護(hù)村落傳統(tǒng)風(fēng)貌前提下，結(jié)合村并確定各類公共設(shè)施的位置、規(guī)模、建設(shè)方式及規(guī)劃控制要求。5)尺寸小、造型簡潔，應(yīng)盡量布設(shè)在對傳統(tǒng)風(fēng)貌影響較小的位置。6)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。4

建筑及輔助設(shè)施規(guī)劃應(yīng)符合下列規(guī)定：1)核心保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)根據(jù)建筑物的保護(hù)分類提出建筑高度、體量、外觀形象及色彩、材料等方面的控制要求。2)建設(shè)控制地帶內(nèi)應(yīng)按照與傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的要求控制建筑的高度、體量、色彩等。3)環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)應(yīng)對與傳統(tǒng)村落外部環(huán)境特征相關(guān)的設(shè)施提出設(shè)計(jì)引導(dǎo)，并對重點(diǎn)地段的設(shè)計(jì)提出構(gòu)想。5

提出實(shí)施要求，應(yīng)滿足下列要求：1)應(yīng)提出保障村落利用規(guī)劃實(shí)施的各項(xiàng)建議。2)應(yīng)明確近期內(nèi)擬實(shí)施的利用規(guī)劃項(xiàng)目以及各項(xiàng)目的分年度實(shí)施計(jì)劃和資金估算，并提出遠(yuǎn)期實(shí)施的利用規(guī)劃項(xiàng)目以及其項(xiàng)目分年度實(shí)施計(jì)劃。104.3 成果要求4.3.1

劃編制基本要求》（建村〔2013〕

號）的規(guī)定。4.3.2

傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃成果應(yīng)包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙、規(guī)劃說明書、附件和傳統(tǒng)村落檔案，以及依據(jù)各院落建筑現(xiàn)狀制定的基本信息表等內(nèi)容。其中規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙、規(guī)劃說明書的具體要求參照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》。4.3.3

傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃圖紙中應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：1

現(xiàn)狀分析圖應(yīng)包括村落傳統(tǒng)資源分布圖，格局風(fēng)貌和歷史基礎(chǔ)設(shè)施、公共安全設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施等。2

保護(hù)規(guī)劃圖應(yīng)包括傳統(tǒng)村落保護(hù)區(qū)劃總圖和建筑分類保護(hù)規(guī)劃圖。3

利用規(guī)劃圖應(yīng)包括道路交通規(guī)劃圖和人居環(huán)境改善措施圖。11 保護(hù)5.1 保護(hù)原則5.1.1

區(qū)域原則上應(yīng)劃定集中連片區(qū)進(jìn)行整體保護(hù)，推動區(qū)域傳統(tǒng)村落面貌全面改善。5.1.2

保護(hù)、搶救優(yōu)先、活態(tài)傳承、兼顧發(fā)展、政府引導(dǎo)、社會參與的原則，保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，尊重村落依存的自然景觀和環(huán)境。禁止各類破壞活動和行為，已構(gòu)成破壞的可在符合保護(hù)規(guī)劃的前提下，在原場址范圍內(nèi)進(jìn)行歷史記憶性建設(shè)恢復(fù)，保護(hù)修繕應(yīng)充分展現(xiàn)傳統(tǒng)村落地域特色，遵循原結(jié)構(gòu)、原形制、原材料、原工藝的設(shè)計(jì)原則（相關(guān)要求見附錄

C5.1.3

保護(hù)，對不同價(jià)值的傳統(tǒng)村落、鄉(xiāng)土建筑分出輕重緩急，確定保護(hù)等級，公布保護(hù)名單，分別落實(shí)保護(hù)措施。5.1.4

和社會性，堅(jiān)持保護(hù)與改善農(nóng)（牧）民生產(chǎn)生活相結(jié)合，正確處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系。5.2 分區(qū)保護(hù)5.2.1

果，應(yīng)分別從村落的村域自然環(huán)境、村落風(fēng)貌格局、文物保護(hù)建筑、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、古樹名木、歷史環(huán)境要素、景觀12并進(jìn)行分區(qū)分類保護(hù)。5.2.2

分區(qū)保護(hù)一般應(yīng)滿足下列要求：1

確定傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍，包括核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)，制定相應(yīng)的保護(hù)控制措施。2

傳統(tǒng)村落及與其有重要視覺、文化關(guān)聯(lián)的區(qū)域應(yīng)劃分為保護(hù)范圍，并加以保護(hù)。3

傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)確定為保護(hù)要素的建（構(gòu)）筑物不得擅自拆除。4

傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)涉及文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的，應(yīng)按文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。5

傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)符合保護(hù)規(guī)劃的要求并依法辦理建設(shè)許可，不得破壞其傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌，不得損害歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性。6

體量、風(fēng)格、色調(diào)應(yīng)與傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)一致，不得破壞傳統(tǒng)村落景觀環(huán)境。7

式，利用陽光、風(fēng)、水、地形、地貌、植物等自然環(huán)境條件，為建筑提供自然通風(fēng)、自然采光、自然保溫、自然降溫、自然除濕等環(huán)境調(diào)節(jié)功能的場地規(guī)劃或建筑設(shè)計(jì)措施，實(shí)現(xiàn)建筑全壽命期內(nèi)的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。5.2.3

活的延續(xù)性，確保建筑、巷道、環(huán)境及構(gòu)成歷史風(fēng)貌的各種構(gòu)成要素不受破壞；建設(shè)活動以不改變風(fēng)貌的維修、整理、修復(fù)和內(nèi)部更新為主；根據(jù)村落保護(hù)規(guī)劃要求制定方案，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施，對不符合傳統(tǒng)風(fēng)貌的建筑物和構(gòu)筑物，逐步整治、拆除13或搬遷；合理控制游客量和引導(dǎo)游覽行為。5.2.4

建設(shè)控制地帶范圍內(nèi)各種修建性活動應(yīng)在有關(guān)部門批準(zhǔn)后進(jìn)行；控制建設(shè)密度，對新、改、擴(kuò)建建筑在建筑高度、體量、色彩以及環(huán)境尺度、比例上與傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)；保證原有山水格局的完整性，并通過對整體環(huán)境的水土保持，保護(hù)自然植被，加強(qiáng)綠化景觀的建設(shè)。5.2.5

建（構(gòu)）筑物進(jìn)行整治改造；限制發(fā)展破壞生態(tài)環(huán)境及景觀環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目，為核心保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶提供良好的保護(hù)屏障和景觀背景。5.3 分類保護(hù) 5.3.1

選址特征保護(hù)應(yīng)符合下列要求：1

應(yīng)遵循傳統(tǒng)村落發(fā)展過程中與山林、水體、田園草原融為一體，尊重自然、天人合一的生態(tài)原則。2

應(yīng)保護(hù)傳統(tǒng)村落的選址格局特征，包括環(huán)境與村落間的相對位置關(guān)系與選址定位基準(zhǔn)，村落與周圍環(huán)境的視線通廊，與周邊山水環(huán)境結(jié)合形成的防御體系、防災(zāi)體系等。5.3.2

山林景觀保護(hù)應(yīng)符合下列要求：1

應(yīng)保護(hù)山體的自然景觀特征，嚴(yán)格保護(hù)山體輪廓線、制高點(diǎn)，保護(hù)山體與村落之間的視線走廊。2

不宜開山釆石，加強(qiáng)水土保持，維持自然生態(tài)環(huán)境。3

蟲等維護(hù)工作。4

宜豐富林相，鼓勵種植鄉(xiāng)土樹種。145

嚴(yán)格控制山體中建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模與強(qiáng)度，強(qiáng)調(diào)與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。5.3.3

水體景觀保護(hù)應(yīng)符合下列要求：1

應(yīng)保護(hù)生態(tài)水體及河道，避免因建設(shè)活動而侵占、改變原有河道的自然流向。2

應(yīng)從宏觀層面考慮河道水體在村域甚至更大范圍內(nèi)的保護(hù)與利用，通過改善村域整體生態(tài)環(huán)境、控制地下水資源攫取來保證水系統(tǒng)的完整性。3

應(yīng)結(jié)合實(shí)用性村莊規(guī)劃中的藍(lán)線劃定控制范圍，在雨水匯園地形成一體化系統(tǒng)。4

善水質(zhì)。5

應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)原則，不宜對自然河道、溪流的駁岸進(jìn)行隨意硬化。注重河道水生生物及微生物對水體的自然凈化作用，營造生態(tài)綠色河道。5.3.4

田園草原景觀保護(hù)應(yīng)符合下列要求：1

應(yīng)保護(hù)傳統(tǒng)村落周邊原真的田園草原風(fēng)貌，保持其古樸的自然韻味。2

應(yīng)保持田園草原生態(tài)肌理、地形地貌，減少人工干預(yù)。3

應(yīng)結(jié)合村落產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)有機(jī)結(jié)合。 傳統(tǒng)村落風(fēng)貌格局保護(hù)5.3.5

整體風(fēng)貌保護(hù)應(yīng)符合下列要求：1

不宜在村落內(nèi)建設(shè)影響傳統(tǒng)風(fēng)貌的建筑，控制核心保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶內(nèi)建（構(gòu)）筑物的體量、高度、造型和色彩，建15筑風(fēng)貌與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。2

不宜因道路、管網(wǎng)等工程建設(shè)而破壞村落地形地貌。3

在環(huán)境整治、開發(fā)利用等過程中，應(yīng)保持村落原有的風(fēng)貌特色。5.3.6

結(jié)構(gòu)肌理保護(hù)應(yīng)符合下列要求：1

建筑群體：應(yīng)保護(hù)建筑群體的風(fēng)貌格局完整。2

街巷空間：應(yīng)保護(hù)傳統(tǒng)村落街巷的完整性和真實(shí)性；應(yīng)保護(hù)莊廓墻圍合形成的具有防御特征的特色巷道；應(yīng)保護(hù)傳統(tǒng)街巷的結(jié)構(gòu)、走向、寬度以及與街巷兩側(cè)建筑物的空間比例關(guān)系；應(yīng)保護(hù)街巷建筑界面和景觀視廊的統(tǒng)一性、連續(xù)性和完整性；核心保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)保持原有街巷格局與尺度，不宜隨意拓寬；在開挖、填埋等基礎(chǔ)設(shè)施改造以及建筑物的改建、擴(kuò)建時(shí)不宜破壞街巷結(jié)構(gòu)，街巷鋪裝宜采用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)工藝和傳統(tǒng)材料；宜通過轉(zhuǎn)折、對景、借景等手法豐富街巷空間，采用適當(dāng)?shù)木G化形式和小品，美化街巷環(huán)境。3

蝦等構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)；在加固駁岸、增設(shè)欄桿等安全防護(hù)設(shè)施時(shí)宜采用傳統(tǒng)做法，并與村落傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。4

場所空間：應(yīng)保持村落內(nèi)重要場所空間景觀視廊通透，保障依托場所空間的傳統(tǒng)表演、民俗節(jié)慶等活動正常開展；場所的鋪裝美化宜采用生態(tài)友好方式。5.3.7

歷史環(huán)境要素保護(hù)應(yīng)符合下列要求：1

民的生產(chǎn)生活、村莊建設(shè)造成重大負(fù)面影響，否則不應(yīng)破壞；對重要的歷史環(huán)境要素，可根據(jù)其實(shí)際情況，參照文物的保護(hù)要求加以保護(hù)；對一般的歷史環(huán)境要素，可根據(jù)實(shí)際需要，在限定方162

分類保護(hù)應(yīng)符合下列要求：1)駁岸：應(yīng)維護(hù)駁岸自然岸線的形態(tài)、走向。2)持原貌。3)古井：應(yīng)劃定保護(hù)范圍，提岀保護(hù)與利用措施。4)防雷等防災(zāi)設(shè)施。5)牌坊亭閣：構(gòu)件等破損時(shí)應(yīng)及時(shí)修繕，修繕時(shí)維持原貌。宗祠寺廟戲臺：應(yīng)采取技術(shù)措施以提高其安全性，已有的建筑可根據(jù)功能需要進(jìn)行現(xiàn)代提升，增加相應(yīng)的配套設(shè)施，并符合相關(guān)文件保護(hù)要求。6)不宜修筑水泥或?yàn)r青混凝土地面；增設(shè)避雷設(shè)施等保護(hù)措施，加QX/T231

962

的要求。7)毛石、塊石、條石、河光石、夯土、木材等鄉(xiāng)土材料；宜采用傳統(tǒng)工藝，拼縫不宜過大，粘合材料不宜外露，鋪裝效果宜與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。8)院落墻體：墻體色彩應(yīng)符合村落的傳統(tǒng)風(fēng)貌特點(diǎn)，不得自行粉刷為其他顏色，影響整體風(fēng)貌；對現(xiàn)存的土坯墻、石砌墻與夯土墻等進(jìn)行結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的評估，結(jié)構(gòu)破敗的墻體，宜采用傳統(tǒng)工藝進(jìn)行加固；若用現(xiàn)代技術(shù)加固時(shí)，外表可用草泥抹灰、石灰粉刷等方式加以修飾，以協(xié)調(diào)建筑整體風(fēng)貌；圍墻宜采用村落當(dāng)17地傳統(tǒng)材料，如石塊、磚、夯土、木材等，并根據(jù)院墻結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況，按需要增設(shè)磚柱以提高墻體的穩(wěn)定性。 建筑分類保護(hù)5.3.8

建筑分類保護(hù)一般應(yīng)滿足下列要求：1

宜按照文物保護(hù)單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑和其他建筑進(jìn)行分類保護(hù)與整治。2

傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)傳統(tǒng)建筑的保護(hù)與整治，宜采用傳統(tǒng)建造技術(shù)、傳統(tǒng)建筑材料，并在傳統(tǒng)村落保護(hù)專家的指導(dǎo)下由傳統(tǒng)工匠修繕維護(hù)。5.3.9

《青海省文物安全管理辦法》的規(guī)定開展保護(hù)工作，采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)修繕與整治方式，文物保護(hù)單位的修繕應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匚奈锊块T審批，由文物部門指定具有文物保護(hù)修繕設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)修繕，保護(hù)修繕整治方案評審?fù)ㄟ^后方可按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修繕，任何單位和個人不得修繕或整治文物保護(hù)單位。5.3.10

歷史建筑的保護(hù)應(yīng)對具有一定歷史價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行全面普查、整理、確定，并應(yīng)提出列入歷史建筑保護(hù)名錄的建議；應(yīng)科學(xué)評估歷史建筑的歷史價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值以及保存狀況，提出歷史建筑的場地環(huán)境、平面布局、立面形式、裝飾細(xì)部等具體的修繕維護(hù)要求，所有修繕維護(hù)、設(shè)施添加或結(jié)構(gòu)改變等行為均不得破壞歷史建筑的歷史特征、藝術(shù)特征、空間和風(fēng)貌特色；歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建筑，應(yīng)在高度、體量、立面、材料、色彩、功能等方面與歷史建筑相協(xié)調(diào)，并不得影響歷史建筑風(fēng)貌的展示；歷史建筑應(yīng)保持和延續(xù)原有的使用功能，確需改變功能的，應(yīng)保護(hù)和提示原有的歷史文化特征，并不得危害歷史建筑的安全；歷史建18筑周邊各類建設(shè)工程選址應(yīng)避開歷史建筑，因特殊情況不能避開的，應(yīng)實(shí)施保護(hù)，并提出必要的工程防護(hù)措施。5.3.

傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護(hù)不應(yīng)改變具有地方特色傳統(tǒng)建筑的立面形式、空間格局、結(jié)構(gòu)形態(tài)、傳統(tǒng)材料、傳統(tǒng)工藝和細(xì)部等，可采用修繕的保護(hù)與整治方式；傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑外觀毀損的應(yīng)按原有形式進(jìn)行修復(fù)，內(nèi)部損壞的結(jié)構(gòu)和裝飾由專業(yè)人員負(fù)責(zé)修繕，尺度、體量、色彩、形式應(yīng)與傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)；傳統(tǒng)風(fēng)貌建新房可整、建房可控的思路開展保護(hù)與利用。5.3.12

其他建筑與歷史風(fēng)貌有沖突的應(yīng)采取拆除重建或拆除不建的整治方式，當(dāng)采取拆除重建時(shí)，應(yīng)符合歷史風(fēng)貌的保護(hù)要求；當(dāng)采取拆除不建的方式時(shí)，宜增加公共開放空間，提升傳統(tǒng)村落的宜居性；與歷史風(fēng)貌無沖突的其他建筑應(yīng)采用保留、維修和改善的保護(hù)與整治方式；新建各類建筑，應(yīng)服從村落歷史環(huán)境風(fēng)貌和周邊自然環(huán)境的整體需求，其形式、髙度、體量、色彩等應(yīng)與傳統(tǒng)村落的歷史環(huán)境風(fēng)貌一致，與周邊自然環(huán)境協(xié)調(diào)融合。 5.3.13

建筑主體修繕應(yīng)按照價(jià)值優(yōu)先、整體優(yōu)先、使用優(yōu)先的原則進(jìn)行修繕。結(jié)合傳統(tǒng)村落發(fā)展前景、傳統(tǒng)建筑實(shí)際情況及產(chǎn)權(quán)人的意向，將保護(hù)整治工作分為保護(hù)類、修繕類、改造類三種不同的建筑修繕類型進(jìn)行整治（相關(guān)要求見附錄

D1

保護(hù)類建筑：應(yīng)對繼續(xù)使用的傳統(tǒng)建筑進(jìn)行維修加固和功能修復(fù)。2

修繕類建筑：應(yīng)對暫無利用意向、量大面廣的傳統(tǒng)建筑進(jìn)行搶險(xiǎn)保護(hù)。3

19務(wù)社會的傳統(tǒng)建筑進(jìn)行全面維修和功能改善。5.3.14

建筑特色修繕，應(yīng)滿足下列要求：1

入口及門樓：建筑的入口及門樓在建筑風(fēng)貌中占據(jù)重要地位，應(yīng)結(jié)合不同地域特點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)。在入口與門樓的翻建中，可采用現(xiàn)代材料和現(xiàn)代工藝，參照傳統(tǒng)樣式并可簡化應(yīng)用。2

建筑立面：建筑立面的修繕與翻建宜與傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，在不改變風(fēng)貌特征的前提下，可對立面式樣進(jìn)行適當(dāng)簡化。3

建筑屋面：在屋面形式上，宜采用平屋頂或木結(jié)構(gòu)單坡頂為主要形式；屋面形式宜選用與傳統(tǒng)建筑整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的泥土屋面形式。4

建筑的色彩應(yīng)與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑色彩相協(xié)調(diào)，宜采用與傳統(tǒng)建筑相近的色彩。5

建筑材料：建筑用材宜以當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)村落建筑材料為主。5.3.15

建筑細(xì)部修繕，應(yīng)滿足下列要求：1

門窗：大門以及外露附件粉刷顏色應(yīng)符合傳統(tǒng)特色或與傳統(tǒng)村落建筑細(xì)部顏色相近；窗戶式樣、顏色等應(yīng)與村落傳統(tǒng)建筑的整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。2

復(fù)時(shí)宜采用村落當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)匠藝。 5.3.16

非物質(zhì)文化保護(hù)，應(yīng)滿足下列規(guī)定：1

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)應(yīng)按《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《青海省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》執(zhí)行，分級保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，進(jìn)行調(diào)查與特征分析，結(jié)合傳承程度劃分為良好、一般、瀕危三個等級，作為制定相關(guān)保護(hù)措施的依據(jù)。202

保持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)文化的活態(tài)傳承，應(yīng)發(fā)掘傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，對傳統(tǒng)文化項(xiàng)目、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承和繼承發(fā)揚(yáng)提出規(guī)劃要求。3

多民族原住民的傳統(tǒng)生活方式，對其生活狀態(tài)和日常行為模式應(yīng)風(fēng)俗禮儀等傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)與傳承，對傳承人、傳承方式提出保護(hù)要求和措施。4

對承載傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的相關(guān)物質(zhì)、文化空間提出保護(hù)與利用要求和措施，設(shè)立非物質(zhì)文化傳承場所。5

環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀及存在問題等檔案和數(shù)據(jù)庫。21 利用6.1 利用原則6.1.1

藝術(shù)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，根據(jù)當(dāng)?shù)卮澹粒┟裆钚枨蠛蜕鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展拓展使用功能。6.1.2

合，積極探索科學(xué)合理、可持續(xù)的利用方式。6.1.3

善村（牧）民生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、人與環(huán)境相對友好、社會進(jìn)步與文化傳承協(xié)同發(fā)展。6.2 利用模式6.2.1

區(qū)對傳統(tǒng)村落進(jìn)行空間分區(qū)利用。1

俗文化體驗(yàn)等，不得進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建或者重建活動；2

建設(shè)控制地帶可發(fā)展觀光旅游、民俗文化體驗(yàn)等，適當(dāng)開展農(nóng)家樂、民宿等活動，禁止開展任何對各級不可移動文物、推薦的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑線索構(gòu)成破壞性影響的活動；3

種有污染和不良環(huán)境影響的情況。6.2.2

筑和其他建筑進(jìn)行分類利用。221

2

文物建筑、歷史建筑等可用于展覽展示，并對其進(jìn)行文化宣傳與發(fā)揚(yáng)傳承；3

注重社會效益，保用并舉，可采取集體供養(yǎng)等適當(dāng)?shù)姆绞綄⒔ㄖ脑鞛榇迓涔卜?wù)設(shè)施；4

傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑應(yīng)進(jìn)行修繕整治，可結(jié)合街巷空間打造民俗步行街，發(fā)展觀光旅游；5

一般建筑在與整體格局一致的情況下，可改造為商業(yè)旅游服務(wù)設(shè)施、辦公場所、民宅等。6.2.3

文化分類利用應(yīng)按照非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和一般傳統(tǒng)文化開展分類利用。1

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)與傳承，建立完善的集傳承、體驗(yàn)、教育、培訓(xùn)、旅游等功能于一體的傳承體驗(yàn)設(shè)施，可開展傳統(tǒng)文化教育、民俗手工展覽、傳統(tǒng)文化展演等活動，提高社會公眾對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)知；2

一般傳統(tǒng)文化應(yīng)加強(qiáng)宣傳與傳承。6.3 利用形式6.3.1

傳統(tǒng)村落可采用村落居住的利用形式。1

應(yīng)完善傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施，補(bǔ)足配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板，改善傳統(tǒng)村落人居環(huán)境，鼓勵傳統(tǒng)村落村（牧）民在村落內(nèi)居住；2

在保持傳統(tǒng)建筑原有外觀風(fēng)貌、典型構(gòu)件的基礎(chǔ)上，通過加建、改建和添加設(shè)施等方式適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)生活需要；3

應(yīng)完善傳統(tǒng)村落的消防、防災(zāi)避險(xiǎn)等必要的安全設(shè)施。236.3.2

傳統(tǒng)村落可采用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利用形式。1

殖業(yè)等，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式、擴(kuò)大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織方式，進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；2

宜針對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展條件、人力資源和就業(yè)水平等因素，挖掘農(nóng)業(yè)區(qū)、牧業(yè)區(qū)、農(nóng)牧業(yè)結(jié)合區(qū)的傳統(tǒng)村落資源稟賦優(yōu)勢，整合各類資源，按照“一村一品”培育特色產(chǎn)業(yè)。在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)中，通過專業(yè)化生產(chǎn)、前后向延伸、規(guī)模化建設(shè)等措施，提高附加值；3

元素，開發(fā)具有本地特色的產(chǎn)品，形成特色突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。6.3.3

傳統(tǒng)村落可采用文化傳承的利用形式。1

應(yīng)在延續(xù)傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式的基礎(chǔ)上，適度發(fā)展手工藝、園藝等特色文化產(chǎn)業(yè)，讓文化特色與產(chǎn)業(yè)特色融合發(fā)展；2

傳統(tǒng)戲劇、傳統(tǒng)體育、傳統(tǒng)手工藝等各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過建立村史館、博物館、文化館、展示中心等文化活動場所宣傳極具特色的藏、土、撒拉、回和漢等民族多元融合的傳統(tǒng)文化，以及伊斯蘭和藏傳佛教等多種宗教信仰的傳統(tǒng)文化，提升本地傳統(tǒng)文化的知名度和認(rèn)可率；3

結(jié)合鄉(xiāng)村文化大院、鄉(xiāng)村公共文化場地等，建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承表演場所；4

應(yīng)鼓勵非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、設(shè)計(jì)師、藝術(shù)家等帶動村（牧）民結(jié)合實(shí)際開展手工藝創(chuàng)作生產(chǎn)，應(yīng)推動音樂、美術(shù)、建筑營造、技藝、醫(yī)藥等傳統(tǒng)工藝傳承，實(shí)現(xiàn)在文化傳承的基礎(chǔ)上24創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展；5

應(yīng)鼓勵傳統(tǒng)文化進(jìn)課堂。在傳統(tǒng)文化特色鮮明并具有廣泛群眾基礎(chǔ)的村落，可結(jié)合民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)之鄉(xiāng)的創(chuàng)建，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的推廣和傳承。文化產(chǎn)業(yè)涉及文化藝術(shù)服務(wù)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)、文化休閑娛樂、影視文化基地等文化相關(guān)行業(yè)，可通過在傳統(tǒng)村落中設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)或文化產(chǎn)業(yè)示范基地等措施，促進(jìn)傳統(tǒng)村落的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化；6

應(yīng)大力推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)與數(shù)字化利用建設(shè)，建立傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館，開發(fā)數(shù)字文化產(chǎn)品，促進(jìn)傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的保存、共享、展示和傳播，帶動傳統(tǒng)村落文化傳播展示消費(fèi)、地域品牌形象塑造和特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。6.3.4

傳統(tǒng)村落可采用旅游休閑的利用形式。1

可利用傳統(tǒng)村落的歷史文化和自然條件，充分利用最新的運(yùn)營模式和參與體驗(yàn)式的旅游模式，積極發(fā)展文化休閑旅游、鄉(xiāng)村體驗(yàn)游、農(nóng)（牧）業(yè)生態(tài)游，形成傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用的良性循環(huán)；2

可利用莊廓、碉房和帳篷等傳統(tǒng)民居發(fā)展旅游民宿，打造打造具有地域特色的農(nóng)（牧）家樂生態(tài)旅游模式；3

可利用傳統(tǒng)村落特殊的歷史背景，為游客提供了解學(xué)習(xí)傳4

開發(fā)利用旅游資源時(shí)，應(yīng)合理安排旅游線路，控制游客流量、容量，避免游客擁擠，導(dǎo)致傳統(tǒng)村落遭到破壞；5

應(yīng)確定傳統(tǒng)村落旅游管理制度，引導(dǎo)游客遵守傳統(tǒng)村落及文物保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。6.3.5

傳統(tǒng)村落可采用教育研學(xué)的利用形式。251

造學(xué)習(xí)、攝影、寫生等教學(xué)基地，提升區(qū)域文化品位和知名度；2

應(yīng)鼓勵支持高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)建立傳統(tǒng)村落非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教學(xué)、研究和實(shí)踐基地，可通過設(shè)置相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承等專業(yè)人才。26 保障7.1 資金保障7.1.1

傳統(tǒng)村落的保護(hù)與利用。7.1.2

發(fā)揮村（牧）民主體作用，動員村（牧）民自籌部分資金，投入本村保護(hù)發(fā)展。7.2 人才隊(duì)伍7.2.1

劃評審、項(xiàng)目審查、技術(shù)指導(dǎo)等工作。7.2.2

應(yīng)從傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用專家?guī)熘衅刚?/p>

名駐村專家，負(fù)責(zé)為其駐地傳統(tǒng)村落檔案建立、規(guī)劃編制、修繕整治、項(xiàng)目實(shí)施等工作提供技術(shù)支持和現(xiàn)場指導(dǎo)。7.2.3

傳統(tǒng)村落村委會可鼓勵村（牧）民擔(dān)任傳統(tǒng)村落保護(hù)專員，負(fù)責(zé)宣傳傳統(tǒng)村落相關(guān)政策、監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施等工作。7.2.4

應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)高素質(zhì)的傳統(tǒng)工藝傳承人才隊(duì)伍，開展多層次的傳統(tǒng)工藝工匠教育培訓(xùn)，培育一批既有傳統(tǒng)文化素養(yǎng)又掌握傳統(tǒng)工藝技能的文化匠人，包括傳統(tǒng)建筑匠人、工藝美術(shù)師、民間藝人等。7.3 信息系統(tǒng)7.3.1

用信息系統(tǒng)。7.3.2

27錄文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施整治等項(xiàng)目的實(shí)施情況，形成完整的電子檔案。7.3.3

務(wù)。7.4 宣傳推廣7.4.1

遺產(chǎn)保護(hù)等，積極組織開展傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用的展示和宣傳活動。7.4.2

應(yīng)積極運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體等向廣大群眾和基層干部提高社會公眾對傳統(tǒng)村落的認(rèn)知，增強(qiáng)全民保護(hù)傳統(tǒng)村落的自覺性。7.4.3

究和保護(hù)工作。7.5激勵機(jī)制7.5.1

對在傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)酌情給予獎勵或公開表彰。7.5.2

照鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造的做法實(shí)行以獎代補(bǔ)。28海東市循化縣街子鎮(zhèn)孟達(dá)山村黃南藏族自治州同仁市保安鎮(zhèn)城內(nèi)村黃南藏族自治州同仁市隆務(wù)鎮(zhèn)吾屯下莊村10黃南藏族自治州同仁市年都乎鄉(xiāng)年都乎村11黃南藏族自治州同仁市年都乎鄉(xiāng)郭麻日村12黃南藏族自治州同仁市曲庫乎鄉(xiāng)江什加村13玉樹藏族自治州玉樹市仲達(dá)鄉(xiāng)電達(dá)村1415161718黃南藏族自治州同仁市扎毛鄉(xiāng)牙什當(dāng)村19202122附錄

中國傳統(tǒng)村落名錄（青海省）

A.0.1

中國傳統(tǒng)村落名錄（青海省）232425黃南藏族自治州同仁市雙朋西鄉(xiāng)環(huán)主村26黃南藏族自治州同仁市雙朋西鄉(xiāng)寧他村27黃南藏族自治州同仁市雙朋西鄉(xiāng)雙朋西村28黃南藏族自治州同仁市扎毛鄉(xiāng)和日村29黃南藏族自治州同仁市黃乃亥鄉(xiāng)日秀麻村30黃南藏族自治州同仁市曲庫乎鄉(xiāng)江龍農(nóng)業(yè)村31黃南藏族自治州同仁市曲庫乎鄉(xiāng)木合沙村32黃南藏族自治州同仁市曲庫乎鄉(xiāng)索乃亥村33黃南藏族自治州同仁市年都乎鄉(xiāng)尕沙日村34黃南藏族自治州同仁市加吾鄉(xiāng)吉倉村35363738394041424344西寧市湟中區(qū)田家寨鎮(zhèn)沙爾灣村45西寧市湟中區(qū)田家寨鎮(zhèn)下營一村46西寧市湟中區(qū)魯沙爾鎮(zhèn)石咀一村47西寧市湟中區(qū)土門關(guān)鄉(xiāng)賈爾藏村

A.0.1

A.0.14849505152535455565758596061626364656667海東市循化撒拉族自治縣文都藏族鄉(xiāng)毛玉村6869黃南藏族自治州同仁市隆務(wù)鎮(zhèn)吾屯上莊村70黃南藏族自治州同仁市蘭采鄉(xiāng)土房村71黃南藏族自治州同仁市年都乎鄉(xiāng)錄合相村72

A.0.1

A.0.173747576玉樹藏族自治州稱多縣清水河鎮(zhèn)扎哈村7778798081西寧市湟中區(qū)上新莊鎮(zhèn)黑城村8283848586海東市循化撒拉族自治縣街子鎮(zhèn)波立吉村878889909192939495第五批9697

A.0.1

A.0.19899100101102103104105106黃南藏族自治州同仁市隆務(wù)鎮(zhèn)措玉村107黃南藏族自治州同仁市隆務(wù)鎮(zhèn)隆務(wù)莊村108黃南藏族自治州同仁市保安鎮(zhèn)浪加村109黃南藏族自治州同仁市保安鎮(zhèn)新城村110黃南藏族自治州同仁市保安鎮(zhèn)銀扎木村111黃南藏族自治州同仁市扎毛鄉(xiāng)國蓋立倉村112黃南藏族自治州同仁市黃乃亥鄉(xiāng)奴讓村113黃南藏族自治州同仁市曲庫乎鄉(xiāng)瓜什則村114115116117118119120121122

A.0.1

A.0.1123玉樹藏族自治州稱多縣拉布鄉(xiāng)郭吾村124西寧市湟中區(qū)共和鎮(zhèn)蘇爾吉村125126西寧市湟中區(qū)群加藏族鄉(xiāng)來路村127西寧市湟中區(qū)群加藏族鄉(xiāng)土康村128129130131132133134海東市循化縣道幃藏族鄉(xiāng)俄家村135136137138139140141142143144145146147海南藏族自治州貴德縣常牧鎮(zhèn)周屯村

A.0.1

A.0.1148149150151152153154黃南藏族自治州尖扎坎布拉鎮(zhèn)茨卡村155156157158159160161162163164165166167168169170171172

A.0.1

A.0.1173黃南藏族自治州同仁市曲庫乎鄉(xiāng)多哇村174175176177178179180181182第六批183184185186187

A.0.1

A.0.1非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目登附錄

傳統(tǒng)村落檔案

B.0.1

傳統(tǒng)村落檔案總目錄

B.0.1

B.0.1

____________

_____________________________

_________________

B.0.2

B.0.2

村落基本信息表□照常使用，沒有特別的保護(hù)措施

第三次全國文物普查新發(fā)現(xiàn)不可移動文物

仍在使用的傳統(tǒng)建筑物的比例：

B.0.2

B.0.2對村落選址、格局有重要影響的歷史環(huán)境要素及數(shù)量。名

□傳統(tǒng)

10

10

30

B.0.2

B.0.2各級文物保護(hù)認(rèn)定為歷史

縣（區(qū)）級：第三次全國文物普查新發(fā)現(xiàn)不可移動文物文保單位是否為古建筑

XX

帳篷等。如傳統(tǒng)建構(gòu)筑物較

B.0.3

B.0.3

傳統(tǒng)建筑基本信息表

......

B.0.4

B.0.4

歷史環(huán)境要素基本信息表基本信FY

是否確定傳

項(xiàng)目存續(xù)情

與村落依存10

10

30

50

B.0.5

B.0.5

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目登記表匙頭樣式，版筑夯土圍墻，南墻正中辟門，院內(nèi)四面靠墻建附錄

青海省傳統(tǒng)民居分類及其建筑特色保護(hù)要點(diǎn)C.0.1統(tǒng)民居、藏族帳篷傳統(tǒng)民居、回族傳統(tǒng)民居、土族傳統(tǒng)民居、撒拉族傳統(tǒng)

C.0.2

C.0.2

青海省漢族傳統(tǒng)民居建筑特色保護(hù)要點(diǎn)的一側(cè)設(shè)有煨桑爐，庭院中豎立經(jīng)幡的布局特征進(jìn)行保護(hù)。應(yīng)遵從藏族傳統(tǒng)民居建造常用的材料特點(diǎn)，建筑材料主要使應(yīng)保護(hù)藏族傳統(tǒng)民居中木雕飾面的工藝特色，如廊檐下的房柱上刻花紋圖樣、正房木雕刻藏吉祥八寶等；應(yīng)保護(hù)民居中

C.0.2C.0.3

C.0.3

青海省藏族傳統(tǒng)民居建筑特色保護(hù)要點(diǎn)應(yīng)遵從藏式碉房傳統(tǒng)民居建造常用的材料特點(diǎn)，建筑色彩采

C.0.3C.0.4

C.0.3C.0.4

C.0.4

青海省藏式碉房傳統(tǒng)民居建筑特色保護(hù)要點(diǎn)

C.0.448

C.0.448應(yīng)對藏族帳篷傳統(tǒng)民居的組成特點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)，一般包括篷的朝向特點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)。應(yīng)對藏族帳篷傳統(tǒng)民居常在帳篷內(nèi)壁用草皮砌一圈矮墻，或在帳篷外用草皮或牛糞圍一圈矮墻的形制特點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)；應(yīng)對搭建帳篷的選址形制進(jìn)行保護(hù)，如靠山、高低適中、北高應(yīng)遵從藏族帳篷傳統(tǒng)民居建造常用的材料特點(diǎn)，帳篷建筑材應(yīng)保護(hù)藏族帳篷傳統(tǒng)民居中在帳篷外插各色經(jīng)幡的工藝特C.0.5

C.0.5

青海省藏族帳篷傳統(tǒng)民居建筑特色保護(hù)要點(diǎn)

C.0.5C.0.6

C.0.6

青海省回族傳統(tǒng)民居建筑特色保護(hù)要點(diǎn)應(yīng)遵從回族傳統(tǒng)民居建造常用的材料特點(diǎn)，建筑材料主要使應(yīng)遵循回族傳統(tǒng)民居入口等院落顯著位置多設(shè)置磚雕的特

C.0.6C.0.7

C.0.7

青海省土族傳統(tǒng)民居建筑特色保護(hù)要點(diǎn)

C.0.6C.0.7

51應(yīng)對其庭院設(shè)施特色進(jìn)行保護(hù)，如正房的一側(cè)設(shè)煨桑爐，在應(yīng)遵從土族傳統(tǒng)民居建造常用的材料特點(diǎn)，墻體色彩采用材

C.0.7C.0.8

C.0.7C.0.8

墻或夯土墻作為外墻的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)。行保護(hù)；應(yīng)對莊廓建筑布局中的橫建、角樓、樓底建門通道應(yīng)遵從撒拉族傳統(tǒng)民居建造常用的材料特點(diǎn)，裝飾色彩以綠色、白色為主，建筑材料主要使用粘土、木材、石材、籬笆應(yīng)保護(hù)撒拉族傳統(tǒng)民居中裝飾題材以花草紋樣為主，設(shè)有人

C.0.8

C.0.8

青海省撒拉族傳統(tǒng)民居建筑特色保護(hù)要點(diǎn)應(yīng)對蒙古族帳篷傳統(tǒng)民居的組成特點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)，一般包括套應(yīng)對蒙古族帳篷傳統(tǒng)民居包底部呈圓形，上部為圓錐形天穹形制特點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)；應(yīng)對其帳篷門一般朝東南方向，中央為應(yīng)遵從蒙古族帳篷傳統(tǒng)民居建造常用的材料特點(diǎn)，帳篷建筑材料主要使用木材、毛氈、毛繩等。應(yīng)保護(hù)蒙古族帳篷傳統(tǒng)民居中圓頂、墻壁和門上裝飾傳統(tǒng)圖C.0.9

C.0.9

青海省蒙古族帳篷傳統(tǒng)民居建筑特色保護(hù)要點(diǎn)1.對現(xiàn)狀保護(hù)較好的建筑，保護(hù)方式宜包括日常保養(yǎng)、防護(hù)加固、現(xiàn)代修整、2.應(yīng)保護(hù)好具有歷史與文化價(jià)值的裝飾物或細(xì)部構(gòu)件，傳統(tǒng)民居房屋內(nèi)部可局部更新，以改善居住條件，從而適應(yīng)現(xiàn)代建筑，其主體結(jié)構(gòu)保存完好，對墻體、屋行局部加建的建筑，應(yīng)采取修繕措施；1.部分的修復(fù)應(yīng)采用與原建筑相同或相似2.固，建造材料宜以原有材料為主，對于3.傳統(tǒng)民居可對比民居建筑內(nèi)部功能進(jìn)行優(yōu)化，宜在保留原有空間格局的基礎(chǔ)上改善內(nèi)部居住舒適度；4.部空間重新設(shè)計(jì)和整合；附錄

建筑主體修繕分類

D.0.1

建筑主體修繕分類標(biāo)準(zhǔn)與措施表5.可將原有功能與現(xiàn)代生活方式結(jié)合，例如改造院內(nèi)廚房與衛(wèi)生間，改造內(nèi)部材料、高度與歷史風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑，應(yīng)1.在保證傳統(tǒng)建筑維持原有建筑高度、體量的基礎(chǔ)上，擴(kuò)建建筑可適當(dāng)增加建2.材料、裝飾與傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)不協(xié)調(diào)的建3.其符合傳統(tǒng)風(fēng)貌要求的建筑，應(yīng)予以拆

D.0.1

D.0.1本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明1

為了便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對待，對要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：1）表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的：正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”；2)

表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；3)

表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)，首先應(yīng)這樣做的；正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；表示有選擇，在一定條件下可這樣做的，采用“可”。2

條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行的寫法為：“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。57引用標(biāo)準(zhǔn)名錄1《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》GB

193792《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB

500163《農(nóng)村防火規(guī)范》GB

500394《古建筑木結(jié)構(gòu)維護(hù)與加固技術(shù)規(guī)范》GB

501655《農(nóng)村公共廁所建設(shè)與管理規(guī)范》GB/T

383536《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB/T

503577《村莊整治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T

504458《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T

508249《鄉(xiāng)村道路工程技術(shù)規(guī)范》GB/T

5122410《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T

5134711《古樹名木防雷技術(shù)規(guī)范》QX/T

12《古樹名木養(yǎng)護(hù)復(fù)壯技術(shù)規(guī)范》DB36/T

96213《青海省農(nóng)牧區(qū)公共廁所工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》DB63/T

168314《青海省農(nóng)牧區(qū)生活污水處理工程建設(shè)導(dǎo)則》DB63/T

168515《青海省傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則》（DB63/T

1727）16《青海省農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》

177717《青海省高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》

192518《青海省農(nóng)房建筑節(jié)能建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》

203358青海省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)青海省傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用標(biāo)準(zhǔn)DB63/T

2023條

文

說

明59 總則1.0.1 青海省是我國古文化、古文明的發(fā)祥地和搖籃之一，特殊的地理環(huán)境、多民族聚居、多宗教并存、多元文化融合發(fā)展的歷史積淀，形成了青海別具一格的傳統(tǒng)村落。青海省傳統(tǒng)村落在歷史、科學(xué)、文化和技術(shù)等方面，具有突出的價(jià)值，是我國歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分。切實(shí)保護(hù)和利用傳統(tǒng)村落，是傳承和發(fā)優(yōu)兩高”戰(zhàn)略和關(guān)于推進(jìn)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革等要求，規(guī)范和科學(xué)指導(dǎo)傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用工作，全面提升青海省傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展能力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，結(jié)合青海省實(shí)際情況制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2 本條規(guī)定本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。部分沒有確定為傳統(tǒng)村落，具有豐富的歷史文化遺存等各類傳統(tǒng)資源的村莊，在村莊保護(hù)與利用過程中需要制定保護(hù)與利用規(guī)劃，可參照本標(biāo)準(zhǔn)的要求開展工作，更好地為村莊保護(hù)與利用工作提供依據(jù)。1.0.3 青海省傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用應(yīng)遵循以下原則：1

統(tǒng)村落選址與格局、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等方面的整體保護(hù)，合理發(fā)揮傳統(tǒng)村落的文化價(jià)值、社會價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，正確處理傳統(tǒng)村落保護(hù)和利用的關(guān)系。2

應(yīng)遵循尊重傳統(tǒng)、體現(xiàn)特色的原則。應(yīng)尊重青海省地區(qū)傳統(tǒng)，注重傳統(tǒng)村落的完整性、真實(shí)性和延續(xù)性，保持傳統(tǒng)村落的空間格局、街巷肌理、景觀風(fēng)貌和傳統(tǒng)建筑的真實(shí)歷史信息，切實(shí)反映傳統(tǒng)村落所承載的豐富歷史文化內(nèi)涵，突出地域特色和鄉(xiāng)村特點(diǎn)。3

60海省農(nóng)村農(nóng)業(yè)區(qū)、牧業(yè)區(qū)、農(nóng)牧業(yè)結(jié)合區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持傳統(tǒng)村落保護(hù)利用與改善村（牧）民生產(chǎn)生活相結(jié)合，在保護(hù)的前提下，應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升傳統(tǒng)村落人居環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè)，鼓勵村（牧）民在傳統(tǒng)村落生產(chǎn)生活，遏制并扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)村落空心化的趨勢，實(shí)現(xiàn)人、物、生活相交融的活態(tài)傳承。4

應(yīng)遵循因地制宜、因村施策的原則。應(yīng)著眼于青海省傳統(tǒng)村落的不同地域條件、民族特點(diǎn)、文化特征、資源稟賦、歷史背景和發(fā)展水平，準(zhǔn)確掌握傳統(tǒng)村落的特征和問題，采取差異化的保護(hù)與利用措施。5

應(yīng)遵循村（牧）民主體、多方參與的原則。應(yīng)充分尊重村（牧）民的意愿，鼓勵村（牧）民和社會力量采取多種方式參與傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用工作。61 調(diào)查與評價(jià)3.1.3在傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用的各個階段應(yīng)進(jìn)行不同深度的現(xiàn)狀調(diào)查，通過現(xiàn)場踏勘、文獻(xiàn)資料收集、入戶訪談、相關(guān)部門座談研討、村委會以及村（牧）民代表座談、專家和社會各界推薦等各類設(shè)施及發(fā)展訴求等資料，對青海省傳統(tǒng)村落開展系統(tǒng)而詳盡的調(diào)查。傳統(tǒng)村落調(diào)查具體分為調(diào)查準(zhǔn)備、初步調(diào)查、深入調(diào)查和補(bǔ)充調(diào)查四個階段。1

調(diào)查方向并設(shè)計(jì)好調(diào)查問卷。基礎(chǔ)資料主要包括：測繪地形圖、傳統(tǒng)村落申報(bào)表、村莊相關(guān)規(guī)劃等；志書、族譜、歷史輿圖、碑刻題記、地契、匾聯(lián)等；吟詠描述村落風(fēng)物的詩詞、游記等；村落沿革、變遷、重要人物、重大歷史事件等；在歷史上曾起過的重要職能、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等的相關(guān)圖、文、音像資料；當(dāng)代有關(guān)村落研究的論文、出版物等；保護(hù)和利用等相關(guān)資料；既有保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、行政管理文件、鄉(xiāng)規(guī)民約等資料。2

初步調(diào)查：進(jìn)行現(xiàn)場踏勘和訪談。現(xiàn)場踏勘著重調(diào)查村域環(huán)境保護(hù)、傳統(tǒng)建筑保護(hù)、歷史環(huán)境要素保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與傳統(tǒng)文化保護(hù)，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地類型、建筑狀況、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、災(zāi)害發(fā)生情況等方面內(nèi)容。訪談應(yīng)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解既有保護(hù)工程實(shí)施情況和保護(hù)資金落實(shí)等情況，并入戶調(diào)查填寫調(diào)查問卷。3

深入調(diào)查：在傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用過程中，針對重點(diǎn)問題和內(nèi)容進(jìn)行更為深入細(xì)致的調(diào)查。4

補(bǔ)充調(diào)查：在傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用初步成果征求意見后，62結(jié)合相關(guān)意見及建議進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，根據(jù)實(shí)際情況可進(jìn)行多次補(bǔ)充調(diào)查。3.3.4 對各種不利于傳統(tǒng)資源保護(hù)和阻礙村落發(fā)展的因素進(jìn)行分析，包括法制因素、管理因素、規(guī)劃因素、技術(shù)因素等。63 規(guī)劃4.1.1 史文化名村編制審批要求編制歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃，并按本標(biāo)準(zhǔn)要求深化規(guī)劃內(nèi)容。4.1.2 要部分。傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃是特定類型的村莊規(guī)劃，是國土空間規(guī)劃體系中的專項(xiàng)規(guī)劃，是歷史文化資源保護(hù)和國土空間利用的法定依據(jù)。傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃要注重村（牧）民生產(chǎn)生活的真實(shí)性，合理控制商業(yè)開發(fā)面積比例，不應(yīng)以保護(hù)與發(fā)民改善生活意愿之間的關(guān)系，在符合保護(hù)規(guī)劃要求的前提下，優(yōu)先安排傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)村（牧）民開展傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)村（牧）民開展傳統(tǒng)建筑節(jié)能改造和功能升級，改善居住條件，提高人居環(huán)境品質(zhì)。村落防滑坡?lián)跬翂Α⒎篮榈虊蔚裙こ虘?yīng)與自然環(huán)境和歷史環(huán)境相協(xié)調(diào)，將傳統(tǒng)防災(zāi)方式與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，重視歷史上防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施的保護(hù)與利用。傳統(tǒng)村落內(nèi)的人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)會同本級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定相應(yīng)的防火安全保障方案。應(yīng)對布置在保護(hù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)、儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠和倉庫等，提出遷移方案。4.2.1 傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃要對村域環(huán)境特征、風(fēng)貌格局特征、村落空間特征、傳統(tǒng)建筑特征、歷史環(huán)境要素特征、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特征進(jìn)行分析。通過與較大區(qū)域范圍（地理區(qū)域、文化區(qū)域、64民族區(qū)域）以及鄰近區(qū)域內(nèi)其他村落的比較，綜合分析傳統(tǒng)村落的特點(diǎn)。評估其歷史、藝術(shù)、科學(xué)、社會等價(jià)值。對各種不利于傳統(tǒng)資源保護(hù)的因素進(jìn)行分析，并評估其威脅傳統(tǒng)村落的程度。1

明確保護(hù)對象需要依據(jù)傳統(tǒng)村落調(diào)查與特征分析結(jié)果，明確傳統(tǒng)資源保護(hù)對象，對各類各項(xiàng)傳統(tǒng)資源進(jìn)行分類分級保護(hù)。傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍應(yīng)為傳統(tǒng)村落中傳統(tǒng)格局與風(fēng)貌保存較為完好的區(qū)域，根據(jù)傳統(tǒng)資源分布特征保護(hù)范圍可與規(guī)劃范圍重合；有條件的傳統(tǒng)村落可將文物保護(hù)單位、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑等相對集中的區(qū)域，劃定為傳統(tǒng)建筑組群保護(hù)范圍。1)和田園草原等自然景觀環(huán)境。2)3)村落空間：傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)的核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。4)建筑。5)牌坊亭閣、古樹名木、石階鋪地、院落墻體等歷史環(huán)境要素。6)非物質(zhì)文化：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以及與其相關(guān)的實(shí)物、技藝、場所和傳承方式。4

近遠(yuǎn)期保護(hù)實(shí)施項(xiàng)目一般包括：搶救已處于瀕危狀態(tài)的文物保護(hù)單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑；歷史環(huán)境要素修復(fù)項(xiàng)目包括：未列入各級文物保護(hù)單位的歷史環(huán)境要素的修繕；對已經(jīng)或可能對村莊保護(hù)和發(fā)展存在隱患和造成威脅的各種自然、人為因素提出專項(xiàng)治理措施；基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境改善項(xiàng)目包括村內(nèi)65重要文化遺產(chǎn)周邊、公共空間、坑塘河道等公共環(huán)境整治，防災(zāi)安全保障項(xiàng)目，包括消防、防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)；文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用項(xiàng)目包括：各級文物保護(hù)單位的修繕與陳列展示、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承等。4.2.2 傳統(tǒng)村落發(fā)展規(guī)劃，宜參考下列要求：1

傳統(tǒng)村落規(guī)模包括人口規(guī)模和建設(shè)用地規(guī)模；在滿足村落基本生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)上，明確傳統(tǒng)村落的規(guī)模。人口規(guī)模的確定應(yīng)以常住人口為基礎(chǔ)，并適當(dāng)考慮游客量。建設(shè)用地規(guī)模的確定應(yīng)以村落為基礎(chǔ)，完整保留核心保護(hù)范圍，在建設(shè)控制地帶應(yīng)集約利用土地。2

空間布局規(guī)劃宜根據(jù)傳統(tǒng)村落功能定位，在保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌及整體環(huán)境的基礎(chǔ)上，因地制宜，合理確定村落規(guī)劃結(jié)構(gòu)，優(yōu)先集約安排各類建設(shè)用地。3

人居環(huán)境整治規(guī)劃應(yīng)在對傳統(tǒng)村落的人居環(huán)境整治的過程中，正確處理傳統(tǒng)村落保護(hù)和村（牧）民改善生活意愿之間的關(guān)系，在符合保護(hù)規(guī)劃要求的前提下，優(yōu)先安排傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)村（牧）民開展傳統(tǒng)建筑節(jié)能改造和功能提升，改善居住條件，提高人居環(huán)境品質(zhì)。4)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃應(yīng)依據(jù)村莊人口規(guī)模和實(shí)際需求，確定村莊文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、集貿(mào)設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施等公共建筑的規(guī)模位置及空間組合形式，具體配置要求應(yīng)參考《青海省村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則（試行）》相關(guān)內(nèi)容。鼓勵以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單宜將村委會、圖書閱覽室、老年活動室、健身廣場、戲臺劇場、超市等進(jìn)行集中布置，形成村民活動中心和公共開放空間。旅游66資源豐富的傳統(tǒng)村落應(yīng)增加旅游相關(guān)的服務(wù)設(shè)施。公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)充分結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史環(huán)境、建筑風(fēng)貌和風(fēng)俗民情。5)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃具體可參考以下要求。給水工程規(guī)劃：應(yīng)根據(jù)村落水源條件、能源條件、技術(shù)水平及規(guī)劃要求，確定給水方式，合理布置給水設(shè)施和管網(wǎng)；對于無條件建設(shè)集中式給水工程的村落，應(yīng)因地制宜地選擇手動泵、引泉池等單戶或聯(lián)戶分散式給水方式，以滿足村落生產(chǎn)、生活和消防用水的水量、水壓和水質(zhì)需求。排水工程規(guī)劃：應(yīng)根據(jù)傳統(tǒng)村落的生活污水、生產(chǎn)污水和降雨情況，估算污水排放量和雨水量，并結(jié)合自身?xiàng)l件進(jìn)行排水系統(tǒng)的建設(shè)和完善。生活用電量；應(yīng)在不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌的前提下，合理確定電力管線的布局和敷設(shè)方式；變電站的選址應(yīng)做到線路進(jìn)出方便和接近負(fù)荷中心，宜位于核心保護(hù)范圍之外，配電箱等設(shè)施宜戶內(nèi)安裝。通信工程規(guī)劃：應(yīng)包括電信、郵政、廣播、電視的規(guī)劃；移動通信基站等電力通信設(shè)施不應(yīng)破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌，應(yīng)設(shè)于核心保護(hù)范圍之外，交接箱等設(shè)施宜戶內(nèi)安裝。環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃：應(yīng)依據(jù)傳統(tǒng)村落環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀，合理安排環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確定垃圾箱設(shè)置要求和放置距離，確定公廁、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站位置和規(guī)模，垃圾箱和公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的外觀應(yīng)與傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。6)綜合防災(zāi)規(guī)劃具體可參考以下要求。消防規(guī)劃：傳統(tǒng)村落必須設(shè)置消防用水設(shè)施；村落位于城鎮(zhèn)消防站出警范圍內(nèi)時(shí)，應(yīng)明確消防路線、消火栓位置及取水方式和水量水壓要求；不在城鎮(zhèn)消防站出警范圍內(nèi)，但具備給水管67網(wǎng)條件時(shí)，應(yīng)提出自備消防供水和消火栓系統(tǒng)的要求；不在城鎮(zhèn)消防站出警范圍內(nèi)，且不具備給水管網(wǎng)條件時(shí)，應(yīng)利用河湖、山泉、井水等水源設(shè)置消防蓄水池作為消防用水，同時(shí)可增設(shè)消防用防凍蓄水池，并對消防通道和消防供水設(shè)施進(jìn)行整治；有條件的村落可設(shè)置微型消防站；在不能滿足消防通道要求及給水管徑ＤＮ＜100mm

火栓箱等小型、簡易消防設(shè)施及裝備；當(dāng)傳統(tǒng)村落不能滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB）對消防通道的要求時(shí)，應(yīng)在外圍設(shè)置環(huán)形消防通道；保證村落疏散通道通暢，嚴(yán)禁堵塞天井、走道、側(cè)門等。防洪規(guī)劃：對于受江、河、湖、山洪、內(nèi)澇等威脅的傳統(tǒng)村落須編制防洪規(guī)劃；防洪規(guī)劃應(yīng)結(jié)合實(shí)際，遵循綜合治理、確保重點(diǎn)的原則；應(yīng)遵循工程措施與非工程措施相結(jié)合的原則。抗震防災(zāi)規(guī)劃：應(yīng)根據(jù)傳統(tǒng)村落地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與防御目標(biāo)，提出相應(yīng)的規(guī)劃措施和工程抗震措施，對村落的重要建筑，進(jìn)行安全檢查評估，加固改造與整治；對髙密度、高危險(xiǎn)性村區(qū)及抗震能應(yīng)確定村落抗震提出管理要求。地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃：應(yīng)根據(jù)傳統(tǒng)村落所在地區(qū)災(zāi)害環(huán)境和可能發(fā)生災(zāi)害的類型，確定重點(diǎn)防御的地質(zhì)災(zāi)害；山區(qū)的傳統(tǒng)村落應(yīng)重點(diǎn)防御邊坡失穩(wěn)的滑坡、崩塌和泥石流等災(zāi)害；傳統(tǒng)村落中地質(zhì)災(zāi)害區(qū)應(yīng)及時(shí)采取工程治理或者搬遷避讓措施，保證村（牧）民生命和財(cái)產(chǎn)安全；對可能造成滑坡的山體、坡地，