公共行政學復習資料一、填空題1、我國最早出現行政這一概念是在《綱鑒易知錄》上。2、在西方，最早提出行政概念的是前的古希臘偉大的哲學家亞里士多德。3、有些學者是從“三權分立”來界定公共行政范疇，認為國家能夠分為立法、行政和司法三種權力。4、美國早期的政治家和政治學家主張政治與行政分離，這是公共行政學產生的重要推動力。5、威爾遜在《行政之研究》和古德諾在《政治與行政》都主張政治與行政二分法。6、直接或間接地作用或影響公共組織、行政心理、行政行為和管理辦法與技術的行政系統內部和外部的多個要素的總和，稱為公共行政環境。7、最先提出對公共行政環境問題進行研究的是美國哈佛大學專家高斯8、構成—個國家公共行政政治環境的因素重要有(政治制度、政黨制度、政治文化)。9、公共組織構造方式取決于公共組織的職能目的、職位和職權以及人員劃分等諸要素的構成方式。10、行政職位是構成公共組織構造的基本要素，是公共組織構造的支撐點和聯系點。11、公共行政學研究的核心問題是政府職能。12、在自由資本主義時期，政府只是充當“守夜人”的角色。13、要對的地界定政府職能，必須對的地解決政府與社會、政府與市場、政府與社會組織、政府與公民的關系，同時也必須考慮到社會的發展程度和政治民主的發展的水平。14、政府為公眾服務首先體現在其非獲利性上。15、馬克思認為政府的基本職能有政治統治職能和社會管理職能兩種。16政府系統內部行政權力的劃分、政府機構的設立以及運行等多個關系和制度的總和，稱為行政體制。17、行政體制的核心問題是行政權的劃分和公共組織設立，以及對政府系統的各級各類政府部門職權的配備。18、行政領導過程本身是一種社會組織系統，這個系統是由行政領導者、被領導者和行政領導環境三者有機構成的，缺一不可。19、按工作性質或所處管理層次的不同，行政領導者能夠分為高層領導者、中層領導者和基層領導者。20、較為常見的行政領導者產生方式重要有選任制、委任制、考任制和聘任制四種。21、綜合辦事機構對機關的日常事務、規章制度和工作秩序等所進行的本身事務管理被稱為機關行政。22、機關行政含有機關行政的事務性、機關行政的綜合性和機關行政的時效性等特性。23、機關行政的職責能夠概括為參加政務、解決事務和搞好服務三個方面。24、對于公文管理，周恩來總理曾批示說，第一要保密，第二要精確，第三要快速。25、我國由人民代表投票選舉產生政府領導者的制度屬于(選任制)。26、由立法機關或其它任免機關通過考察而直接任命產生行政領導者的制度是(考任制)。27、國務院常務會議任命各部委領導者的副職，直屬機關和辦事機關的正、副職領導者的制度均屬于(委任制)。28、中央某些部委和某些省市公開招考司(局、廳)級和處級領導者的制度屬于(考任制)。29、世界上第一種建立文官制度的國家是(英國)。30、對監督對象構成犯罪的案件，由(檢察機關)追究刑事責任。31、行政決策的主體是行政領導者，是政府和政府多個職能機關以及含有行政授權的社會組織，它既能夠是一種領導人，也能夠是一種領導集體，他們都有法定職權和地位以及法律授權。32、行政決策普通有兩種決策方式即集體決策和個人決策。33、對行政決策權的正當性的監督普通由立法機關進行。34、領導決策系統是行政決策體制的核心，是實際權力的把持者。35、專家咨詢系統的重要作用是擬定決策方案。36、行政執行的主體是行政機關及行政人員。在延伸的意義上，還應當涉及由行政機關授權的社會組織。37、行政執行含有綜合性、目的性、具體性、強制性和靈活性的特點。38、行政執行的普通過程能夠分為準備階段、實施階段和總結階段。39、忠實于決策，使貫徹執行不走樣，這是公共行政對行政執行環節的首要規定。40、行政執行過程的第一階段是準備階段。41、行政監督的內容是指行政過程中的行政主體及其公務員的行為和與其有關聯的機制。42、司法機關實施的監督是指審判機關的監督和檢察機關的監督。43、檢察機關對行政管理的監督重要體現為偵察監督和職務犯罪監督兩方面。44、政府是公共財政的分派主體。45、公共財政含有優化資源配備、調節收入分派和穩定經濟增加三大職能。46、在當代社會中，資源配備的方式上要有市場配備和政府配備兩種。47、公共財政所承當的資源配備職能是為彌補市場在資源配備方面的缺點而存在的。48、《中華人民共和國政府采購法》正式生效的日期是(1月149、從決策的風險程度來講，行政決策能夠分為(擬定型決策、風險型決策、不擬定型決策)。50、從決策主體的行為方式來講，行政決策能夠分為(集體決策、個人決策)。51、從決策對象的構造性程度來講，行政決策能夠分為(程序性決策、非程序性決策)。52、從決策主體采用決策的辦法上來講，行政決策能夠分為(經驗決策、科學決策)。53、當代行政決策體制應當涉及(領導決策系統、公民磋商與參加系統、專家咨詢系統、信息支持系統)。54、依監督的主體劃分，行政監督的類型有(權力機關的監督、司法機關的監督、社會監督、行政機關的監督、執政黨的監督)。55、社會監督的主體是(政協、各民主黨派、各社會團體、新聞機構、公民個人)。56、根據公共行政管理的過程，行政監督能夠分為(事中監督、事后監督、事前監督)。57、事中監督的重要形式是(跟蹤監督、現場監督)。58、按照不同的政府級別，公共預算可分為(地方公共預算、中央公共預算)。59、按照公共預算內容的分合程度，公共預算可分為(經費預算、公共投資預算、社會保險基金預算)等于預算。60、按照預算的編制程序，公共預算可分為(臨時預算、正式預算、追加預算)。二、名詞解釋1、公共行政學：是研究公共組織依法解決政務的有效性、公平性、民主性的規律的交叉性與綜合性學科。在這里公共組織重要是指政府，公共行政就是政府行政。2、政府職能：是指政府在國家和社會中所扮演的角色以及所應起的作用。換句話說，就是指政府在國家和社會中行使行政權力的范疇、程度和方式。3、行政體制：指政府系統內部行政權力的劃分、政府機構的設立以及運行等多個關系和制度的總和。4、非營利組織：非營利組織是指組織的設立和經營不是以營利為目的，且凈盈余不得分派，由志愿人員構成，實施自我管理的、獨立的、公共或民間性質的組織團體。5、人事行政：人事行政是指國家的人事機構為實現行政目的和社會目的，通過多個人事管理手段對公共行政人員所進行的制度化和法治化管理。6、公文管理：公文管理就是對公文的創制、處置和管理，即在公文從形成、運轉、辦理、傳遞、存貯到轉換為檔案或銷毀的一種完整周期中，以特定的辦法和原則對公文進行創制加工、保管料理，使其完善并獲得功效的行為或過程。7、行政訴訟：所謂行政訴訟，就是公民或法人對行政機關或行政工作人員就違法行政行為向司法機關提起訴訟。俗稱“民告官”。8、行政領導：是指在公共組織中，經選舉或任命而享有法定權威的領導個人或領導集體，依法行使行政權力，運用多個辦法和手段，有效地影響部屬，以實現行政目的的行為過程。9、機關行政：就是指綜合辦事機構對機關的日常事務、規章制度和工作秩序等所進行的本身事務管理。10、行政決策：行政決策是多個各樣決策中的一種，是指行政領導者在解決政務時，從公共利益和公平與公正原則出發，根據法律和有關規定所做出的決定的行政行為。11、行政執行：是行政機關及行政人員依法實施行政決策，以實現預期行政目的和社會目的的活動的總和。12、社會監督：是指非執政黨和非國家機關對行政活動的監督。社會監督是憑借國家憲法和法律賦予的權利，而不是憑借國家權力或政治權力。13、公共財政：指的是僅為市場經濟提供公共服務的政府分派行為，它是國家財政的一種具體存在形態，即與市場經濟相適應的財政類型。14、電子政府：是指在政府內部采用電子化和自動化技術的基礎上，運用當代信息技術和網絡技術，建立起網絡化的政府信息系統，并運用這個系統為政府機構、社會組織和公民提供方便、高效的政府服務和政務信息。三、單選題1．整個行政執行過程中最具實質意義的、最為核心的階段是(C)。A．協調階段B．總結階段C．實施階段D．準備階段2．對含有公務員身份的中國共產黨黨員的案件，需要予以處分的，由(D)予以處分。A．檢察機關B．行政監察機關C．黨的紀律檢查機關D．黨的紀律檢查機關和行政監察機關3．國家預算中占主導地位的是(A)。A．中央預算B．縣級預算C．省級預算D．市級預算4．根據《立法法》，行政法規和規章應當在公布后的(B)天內報有關部門備案。A．15B．30C．45D．605．同意是一種約束力較強的(A)監督方式。其內容涉及：規定監督對象報送審批材料、審查和同意(含不同意)三個基本環節。A．事先B．事中C．事后D．全方面6．行政決策體制的核心(D)。A．信息支持系統B．公民磋商與參加系統C．專家咨詢系統D．領導決策系統7．行政評定準備階段，評定工作的第一步是(D)。A．明確評定目的B．選擇評定原則C．培訓工作人員D．擬定評定對象8．平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱(A)。A．橫向溝通B．縱向溝通C．無反饋溝通D．網上溝通四、多選題1．按照行政計劃的主體劃分，行政計劃的類型能夠分為(ABD)。A．地方計劃B．中央計劃C．國防計劃D．基層計劃E．資源計劃2．行政復議的正當性審查涉及(ABCD)。A．法定根據的審查B．濫用職權的審查C．法定程序的審查D．法定權限的審查E．權力腐敗的審查3．從決策對象的構造性程度來講，行政決策能夠分為(AB)。A．程序性決策B．非程序性決策C．理性決策D．科學決策E．直覺決策4．工作控制是對具體執行工作的各方面的控制，它涉及(ABCDE)。A．計劃控制B．原則控制C．程序控制D．成本控制E．質量控制五、簡答題1、簡述行政環境的特點。答：行政環境的特點：（1）復雜性。公共行政環境是多個多樣的，是多層次、多構造的，是非常復雜的。（2）約束性。公共行政只能在公共行政環境所提供的空間和多個條件下進行，不能超越它所提供的多個限制條件，必然受到公共行政環境的約束。（3）特殊性。公共行政環境的特殊性首先體現在多個公共行政環境之間的差別性上。另首先，這種多特殊性還體現在一種國家的不同地區的公共行政環境的差別。（4）不穩定性。公共行政動態環境的特點就是它的不擬定性。2、行政決策程序應當涉及哪些環節?答：行政決策程序應當涉及以下環節：（1）認識問題，界定問題，找出差距；（2）擬定決策目的。（3）擬定決策原則，擬定每個原則的權重。（4）擬定決策方案。（5）分析方案。（6）選擇方案。（7）實施決策方案，完善決策。（8）評定決策。3、簡述公共行政的特點和作用。答：公共行政的特點：（1）公共行政之首要特點是它的公共性；（2）公共行政的政治性；（3）公共行政含有嚴格的法制性；（4）公共行政的民主性；（5）公共行政的公平性；（6）公共行政的高效性。中國公共行政的最大特點是中國共產黨領導政府。公共行政的作用：（1）公共行政是對國家的治理；（2）公共行政是執行人民意志和實現公共利益的必要確保；（3）公共行政是發展社會主義市場經濟的確保；（4）公共行政是加速我國社會主義建設的需要和參加國際競爭的確保；（5）公共行政是教育和培養一支高素質、會管理的國家公務員隊伍的需要。4、簡述機關行政的重要內容。答：機關行政的重要內容：（1）機關日常工作程序管理：計劃安排工作；組織實施工作；協調控制工作；檢查總結工作；獎懲教育工作。（2）會議管理；（3）公文與檔案管理：公文管理；檔案管理。（4）行政經費管理；（5）機關總務后勤管理。5、簡述人事行政應遵照的基本原則。答：人事行政的原則：（1）德才兼備原則；（2）知人善任原則；（3）公平競爭原則；（4）功績原則；（5）依法管理原則。6、論行政領導者應當含有的素質。答：(1)政治素質：誠實守信；一定的政策水平；堅定的信念、對的的人生觀、含有正義感；良好的道德素養：社會公德、職業道德、家庭美德；堅韌不拔的敬業精神；(2)業務素質：扎實的學科知識；發表水平的寫作能力；發明力、想象力；體現能力：口語體現、體態語言識別和體現能力；交際能力；超越能力；觀察能力；適應能力；組織能力；分析問題解決問題能力；(3)身體素質：儀表端莊；體魄強健；心理健康；性格隨和；充滿自信；舉止得當。總之，要有公司家的頭腦，外交家的風度，演講家的口才，戰略家的目光，政治家的胸懷，數學家的嚴密，冒險家的膽魄，文學家的想象力，科學家的發明力，藝術家的靈感，音樂家的天賦，運動員的體魄，哲學家的思維。……7、簡述行政監督的原則。答：行政監督的原則：（1）行政監督機關依法行使職權，不受其它部門、社會團體和個人干涉的原則。（2）實事求是，重證據、重調查研究的原則。（3）在合使用方法律和行政紀律上人人平等的原則。（4）教育與懲處相結合的原則。（5）監督檢查與改善工作相結合的原則。（6）監督工作依靠群眾的原則。8、試分析行政決策在行政管理過程中的重要作用。答：行政決策的作用：（1）行政決策在行政管理過程中含有決定性作用，處在核心地位；（2）行政決策主導著公共行政管理的全過程；（3）行政決策是行政管理的成功與失敗的決定因素；（4）行政決策是貫徹執行國家意志和加強政府正當性的必要途徑。9、試述行政監督的作用。答：行政監督的作用：（1）行政監督能有效地強化和改善公共行政，提高行政效能,增進行政機關廉政建設。（2）行政監督是健全社會主義法治，進一步保障公民、法人和其它組織正當權益的有效制度。（3）行政監督是改革、開放和經濟建設順利發展的重要保障。六、敘述題1、簡述集權制公共組織的優點和缺點。答：集權制的公共組織的優點是：①政令統一，便于統一領導、統一指揮。②由于權力集中，行政首長反映靈活，決策及時，效率較高。③含有協調配合的全局觀念。有助于調動和集中多個資源，能夠對關系到國計民生的公共事務進行統籌安排和管理；有助于克服地方主義和本位主義；也有助于克服各自為政，權力分散。④統一意志，統一行動，有集體觀念，增強團體凝聚力，含有較強的動員能力、組織能力和應變能力。集權制的缺點是：①組織構造比較僵化，下級缺少必要的自主權，因此缺少工作的主動性和主動性，不可能發揮下級聰穎才智，造成消極情緒，使組織缺少活力和發明性。②由于決策權掌握在上級手中，容易產生官僚主義、主觀主義而造成決策失誤，也容易出現文山會海，公文旅行，浪費時間和資源。③由于層級過多，信息傳遞緩慢，對外部環境反映較慢，不利于解決突發事件。④集權制易于走向高度集權，高度集權易于走向家長制或一言堂，甚至走向專制或獨裁。這就有損于民主、公平的社會目的。2、要實現政府職能的轉變，就必須對的界定政府在社會中的角色，要做到這一點，你認為政府需要解決好哪些關系?答：要實現政府職能的真正轉變，就必須對的擬定政府在社會中的角色。要做到這一點，就必須對的解決好政府與社會、政府與市場、政府與公司、政府與事業單位、政府與社會組織以及政府與公民之間的關系。（1）對的解決政府與社會之間的關系。政府與社會之間的關系是政治學的核心問題，也是公共行政學研究的重要問題。管理的目的和宗旨都是為社會服務，任何背離這一根本價值的政府行為都必然削弱政府的正當性。因此，政府在社會中的作用應當定位在除了政府必須行使政治統治職能之外，社會管理職能是有程度的，政府只管理社會依靠本身力量無法解決的社會事務，而那些但凡社會能夠進行自我管理的領域，政府放手讓他們自己去管。這就規定政府不能壟斷全部的社會權力，不能包攬全部的社會事務，必須分權給社會，否則政府就會既管不了，也管不好。（2）對的解決政府與市場之間的關系。政府與市場之間的關系是政府與社會之間的關系的重要內容。政府與市場在各自領域所起的作用是不能互相替代的。市場是以利潤為基礎的，它在資源配備方面優于政府；政府是以權力為基礎的，它在規范市場和公平方面優于市場。政府對市場的管理是依法管理，是宏觀控制和間接管理，是按市場規律進行管理，是低程度的干預。同時，政府必須彌補市場的失效，不能經慣用行政手段去干預市場，否則，社會主義市場經濟就不可能建立起來。（3）對的解決政府與公司之間的關系。社會主義市場經濟必須規定公司作為獨立法人資格進入市場，面對激烈的市場競爭，公司必須有靈活的應變能力，要有自主權和自決權。政府除了管理國有資產的保值增值之外，其它的權力都應當償還給公司。政府與公司分開，政府不再扮演公司經營者的角色，有助于廉政建設。政府普通不直接從事以獲利為目的生產經營活動，由于行政權力進入市場是沒有競爭對手的，必然造成壟斷。（4）對的解決政府與事業單位之間的關系。事業單位是我國比較特殊的現象，這些年來，政府對它們進行了改革。在我國除了確保基礎教育和基礎科學研究之外，其它的都能夠走入市場。事業單位面臨的老大難問題是單位制。就是單位辦社會。現在必須進行改革，不改革就沒有出路。隨著我國社會保障制度的建立，這些問題將會逐步得到解決。（5）對的解決政府與社會組織之間的關系。這里所說的社會組織是指除了企事業單位之外的其它社會組織。在改革開放之后，這類社會組織發展很快，在社會中的作用也越來越大，能夠減輕政府的負擔。許多政府管不了也管不好的社會事務都由它們承當。它們是社會自組、自助、自理的組織。特別是社會中介組織，起著溝通與橋梁的作用。既減輕了政府的負擔，又方便了公眾。政府放手讓中介組織承當某些社會責任。這些社會組織雖經授權有行政管理職能，但它們并不是政府，也不是變相的政府。（6）對的解決政府與公民的關系。在任何社會中，政府為公民提供服務，公民離不開政府。特別是當代社會，許多事情公民更無法離開政府，必須靠政府予以解決或予以協助。但政府對公民的責任是有限的，不能像在全能政府條件下，政府包攬一切事務，政府必須擺脫那些不應當由其管理的而應當由公民自理的事情，只有那些確實依靠本身力量不能解決的，不能自理自立的，政府應當予以協助。政府不能對公民負責一切，公民也不能事事依賴政府。政府責任有限，公民必須自立自理。3、如何理解行政領導責任和其行政職位、行政職權是統一的？答：首先，行政領導者要有行政職位，即行政領導者在國家行政機關所處的法律地位和擔任的行政領導職務，這是行政領導者行使職權、推行責任的前提。另首先，行政領導者要有行政職權，即來自于行政職位的權力，它是行政職位所含有的一種由法律規定的權力，是行政領導者推行責任的必要根據。第三，行政領導者要推行行政領導責任：行政領導者在國家行政機關中處在一定的職位，含有一定的職權，就要承當國家所委托的一定工作任務，并對國家負有責任，這就是行政領導者的行政領導責任。作為領導者，責任是第一位，權力是第二位的，權力是盡責的手段，責任才是行政領導的真正屬性。行政領導者決不僅僅是掌權者、管人者，而首先要對自己的本職工作負責，忠實于自己的責任，以工作成績和奉獻表明自己的責任心，表明自己對工作的勝任，否則，就不是一種稱職的行政領導者。行政領導者推行責任，完畢工作任務，也是對國家應當承當的一種義務，對失職、失職和不稱職的行政領導者要追究其責任，并做出必要的解決，在行政領導者中樹立起責任觀念。七、案例分析案例1：從下六個月開始，全國各地陸續出臺了多個各樣的“行政問責暫行方法”、“行政過失追究暫行方法”。4月，中央又同意實施丁《黨政領導干部辭職暫行規定》，對“因公辭職”、“自愿辭職”、“引咎辭職”、“責令辭職”作了嚴格規范。近來，重慶市政府常務會議通過了《重慶市政府部門行政首長問責暫行方法》，這一《暫行方法》通過18種問責情形和7種追究責任，對行政首長追究其不推行法定職責的責任，小到誡勉、批評。大至停職反省、勸其辭職。問責的情形重要涉及5種：效能低下，執行不力；責任意識淡薄；違反法定程序，肓目決策；不依法行政或治政不嚴，監督不力；在商務活動中損害政府形象或造成重大經濟損失的。“官員問責”制給中國4000多萬名各級干部的仕途平添了風險，使為官變成了—種風險職業。這就規定政府官員轉變觀念，從“當官有權”到“當官有責”。請你運用行政領導的有關原理分析上述案例，并回答下列問題：1．重慶市政府通過的《暫行方法》實施官員問責制度的內容，重要體現了行政領導者的哪方面責任?其具體內容是什么?2．行政領導者的責任重要有哪幾個方面?本案例中欠缺的責任是什么?3．結合行政學原理簡談我國實施“官員問責”制的益處。(回答此問字數不少于300字)答：1．重慶市政府通過的《暫行方法》實施官員問責制度的內容，重要體現了行政領導者的行政工作責任。行政領導者的行政工作責任是指行政領導者自己的崗位責任即行政領導者擔任某一職務所應承當的義務和應盡的責任。行政領導工作責任的具體內容有：（1）負責貫徹執行法律、法規以及權力機關、上級行政機關的決定；（2）主持制訂本地區、本部門的工作計劃；（3）負責制訂行政決策，決定公共行政工作中的重大問題；（4）對的地選拔、使用人才；（5）負責對本部門和下級行政機關的工作實施監督、檢查；（6）做好協調工作。2．行政領導者責任重要有下列幾個方面：（1）政治責任。政治責任普通是由直接或間接選舉的行政首長對國家憲法和立法機關以及對公眾負的責任。（2）法律責任。法律責任是指行政機關和行政工作人員在執行公務時違反或觸犯有關法律所形成的責任，根據所造成的后果輕重不同，受到法律的處分與制裁。這是行政主體與管理對象發生的法律關系。（3）行政責任。行政責任是指行政機關和行政工作人員在解決公務時，違反法律和行政法規的規定所形成的責任。行政責任是一種管理責任。（4）道德責任。行政機關和行政工作人員在行政管理活動中，必須恪守行政道德和社會道德。如果違反了行政道德和社會道德，將受到處分。在案例中，所欠缺的是政治責任和法律責任以及道德責任。政治責任即領導責任，是指行政領導者因違反特定的政治義務或沒有做好分內之事而造成的政治上的否認性后果，以及所應受到的譴責和制裁。法律責任是指行政領導者在行政管理活動過程中因違反法律規范所應承當的法律后果或應負的責任。3．增強官員的責任心；增進干部作風轉變；增進政府依法行政；打破干部“能上不能下”的陋習；有助于整肅吏治。案例2：王某新到某局主持工作，為了有一種良好的開端，星期一早上王某便召集全局干部搞了一種施政演說，從國內外形勢到局工作思路，一種上午很快過去了，中午，大家都說新局長談吐不俗，有水平。下午王某又到一職能科室開了一種座談會，理解了大家的工作狀況。晚上，王某將下午座談會理解的狀況進行了整頓。星期二早上王某便召集各科室負責人開了一種狀況分析會，并具體布置了本周的工作。星期三王某到上級有關部門開了一天的會。星期四王某告知有關科室開會，傳達上級有關部門領導下周要來檢查工作，具體研究貫徹接待方法。星期五王某告知各科室負責人開會報告一周工作，并發放了每七天工作報告規范化表格。請您評論王某的這一周的工作。如果是您去該局主持工作，您會怎么做？答：結合題目實際，談一談如何根治“會海”。（1）適時、適地、適度。（2）講求質量。（3）發揚民主。（4）精簡節省。（5）應用當代化辦公手段。要認真貫徹黨中央有關把今年作為轉變作風年的規定。果斷克服誤國害民的形式主義、官僚主義。要大力精簡會議和文獻，切實解決現在嚴重存在的“文山會海”問題。大興調查研究之風，進一步實際，進一步基層，理解真實狀況。要傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，抓緊解決人民群眾反映強烈和不滿意的問題。果斷糾正虛報浮夸、欺上瞞下、濫用民力、強迫命令的惡劣作風，做到講真話、辦實事、求實效。案例3：3月19日上午，某市某區所屬8所小學近4000名學生集體飲用了由某市某乳業有限公司生產的“高乳營養學生豆奶”。上午10時20分左右，某些學生出現腹痛、頭暈、惡心等癥狀，隨即被學校送往醫院治療。事發后幾天之內，到醫院就診檢查的學生不停增加。

4月1日，某市政府與學生家長舉