節假日突發事件應急預案編制人：審批：20xx-x-xx1總則目的為確保重大節日期間現場及生活區人員、物資的安全，使項目生產得以安全、順利的進行，特編制此預案。1.2編制根據《安全生產應急救援預案》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產法》1.3 合用范疇本預案合用于項目辦公區、工地現場、施工人員生活區的應急處置工作。2合用時間“五一”、“十一”、“元旦”、“春節”等法定節假日3應急準備3.1組織機構和職責項目部成立重大節假日應急救援小組：組長：張xx副組長：黃x毛xx組員：陳x張xx何xx賈xx3.2規章制度要制訂辦公室區域、食堂、宿舍、廁所及施工環境、生活環境的公共衛生制度并嚴格貫徹、以防止突發公共衛生事件。現場、生活區項目部、分包單位及留有值班人員。現場、生活區要制訂消防、保衛責任制度。3.3響應分級3.3.1Ⅰ級響應（特別重大、集團公司級）1）項目部、生活區發生集體食物中毒、火災，出現3例以上死亡案例；2）發生重大流行疾病，如H1N1，發病人數以及疫情涉及范疇達成省級以上衛生行政部門擬定的重大突發公共衛生事件原則；3）發生重大火災事故，造成直接經濟損失20萬元以上4）發生群體性不明因素疾病，擴散到集工程項目部、生活區；5）發生重大盜竊，人身傷害事件3.3.2 Ⅱ級響應（重大、公司級）1）發生集體性食物中毒，一次中毒人數20人以上，或出現1～2例死亡病例；2）發生重大火災事故，造成直接經濟損失10萬元以上。20萬元下列4）發現群體性不明因素疾病；5）發生重大盜竊，人身傷害事件3.3.3Ⅲ級響應（較大、項目部級）1）發生集體食物中毒，一次中毒人數20人下列，無死亡病例；2）發生火災事故，造成10萬元下列直接經濟損失，無人員傷亡。3）經縣級以上衛生行政部門認定的其它普通突發公共衛生事件。4）發生盜竊事件，未造成人身傷害事件4應急響應4.1 信息報告應急小構組員聯系方式：組長：張xx136xxxxxxxx副組長：黃xx139xxxxxxxx毛xx138xxxxxxxx根據節假日突發事件的發生、發展、處置等，每一起事件都要做初次報告、進程報告與結案報告，初次報告要快，進程報告要新，結案報告要全4.1.1 責任報告單位和責任報告人責任報告單位：各公司、各工程項目部責任報告人：各公司、各工程項目部負責人4.1.2 報告時限及程序1）初次報告各公司、各工程項目部發生火災、食物中毒、盜竊、重大傳染性疾病事件后，應在第一時間（事件發生后2小時內）向集團公司應急辦公室、本地衛生行政部門進行初次報告。2）進程報告a.較大節假日突發事件處置過程中，工程項目部應隨時將事件發展變化狀況報告公司應急辦公室。b.重大和特別重大突發性事件處置過程中，各公司應每天將事件發展變化狀況報告集團公司應急辦公室、本地衛生行政部門。集團公司向國家疾病防止控制中心及國家應急救援指揮中心報告。3）結案報告事件結束后，各公司應將事件解決成果報告給集團公司應急辦公室、本地衛生行政部門。4.1.3 報告內容1）初次報告必須報告的信息涉及：事件名稱、發生地點、發生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯系人及通訊方式；盡量報告的信息涉及：事件初步性質、范疇、嚴重程度、可能因素、已采用的方法、及可能發展趨勢等。2）進程報告報告事件的發展與變化、處置進程、事件的因素或可能因素、已經或準備采用的整治方法。在進展報告中既要報告新發生的狀況，同時對初次報告的狀況進行補充和修正。3）結案報告在事件解決結束后10個工作日內上報。涉及事件的基本狀況、事件產生的因素、應急處置的過程（涉及各階段采用的重要方法及其功效）、處置過程中存在的問題及整治狀況、責任追究狀況，并提出此后對類似事件的防備和處置建議等。4.2 信息公布事故解決結束后，應根據事件嚴重程度向上級或媒體公布信息，及防止類似事件發生的方法。4.3 響應與處置4.3.1 響應原則按照“統一領導，分級管理”的原則，在本地政府統一布署下，根據響應級別做出應急處置。應急處置要采用邊調查、邊解決、邊急救、邊核算的方式，以有效方法控制事態發展。各級組織接到事件報告或通報后，要及時布署和貫徹防止控制方法，避免事件擴散、漫延。4.3.2 應急方法1）Ⅲ級響應（較大）應急方法較大突發性事件發生后，發現者應立刻將有關狀況報告項目部現場領導，現場領導應視情節嚴重程度快速將有關狀況報告給公司應急辦公室。公司應急辦公室、現場項目部負責人接到報告后，必須派員立刻趕赴事發現場，組織實施下列應急方法：A）食物中毒事件1、事故出現立刻向急救中心120呼救。講清中毒人員癥狀、持續時間、人數、地點，并派人到路口接應。2、用人工刺激法，用手指或鈍物刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用來催吐，如此重復直到吐出物為清亮液體為止。3、對可疑食物嚴禁再食用，收集嘔吐物、排泄物及血尿送到醫院做毒物分析。4、對于催吐無效或神態不清者可讓其喝牛奶或蛋清等潤滑劑來洗胃，結合毒物而避免毒物的吸取并保護胃粘膜。5、用硫酸鎂15-30g加水200ml來給中毒者導瀉。6、項目部指揮部接到報告后，即指令全體人員在第一時間趕到現場，理解和掌握疫情，開展急救和維護現場秩序，封存事故現場，獲取中毒食品化驗樣品，供衛生防疫部門檢查。7、現場安全員應對中毒事故進行因素分析，制訂對應的糾正防止方法，認真填寫事故報告，并上報公司及有關上級機關。應急物資常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及多個慣用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等物資。通迅聯系醫院急救中心120火警119匪警110注意事項1、事故發生時應組織人員進行全力急救，視狀況撥打120急救電話和立刻告知有關負責人。2、如果患者昏迷則需側躺送醫院救治，以免自然嘔吐時，將嘔吐物吸入氣管里面。3、不可作口對口人工呼吸，以免將毒物吸入施救者體內造成中毒。4、誤食腐蝕性毒物（如強酸、強堿類）者或昏迷者，或抽筋者或中毒孕婦不可進行催吐。5、重癥中毒者要禁食8-12小時，可靜脈輸液，待病情好轉后，再吃些米湯、面條等易消化食物。B）火災事故1、火災事故出現后，第一目擊者要看清周邊環境，不要盲目撲救，觀察與否有發生爆炸或爆燃可能，火災無法控制時，要及時撥打119請消防隊撲救。2、確認無爆炸、爆燃可能后，如發現有受害人員，應立刻組織營救受害人員，組織撤離或者采用其它方法保護危害區域內的其別人員。急救受害人員是應急救援的首要任務，在應急救援行動中，快速、有序、有效地實施現場急救與安全轉送傷員是減少傷亡率、減少事故損失的核心。由于重大事故發生忽然、擴散快速、涉及范疇廣、危害大，應及時教育和組織職工采用多個方法進行本身防護，必要時快速撤離危險區或可能受到危害的區域。在撤離過程中，應主動組織職工開展自救和互救工作。

3、快速控制事態，并對火災事故造成的危害進行檢測、監測、測定事故的危害區域、危害性質及危害程度。及時控制住造成火災事故的危害源是應急救援工作的重要任務，只有及時地控制住危險源，避免事故的繼續擴展，才干及時有效進行救援。發生火災事故，應盡快組織義務消防隊與救援人員一起及時控制事故繼續擴展。

4、消除危害后果，做好現場恢復。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現實危害和可能的危害，快速采用封閉、隔離、洗消、檢測等方法，避免對人的繼續危害和對環境的污染。及時清理廢墟和恢復基本設施。將事故現場恢復至相對穩定的基本狀態。C）重大流行性傳染疾病1、發現重大流行性傳染疾病，如H1N1、禽流感、非碘等重大流行性疾病，要及時告知政府衛生部門，并對患者采用隔離方法，以避免病情范疇擴大。2、要及時告知病人家眷，通報狀況，做好思想工作，穩定其情緒。3、對患病人員住宿、工作環境，進行全方面消毒解決，對于經常接觸病人的人員也要做好監控。D）現場防盜應急預案1）節假日值班期間，發現可疑人員要及時與項目值班人員聯系，發現有偷盜行徑的，不要盲目制止，要視情形而定，必要時撥打110報警2）發現現場有失竊現象后，要及時與項目負責人聯系，報明失竊材料名稱、數量，以及發現時間，并保護好現場，方便公安機關展開偵破工作。2）Ⅱ級響應（重大）應急方法除按照Ⅲ級響應（較大）突發性事件的應急反映規定，組織實施應急方法以外，還應按照本地政府和公司領導統一布署，貫徹其它對應的應急方法。3）Ⅰ級響應（特別重大）級別應急方法除按照Ⅱ級響應（重大）突發性事件的應急反映規定，組織實施對應的應急方法外，應在本地政府的統一指揮下，認真推行職責，貫徹有關控制方法；信息報告人每天應按照規定向本地政府和衛生行政部門報告突發事件的信息。對現場發生的Ⅰ級響應（特別重大）突發事件，集團公司要指派有關人員到現場配合本地政府進行應急處置。5善后解決節假日突發性事件應急處置完畢后，工作重點應立刻轉向善后解決，爭取在最短時間內恢復公司總部辦公區域、各公司、各工程項目部正常工作和生活秩序。5.1調查及評定按不同響應級別，集團公司、各公司和各工程項目部會同有關部門，按照“四不放過”的原則，成立事故調查組、事故解決組，認真總結分析應急解決經驗教訓，分析事故原5.2責任追究根據調查成果，將對造成突發事件發生的有關負責人和責任單位，依法追究責任；對于玩忽職守，疏于管理，造成安全事故者，集團公司和所屬公司應視情節輕重，給有關負責人以對應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。5.4整治對突發事件反映出的有關問題，存在的安全隱患，按有關部門提出的建議進行整治。加強經常性的宣傳教育，避免類似事件再次發生。根據事故解決的實際，修訂“突發事件應急預案”。6 恢復盡快恢復正常工作秩序。對因傳染病流行而致臨時停止使用的辦公場合、施工區域、現