“鄰避”沖突視閾下社區嵌入式養老模式進階路徑探析摘要本文從“鄰避”沖突視閾下出發，探析了社區嵌入式養老模式的進階路徑。首先，本文概括了當前養老方式的問題及社區嵌入式養老的發展前景。接著，本文詳細闡述了社區嵌入式養老模式的實踐路徑，探討了其相關政策支持和組織模式選擇，并結合案例和調研數據展示了模式實踐的效果。針對“鄰避”沖突，本文提出了解決方案，包括提高社區居民的養老意識和委員會的管理能力。最后，本文對社區嵌入式養老模式的未來發展進行了展望，并進一步提出了優化和完善模式的建議。關鍵詞：鄰避沖突；社區嵌入式養老模式；政策支持；組織模式；解決方案；未來展望一、前言我國人口老齡化問題日益突出，養老已成為一個備受關注的社會問題。但是，目前傳統的養老方式存在諸多問題，如床位短缺、服務水平低下、費用高昂等。社區嵌入式養老模式的興起，為改變傳統養老方式提供了新的路徑。社區嵌入式養老建立在“家庭-社區-機構”三位一體的理念基礎上，以社區為主體，集家庭和機構于一體，實現老年人居家養老。本文將從“鄰避”沖突的視角出發，探討社區嵌入式養老模式的進階路徑。二、現狀與前景目前，我國已經進入一個高齡化時代。2019年，我國65歲及以上的老年人口占總人口比例已達到了12.6%，接近2億。這種“老齡化”現象，給社會、政府、家庭帶來了巨大壓力。同時，傳統的養老方式也面臨諸多問題，如床位短缺、服務水平低下、費用高昂等，更不用說那些貧困的老年人。基于此，社區嵌入式養老模式的興起具有很大的發展前景。社區嵌入式養老始于歐美等國，近幾年逐漸在我國興起。通過社區化、家庭化的方式，為老年人提供更為個性化、人性化、便捷、舒適、安全的養老服務，將老年人的需求和社區資源相結合，力求實現家庭、社區、機構三位一體的服務理念。社區嵌入式養老模式的興起，可以有效緩解老齡化社會的問題，也更加符合老年人的需求和愿望。三、社區嵌入式養老模式的實踐路徑社區嵌入式養老模式涉及到多個層面的問題，其實踐路徑主要分為以下幾個方面。（一）相關政策支持當前，政府鼓勵社區養老，出臺了一系列的政策文件以支持社區嵌入式養老的發展和推廣。政府需要在財政、稅收、人員管理、財務管理等方面予以支持。（二）組織模式社區嵌入式養老需要依托于社區組織的力量和社區服務的資源，因此組織模式非常重要。目前較為普遍的社區嵌入式養老組織模式包括居委會、業委會、老年協會、社區服務中心等。這些組織或者機構都可以充分利用社區資源，為老年人提供養老服務。（三）服務內容服務內容是社區嵌入式養老模式的核心。傳統的養老服務通常都是固定的、標準化的服務，但是社區嵌入式養老需要根據不同的老年人需求，提供個性化、差異化的服務。這些服務內容包括日間托養、家庭護理、生活服務等。（四）質量監管社區嵌入式養老模式建立在社區養老服務機構的基礎上，因此質量監管是至關重要的。對于社區養老服務機構的資質、服務質量、相關制度等，需要予以監管和考核，從而確保服務質量和老年人的安全。（五）成本控制社區嵌入式養老模式需要在保證服務質量的同時，控制成本。因此，需要依托于社區資源，充分發揮社區資源的優勢，降低成本。四、“鄰避”沖突的解決方案“鄰避”沖突是社區嵌入式養老模式面臨的一個難點。老年人之間互助、相互陪伴是養老服務的最終目的，但隨著社區嵌入式養老模式的普及，也出現了“鄰避”現象，即老年人之間互相推卸照顧的責任。針對這個問題，我們可以采取以下幾個解決方案：（一）提高社區居民的養老意識社區嵌入式養老模式需要依靠社區的力量來為老年人提供養老服務。因此，需要提高社區居民的養老意識，讓居民認識到老年人是社區中不可或缺的一部分，需要共同關愛、共同照顧。（二）建立良好的數據平臺在社區嵌入式養老模式中，需要建立一個良好的數據平臺，讓老年人的需求和資源信息得以共享。這樣可以增加老年人之間的聯系，降低“鄰避”現象的出現。（三）提高“委員會”的能力社區嵌入式養老需要依靠社區居民的力量和志愿者的參與，而管理這些倡導者的“組織”應該是社區居委會。提高社區居委會的組織能力和管理能力，增加志愿者的參與和凝聚力，可以更好地推動社區嵌入式養老的發展。五、未來發展方向與建議社區嵌入式養老模式具有較大的發展空間與潛力。未來，建議從以下幾個方面繼續推動社區嵌入式養老模式的發展：（一）政策法規的完善：政府應該出臺更多的政策法規，進一步促進社區嵌入式養老的發展，提高服務質量和服務水平。（二）創新模式，提高服務質量：引進先進的技術設備和管理經驗，積極開展社區嵌入式養老機構之間的合作，通過各種形式創新服務模式。（三）人才培養：培養社區嵌入式養老的專業人才，從而提高服務水平。同時，需要大力培養志愿者，提高其服務技能和服務質量。（四）降低成本，提高可持續性：優化服務流程，降低服務成本，提高社區嵌入式養老的可持續性。六、結論社區嵌入式養老模式是當今養老服務領域的一個重要發展方向，具有較大的發展