會展風(fēng)險(xiǎn)管理案例分析一、導(dǎo)入案例：2月5日，在北京市密云縣密虹公園舉辦的密云縣第二屆迎春燈展上，由于領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任不貫徹，造成彩虹橋（亦稱云虹橋）上擁擠、踩踏，造成37人死亡、37人受傷的特大傷亡事故。這起事件引發(fā)了國內(nèi)社會各界的高度重視，從而將會展安全問題提上了法律的高度。9月9日由北京市人民代表大會常務(wù)委員會通過了《北京市大型社會活動安全管理?xiàng)l例》，該條例能夠說是用血的教訓(xùn)換來的。其實(shí)，這種展會風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)事件在國外大型會展活動也始終存在。2月4日，巴西最大都市圣保羅因來自墨西哥的“反叛者”音樂組合簽名活動，發(fā)生踩踏事件，成果造成最少3人死亡，33人受傷，其中多人傷勢嚴(yán)重。在發(fā)過特拉斯堡的一場音樂節(jié)上，一陣暴雨將一棵樹吹到，壓在了臨時(shí)躲雨的人群上，造成了11人死亡，80多人受傷。幾乎全世界的媒體都報(bào)道了這場悲劇。可能有人會說，不是每個(gè)人都會這樣晦氣碰上這類事件。但是選擇一種風(fēng)和日麗的日子舉辦活動，對參加其中的人而言是一件愉快的事情。特別是當(dāng)有大型室外展示的時(shí)候，請教一下本地的氣象部門，搞清晰特定時(shí)間內(nèi)與否會出現(xiàn)影響活動舉辦的惡劣天氣，其實(shí)非常簡樸——只要耗費(fèi)幾分鐘就能夠理解到全部的信息。二、案例分析：會展活動最大的特點(diǎn)是人流量大、人群密度高、受關(guān)注程度強(qiáng)。由于這些特點(diǎn),安全問題始終是會展管理的重點(diǎn)與難點(diǎn)。多個(gè)突發(fā)事件、傷亡事故隨時(shí)可能發(fā)生,輕者,將造成會展延期或夭折;重者,將引發(fā)不可預(yù)見的嚴(yán)重后果。風(fēng)險(xiǎn)含有不擬定性，這種不擬定性是無法避免的事實(shí)，作為展會組織者只能主動主動的采用一系列方法去減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，或者采用及時(shí)有效的方法去控制降風(fēng)險(xiǎn)造成的危害。上述案例中都出現(xiàn)了嚴(yán)重的人員傷亡，展會活動人員大量集聚，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)就容易造成嚴(yán)重后果。通過分析案例能夠發(fā)現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生要?dú)w結(jié)于兩方面的因素。首先，展會組織者沒有做好風(fēng)險(xiǎn)防備和風(fēng)險(xiǎn)止損工作。會展組織者應(yīng)當(dāng)事先主動識別和控制不但愿的項(xiàng)目成果的一系列活動，從而減少對項(xiàng)目不利事件發(fā)生的可能性，提高有利事件發(fā)生的可能性。案例中的活動組織者顯然在這方面做得不夠，沒有安排足夠的安保人員去維持人流量非常大的彩虹橋的秩序，屬于組織不當(dāng)，沒有有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。音樂節(jié)的踩踏事故中，主辦者沒有提前發(fā)揮主觀能動性去識別到參加音樂節(jié)的人群是激進(jìn)的“搖滾青年”，參加者對情緒宣泄的需求和激進(jìn)群體的集聚特殊性，會渲染和放大情緒，容易造成失控的場面，主辦方未識別風(fēng)險(xiǎn)，秩序維護(hù)工作不到位，現(xiàn)場的情緒一旦出現(xiàn)失控的局面，要快速控制局面，安撫參加者內(nèi)心的波動，對于這類活動，配備心理觀察師，不失為一種有效的風(fēng)險(xiǎn)控制辦法。法國發(fā)生的事故的屬于自然環(huán)境的不可控。但主辦方更應(yīng)當(dāng)選擇風(fēng)和日麗的日子舉辦戶外活動，一旦出現(xiàn)惡劣天氣，應(yīng)有備選方案，而不是繼續(xù)選擇風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)四伏的原定場地。或者提前考慮到天氣等自然因素的不可控性，做好防止方法，樹木做加固解決，現(xiàn)場做好安全檢查。或者場地的選擇一開始就應(yīng)當(dāng)選擇安全指數(shù)更高的地方，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。另首先，現(xiàn)場的服務(wù)和管理出現(xiàn)失誤的話，參展觀眾首當(dāng)其沖。參展的觀眾處在弱勢地位，并且自我保護(hù)意識不夠，一旦危機(jī)發(fā)生，不能有效的保護(hù)自我，對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識不夠到位。觀眾參展前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀參展指南，識別消防通道或者安全通道的途徑。觀眾同時(shí)也應(yīng)當(dāng)提高風(fēng)險(xiǎn)意識，提高自我保護(hù)能力。固然，還是要回歸到展會組織者，作為主辦者楊應(yīng)當(dāng)在展會的策劃和現(xiàn)場服務(wù)中，將全部可能造成風(fēng)險(xiǎn)威脅的注意事項(xiàng)、緊急逃散方式以及在發(fā)生災(zāi)害時(shí)的急救方法告知每一位與會者。三、案例思考：風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)分析重要擬定風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性、風(fēng)險(xiǎn)影響的可能性,然后按照公式計(jì)算每一種風(fēng)險(xiǎn)的盼望損失值,對被識別風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序,擬定重要的風(fēng)險(xiǎn),為進(jìn)一步制訂風(fēng)險(xiǎn)方略奠定基礎(chǔ)。擬定風(fēng)險(xiǎn)事件和風(fēng)險(xiǎn)影響發(fā)生的可能性是風(fēng)險(xiǎn)管理的難點(diǎn),普通有兩種分析辦法。(1)定性風(fēng)險(xiǎn)分析對沒有成熟會展項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的組織者,及簡樸、規(guī)模較小的會展項(xiàng)目,采用定性分析辦法,預(yù)計(jì)的概率普通只是一種定性的描述,普通采用主觀的辦法來預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)可能性,即使某些常見的風(fēng)險(xiǎn)能夠有效規(guī)避，但是經(jīng)驗(yàn)的分析往往存在不到位、不全方面的問題，會造成風(fēng)險(xiǎn)分析與識別的遺漏。定量風(fēng)險(xiǎn)分析對有比較成熟會展項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的組織者,及復(fù)雜、規(guī)模較大的會展活動,在定性分析的基礎(chǔ)上,采用定量分析辦法來擬定會展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件和風(fēng)險(xiǎn)影響的可能性,如采用敏感性分析、決策樹分析等。并盡量用數(shù)字的形式來體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)對會展項(xiàng)目的影響,計(jì)算每一種風(fēng)險(xiǎn)的盼望損失值,找出比較重要的風(fēng)險(xiǎn)，核心的風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)管理中,能夠采用事先擬定的概率影響矩陣為原則來擬定風(fēng)險(xiǎn)對會展項(xiàng)目的影響級別。概率影響矩陣類似于為特定會展項(xiàng)目制訂的風(fēng)險(xiǎn)影響衡量原則,運(yùn)用該原則與風(fēng)險(xiǎn)分析的成果比較,就能夠擬定風(fēng)險(xiǎn)的影響級別。2、大型會展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)場地、設(shè)備設(shè)施、信息是大型會展活動的客體,它們是風(fēng)險(xiǎn)活動管理和控制的對象。風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)圍繞下列幾方面:(1)會展建筑物確保建筑物應(yīng)安全穩(wěn)固,不出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象;建筑物外墻玻璃不脫落,地面有足夠的承載能力;建筑物內(nèi)能滿足人流數(shù)量的規(guī)定,有足夠的緊急通道等。(2)周邊環(huán)境環(huán)境設(shè)計(jì)要滿足對衛(wèi)生健康、交通、社會治安等方面的安全管理和監(jiān)控。(3)設(shè)備設(shè)施設(shè)備設(shè)施要安全可靠,例如供水、供電、空調(diào)、電梯、臨時(shí)搭建舞臺要安全,正常運(yùn)行。(4)會展信息指對自然災(zāi)害和人流量的預(yù)測信息、知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全等。有不少安全事故的起因發(fā)生在活動參加者身上,或情緒失控、或行為過激、或麻痹大意。對于參加活動的群眾來說,提高自我安全保護(hù)意識,掌握風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避辦法和安全救助技巧,也是風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)。3、會展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方略由于項(xiàng)目資源的有限性,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方略重要是針對風(fēng)險(xiǎn)分析中的核心風(fēng)險(xiǎn)。對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行主動、主動地管理是解決風(fēng)險(xiǎn)事件的有效方法,而不是直接對付風(fēng)險(xiǎn)事件。防止風(fēng)險(xiǎn)方法有多個(gè),本文介紹的應(yīng)對方法,重要是用來管理對項(xiàng)目目的構(gòu)成威脅的風(fēng)險(xiǎn)。（1）避免風(fēng)險(xiǎn)避免風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生,重要是通過變化會展項(xiàng)目計(jì)劃來避免風(fēng)險(xiǎn)事件。例如,放棄某些會展項(xiàng)目工作。方法是:對會展場館進(jìn)行監(jiān)控,以防意外發(fā)生;及時(shí)解決垃圾與進(jìn)行場館消毒,確保現(xiàn)場衛(wèi)生健康安全;預(yù)測自然災(zāi)害和人為破壞,做好應(yīng)對方案;監(jiān)視和控制人流,及時(shí)引導(dǎo)和疏散;監(jiān)督臨時(shí)展臺搭建,避免坍塌事故。（2）防止或減少損失想方設(shè)法去減小風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的后果,從而達(dá)成減少損失的目的。方法是:安排安全保衛(wèi)工作,防止多個(gè)可能的安全問題;對有關(guān)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn);加強(qiáng)治安,監(jiān)控偷盜和搶劫事件;檢查并確保消防系統(tǒng)的正常運(yùn)作,監(jiān)控現(xiàn)場,避免火災(zāi);進(jìn)行安全檢查;保養(yǎng)和維護(hù)會展設(shè)備;避免信息管理風(fēng)險(xiǎn);進(jìn)行證件檢查;加強(qiáng)對嘉賓的安全保護(hù)。（3）接受風(fēng)險(xiǎn)對風(fēng)險(xiǎn)不采用任何方法,重要合用于對會展活動影響比較小的風(fēng)險(xiǎn)事件。方法是:事故發(fā)生時(shí),及時(shí)組織人員疏散;對參會人數(shù)預(yù)估,并評定風(fēng)險(xiǎn),做好緊急突發(fā)事件的解決;配備醫(yī)療急救、火災(zāi)撲滅等保障。（4）共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)通過與能夠承受會展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)或者有經(jīng)驗(yàn)管理風(fēng)險(xiǎn)的組織合作,來減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。例如在會展項(xiàng)目管理中,由幾個(gè)投資者通過合同商定來共同組織一種會展項(xiàng)目。（5）保險(xiǎn)為會展活動提供服務(wù)的公司,承當(dāng)與他們有親密關(guān)系人的風(fēng)險(xiǎn)。如餐飲供應(yīng)商對飲食衛(wèi)生負(fù)責(zé)