某物業高空拋物、高空墜物應急預案1事故風險分析1.1事故誘因及影響分析1.1.1內部環境風險分析本管理項目管理**棟多層建筑，由于人為故意或過失造成物品從高處墜落，或者由于自然因素，如臺風、龍卷風、地震、建筑物老化等造成建筑物本體或附著物從高處墜落，可能造成人員傷亡和財產損失，為了加強高層建筑的物業管理，及時、妥善地處置高空墜物事故，保障轄區人身、財產安全，特制定本應急預案。1.2預防及應急措施1.2.1預防措施1.2.1.1預防非人為高空墜物a)進行建筑物外立面安全隱患排除、整治工作；b)定期對公共設備設施、共用部位、窗戶、玻璃、空調室外機架、戶外廣告牌等戶外高空附著物進行逐戶排查，發現安全隱患，立即整改并登記記錄；c)大風天氣，提示業戶關好窗戶，收回窗臺邊、陽臺邊等區域的花盆等外置物品；針對預防高空墜物開展的工作，做好登記、記錄，以此為工作證據。1.2.1.2預防人為高空墜物a)與當地政府機構配合，長期進行群眾宣傳，發動群眾監督，對不聽勸阻、屢教不改者，聯合公安機關采集證據，進行處理；b)使用監控設備進行監視，發現安全隱患，立即報告、整改，預防高空墜物。1.2.2應急措施備好應急物資并制定相應制度，安排專人負責管理以保證物資不被他用。每年度生產經營費用中規劃事故應急處置的資金列出，按時撥付，確保應急狀況下應急經費及時到位。對全員進行應急預案培訓，定期進行應急預案演練，并對培訓、演練進行記錄，根據預案演練結果，對應急預案進行評審及修訂、完善。2應急處置基本原則堅持“安全第一、預防為主，統一指揮、分級負責，快速反應、協同應對”的基本原則。——安全第一、預防為主：事故發生的應急處置要以人為本，安全作為首要目標，再考慮其他，做好防患于未然的準備工作。——統一指揮、分級負責：在應急指揮領導統一組織下，發揮各職能部門作用，逐級落實安全責任制，嚴格執行應急管理機制。——快速反應、協同應對：各職能部門接到警訊后立即奔赴現場，按照預案既定方案各司其職，相互配合應對突發災害。3應急組織機構及職責3.1組織機構按照《BZ203-01-2017應急管理規范》要求，項目成立應急指揮小組（三級應急指揮中心），由項目經理任組長，副經理任副組長，各部門負責人、班組長任組員。應急小組下設秩序維護組、后勤保障組、環境保潔組。3.2職責3.2.1應急領導小組職責a)負責事發現場的應急指揮工作，向上級報告情況，聽取指示并貫徹執行；b)負責根據現場情況決定是否啟動應急預案，發布啟動預案命令和取消（終止）預案命令，負責現場工作的指揮和協調；c)負責與業主和外部機構溝通協調；d)領導小組副組長負責協助組長工作，當組長不在時，副組長行使組長的職權。3.2.2秩序維護組職責迅速到達現場，設置警戒線，維護現場秩序；在對傷員進行醫療救援時，引導救護車到達指定地點，值機員將監控攝像頭調至事發區域，觀察現場，發現異常情況，立即報告，以便及時排除險情。3.2.3后勤保障組職責負責應急救援物資的供應，負責受傷人員的救護，應急車輛、急救藥品等保障工作。3.2.4環境保潔組職責協助事后恢復，對現場進行必要的清潔消毒。3.2.5應急到崗時間正常班員工3分鐘之內，休息區內員工5分鐘之內，外圍人員30分鐘之內到場。4處置程序注解：本架構根據各項目業態特點和項目部人員配置自行調整5處置措施5.1處置措施流程值班人員接到高空墜物信息后，問清地點、位置、現場情況、有無人員傷亡或財產損失等情況后立即通知項目負責人及各部門主管。5.1.1應急指揮組項目負責人接報后，立即組織人員進行警戒、救援、安撫、調查等工作；5.1.2秩序維護組安保員攜帶警戒帶迅速到達現場，設立警戒線，隔離高空墜物區域，維護現場秩序并進行拍照取證、詢問、配合現場負責人查找肇事者；5.1.3后勤保障組負責應急救援物資的供應，負責受傷人員的救護，應急車輛、急救藥品等保障工作，如有受損，負責拍照、錄像取證。5.1.4環境保潔組職責協助事后恢復，對現場進行必要的清潔消毒。5.2擴大應急如有必要，請求啟動二級應急響應。5.3外部力量在公安人員到達后，指揮員應立即移交指揮權，并介紹現場情況，征得同意后撤出本單位人員。5.4事后總結事后根據此次事故原因進行分析，根據應急救援響應過程發現的問題進行總結，優化應急預案流程，存檔備查。6應急物資與裝備保障應急救援物資是應急救援和處置的重要支撐。堅持“誰主管、誰負責”的原則，做到“專人管理、專物專用”。已消耗的應急救援物資要及時申請補充。應急物資清單序號物資名稱數量備注1警戒帶6卷2強光手電4支充電3繩索50米4擔架2幅5照相機4臺6應急藥品箱2個7其他附錄1應急組織通信錄應急職務/單位行政職務辦公室電話總指揮項目經總指揮項目副經理成員安保負責人人力資源負責人綜合部負責人工程部負責人保潔部負責人其他24小時值班電話值長電話內網：1000）對講機應急救援頻道：“4”頻道（正常情況下該頻道嚴禁占用）火警電話：119（內網：1119）上級部門城市公司運營管理部安技委辦附錄2社會救援力量聯系與要求單位名稱聯系電話要求備注城市應急管理辦公室報告（求助）注意事項：（1）電話打通后，應講清楚單位，所在區縣，街道，門牌或鄉村的詳細地址。（3）要講清是平房還是樓房事故位置