我國電子商務的現狀及發展趨勢

摘要

21世紀是信息化的時代，第三產業在各國的比重不停上升，特別是服務業，信息服務業成為21世紀的主導產業，這造成了電子商務的產生和發展，在全球信息化大勢所驅的影響下，各國的電子商務不停的改善和完善，

電子商務成為各個國家和各大公司爭奪的焦點。

并且，隨著全球電子商務的迅猛發展，電子商務規模日益擴大，如美國電子商務達4887億美元，日本319億美元，德國206億美元。于是，各國不停開發出形式多樣、特點各異的電子商務解決方案。但是，由于各國和某些國際組織對電子商務的認識存在差別，因而制訂和實施的發展的電子商務政策也存在明顯的不同。國與國之間的電子商務活動因缺少有效的協調機制而發展緩慢，同時一國內部的電子商務活動也因缺少有效的政策保障而受到制約。因此，研究探討電子商務現狀和制訂實施恰當的電子商務的政策問題就十分迫切

而在我國，計算機與網絡技術的普及與發展，電子商務快速崛起，眾多的信息技術公司、風險投資公司、生產流通公司紛紛開展電子商務。

從國家經貿委對630多家公司的調查來看，現在公司在互聯網應用和開展電子商務方面，東部地區的公司好于中部地區，中部好于西部；所在地在大都市的公司好于地處偏遠的公司，新公司好于老公司。經濟實力強、利潤空間大的公司，信息化建設和電子商務開展得比較好。如聯想集團現在已經完畢了供應鏈環節的信息化，做好了開展電子商務的全部基礎性工作。同時，大多數公司對信息化建設比較重視，普遍看好電子商務的將來，公司內部信息化建設獲得了主動進展，正在由信息孤島向信息集成跨越；建立在網絡應用基礎上的電子商務建設也獲得了一定進展，某些公司已經通過網絡開展采購業務和網上銷售。

另首先，中國入世，國內市場向全球開放。這意味著中國經濟發展的一大跨越，電子商務也勢必逐步發展起來，沖擊傳統產業的地位.毋庸質疑，互聯網正成為新的產業革命的主導力量，電子商務正成為新的經濟增加點。但是，網站增加與無效益之間的反差，電子商務交易的安全技術與可*性差，交易雙方缺少信譽等已經嚴重制約了我國電子商務的發展，電子商務的發展在中國面臨著重重難關。

但是信息技術與之有關的電子商務已經成為中國公司在新世紀進入世界的真正機遇。市場將更加開放，公司導入電子商務的比例將持續增加，中國將成為電子商務在全球發展最快，潛力最大的地區之一。

本文從我國電子商務發展的環境，存在的問題，現在我國電子商務的發展趨勢三個方面，探討分析了我國電子商務發展的現狀。

核心詞：電子商務，互連網，現狀，趨勢

Abstract

The21stcenturyaretheinformationtime,thetertiaryindustryunceasinglyriseinthevariouscountries‘proportion,speciallyserviceindustry,informationserviceindustrybecomesforthe21stcenturytheleadingindustries,thishascausedtheelectroniccommerceproductionandthedevelopmentintheglobalinformationisundertheinfluencewhichthesituationdrives,thevariouscountries‘electroniccommerceunceasingimprovementandtheconsummation,theelectroniccommerceisafocalpointwhicheachcountryandeachbigcompanycapture

And,alongwiththewholeworldelectroniccommerceswiftandviolentdevelopment,theelectroniccommercescaleexpandsdaybyday,ifUSintheelectroniccommerceamountstobillionUSdollars,JapanesebillionUSdollars,GermanbillionUSdollars.Thereupon,thevariouscountriesunceasinglyopenssendsouttheformtobediverse,thecharacteristiceachdifferentelectroniccommercesolution.But,becausevariouscountriesandsomeinternationalorganizationtoelectroniccommerceunderstandingexistencedifference,thustheformulationandimplementationdevelopmentelectroniccommercepolicyalsohastheobviousdifferencebetweenthecountryandthecountryelectroniccommerceliveagentlackstheeffectivecoordinatedmechanismtodevelopslowly,simultaneouslyacountryinteriorelectroniccommerceactivityalsobecauseoflackstheeffectivepolicysafeguardtoreceivetherestriction.Therefore,theresearchdiscussionelectroniccommercepresentsituationandtheformulationimplementationappropriateelectroniccommercepolicyquestionextremelyisurgent.

Butinourcountry,thecomputerandthenetworktechnologypopularizationandthedevelopment,theelectroniccommercerapidlyrises,themultitudinousinformationtechnologyenterprise,theventurecapitalcompany,theproductioncirculationenterprisedevelopstheelectroniccommerceinabundance.

LookedfromnationalEconomicaltradecommitteetomorethan630enterprises‘investigationsthat,atpresententerpriseinInternetapplicationanddevelopmentelectroniccommerceaspect,easternareaenterprisegoodtomiddlearea,middleisgoodtothewest;Thelocusgoodatissituatedatthefarawayenterpriseinthebigcityenterprise,thenewenterpriseisgoodtotheoldenterprise.Theeconomicpotentialityisstrong,theprofitspacebigenterprise,theinformationconstructionandtheelectroniccommercedevelopsquitewelliftheassociationgroupalreadyhasatpresentcompletedthesupplychainlinkinformation,foundationallycompletedthedevelopmentelectroniccommercecompletelytowork.atthesametime,themajorityenterprisequitetakestotheinformationconstruction,generallywillfavortheelectroniccommercethefuture,theenterpriseinternalinformationconstructionhasmadethepositiveprogress,wassurmountingbytheinformationisolatedislandtotheinformationintegration;Theestablishmenthasalsomadethecertainprogressinthenetworkapplicationfoundationelectroniccommerceconstruction,someenterprisesalreadythroughnetworkdevelopmentpurchaseserviceandon-linesale.

EnterstheWorldTradeOrganizationalongwithChina,thedomesticmarketisopentothewholeworld.ThismeanttheChineseeconomydevelopmentonebigsurmounts,theelectroniccommercealsoinevitablygraduallywilldevelop,impacttraditionindustrystatusdoesnotneedtoquestionthat,theInternetisbecomingthenewindustrialrevolutiontheleadingstrength,electronicbusinesstakesuphonestworkintotheneweconomicalgrowthspot.But,thewebsitegrowswithdoesnothavebetweenthebenefitthecontrast,theelectroniccommercetransactionsecuritytechnologyandthereliabilityisbad,thetransactionbothsidesdeficientprestigeandsoonalreadyseriouslyrestrictedourcountryelectroniccommercedevelopment,theelectroniccommercedevelopmenthasbeenfacinglayeronlayerthedifficultyinChina.

ButtheinformationtechnologyalreadybecametheChineseenterprisewithitcorrelationelectroniccommercetoentertheworldinthenewcenturythetrueopportunity.Marketmoreopen,theenterprisewillinducttheelectroniccommercetheproportiontocontinuetoincrease,Chinawillbecometheelectroniccommercetobequickestintheglobaldevelopment,oneofpotentialbiggestareas.

Thistextfromofourcountrye-commerceenvironmentofdevelopment,existingproblem,howimprovedevelopmentenvironmentandofourcountrydevelopmenttrend3ofe-commerceatpresent,probedintoandanalipedthecurrentsituationofe-commercedevelopmentofourcountry.

keywords:Electron,Internet,Actuality,Stream

第1章電子商務概述及其性質

電子商務的概述

電子商務源于英文ELECTRONICCOMMERCE，簡寫為EC。顧名思義，其內容包含兩方面，一是電子方式，二是商貿活動。電子商務指的是運用簡樸，快捷，低成本的電子通訊方式，買賣雙方不謀面地進行多個商貿活動。電子商務能夠通過多個電子通訊方式來完畢。簡樸的，例如你通過打電話或發傳真的方式來與客戶進行商貿活動，似乎也能夠稱做為電子商務；但是，現在人們所探討的電子商務重要是以EDI和INTERNET來完畢的。特別是隨著INTERNET技術的日益成熟，電子商務真正的發展將是建立在INTERNET技術上的。因此也有人把電子商務簡稱為IC。

電子商務的特性

普遍性：電子商務作為一種新型的交易方式，將生產公司，流通公司以及消費者和政府帶入了一種網絡經濟，數字化生存的新天地；

方便性：在電子商務環境中，人們不再受地區的限制，可戶能以非常簡捷的方式完畢過去較為繁雜的商務活動，如通過網絡銀行能夠全天候地存取資金帳戶，查詢信息等，同時使得公司對可戶的服務質量能夠大大提高；

整體性：電子商務能夠規范事物的工作流程，將人工操作和電子信息解決集成為一種不可分割的整體，這樣不僅能提高人力和物力的運用，也能夠提高系統運行的嚴密性；

安全性：在電子商務中，安全性是一種至關重要的核心問題，它規定網絡能提供一種端到端的安全解決方案，如加密機制，簽名機制，安全管理，存取控制，防火墻，防病毒保護等等，這與傳統的商務活動有著很大的不同；

協調性：商務活動本身是一種協調過程，它需要客戶與公司內部，生產商，批發商，零售商間的協調，在電子商務環境中，它更規定銀行，配送中心，通訊部門，技術服務等多個部門的通力協作，往往電子商務的全過程是一氣呵成的。

電子商務運用的范疇

電子商務普通來說是指運用電子信息網絡等電子化手段進行的商務活動，是指商務活動的電子化、網絡化。廣義而言，電子商務還涉及政府機構、企事業單位多個內部業務的電子化。電子商務可被看作是一種當代化的商業和行政作業辦法，這種辦法通過改善產品和服務質量、提高服務傳遞速度，滿足政府組織、廠商和消費者的減少成本的需求，并通過計算機網絡加緊信息交流以支持決策。電子商務能夠涉及通過電子方式進行的各項社會活動。隨著信息技術的發展，電子商務的內涵和外延也在不停充實和擴展，并不停被賦予新的含義，開拓出更廣闊的應用空間。

電子商務的優勢

電子商務能夠減低交易成本，增加貿易機會，簡化貿易流程，提高生產率，改善物流系統。電子商務是一種改善傳統商務活動的新形式，是一種新的市場。在經濟全球化和信息化的時代，電子商務正對各國經濟社會發展產生深刻影響，將引發一系列重要變革。電子商務將成為21世紀人類信息世界的核心，也是網絡應用的發展方向，含有無法預測的增加前景。電子商務還將構筑21世紀新型的經濟貿易框架。大力發展電子商務，對于國家以信息化帶開工業化的戰略，實現跨越式發展，增強國家競爭力，含有十分重要的戰略意義。

第2章各國和各組織發展電子商務的戰略及我國的發展戰略

各國和各國際組織電子商務發展的戰略

首先各國和各國際組織著眼于21世紀，尋找實現經濟持續增加的推動力。現在，美國電子商務的應用領域和規模遠遠超出其它國家，1998年網上交易額達170億美元，是世界網上交易總額的1/3。全美網上銷售和服務的營業額預計將達成3270億美元。從1999年1月1日起，美國政府規定聯邦政府全部對外采購均采用電子商務方式，這一舉措被認為是“將美國電子商務推上

了高速列車”；日本政府在1996年投入億日元推動電子商務計劃，1998年公司對消費者的電子商務營業額達成650億日元，約上是美國的3%，預期達成萬億日元，爭取在5年里增加50倍。英國政府把發展電子商務作為發展知識經濟的重要戰略任務，規定：～實現90%的日常貨品采購電子化，將25%的政府業務網絡化。

另首先各國和各國際組織謀求21世紀國際規則的主導權。1997年美國出臺的《全球電子商務框架》，表明美國已形成發展電子商務的系列化政策，同時亦可看出其謀求國際規則主導權的企圖。該框架提出了發展全球電子商務的基本指導原則和國際協作領域，即市場導向與民間主導發展；政府應避免設立不當限制；政府干預的重點是建立一種可預見、干預最少的發展環境，并顧及法令的簡要與一致性；政府必須認清互聯網的特性；在全球范疇內推動電子商務。其協作領域涉及：稅收與關稅；電子支付體系；電子商務通則；保護知識產權；保護隱私權；安全性；電信基礎設施和信息技術；信息內容和技術原則。美國的戰略布署就是用這些指導原則和協作領域，與各國討論以形成共識。1998年美日兩國發表的聯合聲明，進一步表明兩國意欲通過他們在世界經濟中的地位和影響，聯手制訂電子商務全球框架，以保持和增強兩國的領先地位。

尚有就是各國和各國際組織借助全新手段獲得全球性競爭優勢。電子商務是獲得戰略性信息資源的最佳手段，運用電子商務方式，公司能夠構筑覆蓋全球的營銷體系，實施全球性經營戰略，加強全球范疇內行業間合作，提高全球競爭能力。特別是對于中、小型公司，電子商務能夠他們理解世界市場需求，增進跨國合作，形成更大更有效的經濟規模。據報道，在過去的兩年中，美國小公司上網比例已由%猛增到%，全美20%的小公司將設立自己的網頁，36%的公司將開展網上銷售業務。

最后各國和各國際組織適應與采用新型商務模式。電子商務是將來商業貿易的交易方式，它以網絡方式將顧客、銷售商、供應商和雇員聯系在一起，使供需雙方更加依賴于信息資源和及時獲得合用的市場信息，減少交易費用和經營成本，提高公司經濟效益和競爭力。電子商務的發展趨勢不可阻擋，據預測，電子商務每年可為商界節省12500億美元。1998年全球網頁達成3000萬個，預計全球網頁將超出30億個，70%以上的大公司都將通過網頁來銷售。總而言之，發展電子商務不能只重視現在的經濟利益，更要從國家經濟全局出發，規劃出久遠的發展目的。同時還啟示我們要高度重視發展電子商務的政策和法律法規的制訂工作，確保電子商務健康發展，在國際電子商務發展中贏得主動地位。

我國電子商務的發展戰略

根據中國互聯網絡信息中心的統計，到底，中國的網民數量已達成5910萬人，是1998年終的28倍，從數量上說僅次于美國居全球第二，國際出口網絡帶寬達成9380M，1998年終僅為143M，寬帶顧客比例也快速增加，網上支付和物流配送也日益成熟。是我國電子商務轉折性的一年，不僅電子商務的發展速度不停加緊，不少專業的電子商務網站從下六個月以來陸續實現收支平衡，我國幾個重要的門戶網站在電子商務領域進行了主動的探索與嘗試，并獲得了一定的成效，信息服務業電子商務在繼續快速發展，基本擺脫資我市場的陰影，開始步入良性發展的軌道，開始實現全方面獲利。傳統行業的電子商務也得到了廣泛的應用，金融、流通、制造等傳統行業已開始大規模進入電子商務領域。各行業應用公司的主動參加和實踐，極大地推動了我國電子商務在各領域中的發展。

在1998年11月，APEC部長級會議通過了《APEC電子商務行動藍圖》，制訂了將來APEC推動電子商務的行動框架，提出了發達組員于、發展中組員于實現無紙貿易的工作目的。在上個月結束的APEC會議上，與會國進一步制訂了一份前瞻性、面對行動的《數字APEC戰略》。該戰略旨在運用先進的信息及通訊技術，增進因特網的廣泛介入，提高就業率、改善公共服務、提高生活品質，達成在APEC地區創立數字化社會的目的。

在加入WTO，籌辦奧運會及實現APEC數字戰略的過程中，我國經濟與社會信息化將實現跨躍式的發展。

"十五"期間，我國信息產業的增加速度將超出20％，市場總規模比翻一番，產業增加值占國內生產總值的比重將超出7％。此后的5年，是中國電子商務應用蓬勃發展的5年，將會給中國的經濟發展帶來更深刻的影響。作為世界上最大的發展中國家，在電子商務應用上的成功將為電子商務在世界范疇內的應用和發展作出重大的奉獻。

對于處在經濟起飛階段的中國,電子商務這種新型交易方式的引入,將產生一系列制度的創新,從而進一步完善我國社會主義市場經濟體制。

即使我國電子商務剛剛起步，但人們對電子商務的巨大潛力深信不疑；我國政府主動支持電子商務活動的開展，先后同意北京、上海、天津等都市作為我國電子商務的試點都市，并開始計劃制訂一系列對應的政策、法規等等。但是應當看到，我國還存在某些"瓶頸"問題，嚴重地妨礙著電子商務的發展。

第3章從各方面看我國電子商務發展的現狀

從政策與法律環境看

總的說來，我國的信息化政策還不夠完善，特別體現在電子商務方面，有關的政策不夠明朗，對應的法律、法規，有關的原則還都沒有建立，跨部門、跨地區的協調存在較大問題。由于參加電子商務的不僅僅是交易雙方，更重要的涉及工商行政管理、海關、保險、財稅、銀行等眾多部門和不同地區、不同國家，這就需要有統一的法律、政策框架，以及跨部門、跨地區的強有力的綜合協調組織，才干增進電子商務的蓬勃發展。

例如，如何解決稅收是電子商務活動中的又一大難題。在INTERNET環境下，交易實體是無形的，交易與匿名的支付系統聯結，沒有有型的合同，其過程和成果不會留下痕跡作為審計的線索，沒有明確的納稅人或交易數字，很難確保其服從稅法，避稅和反避稅的斗爭在電子商務中變得更加激烈。１９９８年５月１４日，幾經修改的INTERNET免稅法案在美國參議院商業委員會以４１票對０票的優勢通過，為美國本土公司鋪平了電子商務的發展道路。同年５月２０日，美國又促使１３２個世界貿易組織組員國的部長們達成一致意見，通過了INTERNET零關稅狀態最少一年的合同，使通過INTERNET進行國際交易的公司能夠順利地越過本國國界，在其它國家搶占市場。

在九屆人大三次會議上，上海代表團提出了《有關急需加緊制訂中國電子商務法的議案》并被列為1號提案。現在，我國的電子商務的各項政策、法律與法規、多個原則正在加緊制訂當中。預計有關稅收、安全、認證等法規與原則將會在本年度出臺。這也是我國為加入WTO進行的主動準備。

從公司信息化建設程度看

公司作為電子商務的主體，其信息化程度是電子商務運行的基礎。現在，我國公司大多處在轉型階段，當代公司制度尚未普遍建立，公司信息化的進展并不令人滿意。現在我國已經上網的公司不到公司總數的1%。，在1，5000家國有大中型公司中，大概只有10%實現了公司信息化或運用信息手段比較好。大概有70%左右的公司擁有一定的信息手段或著手向實現公司信息化的方向努力，大概20%的公司只有少量的計算機，并且只從事單機工作。在1000余萬家中小公司中，只有極少的一部分擁有當代化的信息手段。

現在，許多網站建立了電子商務平臺，為公司之間以及公司與顧客之間提供了多個交易的途徑。公司只要含有了一定的信息化手段，就能夠運用這些平臺進行電子商務運作。這為中小公司的發展發明了良好的機遇，它們能夠用自己靈活、簡便、低成本的優勢與大公司展開競爭。公司領導需要在內心深處真正意識到公司信息化的必要性、可能性和良好的效益，要認真研究本單位的實際狀況，在信息化的方面最需要做什么，立刻投入實際行動，充足運用信息手段，在運用中進一步理解和掌握它，不停收到實際效益，進而增強推動信息化的信心，政府要為公司信息化做好組織工作，制訂好發展規劃。

從我國網民的構造比例看

根據中國INTERNET網絡信息中心公布的資料，1999年中國的INTERNET顧客有8,900,000個，占將近中國人口的1%。相對而言，這一比例是比較低的，并且網民中對電子商務感愛好的比例更要低某些。但從絕對數量來講，近1000萬的網民是一支不容無視的力量；對電子商務感愛好的人士大概占到網民總數的10%以上，并且大多集中在大中都市，比較穩定。現在，我國的上網人數仍在飛速增加，人們對電子商務的認識也在進一步加深，能夠說，我國的電子商務蘊藏著巨大的潛力。

從金融電子化建設看

金融體系是商務活動的基礎確保。電子商務的支付與結算需要電子化金融體系的親密配合。現在我國金融服務極其電子化水平比較落后，跨區域、跨銀行的電子支付系統尚未建立，網上支付、結算等問題很大程度上妨礙了我國電子商務發展的進程。例如，上海新華書店在互聯網上公布了圖書信息，收到大量國外的訂單，但是由于國內的電子支付手段沒有建立，生意無法成交，造成了不小的經濟損失。

加緊建立銀行間、銀行與公司間資金清算和金融管理信息系統，使公司和個人能夠隨時隨處方便地使用電子支付，實時完畢電子交易已經是勢在必行。各國的貨幣體系區別很大，并且存在匯率問題，因此，有必要努力將多個不同的支付方式統一起來，真正實現"一卡走世界"。我國的人民銀行作為銀行的銀行，是這一任務的重要承當者；現在正在主動地進行試點與協調，預計在年內將出臺一種較為具體的初步方案。對于支付各方的權利與義務也要有對應的法律予以確認。

從安全確保系統看

由于電子數據含有無形化的特性，電子商務的運作，涉及多方面的安全問題，如資金安全、信息安全、貨品安全、商業秘密等。它規定電子商務比傳統的有紙貿易更安全、更可*。而現在網上安全技術及其認證機制均不完善，這也是普通消費者對電子商務持觀望態度的重要因素。即使計算機專家在網上銀行的安全問題上下了很大功夫，采用了多個方法，然而，網絡黑客的攻擊仍然使專家們心疼不已。安全問題仍舊是電子商務活動中的核心。這個問題直接關系到電子交易各方的利益，由于種種風險的存在，各方當事人對INTENET上從事電子交易總是不免心存疑慮。同時，網上交易所能帶來的巨大機遇和豐重利潤也無時無刻不在吸引著那些喜歡冒險的網絡入侵者，買方、賣方、銀行都必須承當來自外部的風險。電子商務中的信息安全與普通狀況下所說的信息安全有一定的區別。它除了含有普通信息的含義外，還含有金融業和商業信息的特性。因此，必須高度重視電子商務中的安全問題。

電子商務的安全問題，不僅涉及技術問題，同時也涉及管理問題和法律問題。我國現在還不能生產自己的網絡防火墻，許多銀行現有的技術防備方法顯然不能適應大規模電子交易的需要。電子商務的管理原則尚未系統擬定，法律對于電子商務違法交易行為的認定還處在探索階段。

政府應當從三方面入手，構建電子商務安全運作的綜合保障體系。其一，組織力量，篩選符合我國國情的電子商務安全技術。現在我國使用的網絡安全產品基本上是"舶來品"，開發我國自己的網絡安全產品已成為不可回避的問題。其二，強化電子商務安全管理，規范買賣雙方和中介方的交易行為。現在，應抓緊制訂規范的電子商務原則。同時，應盡快公布有關管理原則。其三，盡快完善電子商務法律法規，明確交易各方當事人的法律關系和法律責任，嚴肅打擊多個違法交易行為。這些問題有些是國際性問題，應由全世界共同面對并加以解決。一種可能的解決方案是創立一種獨立的國際實體，負責用一種可被全世界接受的統一的程序來管理與協調。

從人力資源合理度看

電子商務實現的核心最后仍然是人。眼下各大公司缺少的正是精通計算機與網絡技術的商業人才。人才的匱乏是電子商務發展的又一難題。中國社會事務所在對北京、上海、廣州等都市數千名公眾的電話調查中理解到，能純熟使用電腦的只占極少一部分，其中諸多人能夠使用電腦但不懂上網等比較復雜操作。而對于家用電腦的用途，作文字解決與娛樂的比較多，上互聯網的極少。

電子商務的蓬勃發展使知識型人才缺少，有待補充。有關這方面狀況，現在我國尚未見到具體統計數字。據美國的統計，其國內缺少數十萬名工程師、系統分析員和程序設計師。某些外國公司紛紛到中國招募軟件工程師。日本、加拿大、英國、新加坡等國都在中國的各大都市開始了行動，特別是在北京、上海、廣州、南京、武漢等人才集中的都市。

電子商務是信息當代化與商務的有機結合，需要大量的掌握當代信息技術的當代商貿理論與實務的復合型人才。而一種國家、一種地區能否培養出大批這樣的復合人才，就成為該國、該地區發展電子商務的最核心因素。國家應當激勵教育部門向學生普及網絡知識，在有條件的學校，特別是某些大專院校經濟、貿易、計算機等專業院系開設電子商務等選修課程，甚至能夠考慮開設電子商務專業，培養高素質的復合型人才，以適應社會的需要。

從我國電子商務加入WTO看

首先，中國加入WTO將打開國外直接在INTERNET方面投資的大門。根據中美雙邊WTO合同，國外服務提供者將能夠涉及到INTERNET服務的全部方面。在通過同意的狀況下，外方能夠在合資公司中保持30%的股份，一年后來可達49%二年后達50%。中國同意按照競爭管理原則承當WTO文獻中規定

的全部義務。另首先WTO將會使中國的法律制度增加透明度。服務貿易總合同規定政府出版全部有關的法律和法規，并快速或最少按年度地將新法律法規或方針告知服務貿易理事會。第三，中國將與WTO組員國進行更加廣泛的交流與合作，能與全球貿易伙伴互相影響，方便對電子商務形成一種統一的辦法。

第4章我國電子商務面臨的問題

電子商務的搜索功效問題

當在網上購物時，顧客面臨的一種很大的問題就是如何在眾多的網站找到自己想要的物品，并以最低的價格買到。搜索引擎看起來很簡樸：顧客輸入一種查詢核心詞，搜索引擎就按照核心詞語到數據庫去查找，并返回最適宜的WEB頁連接。但根據NEC研究所與INKTOMI公司近來研究成果表明，現在在互連網上最少10億網頁需要建立索引。而現在搜索引擎僅僅能對5億網頁建立索引，仍然有二分之一不能索引。這重要不是由于技術因素，而是由于在線商家但愿保護商品價格的隱私權。因此當顧客在網上購物時，不得不一種網站一種網站搜索下去，直到找到滿意價格的物品。

電子商務的安全性問題

電子商務的安全問題仍是影響電子商務發展的重要因素。由于INTERNET的快速流行，電子商務引發了廣泛的注意，被公認為是將來IT最有潛力的新的增加點。然而，在開放的網絡上解決交易，如何確保傳輸數據的安全成為電子商務能否普及的最重要的因數之一。調查公司曾對電子商務的應用前景進行過在線調查，當問到為什么不樂旨在線購物時，絕大多數人的問題是緊張遭到黑客的侵襲而造成信用卡信息丟失。因此，有一部分人或公司因緊張安全問題而不樂意使用電子商務，安全成為電子商務發展中最大的障礙。如：安全可*的通訊網絡；有效防護連接在網絡上的信息系統；有效避免資料被盜去或盜用；培訓電子商務人才，使其理解如何防護其信息系統和資料的安全。

電子商務管理的問題

電子商務的多姿多彩給世界帶來了全新的商務規則和方式，這更加規定在管理上要做到規范，這個管理的概念應當涵蓋商務管理，技術管理，服務管理等多方面，因此要同時在這些方面達成一種比較令人滿意的規范程度，不是一時半時就能夠做到的。另外電子商務平臺的前后端相一致也是非常重要的。前臺的WEB平臺是直接面對消費者的，是電子商務的門面。而后臺的內部經營管理體系則是完畢電子商務的必要條件，它關系到前臺所承接的業務最后能不能得到較好的實現。一種完善的后臺系統更能體現一種電子商務公司的綜合實力，由于它將最后決定提供應顧客的是什么樣的服務，決定電子商務的管理是不是有效，決定電子商務公司最后能不能實現獲利。

電子商務的稅務問題

稅務，是一種國家重要的財政來源。由于電子商務的交易活動是在沒有固定場合的國際信息網絡環境下進行，造成國家難以控制和收取電子商務的稅金。因此，在指定與電子商務有關的政策法規時，需要重新審視傳統的稅收政策和手段，建立新的，有效的稅收機制。

電子商務的原則問題

各國的國情不同，電子商務的交易方式和手段固然也存在某些差別，并且我們要面對無國界，全球性的貿易活動，因此需要在電子商務交易過動中建立有關的，統一的國際性原則，以解決電子商務活動的互相操作問題。中國電子商務現在的問題是概念不清，搞電子的商務，搞商務的搞電子，呈現一種離散，無序，局部的狀態。因此，現在需要解決三個問題：一是解決統一原則的電子商務綜合服務平臺；二是電子商務的核心在于業務，應用是其龍頭，因此要把多個各樣的業務和服務接進來；三是解決互連互通的原則問題。

電子商務的費用支出問題

由于金融手段落后，信用制度不健全，中國人更喜歡現金交易，沒有使用信用卡的習慣。而在美國，現金交易較少，國民購物基本上采用信息卡支付，并且國家處在金融，稅收，治安等方面的因素，也激勵使用信息卡以減少現金的流通。完善的金融制度方便，可*，安全的支付手段是BTOC電子商務發展的基本條件。不難看出，影響我國電子商務發展的不單是網絡帶寬的狹窄，上網費用的昂貴，人才的局限性以及配送的滯后，更重要的原應來自于信用制度不健全與人們的生活習慣。因此，我們應當加大金融改革力度，健全法制，建立信用制度，對的引導人們變化某些生活習慣，為我國BTOC電子商務的發展發明有利的發展環境。

電子商務的合同法律問題

在電子商務中，傳統商務交易所采用的書面合同已經不合用了。首先，電子合同存在容易編造，難以證明其真實性和有效性的問題；另首先，現有的法律尚未對電子合同的數字化印章和簽名的法律效率進行規范。另外，現有的技術還無法做到對數字印章和簽名的唯一性，保密性進行精確無誤的認定。如何確保電子商務活動中合同的有效性及電子印章和電子簽名的有效性，是確保電子商務正常發展的重要因素之一。

第5章如何進一步改善我國電子商務發展環境的重要方法

電子商務是一項巨大的、復雜的系統工程，不可能一蹴而就。從中長久來講，應從下列方面入手加以推動和引導：

做好電子商務的發展規劃和宏觀指導

電子商務是一項新生事物，其技術發展速度很快，業務方式沒有最后定型，給政策的制訂帶來了一定的困難。這就規定政策制訂者對市場的變化保持高度的敏感，加強研究，適時制訂激勵電子商務發展的政策。在這一過程中，有關的中介組織，如行業協會等應充足發揮自己聯系政府和公司的紐帶作用，做好公司與政府部門的信息溝通，協助政府做好產業發展規劃。

加強基礎設施建設

電子商務是基于信息網絡的商務活動，需要建設必要的信息基礎設施和手段，涉及多個信息傳輸網絡的建設、信息傳輸設備的研制、信息技術的開發等，使電子商務的發展奠定在堅實的環境建設基礎上。要構建一種值得信賴并能夠確保信息的完整性和安全性的多層次的開放的網絡體系，加強基礎網絡的建設，改善國內顧客環境。

加強電子商務宣傳和人才培養

現在，部門、行業信息的電子化方面力量嚴重局限性：而沒有各個部門、行業信息的電子化，電子商務就只能是紙上談兵。因此，充足運用多個途徑和手段培養、引進并合理使用好一批素質較高、層次合理、專業配套的網絡、計算機及經營管理的專業人才，是我國電子商務建設成功的根本確保。同時，面對電子商務的安全問題，政府有關部門組織有關公司和研究單位制訂安全技術，這是責無旁貸的。

加強政府的示范和引導，開展電子商務示范工程

通過實施政府信息化，提高政府工作效率和透明度，增進政府與社會的溝通；發展政府部門之間的非支付性電子商務，增進有關部門在電子商務實施中的關系協調，推動管理部門聯網，實現商務管理電子化；發展政府和公司間的電子商務，實現政府采購網絡化。有針對性地扶持重點行業、公司開展電子商務，通過試點總結經驗加以推廣。

第6章我國電子商務的發展趨勢

縱深化趨勢

電子商務的基礎設施將日益完善，支撐環境逐步趨向規范，公司發展電子商務的深度進一步拓展，個人參加電子商務的深度也將得到拓展。圖象通信網，多媒體通信網將建成使用，三網合一潮流勢不可擋，高速寬帶互連網將扮演越來越重要的角色，制約中國電子商務發展的網絡瓶頸有望得到緩和和逐步解決。我國電子商務的發展將含有良好的網絡平臺和運行環境。電子商務的支撐環境逐步趨向規范和完善。個人對電子商務的應用將從現在點對點的直線方式走向多點的智能式發展。

個性化趨勢

個性化定制信息需求將會強勁，個性化商品的深度參加成為必然。互連網的出現，發展和普及本身就是對傳統秩序型經濟社會組織中個人的一種解放，使個性的張揚和發明力的發揮有了一種更加有利的平臺，也使消費者主權的實現有了更有效的技術基礎。在這方面，個性化定制信息需求和個性化商品需求將成為發展方向，消費者把個人的篇好參加到商品的設計和制造過程中去，對全部面對個人消費者的電子商務活動來說，提供多樣化的比傳統商業更含有個性化的服務，是決定此后成敗的核心因素。

專業化趨勢

面對消費者的垂直型網站和專業化網站前景看好，面對行業的專業電子商務平臺發展潛力大。一是面對個人消費者的專業化趨勢。要滿足消費者個性化的規定，提供專業化的產品線和專業水準的服務至關重要。此后若干年內我國上網人口仍將是以中高收入水平的人群為豬，他們購置力強，受教育程度高，消費個性化需求比較強烈。因此相對而言，提供一條龍服務的垂直型網站及某類產品和服務的專業網站發展潛力更大。二是面對公司客戶的專業化趨勢。對BTOB電子商務模式來說，以大的行業為依靠的專