公司安全生產原則化建設流程一、什么是安全生產原則化？是指通過建立安全生產責任制，制訂安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立防止機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和原則規范的規定，人、機、物、環處在良好的生產狀態，并持續改善，不停加強公司安全生產規范化建設。安全生產原則化體現了“安全第一、防止為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學發展觀，強調公司安全生產工作的規范化、科學化、系統化和法制化，強化風險管理和過程控制，重視績效管理和持續改善，符合安全管理的基本規律，代表了當代安全管理的發展方向，是先進安全管理思想與我國傳統安全管理辦法、公司具體實際的有機結合，有效提高公司安全生產水平，從而推動我國安全生產狀況的根本好轉。重要內容涉及目的、組織機構和職責、安全生產投入、法律法規與安全管理制度、教育培訓、生產設備設施、作業安全、隱患排查和治理、重大危險源監控、職業健康、應急救援、事故的報告和調查解決、績效評定和持續改善等13個方面。公司安全生產原則化建設流程涉及策劃準備及制訂目的、教育培訓、現狀梳理、管理文獻制修訂、實施運行及整治、公司自評、評審申請、外部評審等八個階段。二、建設流程？1、策劃準備及制訂目的公司需成立安全生產原則化建設小組，并明確目的，全方面保障安全生產原則化的建設貫徹。2、教育培訓安全生產原則化建設需要全員參加。教育培訓要解決的就是領導層的認識以及執行層的理解。3、現狀梳理對公司應安全管理狀況、現場設備設施狀況進行全方面摸底，并根據公司本身狀況及時調節目的，開展建設。4、管理文獻制修訂結合現狀摸底所發現的問題，精確判斷管理文獻亟待加強和改善的單薄環節，并提出有關文獻的制修訂計劃。5、實施運行及整治公司要在日常工作中根據制修定的管理文獻進行實際運行。并根據運行狀況及時進行整治及完善。6、公司自評通過一段時間的運行，應根據評定原則，開展自評工作。并結合發現的問題進行整治，著手準備評審申請材料。7、評審申請公司要通過《安全生產原則化達標信息管理系統》完畢評審申請工作。并與有關交通安全監管部門或評審組織單位聯系。8、外部評審接受外部評審單位的評審，針對問題，形成整治計劃，及時進行整治，并配合評審單位上報有關評審材料。三、各階段工作內容：1、策劃準備及制訂目的策劃準備階段首先要成立領導小組，由公司重要負責人擔任領導小組組長，全部有關的職能部門的重要負責人作為組員，確保安全生產原則化建設組織保障；成立執行小組，由各部門負責人、工作人員共同構成，負責安全生產原則化建設過程中的具體問題。制訂安全生產原則化建設目的，并根據目的來制訂推動方案，分解貫徹達標建設責任，確保各部門在安全生產原則化建設過程中任務分工明確，順利完畢各階段工作目的。關注點及注意事項建設安全生產原則化需要公司最高管理者的大力支持及管理層的配合，因此需要召開安全生產原則化初次會議進行策劃準備及制訂有關目的。序號工作環節負責人具體關注工作內容注意事項1領導決策普通為最高管理者作出開展安全生產原則化的決定形成制度文獻任命安全生產原則化管理者代表形成制度文獻成立安全生產原則化領導小組，明確組織機構分工，領導小組辦公室及領導小組的職責。形成制度文獻2成立安全生產原則化工作小組（形成制度文獻）管理者代表配備資源，涉及人力、物力、財力等安全生產原則化自評員培訓必要時聘任外部培訓老師編制安全生產原則化實施方案（見范例1）形成實施方案3擬定安全生產原則化方針，目的等安全生產原則化主管負責人充足理解、熟悉公司所在地區、行業安全監管部門對安全生產原則化建設的具體規定結合公司實際狀況制訂可達成的目的在必要的范疇公布4安全原則化要素分派及公布安全生產原則化主管負責人必要時對組織機構進行調節將各要素的責任分派貫徹到各職能部門編制職能分派表識別資源需求，配備必要的資源2、教育培訓安全生產原則化建設需要全員參加。教育培訓首先要解決公司領導層對安全生產原則化建設工作重要性的認識，加強其對安全生產原則化工作的理解，從而使公司領導層重視該項工作，加大推動力度，監督檢查執行進度；另首先要解決執行部門、人員操作的問題，培訓評定原則的具體條款規定是什么，本部門、本崗位、有關人員應當做哪些工作，如何將安全生產原則化建設和公司日常安全管理工作相結合。

同時，要加大安全生產原則化工作的宣傳力度，充足運用公司內部資源廣泛宣傳安全生產原則化的有關文獻和知識，加強全員參加度，解決安全生產原則化建設的思想認識和核心問題。關注點及注意事項安全生產原則化工作強調全員、全過程、全方位、全天候監督管理原則，因此，進行全員安全生產原則化培訓是安全生產原則化工作重點內容之一。公司安全生產原則化管理辦公室根據實際狀況，對公司全員進行培訓。序號培訓對象關注點及注意事項1安全生產原則化領導小組，工作小構組員需進行本公司所在地有關安全監管部門下發的安全生產原則化實施方案及考核方案的系統性培訓，掌握達標考核辦法和規定；或者公司高層及管理層采用自學的方式學習有關方案。2各部門管理人員、技術人員、班組長以上人員及專職（兼職）安全生產原則化工作人員集中進行有關方案的系統性的培訓，理解分派要素的重要內容、用途和實施，明確安全原則化賦予本部門（負責人）的職責。3基層員工應進行有關方案的系統性培訓，理解安全原則化的意義，明確安全原則化賦予員工的職責，基本掌握本崗位（作業）危險，有害因素辨識和安全檢查表（其它檢查方案均可）的應用。4各部門管理人員、原則化工作人員及班組長在安全活動月或每七天安全活動日期間進行組員的安全原則化宣傳與培訓。5進行培訓效果評價，舉辦全員培訓考試并形成效果評價報告。3、現狀梳理對攝影應專業評定原則（或評分細則），對公司各職能部門及下屬各單位安全管理狀況、現場設備設施狀況進行現狀摸底，摸清各單位存在的問題和缺點；對于發現的問題，定責任部門、定方法、定時間、定資金，及時進行整治并驗證整治效果。現狀摸底的成果作為公司安全生產原則化建設各階段進度任務的針對性根據。公司要根據本身經營規模、行業地位、工藝特點及現狀摸底成果等因素及時調節達標目的，重視建設過程，真實有效可靠，不可盲目一味追求達標等級。關注點及注意事項公司應當對攝影應行業《評定原則》（或對應評分細則），對本身安全生產管理狀況進行修正，在現狀梳理過程中發現“不符合”項。通過梳理過程，對公司各職能部門及下屬各單位安全管理狀況、現場設備設施狀況進行現狀摸底，摸清各單位存在的問題和缺點，現狀摸底的成果作為公司安全生產原則化建設各階段進度任務的針對性根據。（1）整頓歸納日常安全生產管理工作，涉及安全生產管理的制度文獻、統計表單、統計表單及有關安全生產技術控制方法等。充足對現有安全生產管理狀況進行現狀摸底；（2）與對應行業《評定原則》（或評分細則）進行對照，評定安全生產原則化建設工作難度及工作量；（3）結合原則內容，進行查缺補漏，缺少的及時補充，已有但不滿足原則化規定的及時進行修訂，對于發現的問題及時整治并驗證成果；（4）形成安全生產原則化修正方案，持續改善。4、管理文獻制修訂安全生產原則化對安全管理制度、操作規程等規定，核心在其內容的符合性和有效性，而不是對其名稱和格式的規定。公司要對照評定原則，對重要安全管理文獻進行梳理，結合現狀摸底所發現的問題，精確判斷管理文獻亟待加強和改善的單薄環節，提出有關文獻的制修訂計劃；以各部門為主，自行對有關文獻進行制修訂，由原則化執行小組對管理文獻進行把關。關注點及注意事項公司應當按照本公司合用的行業《評定原則》（或評分細則）對應的13個一級要素和42個二級要素進行分析，整頓要素大綱，擬定合用于本單位的有關條款，根據本身行業及地區所屬的安全生產原則化有關規定，逐條對照，完善公司的管理文獻。（1）編制完畢公司安全生產原則化管理手冊（2）程序性文獻編制，依靠文獻控制各部門原則化進程●??制訂原則化管理文獻編寫計劃并在小組內分工●??就文獻的格式，內容和支持性文獻以及統計（表）格式化，審批，公布等程序文獻應予以明確規定（見范例2）（3）執行性文獻編制●??擬定全部涉及原則化的文獻清單，建立公司制度與《評定原則》（或評分細則）規定的最少50余項規章制度的對照表●??設計出管理制度，操作規程，作業指導書和統計（表）的形式（4）各部門配備文獻管理員（或兼職），在評審時可出具。5、實施運行及整治根據制修訂后的安全管理文獻，公司要在日常工作中進行實際運行。根據運行狀況，對照評定原則的條款，按照有關程序，將發現的問題及時進行整治及完善。關注點及注意事項安全生產原則化的實施方法就是公司在生產經營和全部管理過程中，自覺貫徹執行安全生產的法律法規、規章制度及各項原則，加強安全生產工作，使人、機、物、環形成良好循環。首先可進行試運行或者制度文獻試行：（1）學習安全生產原則化方案文獻，使各部門人員明確本身職責，該怎么做，如何做（2）試運行前的準備工作●??檢查各部門協調的資源配備●??加強宣傳●??增加現場標志標記（原則化方面）●??制訂完整的運行計劃（3）下達實施運行計劃，宣布進行安全生產原則化試運行（4）對試運行符合性進行檢查，提出糾正方法和防止方法，持續改善并對效果進行評定進行正常實施及運行保持（1）下達計劃，正式實施運行（2）內部對實施效果進行交流溝通在正式運行階段，需要公司不停完善各項管理制度，從管理創新入手，努力提高原則化管理水平，采用有效方法為原則化建設開路，同時應當從基礎工作抓起，加強硬件和軟件建設，建立安全原則化創立工作的獎勵和約束機制，激發廣大員工的創立工作熱情。在具體的實施過程當中要有完整的運行，更改，宣傳等等統計表單。6、公司自評公司在安全生產原則化系統運行一段時間后，根據評定原則，由原則化執行小組組織有關人員，開展自主評定工作。公司對自主評定中發現的問題進行整治，整治完畢后，著手準備安全生產原則化評審申請材料。（1）成立自評機構公司應成立專門的自評機構，應按照公司安全生產原則化建設時使用的本行業安全生產原則化評定原則進行自我評審。公司自評也能夠邀請專業技術服務機構提供支持。（2）制訂自評計劃，發現問題并整治結合公司實際狀況制訂自評計劃，根據計劃開展自評工作。針對自評過程中發現的問題制訂整治計劃及整治方法，并進行統計。整治完畢后，繼續按照評定原則進行重新自評，循序漸進，不停完善。（3）形成自評報告自評完畢應形成自評報告，整治計劃表及扣分匯總表。公司在自評材料中，應盡量將每項考核內容的得分及扣分因素進行具體描述，應能通過申請材料反映公司工藝及安全管理狀況；（4）擬定擬申請的等級，申請外部評審根據自評成果擬定擬申請的等級，按有關規定到屬地或上級安監部門辦理外部評審推薦手續后，正式向對應評審組織單位遞交評審申請。7、評審申請申請方法和流程待定。8、外部評審接受外部評審單位的正式評審，在外部評審過程中，主動主動配合，由參加安全生產原則化建設執行部門的有關人員參加外部評審工作。公司應對評審報告中列舉的全部問題，形成整治計劃，及時進行整治，并配合評審單位上報有關評審材料。外部評審時，可邀請屬地行業監管部門派員參加，便于行業監管部門監督評審工作，掌握評審狀況，督促公司整治評審過程中發現的問題和隱患。（1）考核分級管理安全生產原則化公司分為一級公司、二級公司和三級公司。評審方法尚未出臺（2）外部評審程序外部評審工作是評審工作的重要構成部分，評審單位可采用召開初次會議、現場評審、內部會議及溝通、末次會議等程序進行。現場評審前，按照申請公司所涉及評定原則中的管理、技術、工藝等規定，配足對應的評審人員，構成評審組。1）初次會議在公司開呈現場評審前，需召開初次會議。初次會議應涉及介紹現場評審的目的、根據、評審構組員、聽取公司基本狀況及安全生產原則化建設情的況、擬定現場評審的辦法與具體安排等內容。初次會議規定評審組全體組員和公司重要負責人及有關人員參加，并進行簽到。同時公司能夠邀請所在地安全監管部門負責人參加初次會議。具體工作規定：●??宣布現場評審初次會議開始●??介紹現場評審的目的、根據●??介紹安監部門到會領導或代表●??介紹評審組構成人員及分組狀況●??條件確認、保密承諾●??公司介紹參會領導及配合人員●??聽取公司有關安全原則化創立工作的報告●??擬定現場評審的辦法●??擬定工作具體安排注意事項：★??評審單位主持會議★??公司重要領導及評審組長必須到場★??評審單位做好會議統計2）現場評審具體工作規定：●??評審組最少由5名（普通不超出7名）評審人員構成，其中最少涉及2名由評審組織單位備案的評審專家；●??指定1名評審員擔任評審組長，負責現場評審工作；●??按照公司規模、生產工藝狀況及評審人員專業狀況，進行評審分組，最少分為資料組和現場組，現場組應配有最少2名評審專家。在分組擬定后，規定評審人員和陪伴人員在評審分組表上進行簽字。●??現場評審采用資料核對、人員詢問、現場考核和查證的辦法進行。現場評審時各評審小組應由公司有關人員進行陪伴。●??現場評審前，應由申請單位有關人員對評審組人員進行進入現場前的有關安全培訓或安全告知，并提供對應的安全防護用品。3）內部會議及溝通具體工作規定：●??現場分組評審結束后，評審組需要獨立召開內部會議；●??各小組分別召開碰頭會，完畢小組評審意見；●??各小組將意見匯總后，對照合用的評定原則及有關規定，對得分點、扣分點、不符合項等進行匯總，給出現場評審結論和等級推薦意見；●??在評審組內部會議形成了現場評審結論后、末次會議前，根據需要，評審組可就現場評審結論與公司重要負責人進行溝通；注意事項：★??公司須為評審組提供獨立的會議場合。★??公司回避★??若在現場評審中發現存在較大原則性問題而造成無法通過現場評審時，由評審組組長與接受評審公司重要領導充足溝通后，達成一致意見。4）末次會議具體工作規定：●??宣布現場評審初次會議開始●??各評審小組組長宣布小組評審意見●??評審組組長宣讀現場評審