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文檔簡介

消防安全委員會成員單位消防工作職責(zé)為充分發(fā)揮市消防安全委員會作用,進(jìn)一步落實市消防安全委員會成員單位的消防工作責(zé)任,推動我市消防事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇市消防條例》等法律法規(guī),結(jié)合市有關(guān)部門工作職能,現(xiàn)就各成員單位的消防工作職責(zé)確定如下:一、市政府辦公室(一)協(xié)助市政府加強對全市消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào),貫徹落實國務(wù)院有關(guān)加強消防工作的意見。(二)組織起草或?qū)徍艘允姓⑹姓k公室名義下發(fā)的有關(guān)消防工作的公文。(三)協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)處理需要由市政府直接處理的有關(guān)消防工作的重要問題、突發(fā)事件和重大事故。(四)督促檢查市政府各部門和地方人民政府落實市政府有關(guān)消防工作的情況。(五)承擔(dān)市政府召開的消防工作會議的組織籌備工作。(六)負(fù)責(zé)省和市人大代表有關(guān)消防方面的建議、政協(xié)委員提案的辦理、督查和信息反饋。二、市公安局(一)負(fù)責(zé)對全市消防工作實施監(jiān)督管理。(二)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要,加強消防隊伍建設(shè)。(三)組織開展公安派出所消防監(jiān)督工作。(四)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理和娛樂場所的安全管理。(五)加強消防法律法規(guī)宣傳,督促、指導(dǎo)和協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳和教育培訓(xùn)工作。(六)承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。三、市發(fā)展改革委員會(一)將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,支持、指導(dǎo)公安消防支隊編制消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展。(二)協(xié)調(diào)公共消防設(shè)施的建設(shè)和管理,配合有關(guān)部門編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,加大消防投入,保障公共消防設(shè)施與其他城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)。(三)將公共消防設(shè)施建設(shè)納入固定資產(chǎn)投資計劃管理,會同公安、財政等部門加強消防重大項目的建設(shè)。(四)將建設(shè)項目消防安全內(nèi)容納入項目審批和建設(shè)實施的管理,協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題,對市級重點消防設(shè)施項目進(jìn)行指導(dǎo)和論證。四、市經(jīng)濟和信息化委員會(一)在職責(zé)范圍內(nèi)督促指導(dǎo)工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)消防工作,加強消防安全宣傳教育培訓(xùn),督促整改火災(zāi)隱患。(二)指導(dǎo)企業(yè)將消防安全工作納入企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)工作。五、市監(jiān)察局(一)依法對國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員履行消防安全管理職責(zé)的情況實施監(jiān)察。(二)參加重特大火災(zāi)事故調(diào)查,依法對不履行消防安全責(zé)任而發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行調(diào)查和責(zé)任追究。六、市民政局(一)督促指導(dǎo)社會福利單位的消防安全管理工作。根據(jù)社會福利機構(gòu)行政許可的有關(guān)規(guī)定,督促各級民政部門對必須經(jīng)消防行政許可方能開辦的各類社會福利機構(gòu)、公共場所的消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過的,不予批準(zhǔn)。(二)督促指導(dǎo)各級各類民政事業(yè)服務(wù)單位建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任制,制訂消防安全管理辦法,定期組織消防安全專項檢查,及時排查和整改火災(zāi)隱患。(三)督促指導(dǎo)村(居)委會和社區(qū)委員會做好城鄉(xiāng)社區(qū)消防安全工作。(四)按規(guī)定做好滅火、搶險救援中傷亡人員的優(yōu)撫工作,以及轉(zhuǎn)業(yè)士官和退伍士兵的安置工作。七、市司法局(一)將消防法律法規(guī)納入法制宣傳和普法教育規(guī)劃內(nèi)容,并推動實施;(二)指導(dǎo)和督促各地、各行業(yè)加強消防宣傳和消防法律法規(guī)普及教育活動。八、市財政局(一)研究制定全市消防經(jīng)費保障及經(jīng)費管理規(guī)章制度。將公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備建設(shè)納入財政預(yù)算,做到消防投入與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。(二)督促指導(dǎo)各級財政將消防業(yè)務(wù)費納入本級財政預(yù)算,保障消防業(yè)務(wù)費按時、足額劃撥。九、市人力資源和社會保障局(一)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,指導(dǎo)協(xié)調(diào)配置地方消防人員編制。(二)協(xié)調(diào)做好消防轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。(三)將消防法律法規(guī)和消防知識納入就業(yè)教育、技工院校教育內(nèi)容,加強職業(yè)培訓(xùn)對象的消防安全教育。(四)聯(lián)合公安消防部門對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)實施監(jiān)督管理。(五)依法指導(dǎo)、規(guī)范、檢查、監(jiān)督勞動合同制消防員的招聘、勞動合同訂立和履行。十、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(一)督促指導(dǎo)城市燃?xì)狻⑹姓O(shè)施、風(fēng)景園林等城鎮(zhèn)建設(shè)系統(tǒng)的消防安全管理工作,加強施工現(xiàn)場的消防安全監(jiān)督管理。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,依法查處或者移送、通報公安消防等部門處理。(二)加強建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理以及工程質(zhì)量監(jiān)督等管理,保證新建、改建、擴建工程建設(shè)符合國家工程建設(shè)消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);加強節(jié)能保溫工程建設(shè)監(jiān)管,加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場監(jiān)管,確保安全措施落實。(三)依法對涉及消防安全的工程項目嚴(yán)格審批。對依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防部門進(jìn)行消防設(shè)計審核的建筑工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,不予核發(fā)施工許可證;建設(shè)工程經(jīng)消防設(shè)計抽查不合格,或者被責(zé)令停止施工的,應(yīng)依法作出相應(yīng)處理;對按照國家標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程竣工驗收資料中沒有消防驗收合格文件或消防驗收備案證明文件的,不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。十一、市規(guī)劃局(一)督促指導(dǎo)各級規(guī)劃部門將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃并適時進(jìn)行修編,促使消防設(shè)施與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展。對缺少消防規(guī)劃或者消防規(guī)劃不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,不予批準(zhǔn)。(二)依法對涉及消防安全的工程項目嚴(yán)格審批。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的工程項目,不予核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。十二、市房管局(一)依法對涉及消防安全的工程項目嚴(yán)格審批。對依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防部門進(jìn)行消防設(shè)計審核的建筑工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,不予核發(fā)商品房預(yù)售許可證;依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗收或者驗收不合格的,依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防竣工驗收備案的建設(shè)工程未經(jīng)備案或經(jīng)備案但被抽查不合格的,不予辦理房屋權(quán)屬登記。(二)加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行業(yè)管理,對被公安消防機構(gòu)通報的物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防管理服務(wù)失職行為納入對物業(yè)服務(wù)企業(yè)資格審核、復(fù)審考評及先進(jìn)考評。(三)對住宅區(qū)和其它共用建筑消防設(shè)施存在重大火災(zāi)隱患,經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后,業(yè)主不進(jìn)行維修、更新或改造的,接公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后,依法組織代為維修、更新或改造。十三、市教育局(一)負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)內(nèi)的消防安全管理工作,建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任制,制訂消防安全管理辦法,指導(dǎo)學(xué)校建立消防安全制度、落實安全防范措施。(二)定期組織消防安全專項檢查,及時排查和整改火災(zāi)隱患,對擬開辦的學(xué)校、幼兒園、托兒所等公共場所的消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過的,不予批準(zhǔn)。(三)將消防知識納入各級各類學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,加強學(xué)生消防安全教育和培訓(xùn)。(四)會同勞動保障、公安消防部門對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)實施監(jiān)督管理。十四、市衛(wèi)生局(一)督促指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)的消防安全管理工作,建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任制,制訂消防安全管理辦法,定期組織消防安全專項檢查,及時排查和整改火災(zāi)隱患,并將消防安全納入單位綜合目標(biāo)責(zé)任制考評內(nèi)容。(二)嚴(yán)格醫(yī)療機構(gòu)開辦的審查許可,對必須經(jīng)消防行政許可方能開辦的醫(yī)療機構(gòu),消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過的,不予批準(zhǔn)。(三)協(xié)調(diào)火災(zāi)事故等滅火搶險救援中傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作。十五、市交通局(一)貫徹交通部消防安全管理辦法,督促交通從業(yè)單位建立健全本單位消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任制,制訂消防安全管理辦法,定期組織消防安全專項檢查,及時排查和整改火災(zāi)隱患。(二)監(jiān)督全市內(nèi)河通航水域(國家海事部門管轄水域除外)運輸船舶及設(shè)施按照有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)備和器材,建立健全消防應(yīng)急制度。(三)將消防安全培訓(xùn)情況納入危險化學(xué)品公路、水路運輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運人員的資質(zhì)認(rèn)定內(nèi)容,并負(fù)責(zé)前述事項的監(jiān)督檢查。(四)加強全市高速公路災(zāi)害事故搶險救援力量建設(shè)。十六、市科技局(一)督促指導(dǎo)全市科委系統(tǒng)的消防安全管理工作,建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任制,制訂消防安全管理辦法,定期組織消防安全專項檢查,及時排查和整改火災(zāi)隱患。(二)組織消防新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)、推廣和應(yīng)用。十七、市農(nóng)業(yè)委員會(一)督促指導(dǎo)全市農(nóng)林系統(tǒng)的消防安全管理工作,建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任制,制訂消防安全管理辦法,定期組織消防安全專項檢查,及時排查和整改火災(zāi)隱患。(二)在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織開展有針對性的消防宣傳教育,采取防火措施,進(jìn)行安全檢查。(三)指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)加強消防安全管理,將消防安全教育培訓(xùn)納入農(nóng)村實用人才培訓(xùn)項目內(nèi)容。(四)負(fù)責(zé)全市森林防火工作。十八、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(一)督促指導(dǎo)市屬企業(yè)做好消防安全管理工作,建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任制,制訂消防安全管理辦法,定期組織消防安全專項檢查,及時排查和整改火災(zāi)隱患。(二)將消防安全知識納入市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)內(nèi)容,督促指導(dǎo)企業(yè)加強員工消防安全教育培訓(xùn),定期組織開展消防演練。(三)督促市屬企業(yè)做好消防設(shè)施和器材的定期檢查、檢測以及維護(hù)保養(yǎng)工作,協(xié)調(diào)重大火災(zāi)隱患整改資金。十九、市商務(wù)局(一)將消防安全納入商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。(二)加強商貿(mào)服務(wù)業(yè)(批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)以及相關(guān)生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)等)行業(yè)管理,督促商貿(mào)服務(wù)業(yè)業(yè)主加強消防安全管理。(三)推動將企業(yè)消防安全信息納入市場誠信公共服務(wù)平臺建設(shè)內(nèi)容。(四)對未經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收合格的成品油批發(fā)、零售及倉儲經(jīng)營單位,不予報上級部門核發(fā)批準(zhǔn)文書。(五)加強以市商務(wù)局牽頭組織的各種商務(wù)展覽會、展銷會、洽談會和招商活動消防安全管理,制定滅火疏散預(yù)案。二十、市文化廣電新聞出版局(一)督促指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)單位的消防安全管理工作,建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任制,制訂消防安全管理辦法,定期組織消防安全專項檢查,及時排查和整改火災(zāi)隱患,積極配合公安消防部門定期組織消防安全專項檢查,及時排查和整改火災(zāi)隱患。(二)積極引導(dǎo)創(chuàng)作優(yōu)秀消防安全文化產(chǎn)品,指導(dǎo)和監(jiān)督市屬文物保護(hù)單位、公共圖書館、博物館和文化館等文化單位開展消防安全教育培訓(xùn)工作。(三)協(xié)助配合公安消防部門對演出活動、娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的消防安全管理工作實施監(jiān)管。(四)嚴(yán)格娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所開辦的審查許可,對必須經(jīng)消防行政許可方能投入使用的場所,消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過的,不予批準(zhǔn)。(五)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)廣播電視媒體對消防違法行為和火災(zāi)隱患等進(jìn)行輿論監(jiān)督。(六)積極開展消防法律法規(guī)和消防知識義務(wù)宣傳教育,落實廣播電視等媒體定期刊播消防公益廣告。二十一、市體育局(一)督促指導(dǎo)全市體育系統(tǒng)的消防安全管理工作,建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任制,制訂消防安全管理辦法,定期組織消防安全專項檢查,及時排查和整改火災(zāi)隱患。(二)對擬開辦的體育館實施審核時,將消防安全條件作為審查前提,建筑未通過公安消防部門驗收的不予批準(zhǔn)。二十二、市安監(jiān)局(一)在日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法移送、通報公安消防等部門處理。(二)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品和煙花爆竹單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,督促企業(yè)加強危險化學(xué)品和煙花爆竹從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。(三)將消防安全工作納入安全生產(chǎn)考評內(nèi)容;對不符合消防安全條件的不予核發(fā)有關(guān)許可證件。(四)督促化工集中區(qū)編制消防規(guī)劃,加強公共消防設(shè)施建設(shè),建立專門消防站。(五)將消防法律法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入注冊安全工程師培訓(xùn)及執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容。(六)做好重大危險源的排查、辯識、登記工作,督促指導(dǎo)應(yīng)急處置預(yù)案的制定和演練,及時通報重大危險源信息。(七)加強重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援資源的協(xié)調(diào)工作。二十三、市政府法制辦(一)組織起草、審核市政府交辦的相關(guān)消防規(guī)范性文件。(二)對涉及消防工作的重大法律問題給予幫助和指導(dǎo)。二十四、市民防局(人防辦)(一)督促指導(dǎo)全市人防系統(tǒng)的消防安全管理工作,建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任制,制訂消防安全管理辦法,定期組織消防安全專項檢查,及時排查和整改火災(zāi)隱患。(二)負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)直管人防工程的消防安全管理,協(xié)助公安消防機構(gòu)對社會單位自用人防工程開展消防監(jiān)督檢查,定期開展專項治理。(三)提供突發(fā)事件、重大災(zāi)害事故的應(yīng)急指揮與通信保障,隔入市綜合指揮體系。二十五、市城管局(一)辦理建筑物外立面廣告審批時,審查廣告是否妨害防火逃生和滅火救援,需要公安消防機構(gòu)協(xié)助時,可書面征求公安消防機構(gòu)意見。(二)清理市政街巷占用消防車通道經(jīng)營的攤點,保障消防車道暢通。二十六、市旅游局(一)督促指導(dǎo)星級飯店、旅游景區(qū)和設(shè)施的消防安全管理工作,建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任制,制訂消防安全管理辦法,定期組織消防安全專項檢查,及時排查和整改火災(zāi)隱患。(二)將消防安全條件納入旅行社、旅游景區(qū)、星級飯店等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),定期組織檢查考評,并將消防安全納入星級賓館、飯店評定等考核范圍。(三)將消防安全知識納入旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。二十七、市地震局(一)加強市地震應(yīng)急救援隊伍管理,組織開展專業(yè)訓(xùn)練和培訓(xùn),推進(jìn)救援器材裝備建設(shè)。(二)指導(dǎo)各地制定和完善地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,定期開展地震災(zāi)害救援演練。(三)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市防災(zāi)減災(zāi)宣傳、教育、培訓(xùn)和咨詢工作。二十八、市民族宗教事務(wù)局(一)督促指導(dǎo)全市宗教活動場所的消防安全管理工作,建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任制,制訂消防安全管理辦法,定期組織消防安全專項檢查,及時排查和整改火災(zāi)隱患。二十九、工商行政管理局(一)依法辦理文化娛樂場所和網(wǎng)吧經(jīng)營單位的登記注冊,對未取得消防許可的不予登記。(二)督促不具備消防安全條件的、被當(dāng)?shù)卣?/p>

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