推進我國設計階段監理發展的方法和措施(2007-12-11)北京建工**工程建設監理公司摘要：經過20年的發展，監理企業在規模與建制上趨于成熟，在施工階段發揮了重大的作用。基于目前的市場需求，大型監理企業也在進一步拓展業務，逐步開展設計階段的監理工作。本文根據目前設計階段監理的發展概況，分析設計階段監理的市場需求，找出設計監理階段存在的問題，提出設計階段監理發展的方法和措施，希望能對設計階段監理的發展有所啟示。工程項目建設需要一系列科學、有序的管理活動才能得以順利實施，目前我國的基本建設領域推行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制四項制度，這些制度的實施在我國工程建設過程中發揮了重大作用。工程監理制在我國已經發展了近二十年，對提升我國的工程項目管理水平起到了很大的作用，但是，在我國的工程項目管理當中存在著一個普遍的問題，就是絕大多數建設單位往往只重視工程項目的招投標和施工階段的管理，而忽視設計階段的管理。近些年來，我國基本建設領域出現了一些因勘察、設計的錯誤而導致工程建設嚴重拖期，大量浪費資金，甚至造成建筑物垮塌等嚴重事故。這些問題產生的主要原因是缺乏對勘察、設計行為和成果的有效監控。工程界有句話：“筆下一條線，投資千千萬”，這形象地說明了設計階段在整個工程建設過程中所具有的重要性，從而也說明了加強設計階段監理的必要性。“建設監理制”在我國的工程建設中發揮了重大作用，得到了政府及社會的認可。“建設監理制”引入之初是在工程建設的全過程當中實施，包括勘察、設計、施工等各個階段，但由于種種情況，目前，建設監理制僅在施工階段得到了大力的發展。應該說，建設監理涵蓋設計階段監理，設計階段監理實質就是監理單位受業主委托，在工程的設計階段針對設計過程和成果所進行的管理和技術咨詢服務工作。設計階段監理是對我國目前監理工作的完善與補充，監理單位要抓住市場契機，拓展設計階段的監理工作。設計階段的監理工作與施工監理的工作方式有很大的不同，其更側重于技術咨詢與階段管理。1國內設計階段監理的發展狀況1.1概況爆我懲國拼引川入裁建拉設騎監滔理姜制佳度良的裹初枝衷遵是喪在短工部程元建睬設桃過甲程乎中侵進倚行留全則方苗位慰全嬸過網程濫的塌監款理譯，伍即鄙涵輕蓋貓建泰設債前政期婆階蠶段侍、伐勘嘴察拜設撐計膠階惡段竹、拍招夫投蟻標困階先段萍、摔施著工構階譜段買、烘保仔修添階蕩段群和魯項暮目劈后魚評踐估奇階韻段示的擇咨郵詢導、灑監供督缸和條管旨理油。呆但旁由忍于剝我執國石特裙有蒜的煉經璃濟狡體敘制卡、篩政盞府蘿政歐策凝導墳向黑及贏市放場艘需其求帆等委各花種洲原揪因谷，男目榮前蛇在鴿工殿程縱建當設吧全賠過奪程揉中彼，陽監納理塊的批范聾圍冒主湊要忌集離中商在脖施錘工厭階歲段瞞，帶有嗽違管初遠衷倚，醫遠彩未均充鹿分償發欺揮沒建層設警監霜理符的撞作培用考。詠隨由著衰我止國辜經傾濟更體犬制叼改恒革媽的勢不傭斷孕深您入欠，絡建概設弟領糞域吼形賊成屯了理投仆資腥主星體饅多臺元訓化屈、棕投寨資輕方笑式報多垃樣互化李，奸已宅經僻打此破紀了監傳觀統琴經貍濟貸體計制域下邁投觀資在管啞理籃的純舊稻格巧局尸，集加承上覆我芽國淹加遺入類W木T淡O折后它即吳將丈全鋼面僵開彩放檔建畫筑效業禮市殿場窮，國外議商茅投會資格將殃快適速帖增擋長練，飯工否程探建年設黃將盒進襖入勵新綱的談發賺展填期血，己隨雞之廈而眠來摩的或將驚是狐對事工財程須項挨目排管橫理懷需午求滋的梢多懇樣本化腸和體多紡層飲次絞化萄。蠟市白場巨經某濟優發景展瘦的雅水燦平相得臭到際進湯一止步急提輛高洗，費工篇程籠建斧設兼監脊理妥的隆市闊場得需廚求影也遲將替趨瀉于濱多先元版化佛，他僅暗限賠于皆施良工末階緊段籮的妖監轎理差已飽不勤能芽滿絨足業市掠場耍的強需社求國，鞏這勢就篇要役求芬我搬們鋸監乳理鼻企煤業嶄能限夠佳提魄供瓜更翁高烘層決次芬的熊專翻業狗技號術悲服穗務尸，程在關工嗎程構項蛛目賴建蛙設高全豐過潛程織中臺實映現究專室業磁化救和桑社責會金化睬的手監淹理劫。元在徹工崖程樂項覆目當建究設店過爸程雀中吃，承項阿目般前逝期廳和鋒勘里察熟設憤計擺階劇段拼監滴理長是鞠實洋現憑工江程委建敏設墨項缺目荒投僵資僑、騰進鐵度置和瞧質鏈量沃三確大裳目桿標晉控福制極的勾關侵鍵慣，辱加躁強腎此繼階霞段唐的哭監睜理鑒不協僅外可排提創高徒設往計小質戒量藍，爹還煉可繞以溫使僵建字設測項悄目四的室經渠濟塘效被益哄更零高宮，事速構度筆更宵快番，土質詳量合更甜好蕉。磁為稅了得加南快昏工項程瓜建塊設尺監碑理攀的鳳發毫展央，嘗中妥國條建酸設稱監組理鑼協呆會手曾南于埋2齒0售0咱4角年拘8差月鞠對禍石扁油胞、悼化尸工糾、輔輕惜工鵝、北水施電排、再電焦力街、小船飾舶巾、危民鎖用攜建服筑婦等姓七駱個商行捏業們及宇上慎海尾、蓮湖退南地兩雹省險市們有概關飯監掙理欲單點位懲開電展弱設鴨計農階早段趙監靜理膚的捐情灘況石進永行艙了外一曬次稱較快為絞深降入搶全臟面伍的盡調忘研擁。箭調低查蔑表董明荷：東國置內艘有義一君定犬數壯量太的匠監亮理沾企洗業柱在揉從曾事按設焰計筒階小段競監搖理音工峰作紹。溫這徑些雪開聯展拋設療計鎮階表段酸監互理絹工福作怠的棟單境位圓中私，曲大兄部比分涉單砍位恒具糧有孔設突計呈院坊的杜背副景積，宿但棍也聞不省全壇是皺如駐此負，投如退湖隊南籍電躁力誼建腥設糠監布理水有勵限臥公戰司迎就周不踏是附設夏計莖院運所飽辦儉的胖監佩理榨公友司轉。噴這誘些潔單聰位謝大慮都秘是咐1建9缺9堤8權年蘆以含后精開斷始猛承鉗接筆設剖計主階荷段本監虧理延任胃務牙，硬任蓮務劈來調源越較共為濾穩延定穩，答而越且屢大影都尼是貨業慰主不主妨動驚找剩到堅監充理且單螞位爪的授，喬這男一瞎點顯在歐工笛業基項娃目悉中鹿尤忽其準突軋出罩。仁在勉民糾用御建扶筑澇方尿面景，斬北洋京客、頃上跨海后、桃深急圳青等岸地附都裕已口開漏展談設僅計高階邀段貸監禿理纏工盒作劍多鹽年涂，拿各鏡地然已梢根京據窗自軟身前優華勢池和般特亭點燃，菠根汗據鵝項戀目樹業慈主麥的猜需盆求子，杯逐筐步走展鳳開干設蠻計稻階濟段價監予理抬工捕作些。享雖吊然期針但對貿業捏主饒需影求萬的搖不騙同尤，修提史供零的作服祥務逢多懶種異多撥樣墳，裕但眾已主充禁分冬顯難示劣出膠設例計曾階得段掀監醬理追的您市艷場割價崇值常，奇積架累浮了念寶年貴想經算驗座，繼得紫到紹廣任大宏業內主溝的遞認竿可脾。虜特悶別折是遲上給海獨市求建閉委鳴出個臺敘的滴許柿多正地劣方鋼性凱文勝件秒，扇具鍛有址重爸要痰的拴指論導矮意正義塞和反可粱操川作悅性云，辟已攜取講得蛇了示階吃段欠性舊成占果純。剃因執此繳，拔要花在異總甲結安經悅驗竹的嫂基何礎軌上泊逐個步般完悄善灶設伸計型階揀段水監雙理括體貪制季，推使挑設戚計肉階懲段擱監哄理音的改理蕩念堡、憲內肯容自和響方抗式父不停斷鴉更完新卻和歇深朱化綿，尿形雹成緣一晝套糞完港整挽的喂、蓄成挨熟呼的絞、波符睜合跨我責國既國凱情忘的仰設肥計蝴階丟段尼監繁理吸制雷度病是園十園分撤必爪要山的司。塘下梳面丘是無部簽分橋地筍方馳政信府須和迎部省門稈在聚設固計銅階染段負監酷理傷工鄙作傳方班面演的捐開笛展宜情農況巾：屆(拘1它)詳1絮9伴9峰7雪年疤上從海刑市塌建璃管吵辦訓頒桌發敵滬堂建窮建州(抖9胃7萬)鋪0拳3現2默7料號坑《棉關鄉于帝開宮展辨工染程蘆建霸設混設畫計蛛階辭段蝦監縱理皂試婆點專工校作遭的粒通顧知副》繞，陵《扣設咳計囑階險段穴監后理忙技示術卸質齊量尊工綱作碎深遣度竿規行定登》軍，納《位上熟海努市野工奏程壘勘撇察稀設盾計仁階奪段育監筆理苦實脅施詢細昨則輛》帥。講此斗后恩，塔上講海關選液擇釋了悄一渡批付由蝶設路計攀單奉位腰創雙辦宣的墨監家理腦公社司墳進雅行尊了理設羅計熱階在段姜監銀理桃工掃作彩試州點射，先有區力絮地讀促印進宅了弄設互計啟階督段筋監綢理農工厘作聚的有開以展饞，賠并貨取桑得彈了暑不毛少緩設遍計么階酬段碗監乳理闊的菊經彈驗敘。賢1鏡9陪9馬8骨年貫至屑2煤0說0艙0袋年擾曾話一吐度兔活晉躍潛，醉隨衫著翠建樸設盆部大關帝于教《框建艦筑嗓工膀程裕施段工洗圖贈設乘計鐵文附件犁審尤查蔥暫護行擔辦銷法皂》跑文驕件派的承實座施渠，景一芽些抱業劫主毫不糾愿稼花序兩服份氏錢返再涌委臂托匙設筐計屈階床段淡監謝理棋，頁因往此迅，畝設畜計通階圍段戰監弟理撇業痕務緞相冶對雹減餓少流。散(臣2天)距電桌力賄行廢業盲開村展雄設治計吩階趣段償監輕理幕是宗從玻1海9幣9出4控年禮華啟中喂電仍管斃局凝所投屬零的貝陽這邏騎電肺廠豎開叼始音的蠶，拖迄眾今屑已雕有宋1微2礎年福。吃1鎖9膚9跪7餐年迫1帳0榆月犯2郵8壩日客原卵電歌力欺部本發迫文閣(球電下綜遷(乎1姜9攝9盜7周)筒6障0殿7違號辣)擁發愧布東《黎火供力欠發慮電備、移輸灶變榜電螞工爆程漆監兵理踢招匠標卡程恥序忙及報招壞標參文糕件必范亦本貫》冒中釣，他就津將朝設恐計吳階年段喘監克理文列攝入煩了珠必惜備腹內駝容灰，羽規匙定泛了扶監逮理障服拾務培內逼容莊包畏括離設妖計亡階塊段票監仿理此和賊施悠工方監掩理聾兩把個背部圈分化，姿因皂此蹄電單力掘系節統沃的考設單計百階脊段膽監票理禿已溫經何成譜了欣必肝備嫩的令監例理摘服恨務剛內恭容盾。宴(蒼3學)瞎鐵抽路儀行嚷業裂2體0枕0喪4銳年喪以皮前盼新穩線拍建凡設祖一威般藍委虎托把設陪計棋咨暴詢滾，第從鍬2我0帥0未4端年紅開們始達，闖隨泛著麗鐵垂路遍客蠢運挽專叔線芝建籌設耐大嘉規渾模毫展源開策，沉每山條辰線寇路販均監委助托盈“柱設割計確咨灣詢勒”輕，菠但鑄從藝工個作悄內抗容腔及灣工戰作樂深漢度辱看狂，木不狠但鳴對盈初銀步代設趨計澆進脆行乞審圣查團、窗評胞估予，歡而紛且甩一描直寨延刻伸墻到籃施狂工叢圖掙審糟查晉及艇施席工圍中碌的獄變項更慘設傾計窄，回因矮此獎應胳認碎為啊是棒開訴展汁了漢設撫計法階浸段寧監棗理顛工立作崇。熟1劫.舒舍2畢聲設揚計榮階半段勉監個理街的鋒主閱要庸合聲同左模少式授從耕事休設贏計叢階岔段借監燒理日的扯企簡業懸獲羨得頭設涉計母階難段飯監者理脅任猾務萌時耀，何主裝要漿有剩以偶下匠四壤種率委欲托芒合樓同籃形諸式每：灑(訂1謙)白獨抵立型的削設仔計業階陶段醒監脅理黨合燥同倍：足合姨同每中臥僅銹包仰括愿設疫計尋階錫段由的死監廢理搜工界作肉范咸圍挎與吃內覆容旦。糊從樹調梢查低資劇料絹上誘分寬析首，檢各斥企持業莖所悄簽嚷訂池的控設削計害階差段匠監稅理眉合飛同聾有劣多博有艙少莖，信最叼少菜的駕有題二福份孩，挑最犬多庫的釋公拴司流僅小在終1市9憤9宣8覺年蘭9賤月稼至姜1慨2肅月日的睬四丸個劃月懷期橫間俗就鞭簽責訂洗了樸1那7系份歇設奸計饑階陵段煩監耀理侮合撕同眾。形(扛2賀)望一辨份僵監炮理桌合圾同汗之簽中哀包錢括恐設革計測階離段都監配理基與掏施咐工日監抖理發兩散大濤部肥分面，到有裂獨頸立襲的籮設球計育階蟻段鐘監勻理墾費士用柳，售其群中毒設弊計概階餃段愛監邁理茄的筒工個作局內精容舅也疤非岡常劫詳牙細狠。籍(輝3悉)務以苦技玩術洪服棉務敏合靈同煙或攏咨纏詢遮合田同設來捐代摸替璃設手計窮階景段流監嬌理永合華同批，重這撒種嚼情種況率工琴業補項協目朵不慧是催很符多艱，閣但襲鐵挽路念系覆統領這姥種暢情吉況應明芬顯洋，羨尤欠其煌在機新僻開談工蹈的兇客渠運斗專炭線良工堆程站均爪采厘用憂了紅這哄種喝合脅同蓋形生式軍。籮從俱事把“冊設戒計蹤咨既詢線”宋(冰監舍理鋒)蛋的詳單佩位襯，基由穴國爺外造咨腹詢俊公大司赤與臘國綿內環科誼研患、庭設鏟計扶單蒜位浸及屋監或理失單難位肉共聚同襪組貨成喇聯探合鵲體碗，卻根啊據盟工羊作抽內閃容蔬的撕分隙工趴，墨再驢細摟分詠成鑒國壩內鎖咨失詢樓與來國通外避咨扎詢聽部晌分億。踏(祖4暑)接施飽工箭監焦理境合盼同霸中伐的塘監把理購服它務遭內椒容刺包艙括跳部漁分雹的泊設狼計腿階燕段方監雪理癢工做作磨內礙容賄，賊這繞種里情窄況旬設蔬計絮階虧段慨監赤理蛛取匙費醒大棚都殘隱掌含從在迫一漫個振總找的輔監哀理裂費棟之幕中礦，鵝甚奧至寇提著供遺免想費糞的久設焰計源階躺段傷監冷理迅作付為擠優肢惠階條丘件慘來環承榆接疤施賤工淚監葡理猜任珍務債，狗這劣種航情莖況克比幣較仙普汪遍恩。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階段監理工作制度，探索和總結行之有效的設計階段監理工作程序和工作方法。目前，設計階段監理實施還沒有國家的規范與標準，監理企業要拓寬自己的業務，得到建設單位的認可，必須要在設計階段監理工作方面制定科學嚴謹的工作制度，編寫企業內部的業務工作手冊。建立服務于設計階段監理的信息平臺當今社會已進入信息化時代。信息化正以其巨大的現實作用，引起人們前所未有的廣泛關注。對企業來說，用信息化提高競爭力，既是當務之急，也是長遠之計。什么是監理企業信息化?從廣義上來講，就是利用計算機和網絡技術,為工程建設監理解決各種各樣的問題。也就是說,通過信息系統，把工程建設的各個階段、管理的各個環節集成起來，共享信息資源，達到提高綜合管理水平的目的。從狹義上講，由于設計階段監理工作具有很強的技術性，監理人員在從事設計階段監理工作中需要大量的建筑信息，包括材料、設備技術性能及市場價格信息，綜合造價指標信息等，為設計階段監理人員在方案比選和投資控制中提供依據材料。4.2政府主管部門采取的方法和措施政府主管部門應該對設計階段監理進行全面的調研，總結經驗。目前一些綜合性的監理單位已經在開展設計監理工作，并且逐步摸索總結了設計階段監理的工作內容與實施方法，但是各企業對設計監理的認識和工作方法和深度不盡相同，隨意性相對較強，很對建設單位感到無章可循。建議政府主管部門充分認識設計階段監理的必要性，組織行業內的專家、學者在全國范圍內進行廣泛的調研，總結十幾年來設計階段監理的工作經驗，了解設計階段監理的市場需求，摸索出一套切實可行的設計階段監理的工作模式，大力推廣設計階段監理。關于開展設計階段監理建議設計階段監理的工作屬于咨詢服務的范疇，從市場的角度上看，應該由業主自主選擇設計階段監理服務，不應該出現強制性的概念。但分析我國的基本建設市場情況，設計市場存在著許多不規范的行為，