第關(guān)于市政建設(shè)工程的工作管理探討

摘要：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場體制也處于不斷的改革深化中，市政建設(shè)單位在激烈的市場競爭中，要求站穩(wěn)腳跟，爭取一席之地，提高市政建設(shè)單位的經(jīng)濟效益，就需要做好成本控制和建設(shè)管理工作。成本就控制和建設(shè)管理的主要工作是避免市政建設(shè)單位在項目資金的使用上出現(xiàn)浪費和不合理的現(xiàn)象，并根據(jù)項目的特點進行資金使用規(guī)劃，最大程度上降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。本文主要闡述了施工市政建設(shè)單位成本控制和建設(shè)管理的關(guān)系，分析成本控制的重要性，探討成本控制和建設(shè)管理中存在的一些問題，并提出幾點解決措施。

關(guān)鍵詞：市政建設(shè)；管理；措施

隨著經(jīng)濟全球一體化時代的到來，現(xiàn)代市政建設(shè)單位市場競爭的壓力越來越大，市政建設(shè)單位要想更好的發(fā)展下去，就需要在激烈的市場競爭中找到正確的發(fā)展方向，提高競爭實力，加強自身成本控制和建設(shè)管理的水平，針對市政建設(shè)單位成本控制和建設(shè)管理中存在的一些問題，要具有針對性實施措施，提升資金的管理水平，并優(yōu)化管理理念等等[1]，幫助施工市政建設(shè)單位尋找到適合自身發(fā)展的成本控制模式和建設(shè)管理方式，保障市政建設(shè)單位的經(jīng)營效益。

1.施工市政建設(shè)單位成本管理內(nèi)涵

1.1現(xiàn)代施工市政建設(shè)單位適應(yīng)我國施工專業(yè)化發(fā)展的需求

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷改革和完善，施工市政建設(shè)單位在發(fā)展的進程中更趨于專業(yè)化，在此背景之下，施工市政建設(shè)單位要想更加快速穩(wěn)定的發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，就需要做好戰(zhàn)略準備，籌集大量的資金來尋求合作，通過分散合作來降低市政建設(shè)單位的風險問題[2]。因此，現(xiàn)代施工市政建設(shè)單位的財政管理工作需要嚴格的按照標準開展建設(shè)工作，根據(jù)項目的內(nèi)容和情況來規(guī)劃資金的使用問題，各項成本的支出必須清晰明確。只有如此，才能在最大程度上降低資金浪費的現(xiàn)象，減少生產(chǎn)成本，促進施工市政建設(shè)單位的發(fā)展。

1.2決定市政建設(shè)單位在競爭中的地位

在施工市政建設(shè)單位的競爭中，主要的因素在于價格和質(zhì)量服務(wù)等方面，若是想要在競爭中獲得優(yōu)勢，就必須從競爭因素中入手[3]。在市政建設(shè)單位的價格方面，要做好成本控制和建設(shè)管理，這是贏得競爭的主要因素和關(guān)鍵手段。市政建設(shè)單位加強成本控制，在保證生產(chǎn)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，來降低成本，贏得競爭的優(yōu)勢。此外，降低了成本，擴大了市政建設(shè)單位的利潤空間。

2.施工市政建設(shè)單位成本管理方法

2.1控制人工費

在員工之間建立合理的績效考核制度，通過員工工資和項目績效進行掛鉤，最終分發(fā)薪資。對于各個職能科室以及分包人，施工班組等實行工資包干制度。干多少發(fā)多少，這是基本原則[4]。對于相應(yīng)的技術(shù)人員，采用工資績效加獎金的方式進行薪資發(fā)放。在生活項目進行過程中，為了節(jié)省人工費需要配備。一專多能的技術(shù)人員，通過合理調(diào)配作業(yè)順序以及作業(yè)工人數(shù)量，加快工程的進度最大化節(jié)省成本。

2.2控制材料費

在施工過程中進行材料費的控制也是關(guān)鍵的成本控制環(huán)節(jié)。在材料使用發(fā)放過程中對出入庫手續(xù)進行嚴格辦理，采用隨用隨領(lǐng)定額領(lǐng)料的原則。另外，相關(guān)技術(shù)人員需要進行提前考核，對材料堆放及大規(guī)模材料采購進行地址選取，以免亂堆亂放影響工程進度[5]。并且項目經(jīng)理需要傳達節(jié)約材料的指令，保證每個人都能夠最大化節(jié)約材料，通過較少的材料干出最大化的工程。

2.3控制機械費

施工項目中涉及到的大型設(shè)備和機械一律采用租賃制度，這樣可以最大化節(jié)省成本，提高公司資金運轉(zhuǎn)效率。并且施工單位對于機械設(shè)備需要進行定期維護和保養(yǎng)，保證設(shè)備能夠正常運轉(zhuǎn)，降低維修費。

2.4控制安全質(zhì)量

作為市政建設(shè)單位的生命線，安全工作就是產(chǎn)生效益的前提，需要一刻不能放松的把控安全，把安全第一原則放在首位。工程安全質(zhì)量關(guān)，要把控好在每一個人，每一環(huán)節(jié)都要將安全工作落實到位。通過對安全責任事故的學(xué)習，提高每個員工以及工人的安全責任意識，保證在工作的時候能夠牢記安全第一，不放松警惕，為公司創(chuàng)造最大化利益[6]。

2.5控制建設(shè)核算

公司內(nèi)建設(shè)部門需要及時清理庫存現(xiàn)金以及銀行存款情況，對于各個方面的來往資金進行整理核算。對于工程結(jié)算材料費，機械設(shè)備租賃費以及人工費等項目進行及時檢查核對，提高資金使用效率和周轉(zhuǎn)效率，并且每個月要向項目經(jīng)理以及公司匯報相關(guān)建設(shè)報表，及時發(fā)現(xiàn)資金運轉(zhuǎn)過程中的漏洞，加強成本控制。

3.工程項目施工成本管理現(xiàn)狀及存在的問題

3.1工程項目施工成本管理現(xiàn)狀

在現(xiàn)代市政建設(shè)單位中成本管理的主要作用是將市政建設(shè)單位的所得利益最大化，從而保障市政建設(shè)單位資金的運轉(zhuǎn)[7]。在成本管理的工作中，它會加入到市政建設(shè)單位所有經(jīng)濟活動當中，實現(xiàn)自身的價值，為市政建設(shè)單位的各項經(jīng)濟活動進行建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)管理，具有動態(tài)循環(huán)性和完整性。此外，由于成本管理具有較高的靈活性和涉獵面廣泛，因此在施工市政建設(shè)單位的活動中，已經(jīng)成為了管理的重要手段。而成本控制則是從控制成本出發(fā)，節(jié)約成本，提高市政建設(shè)單位的經(jīng)濟效益。一般采取的主要措施是將施工市政建設(shè)單位的成本控制在一定的條件狀況之下，達到市政建設(shè)單位項目的預(yù)期成本限額，從而降低市政建設(shè)單位成本。然而這兩個方面的目標并不全面，存在局限性，在快速發(fā)展的今天，市政建設(shè)單位的發(fā)展不能以如何降低成本作為市政建設(shè)單位發(fā)展的主要策略，施工市政建設(shè)單位的成本控制的最終目的是結(jié)合建設(shè)管理實現(xiàn)市政建設(shè)單位的建設(shè)規(guī)劃和管理。只有恰當科學(xué)的結(jié)合市場經(jīng)濟發(fā)展的情況，做好市政建設(shè)單位的建設(shè)規(guī)劃和管理，提高成本的管理水平，針對市政建設(shè)單位成本控制和建設(shè)管理中存在的問題及時進行解決，才能使成本控制和建設(shè)管理兩者發(fā)揮強大的效用，促進兩者的緊密融合。

3.2工程項目施工成本管理存在的問題

3.2.1管理體制與工程實際不相符

市政建設(shè)單位的目標是可持續(xù)發(fā)展，但是在發(fā)展的過程中，他們并沒有對成本控制與建設(shè)管理有一個正確的認知，在開展市政建設(shè)單位規(guī)劃和建設(shè)時，并沒有對其進行現(xiàn)代化的規(guī)劃，導(dǎo)致成本控制與建設(shè)管理的一些優(yōu)勢并沒有徹底的發(fā)揮出來，影響了市政建設(shè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。同時在建設(shè)管理方面也沒有從市場經(jīng)濟體制和發(fā)展的角度出發(fā)，導(dǎo)致制定的成本控制策略與建設(shè)管理策略都缺乏實際性和全面性。

3.2.2工程量的計算精度偏低

在成本核算方面，施工市政建設(shè)單位需要制定具有標準性，組織性和規(guī)范性的成本核算方案，確保成本控制和建設(shè)管理工作的進行，但是在實際的施工市政建設(shè)單位發(fā)展中，還存在運作不規(guī)范、缺乏條理性等問題，影響著市政建設(shè)單位的發(fā)展。主要原因在于決策程序并不科學(xué)合理，運作流程也缺乏規(guī)范性和流暢性，在質(zhì)量衡量機制方面以缺乏完整性和全面性。這些問題的存在，影響了我國施工市政建設(shè)單位的發(fā)展，導(dǎo)致其在制定長遠發(fā)展目標時容易出現(xiàn)各種各樣的問題，內(nèi)部管理比較混亂，不利于市政建設(shè)單位的運行和發(fā)展。

3.2.3施工材料控制不夠合理

在施工項目中，施工用到的實體材料主要包括主要材料以及輔助材料。對于主要材料的選購，往往由于工期較緊，施工期短，材料不能斷貨，因此施工單位都不會注重材料的價格，并不會做到貨比三家，保證質(zhì)量的前提下選擇價格最低的。這就在無形之中增加了施工成本。并且對于材料的管理并不完善，施工現(xiàn)場亂堆亂放，特別是輔助材料不能最好提前預(yù)估，導(dǎo)致材料堆積嚴重，占用倉庫和工地施工用地，阻礙了施工的順利進行。

4.利用加強管理進行工程項目施工成本管理的對策建議

現(xiàn)階段，由于我國的工程項目越來越多，規(guī)模也不斷地擴大，結(jié)構(gòu)也越來越復(fù)雜，加強管理有了很好的發(fā)揮空間。通過加強管理很大程度上解決了超大型工程項目的許多施工難題，解決了市政建設(shè)單位面臨的巨大風險投資、技術(shù)投資和管理投資。通過加強管理可以從根本上解決各個階段和每個系統(tǒng)之間的信息溝通交流問題，能夠從工程的最初圖紙設(shè)計階段到最終的完工階段有效進行信息化管理，全面的提升施工市政建設(shè)單位的信息化管理水平，在如今的信息化時代，這些都是市政建設(shè)單位亟需解決和提升的方面。

4.1施工前期成本管理

整個的施工項目從最開始的圖紙設(shè)計、工程施工、竣工完成等全過程中，加強管理都可以提供可視化的模擬操作，為項目管理開展有效的技術(shù)支持。在施工過程中，加強管理能夠?qū)唧w的土方、混凝土、鋼結(jié)構(gòu)、水電等工程的施工方案進行一系列模擬，通過加強管理的有效三維展示，從而能減少設(shè)計以及技術(shù)選擇，工藝選擇方面的相關(guān)問題。另一方面，針對于施工過程中的意外情況發(fā)生，無論是環(huán)境問題、技術(shù)問題、施工材料問題等對于可能出現(xiàn)的意外，利用加強管理進行有效的管理調(diào)整，解決與原計劃的施工差距，減少由于差異化積累帶來的工程偏移。盡可能準確的掌控工期的各項情況，最終減少工程的勞動強度和縮短工程周期。從而讓整個的施工過程更加直觀、成功率高。

4.2施工中期質(zhì)量管理

工程市政建設(shè)單位在保證工程質(zhì)量的前提情況下，為了能夠最大程度的獲取市場的信任，如何能夠有效地保證質(zhì)量就是其中一個重要的問題，在工程中，質(zhì)量問題涉及面相當廣，最大的部分主要有施工材料質(zhì)量，機械使用質(zhì)量，工程人員責任意識等，由于質(zhì)量問題的涉及面廣，較為瑣碎，如果在這建設(shè)過程中能夠有效地保證質(zhì)量，就能夠?qū)崿F(xiàn)項目的科學(xué)管理和管理工作的有效控制，在一系列的施工過程中通過預(yù)測、計劃、控制、核算等能夠有效地將工程質(zhì)量控制在要求范圍之內(nèi)，解決由于動態(tài)變化帶來的工程質(zhì)量風險，與此同時，還能夠按照具體的施工部門、施工類型進行分類管理[8]。

4.3施工后期反饋管理

工程的施工過程中，會有很多不可把控的外在因素會影響到施工進度問題。比如惡劣天氣、施工技術(shù)、工程材料等多各方面都會大大的制約相應(yīng)的工程進度，工程進度對于一個市政建設(shè)單位來說，能夠提升提升市政建設(shè)單位的知名度，也可能會損害公司的公信力等，所以要盡可能的排除一切外在不確定問題，重視施工進度問題，減少由于施工進度問題出現(xiàn)的工程成本增加和工程質(zhì)量降低。通過加強管理，能夠在最初的設(shè)計建模的過程中，分析好各項信息技術(shù)標準，讓技術(shù)標準能夠與各項施工屬性更加人文化，通過模型的前期計算可以大大的提升工程進度，同時將施工人員的每日工程作業(yè)及時檢收，全局把控，讓工程在動態(tài)中合理配置各個項目、分配最佳工作技術(shù)人員，從而能切實可行的縮短工期或者按時完工。

結(jié)論

在整個的經(jīng)濟發(fā)展過程中，施工行業(yè)出現(xiàn)的相應(yīng)競爭問題，已經(jīng)由原來的行業(yè)資源競爭轉(zhuǎn)換為行業(yè)的管理競爭。但是由于市政建設(shè)工作管理工作的環(huán)節(jié)眾多，并且涉及面較廣，這也導(dǎo)致了管理中的各個環(huán)節(jié)都會出現(xiàn)一定的風險，這就要求能夠全面掌握業(yè)務(wù)的發(fā)展全過程，在各個角度來降低可能出現(xiàn)的風險，在各個環(huán)節(jié)開展內(nèi)部管理，減少不合理現(xiàn)象所造成的公司損失。

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