安全生產事故管理制度1.目的為加強生產安全事故預防，防止和減少生產安全事故發生；規范事故報告、調查、處理流程，貫徹“四不放過”的事故查處原則，結合公司實際情況，特制定本制度。2.適用范圍適用于對本公司發生的安全生產事故的報告、調查、統計和分析、處理、預防等過程。3.引用文件3.1《中華人民共和國安全生產法》3.2《生產安全事故報告和調查處理條例》4.管理職責4.1安技部負責組織事故調查處理工作，配合有關政府行政部門對事故事件進行調查和處理。4.2安全生產領導小組在發生事故后，應立即組織相關人員到現場組織搶救，采取有效措施，防止事故擴大。5.1內容及要求5.1生產安全事故定義生產安全事故是指在生產經營領域中發生的意外的突發事故，通常會造成人員傷亡或財產損失，使正常生產活動中斷的事件。安全生產事故包括道路交通事故和停車場站事故。5.2事故等級劃分根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，公司將安全生產事故分為五個等級：5.2.1特大安全事故指一次造成3人以上死亡，或者5人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者50萬元以上直接經濟損失的事故。5.2.2重大安全事故指一次造成1人以上2人以下死亡，或者3人以上5人以下重傷，或者20萬元以上50萬元以下直接經濟損失的事故。5.2.3較大安全事故指一次造成1人死亡，或者2人以上3人以下重傷，或者10萬元以上20萬元以下直接經濟損失的事故。5.2.4一般安全事故指一次造成2人以下重傷，或者10萬元以下直接經濟損失的事故。5.2.5輕傷事故指不構成重傷、死亡的人身傷害事故。5.3事故報告5.3.1報告程序1）發生生產安全事故，公司員工中首先發現者應立即報告安全生產部負責人，一般及以上等級事故必須報告總經理。對一般及以上等級事故，公司總經理接到報告后，在1小時內向當地人民政府有關部門報告。2）情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向當地人民政府有關部門報告。3）事故報告后出現新情況的，應當及時補報。自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。5.3.2報告內容：1)事故發生單位名稱及概況；2)事故發生的時間、地點以及事故現場情況；3)事故的簡要經過；4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；5)已經采取的措施；6)事故續報及其他應當報告的情況。5.4事故救援5.4.1接到事故報告的職能部門、車隊及公司各層級管理人員，在進行事故逐級上報的同時，應采取有效措施，或立即啟動事故相應的應急預案，組織搶險救援，防止事故擴大和財產損失。5.4.2發生人身傷害事故時，現場的公司各級人員應立即采取有效措施，杜絕繼發事故，防止事故擴大，并對受傷人員進行積極的救護，最大限度地保證受傷人員的生命。5.4.3事故發生后，要妥善保護事故現場和相關證據，因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因，需要移動事故現場物件的，要做出標志，繪制簡圖并做出書面記錄。5.5事故調查處理在事故調查處理中要堅持實事求是、尊重科學的原則，要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理，追究相關人員責任。5.5.1安全生產領導小組應組織成立事故調查小組，成員應具備事故調查所需的知識和專長，與所調查的事故沒有直接利害關系。5.5.2發生一般及以上等級事故，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定由相應級別政府組織調查，公司職能部門以及事故發生車隊、各級人員要積極配合工作；按照“四不放過”（事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）的原則查處事故。5.5.3發生輕傷事故，由安全主管負責組織調查。調查組由安全生產部、事故單位以及有關部門人員組成。5.5.4調查組應查明事故經過、原因、人員傷害情況、直接經濟損失，認定事故性質和事故責任，提出對責任者的處理意見，總結教訓，提出防范和整改措施等。5.6事故統計與分析5.6.1事故統計1）公司安技部負責事故統計表的填寫；2）事故統計表要填寫準確無誤；3）對事故造成的經濟損失進行統計分析。5.6.2事故分析事故原因分直接原因和間接原因。分析事故的時候，應從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因，再分清主次，進行責任分析。1）直接原因事故直接原因包括裝備、物質和環境的不安全狀態和人的不安全行為。①裝備、物資和環境的不安全狀態包括：a防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；b設備、設施、工具、附件有缺陷；c個人防護品用具，如安全帽、安全鞋、護目鏡、防護服等缺少或有缺陷；d道路及其環境不良。②人的不安全行為包括：a操作錯誤、忽視安全、忽視警告；b造成安全裝置失效；c使用不安全設備；d以手代替工具操作；e物體存放不當；f冒險進入危險場所；g攀、坐不安全位置；h裝備運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作；i分散注意力；j未使用個人防護用品；k不安全裝束；l對易燃、易爆物處理不當。2)間接原因a裝備技術和設計上有缺陷，如儀器儀表、操作方法、維修檢驗等存在問題；b教育培訓不夠、未經培訓、缺乏或不懂得安全操作技術知識；c勞動組織、調度不合理；d對現場工作缺乏檢查或指導錯誤；e沒有安全操作規程或操作規程不健全；f沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力；g其他。5.6.3事故責任分析1）根據事故調查所確認的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責任者和領導責任者；2）在直接責任者和領導責任者中，根據其在事故發生過程中的作用，確定主要責任者；3）根據事故后果和事故責任者應負的責任提出處理意見。5.7處罰5.7.1發生一般及以上等級事故，無論何時，事故部門必須在規定時間內將事故報告給安全生產部和公司有關領導。輕傷事故要先口頭報告，并且在3小時內將書面報告報安技部，違反此規定給予相關責任人500元罰款。5.7.2事故報告要真實、及時，不得遲報、漏報、瞞報。違反此規定給予相關責任人1000元罰款，情節嚴重的作降職或離職處理。5.7.3對不積極組織參加事故搶救、偽造或者故意破壞事故現場、事故調查中弄虛作假的責任人處1000元罰款并作降職處理，造成嚴重后果的作離職處理，觸犯刑法的移交公安司法機關處理。5.8事故回顧安全生產部應對本單位的事故及其他單位的有關事故定期組織進行事故回顧和再現，以警醒全體員工。5.9事故管理臺賬和檔案5.9.1事故發生后，安全生產部應建立事故編號，登記事故管理臺賬。5.9.2安全生產部應按有關規定建立事故檔案，在事故處理過程中完善事故檔案各項內容，直至處理完畢封檔、存檔。分管安全負責人在安全生產部處理完畢事故后，在檔案上簽字封檔。5.9.3事故檔案內容包括事故經過、責任認定書、事故現場處置過程材料、第三者證明材料、車隊調查材料、事故調查報告、事故分析處理處罰通報、事故罰款收據、設備（車輛）修理費清單、保險公司理賠單、責任人事故認識材料、其他相關材料、事故收支報告、事故防范措施、事故調查組成員等項目。5.10防范措施公司安全生產部要制定事故防范措施，并下發到從業人員手中；要督促各車隊落實防范措施，必要時應進行從業人員抽查，以檢驗落實程度。5.11事故預防公司要研究事故發生機理，有的放矢地制定事故預防的原則、措施等文件，建立預警機制，排查并消除安全隱患。5.11.1公司組織各職能部門和車隊進行經營活動過程的危險源辨識，采取相應消減措施，降低乃至消除危險源。5.11.2開展隱患排查和治理工作，消除人的不安全行為、物的危險狀態和管理缺陷。5.11.3開展職業健康檢查，提升從業人員作業環境條件。5.11.4完善安全告誡和交代制度。安全告誡和交代的內容包括路線狀況、天氣條件、人文環境、地理條件、車輛結構和特點等。6.附錄6.1道路運輸行業行車事故快報6.2BZH15-ZD01/JL01行車事故統計表6.3BZH15