—安全保證體系及管理措施組織機構建立健全管理制度1）建立健全安全生產管理機構，成立以工程經理為組長的安全領導小組，全面負責并領導本工程的安全生產工作。安全生產領導小組由以下人員組成：組長：賀明、諶銘副組長：韓俊、劉家平、陳鐵軍、工程部安全工程師成員：工程隊各成員2）落實各級管理人員和操作人員的安全生產責任制，做到縱向究竟、橫向到邊，各自作好本崗位的安全工作。3）本工程在開工前，由工程經理部編制實施性安全技術施工組織設計，對技術冗雜、施工危險性大、多發易發事故的高處作業、鋼支撐的安裝與撤除、豎井開挖以及淺埋暗挖等施工工程，編制和實施專項安全施工組織設計，確保施工安全。4）施行逐級安全技術交底制，進行具體的安全技術交底，凡參與安全技術交底的人員要履行簽字手續，并保存資料。工程經理部專職安全員對安全技術措施的執行情況進行監督檢查，并作好記錄。建立健全安全生產責任制在本工程的實施過程中，堅持以“安全第一、預防為主”的指導思想為方針，貫徹落實和嚴格有關安全的各項工作。施行安全生產責任制，有組織、有領導地開展安全管理活動。建立各級安全崗位責任制，將崗位責任制與經濟掛鉤，形成上下齊抓共管的安全管理網絡。做到安全工作層層有人抓，工前有布置、工中有落實、工后有講評，工程負責人是安全生產的第一責任人，對安全負總責。工程經理和總工程師安全職責1）工程經理安全職責對本工程的安全生產和勞動愛護負領導和管理責任。貫徹國家、行業和公司有關安全生產的方針、政策和規章制度；組織制定本工程安全管理制度，研討解決安全生產中的問題，組織安全生產檢查；監督各級、各職能部門貫徹安全生產責任制情況；主持重大傷亡事故的調查處理。2）總工程師安全職責對工程安全生產和勞動愛護方面工作負全面的領導責任。在組織編制實施性施工組織設計時，同時編制相應的安全技術措施；認真解決施工生產中安全技術問題，對職工進行安全技術教育；參與重大傷亡事故的調查分析，提出技術鑒定看法和改進措施。職能部門安全職責1）施工生產部門安全職責在組織施工生產時認真貫徹實施性施工組織設計中的安全技術措施；嚴格執行保證安全生產的規章制度和安全操作規程；建立安全生產、文明施工的良好秩序。2）技術部門安全職責嚴格遵照安全生產的要求在編制工程工程的施工組織設計時編制好安全技術措施及操作規程，并按時解決生產中的安全技術問題。3）機電、材料部門安全職責保證安全生產所用材料、工具及勞動愛護用品的按時供應，并能符合安全生產的質量要求。制定施工機械化配套方案，以減輕作業人員勞動強度，強化對機械裝備的檢查、修理、保養，早檢查、早預防、嚴禁帶病機械作業，嚴禁汽車“三超”；保證安全裝置完備、靈敏、牢靠，確保裝備的正常、安全運轉。4）辦公室安全職責協作有關部門做好新工人、特別工種工人、調換工種工人的安全技術培訓、考核工作，催促做好勞逸結合，嚴格掌握加班加點，以人為本，確保員工身體健康。強化勞動愛護，定期對職工進行體檢，提出改善現場勞動衛生條件的計劃。建立健全醫療保障措施，制定飲食衛生及養分方案。現場消防、安全教育與培訓1）針對地下工程特點，制定消防、安全防護規章及消防、安全操作規程，下發到工班，進行人、機消防安全預防和監控，排解險情，把握應急措施，遵守規章制度和崗位作業標準。對全部從事管理和生產的人員進行全面的消防安全教育，重點對專職消防安全員、班組長、從事特種作業的架子工、起重工、電工、焊接工、機械工、機動車輛駕駛員等進行培訓教育。2）未經消防安全教育的施工管理人員和生產人員，不準上崗。未進行三級教育的新工人不準上崗，變換工種或采納新技術、新工藝、新裝備、新材料而沒有進行培訓的人員不準上崗。3）特種工種的操作人員的消防安全教育、考核、復驗，嚴格根據《特種作業人員消防安全技術人員考核管理規定》執行。經過培訓考核合格，取得操作證方能持證上崗。對已取得上崗證的特種作業人員，要進行登記存檔，對上崗證要按期復審，并要設專人管理。4）通過消防安全教育，增加職工消防安全意識，樹立“安全第一、預防為主”的思想，并提高職工遵守施工安全紀律的自覺性，認真執行消防安全操作規程，做到：不違章指揮、不違章操作、不損害自己、不損害他人、不被他人損害，到達提高職工整體消防安全防護意識和自我防護力量。消防、安全檢查制度根據定期檢查、突擊檢查和特別檢查相結合的消防、安全檢查形式，查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查事故處理等，常常召開消防、安全例會，會后有檢查落實。成立由工程經理為首，業務部門有關人員參與的消防、安全檢查組織，建立消防、安全檢查制度，有計劃、有目的、有準備、有整改、有總結、有處理地進行檢查。經理部要保證檢查制度的落實，要規定定期檢查日期、參與檢查的人員。經理部每旬進行一次，作業班組每天進行一次，非定期檢查應視工程情況，如：施工準備前、施工危險性大、實行新工藝、季節性改變、節假日前后等要進行檢查，并要有領導值班，對檢查中發現的消防、安全問題根據“三不放過”的原則制訂整改措施，并限期進行整改，保證“管生產必需管安全”的原則真正落實。消防措施1）消防工作施行“預防為主，防消結合”的方針。貫徹執行消防法規、規章和消防技術標準。建立防火責任制，明確職責；消防設備嚴格按施工平面布置，現場要有明顯的防火標志，重點部位如倉庫、木工房配置相應消防器材，一般部位如宿舍、食堂等處設常規消防器材。2）施工現場施行逐級防火責任制，設專職干部一名，全面負責消防安全工作。現場組織消防隊，并建立值班、匯報、學習、訓練制度。建立實施安全責任制的考核、獎懲制度，獎優罰劣。3）新到工人需經防火安全教育后，方可上崗作業。在職工中開展防火安全的宣傳教育，定期進行防火學問教育和滅火技術訓練。非經施工現場消防負責人批準，任何人不得留宿現場。4）進行常常性的防火安全檢查，按時制止、訂正違法、違章行為，防止和消退火險隱患。對臨時難以消退的火險隱患，必需實行應急措施，確保安全。5）運用電氣裝備符合技術標準和操作規程。安裝電氣裝備，進行電氣切割作業等，由合格的焊工、電工等專業技術人員操作。6）施工材料的存放、保管符合防火安全要求，易燃材料專庫儲存。消防泵房用非燃材料建筑，施工現場消防器材和不得埋壓、圈占或挪作他用。并留意對消防裝備實行保溫、防凍措施。7）施工現場用電，應嚴格執行有關規定，強化電源管理，防止發生電氣火災；焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險物品的距離不得少于10米，與易燃易爆物品的距離不得少于30米，焊接人員必需持證上崗。8）庫房、油庫嚴禁煙火，油庫應安裝避雷裝置。現場治安保衛管理措施1）施工現場建立門衛和巡邏場制度，設專職人員，負責安全保衛工作。2）強化對臨時工的管理，把握人員數量，簽定治安協議，非施工人員不得留宿現場，特別情況經負責人批準。3）職工宿舍、材料庫等易發案部位要指定專人管理，制定防范措施，防止發生盜竊案件。4）施工現場發生的各類案件和災害事故，要立刻報告公安機關，并愛護好現場，協作公安機關做好偵破工作。交通安全保證措施1）常常組織機動車駕駛人員學習《道路交通安全條例》，提高其交通安全意識。2）機動翻斗車在施工現場內行駛，限速10km/h；卸料時，先觀察四周環境，確認安全前方可卸料；往坑、溝、槽內卸料時，車距坑邊10m處應減速行駛，在坑邊1～2m處卸料，卸料處設車擋；嚴禁機動翻斗車載人。3）臨時道路嚴格根據設計的標準修建，彎道、坡度以及會車道的設置滿意安全行車的要求。臨時道路與其它大路、人行道交叉時，在交叉道口設置警示牌，車輛、人員繁忙的道口，派專人看管，并設圍欄，危險地點懸掛根據GB2893-82《安全色》和GB2893-82《安全標志》規定的標牌，施工現場設置大幅安全宣傳標語。4）裝運易燃、易爆和危險品的車輛符合國家有關安全規定的要求，除必需的行車人員外，不搭乘其他人員。5）非持證機動車駕駛人員嚴禁駕駛機動車輛。、施工機械安全保證措施1）各種機械操作人員和車輛駕駛員，必需取得操作合格證，不準操作與證不相符的機械；不準將機械裝備交給無操作證的人員操作，對機械操作人員要建立檔案，專人管理。2）操作人員必需根據本機說明書規定，嚴格執行工作前的檢查制度，在工作中隨時留意觀看以及工作后的檢查保養制度。3）駕駛室或操作室應保持干凈，嚴禁存放易燃、易爆物品，嚴禁酒后操作機械，嚴禁機械帶病運轉或超負荷運轉。4）機械裝備在施工現場停放時，應選擇安全的停放地點，夜間應有專人看管。5）用手柄起動的機械應留意手柄倒轉傷人，向機械加油時要嚴禁煙火。6）嚴禁對運轉中的機械裝備進行修理、保養、調整等作業。7）指揮施工機械的作業人員，必需站在可讓人看見的安全地點，并應明確規定指揮聯合信號。8）運用鋼絲繩的機械，在運轉中嚴禁用手套或其他物體接觸鋼絲繩，用鋼絲繩拖、拉機械重物時，人員應遠離鋼絲繩。9）起重作業應嚴格根據《建筑機械運用安全技術規程》（JGJ33-86）和《建筑安裝工人安全技術操作規程》規定的要求執行。10）定期組織機電裝備、車輛安全大檢查，對檢查中查出的安全問題，根據“三不放過”的原則進行調查處理，制定防范措施，防止機械事故的發生。11）全部施工裝備和機具在投入運用前均由機械技術人員組織進行檢查、修理保養，各種保險、限位、制動、防護等安全裝置齊全牢靠，確保狀況良好。12）嚴格堅持定期保養制度，做好操作前、操作中和操作后裝備的清潔潤滑、緊固、調整和防腐工作。嚴禁機械裝備超負荷運用，帶病運轉和在作業運轉中進行修理。13）大型和專用機械的操作人員必需經過培訓并經考核取得合格證后持證上崗，嚴格按規程操作，杜絕違章作業。、高處作業安全技術措施1）全部進入施工現場的人員必需戴好安全帽，并按規定配戴勞動愛護用具，加安全帶等安全工具。2）作業人員不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋進入施工現場。3）在距基坑邊緣冠梁上應設置護欄并掛設護網，且不低于1.2m，并要穩固牢靠。4）從事架子施工的人員，要取得特種作業操作證方能持證上崗。模板施工，高度超過2m的架子要由架子工去完成。5）施工作業搭設的扶梯、工作臺、腳手架、護身欄、安全網等，必需堅固牢靠，并經驗收合格前方可運用。架子工程應符合《建筑施工高處作業安全技術標準》（JBJ80-90）和《建筑安裝工人安全技術操作規程》規定要求。6）進入深基坑施工的人員，要由斜道或扶梯上下通行，不準攀登模板，腳手架，或由繩索上下。7）作業用的料具應放置穩妥，小型工具應隨時放入工具袋，上下傳遞工具時，嚴禁拋擲。8）進行兩層或多層上下交叉作業時，上下層之間應設置密孔阻燃防護網罩愛護。9）腳手架撤除時，應經安全員檢查同意前方可撤除，并按自上而下，挨次進行，嚴禁將架桿、扣件、模板等模板向下拋擲。10）基坑四周應掛醒目的安全警示牌，夜間施工必需有充足的燈光照明。、豎井口土方吊運安全技術措施1）本工程主體結構土石方每次開挖量不大，隧道內土石方采納有軌運輸，運到豎井口由提升架提升出渣，嚴防井口掉渣。升降人員和物料的提升罐籠必需符合以下要求：（1）罐頂應設置鐵蓋或鐵門。（2）罐底必需滿鋪鋼板，并不得有孔，罐底下面阻車器的連桿裝置處設堅固的檢查門。（3）兩側用鋼板擋嚴，內裝扶手，靠近罐道部分不得裝置帶孔的鋼板。（4）進出口兩頭必需裝設罐門或罐簾，高度不得小于1.5m，罐門或罐簾下部距罐底的距離不得超過25cm，罐門不得向外開。（5）提升或下放的最大載重量，應在井口公布。（6）罐籠提升，鋼絲繩偏有不應超過1°30′。（7）提升容器、聯結裝置、防墜器、罐耳、罐道繩、阻車器、托臺、裝卸碴裝備、天輪、鋼絲繩以及卷揚機各部分，必需設專人檢查。作業班組每周檢查一次，工程部每月檢查一次，發現問題應責成專人限期處理并作出記錄。2）每一提升裝置，必需裝有從井底聯結員發給井口聯結員和井口聯結員發給卷揚機的掌握回路閉鎖。聯結員及給信號后，卷揚機才能起動，除常用的信號裝置外，并必需用備用信號裝置。井底車場和井口之間，井口和卷揚機司機之間，除上述信號裝置外，還必需設直通電話或傳話筒。3）井底車場的信號必需經由井口聯結轉發，井底車場不得直接給卷揚機司機發信號。4）升降人員或料具用的鋼絲繩，自懸掛這日起，應每隔6個月實驗一次；懸掛吊盤用的鋼絲繩，每隔12個月實驗一次。、隧道施工防坍安全保證措施參與隧道施工人員必需接受安全技術教育，熟識和遵守安全技術規章，并進行安全考試，合格前方準上崗。1）堅持以地質為先導的原則，時辰把握掌子面的地質情況，異樣地質要有特別的超前支護措施。2）堅持先護頂后開挖的原則組織施工：采納超前小導管預注漿或大管棚加固措施，在特別地段采納大管棚配小導管注漿加固地層。通過實驗確定注漿壓力、固結范圍，做到心中有數，保證注漿能夠相互膠結，提高地層的自穩力量。3）采納合理的開挖方式，將大跨斷面采納分部分段開挖使之變為小跨斷面，保證土體的穩定性和安全性。4）嚴格掌握每循環進尺，開挖成形后按時進行初期支護，確保工序連接，盡早施作仰供封閉成環，以改善受力條件，對特別地段縮小格柵鋼架間距，加密超前小導管，以強化初期支護，確保穩定。5）強化對開挖面的量測：開挖初期支護后，量測拱頂下沉及拱腰、拱腳、墻腰的收斂，隧道底部隆起及格柵鋼架的內應力量測，對數據進行系統的分析，發現異樣情況立刻施作強化支護措施，如采納注漿加固、掛雙層鋼筋網、復噴混凝土等措施，增加初期支護剛度，防止圍巖局部突變引起坍方。6）區間隧道開挖時，左、右線盡量交叉，以減小應力的互相疊加。5、用電安全技術措施施工用主要電力線路架空安設，從主線路至用電裝備間運用電力電纜，嚴禁電力線隨地拖拉或置于腳手架等臨時裝置上；全部電器開關都必需完好無損、接線正確、絕緣良好、標識明顯，確保用電安全；施工現場臨時用電，嚴格根據《施工現場臨時用電安全技術標準》JGJ6-88的規定執行：1）臨時用電工程的安裝、修理和撤除，均由經過培訓并取得上崗證的電工完成，非電工不準進行電工作業。2）電纜線路采納“三相五線”接線方式、電氣裝備和電氣線路必需絕緣良好，場內架設的電力線路其懸掛高度及線距應符合安全規定，并應架在專用電桿上。3）變壓器必需設接地愛護裝置，其接地電阻不得大于4Ω，變壓器設護欄，設門加鎖，專人負責，近旁應懸掛“高壓危險，切勿靠近”的警示牌。4）室內配電盤、配電柜前要有絕緣墊，并要安裝漏電愛護裝置。5）各類電氣開關和裝備和金屬外殼，均要設接地或接零愛護。6）配電箱要能防火、防雨，箱內不得存放雜物并應設門加鎖，專人管理。7）移動的電氣裝備的供電線，應運用橡膠電纜，穿過行車道時，應穿管埋地敷設，破損電纜不得運用。8）檢修電氣裝備時應停電作業，電源箱或開關握柄應掛“有人操作，嚴禁合閘”的警示牌或設專人看管，必需帶電作業時應經有關部門批準。9）現場架設的電力線路，不得運用裸導線，臨時敷設的電線路，不準掛在鋼筋模板和腳手架上，必需安設絕緣支承物。10）施工現場用的手持照明燈采納36V的安全電壓，在潮濕的基坑，洞室掘進用的照明燈采納12V的電壓。11）嚴禁用其他金屬絲代替熔斷絲。、洞內施工安全保證措施由于本工程的主體設計為淺埋暗挖隧道，對于隧道內的施工要特別留意安全。6.1裝渣與運輸1）各種運輸裝備不得人料混裝。2）各種摘掛作業，均應建立專職聯結員。3）機械裝渣時，坑道斷面尺寸應能滿意裝載機械安全運轉。4）成洞地段，電瓶車牽引最大行車速度為15Km/h。5）洞內施工地段，電瓶車牽引最大行車速度為5Km/h。6）機動車牽引運輸應遵守以下規定：（1）非值班司機不得駕駛機動車。（2）除機動車司機、信號員、聯結員外，不得搭乘其他人員。（3）司機不得擅