第25課亞洲和美洲的經濟區域集團化課程標準學習目標以北美自由貿易區及亞太經濟合作組織為例，認識當今世界經濟區域集團化發展趨勢。了解東盟的建立過程。認識北美自由貿易區成立的原因及影響。分析亞太經濟合作組織的合作方式，認識亞太經濟合作組織成立的影響。東南亞國家聯盟_______________________________________________1．背景(1)東南亞地區國家眾多，民族和宗教多樣，相互沖突時有發生。(2)東南亞各國認識到，只有聯合，才能消除內部矛盾，促進區域和平、進步和繁榮。2．成立：1967年，印度尼西亞等五國在曼谷舉行外長會議，發表了《東南亞國家聯盟成立宣言》。3．發展(1)1976年，東盟在印尼巴厘島簽署了《東南亞友好合作條約》和《東南亞國家聯盟協調一致宣言》。(2)1999年，東南亞10個國家全部加入東盟。(3)2002年，東盟自由貿易區正式啟動。4．作用(1)逐漸培養起“東盟意識”，增強了內部的凝聚力和團結意識，在世界經濟舞臺上維護了自身的利益。(2)促進了東盟各國社會經濟的發展和地區的穩定，擴大了東盟在亞太地區乃至世界上的影響。北美自由貿易區的出現_____________________________________________1．背景(1)20世紀80年代末，世界經濟全球化邁上新臺階。歐共體日益成熟，亞洲的經濟區域化也已起步。(2)美、加、墨三國共同發展和應對全球化挑戰的需要。2．成立：1992年，三國簽訂《北美自由貿易協定》，1994年成立。3．內容：成員國之間取消貿易壁壘，進行公平競爭，促進合作，增加就業機會。4．影響(1)積極：較好地實現了發達國家和發展中國家的合作，為三國貿易的擴大帶來了極大的便利，促進了經濟的發展。(2)消極：對墨西哥的民族經濟造成一些負面影響。亞太經合組織的建立_______________________________________1．背景(1)20世紀70—80年代，亞洲及太平洋地區是世界上經濟增長最快的地區，區域內各國經濟聯系密切。(2)經濟區域化趨勢的推動。2．成立：1989年，澳大利亞等12個國家在堪培拉舉行了第一屆部長會議。3．宗旨(1)保持經濟的增長與發展，促進成員間經濟的相互依存。(2)加強開放的多邊貿易體制。(3)減少區域貿易和投資壁壘，維護本地區人民的共同利益。4．特點：成員之間差異性明顯，但在經濟結構上有很強的互補性。5．原則(1)相互尊重和平等的原則。(2)開放的地區主義原則。(3)協調一致和自愿的原則。(4)以漸進的方式實施目標的原則。6．合作方式：“APEC方式”。7．作用(1)使亞太地區在世界經濟和政治格局中的地位與作用大大提高。(2)在區域經濟合作和一體化發展中創造出了一個新的模式，引起了世界的廣泛關注。【輕巧識記】東盟成立【知識拓展】1991年，中國與東盟開始正式對話。隨著政治交往的不斷發展，中國1996年3月明確提出希望成為東盟全面對話國。2002年11月，中國與東盟10國領導人簽署了《中國與東盟全面經濟合作框架協議》。2010年1月1日，中國—東盟自由貿易區正式啟動。【易錯提醒】北美自由貿易區并不是一個經濟和政治聯盟，而是由發達國家和發展中國家組成的經濟組織，其成員國之間只是一種貿易伙伴關系。【辨析比較】亞太經合組織與歐盟在合作方式上的不同亞太經濟合作組織是論壇性經濟組織，其合作方式基于自愿、協商一致的原則以及以漸進的方式實施目標的原則，不具有強制性。歐盟是經濟政治聯盟，各成員國通過談判和制定共同遵守的規則，約束成員國必須共同執行。【輕巧識記】亞太經合組織【特別提醒】亞太經合組織的性質為官方論壇性質的經濟組織；合作集中于貿易投資自由化和經濟技術合作等經濟領域。區域經濟集團化的特點1．東盟區域化進程史料東盟的目標在于“加速本地區的經濟增長、社會進步和文化發展”“維護正義和法治以及遵守《聯合國憲章》的原則，來促進區域和平與穩定”。——《東南亞國家聯盟成立宣言》畫線信息“《聯合國憲章》的原則”主要包括：會員國主權平等；善意履行憲章義務；以和平方法解決國際爭端，避免危及國際和平、安全及正義；禁止會員國以武力相威脅或使用武力侵害他國領土完整和政治獨立等。史料的宣言發表于哪一年？據史料判斷該組織的性質。提示時間：1967年。性質：區域經濟和政治合作組織。2．亞洲及太平洋地區區域化進程史料由澳大利亞前總理倡議，亞太經合組織(APEC)于1989年11月建立(中國于1991年加入)。其宗旨和目標：“相互依存，共同受益，堅持開放性多邊貿易體制和減少區域貿易壁壘。”該組織成員有21個，APEC的成員國不到全世界國家和地區總數的1/10，但其經濟實力占世界的一半，在全球經濟活動中具有舉足輕重的作用。畫線信息指亞太經合組織成員國在經濟結構上有很強互補性，經貿關系十分密切。通過史料分析，參加亞太經合組織的國家在經濟上有何特點？提示亞太經合組織既包括世界最發達的國家，也包括大量發展中國家，各成員國之間差異性明顯，但在經濟結構上又有很強的互補性，經貿關系十分密切。eq\a\vs4\al()區域經濟集團化的特點(1)組建方式是在地緣化的基礎上由小到大。(2)區域經濟集團是一個開放與封閉相統一的，以開放為主的體系。(3)區域經濟集團以市場一體化為開端，以實現經濟一體化乃至政治、安全、軍事一體化為目標。(4)在區域經濟集團的內部，綜合國力強大的國家往往發揮主導作用。(5)區域經濟集團對內、對外存在既有競爭又有合作的雙重關系。區域經濟集團化的影響1．北美自由貿易區對墨西哥的影響史料1993年到2002年，墨西哥對美國出口增長234%，達到1360億美元；墨西哥年均吸引外資高達120億美元；人均收入增加24%，達4000美元。eq\a\vs4\al(畫線信息闡明北美自由貿易區的建立所發揮的作用。)據史料說明北美自由貿易區的建立對墨西哥的經濟發展有什么積極意義。提示墨西哥商品出口額迅速增加；獲得巨額外來投資，以促進本國經濟快速發展。2．亞太經合組織對美國的影響史料美國比以往更注重于自己在這一地區(亞太地區)的作用，這一地區的成功對整個世界而言至關重要，我相信，21世紀是太平洋世紀。——時任美國總統布什(2002年)eq\a\vs4\al(畫線信息說明亞太經合組織成立的重要意義。)史料中APEC的成功為什么預示著“21世紀是太平洋世紀”？提示①大大提高了亞太地區在世界經濟和政治格局中的地位與作用。②在區域經濟合作和一體化發展中走出了一條行之有效的新路，創造出了一個新的模式。③有力地推動了世界經濟區域化和全球化的發展。eq\a\vs4\al()區域經濟集團化的影響(1)積極影響①促進了集團內部貿易額的增長。②促進了集團內部的國際分工和生產專業化，推動了國際經濟技術合作的發展。③進一步推動了貿易自由化；有利于形成多極化格局。(2)消極影響①由于區域經濟集團的排他性，使貿易保護主義再度抬頭，不利于商品、資金、技術和服務在區域集團間的交流，導致國際競爭加劇。②世界經濟發展失衡將加劇，不利于國際經濟新秩序的建立。③國家主權的概念將受到沖擊，在集團內，隨著經濟合作程度的加深和合作范圍的擴大，各成員必須做出的主權讓步也相對增多。一、三大區域性經濟集團的比較名稱歐盟北美自由貿易區亞太經合組織性質經濟、政治聯盟區域性經濟組織區域性經濟組織成員國之間的差異美國、加拿大都屬于發達資本主義國家，而墨西哥是發展中國家，經濟實力存在較大差距既包括世界最發達的國家，也包括大量發展中國家，國家間差異性明顯特點是由發達國家組成的區域性經濟組織，合作程度較高第一個由發達國家和發展中國家組成的經濟集團，是當時世界上最大的區域性經濟組織是當今世界上最大的區域性經濟集團，屬于論壇性【對點演練】1.歐洲聯盟、亞太經濟合作組織和北美自由貿易區是當今世界三大著名區域集團。歐洲聯盟與后兩者相比，主要不同點是()A．典型地反映了世界經濟區域集團化趨勢加強B．合作程度最高，合作領域最廣泛，合作成效最顯著C．典型地反映了世界經濟的全球一體化趨勢加強D．是發達國家與發展中國家組成的經濟合作組織解析：選B。歐洲聯盟的性質是政治經濟一體化組織，它合作程度最高，合作領域最廣泛，合作成效最顯著，故選B。三個組織都典型地反映了世界經濟區域集團化趨勢加強，A項錯誤；三個組織都典型地反映了世界經濟區域集團化趨勢加強，而不是世界經濟的全球一體化趨勢加強，C項錯誤；亞太經濟合作組織和北美自由貿易區是發達國家與發展中國家組成的經濟合作組織，D項錯誤。二、北美自由貿易區的特點1．南北合作。北方的發達國家與南方的發展中國家的綜合國力和市場成熟程度差別很大，經濟上的互補性強，美、加與墨西哥的自由貿易樹立了南北合作的典范。2．大國主導。北美自由貿易區是以美國為主導的貿易區，由于美國經濟發展水平高，綜合實力強，其經濟運行在區域內占據主導地位。3．減免關稅的不同步性。美國對墨西哥產品的進口關稅平均下降84%，而墨西哥對美國產品的進口關稅只下降43%，且一些產品有過渡期，一些行業有緩沖期。4．戰略過渡性。作為居主導地位的國家，美國的眼光并不局限于北美，注定要擴大到整個美洲。美國以北美自由貿易區來帶動美洲的自由貿易，經過協商，有關國家已經達成協議。【對點演練】2．經濟學家認為，經濟發達國家和發展中國家很難結成經濟集團，因為兩者經濟發展水平差距過大，民族經濟利益往往矛盾尖銳。即使能夠達成某種經濟或貿易協定，發展中國家必然難以擺脫發達國家的控制。突破這一理論障礙的是()A．布雷頓森林體系的建立B．歐洲從歐共體發展到歐盟C．北美自由貿易區的發展 D．APEC國家的團結與協作解析：選C。1992年，美國與加拿大、墨西哥簽訂了《北美自由貿易協定》，符合“經濟發達國家和發展中國家”，北美自由貿易區通過自由貿易實現發達國家與發展中國家優勢互補，突破了題干中的理論障礙，故選C項。1．下列組圖是20世紀后期出現的經濟合作組織的圖標。這些組織的出現體現了當今世界經濟發展的一種趨勢。這一趨勢是()A．工業化 B．政治民主化C．經濟區域集團化 D．信息化解析：選C。結合所學各圖案所示組織的性質可知C項正確。2．地跨亞洲、大洋洲、北美洲和南美洲四大洲的區域性經濟集團是()A．北美自由貿易區 B．上海合作組織C．亞太經合組織 D．歐洲聯盟解析：選C。亞太經合組織為地跨亞洲、大洋洲、北美洲和南美洲四大洲的經濟區域集團，故選C。北美自由貿易區為北美洲的美國、加拿大和墨西哥組成的經濟區域集團，A項錯誤；上海合作組織不是經濟區域集團，B項錯誤；歐洲聯盟主要為歐洲國家的經濟區域集團化組織，D項錯誤。3．下圖是一個區域性經濟合作組織的會標。該組織的特點有()A．會員國之間實行統一關稅B．推行政治經濟一體化C．承認多樣化和強調靈活性D．奉行安全先行原則解析：選C。根據圖片的標志可以判斷為亞太經濟合作組織，其會員國之間并沒有實行統一的關稅，故A項錯誤；亞太經濟合作組織不是一個政治經濟合作組織，故B項錯誤；亞太經濟合作組織強調靈活多樣的合作方式，不具有強制性，這種合作方式被稱為“APEC方式”，故C項正確；安全先行原則與亞太經合組織不符，故D項錯誤。4．在中國—東盟自由貿易區論壇開幕式上，中國與東盟國家領導人共同轉動“金鑰匙”，自由貿易區的“合作大門”緩緩開啟，中國和東盟國家開始步入“零關稅”時代。這反映了當代世界經濟()A．國際貿易方式多樣化B．商品結構復雜化C．區域集團化趨勢加強D．市場競爭激烈化解析：選C。1967年，印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國在曼谷舉行外長會議，發表了《東南亞國家聯盟成立宣言》，正式宣告成立東南亞國家聯盟，簡稱“東盟”。各種形式的區域經濟合作蓬勃興起，在促進區域及世界經濟發展方面發揮了重要作用，中國—東盟自貿區的建立，進一步推動了區域經濟集團化趨勢。本題選C項。5．日本貿易振興會曾做過關于經濟合作組織的一項調查統計。時間1969年前1970—1979年1980—1989年1990年以后數字6個6個20個69個上述數據體現的趨勢是()A．經濟全球化 B．區域經濟一體化C．政治集團化 D．世界多極化解析：選B。材料體現的是經濟合作組織數目的增加，這體現了區域經濟一體化的趨勢。6．下列圖案是四個國際經濟組織的標志，中國1991年加入的是()解析：選A。解答本題的關鍵是對題中所給四個經濟組織的確認。中國1991年加入亞太經濟合作組織。也可用排除法：歐盟成員國是歐洲國家，排除C項；北美自由貿易區是北美國家，排除D項；我國不屬于東南亞國家，所以排除B項。教材答疑·名師指津一、課中思考題1．東盟國家之間存在著激烈的領土矛盾，但最終仍然走到了一起。這說明了什么問題？(教材P111)提示東盟國家之間存在著激烈的領土矛盾，甚至還發生過越南侵略柬埔寨的戰爭，但在世界經濟全球化與經濟區域集團化的趨勢下，它們還是走到了一起并形成了緊密的同盟。這說明經濟上的合作大于政治上的分歧，謀求和平、穩定以促進本國經濟發展成為各國共同的目標和政策的根本出發點。2．亞太經合組織的這種合作方式與其他經濟聯合體有什么區別？(教材P113)提示亞太經合組織在運行過程中形成了獨特的APEC方式，承認多樣性、強調靈活性和自主自愿的原則，單邊行動和集體行動相結合，并不像其他經濟聯合體那樣通過制定共同的規則章程約束各成員共同執行。在集體制定的共同目標指引下，各成員可根據各自不同的情況做出自己的努力，因而約束力較小。二、閱讀與思考(教材P114)這些數據說明了什么問題？提示(1)與歐洲、美洲相比，亞洲的經濟區域集團化組織還較少，應利用地區優勢，尋找經濟互補性國家，組建有利于加快經濟發展的區域性經濟聯合組織。(2)經濟全球化與經濟區域集團化的趨勢在美蘇兩極格局解體后變得更加明顯，政治多極化與經濟多元化成為當前世界發展的潮流。三、解析與探究(教材P114)結合課文中的相關內容，討論一下，APEC方式在哪些方面體現了上述七個關鍵詞的精神。提示(1)開放：推行“開放的多邊貿易體制”，決心“不使亞太經合組織朝著組成一個貿易集團的方向發展”，而是要建立一個新型的國際經濟組織“開放的經濟聯合”。它主張對區域外的非成員開放，各成員可以在自愿的基礎上有條件或無條件地給予非成員優惠待遇。(2)漸進：即APEC貿易投資自由化進程的漸進性。APEC長遠目標確定以后，為實現長期目標，各成員可采取漸進方式，最終達到APEC所規定的目標。(3)自愿：自愿原則的實施使APEC的協商容易達成一致，這種一致性充分尊重了各成員制度的不同以及各成員的實際經濟狀況，承諾后的貿易投資自由化進程可依據自身的實際情況和過程中出現的問題適時調整。(4)協商：APEC平等協商的具體化，是APEC運作體制和基本原則的創新。協商加自主行動，在協商一致的基礎上，各成員為達到統一目標可采取自主行動。(5)發展：在協商與自主行動相結合的基礎上，成員間逐漸實現貿易投資自由化進程，以達到發展經濟的目的。此外，還體現在制度上的發展和創新。(6)互利：在相互尊重的基礎上的合作原則為平等互利，這就改變了“南北合作”中帶援助性、某種程度上體現歧視性的合作方式。APEC合作是在平等基礎上的合作，通過合作推進貿易投資自由化和經濟技術合作進程，使合作各方受益。(7)共同利益：APEC成員的共同目標是一致的，一是維護亞太地區和平穩定的局面，二是進一