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文檔簡介
—個都不能少——安全培訓點與面安全培訓意義重大如今的安全培訓,得到了全國上上下下的高度重視。先寫入了《安全生產法》,后又有監管總局發布的《安全生產培訓管理方法》,今年3月1日生效的監管總局第3號令也還是關于培訓的《生產經營單位安全培訓規定》。上面三令五申,力度是建國以來罕見的,下面的培訓工作也漸漸步入了軌道。有的地方僅縣市一級的培訓一年就到達十幾萬人,還顯現了好幾個部門爭相舉辦某同一類型的安全培訓班的現象。可以說從喊安全、抓檢查,到大力促進企業員工的安全培訓,是我們進入21世紀在安全生產管理史上的具有本質性的一大進步,它對目前安全生產管理的確起到了很好的推動作用。不少工礦企業也因此在生產現場管理、隱患整改等方面有了明顯的進步,詳細表達在員工勞動愛護用品的穿戴整齊,安全標志的建立較為標準,“三違”行為的大為削減等方面。安全培訓從根本上提高了企業從業人員的安全技術技能與素養,有效地削減了作業中人的擔心全行為,為企業的安全管理打下良好的基礎,必定會大幅度降低事故的發生,削減人員傷亡和財產的損失。安全培訓效果的好與壞,對扭轉目前嚴峻的安全生產形勢的確起到極其重大的作用。過河與架橋任何一樣新奇事物的顯現,開頭都有種種缺乏與缺陷。需要呵護,需要修剪,需要施肥,需要養料。安全培訓也是一樣。目前,一些培訓班不分行業、專業,而實行大合攏的搞法,應當說是不夠恰當的。例如,辦一個危化品生產企業安全培訓班,就很難做到培訓到位,由于它包括了許多行業,而行業和行業之間,用“隔行如隔山”來形容,是一點也不過分的。同樣一種安全技能,在這個行業是必需的,搬到另一個行業用,就不行,甚至會出事故。我們的安全培訓,假如不能細化到各個行業,各個專業,不能深化到企業生產現場,而僅僅停留在講一些“大路貨”的理論和學問,是遠遠不夠的。一個外地網友發來信息,講解并描述了自己參與安全培訓發證班學習的過程:先是聽領導講法律法規,后是聽科長念文件(教材),最終看案例錄像,接著就是考試,考試是XX%通過。他最不滿意的地方,就是自己在生產中遇到的一些常見問題得不到任何解答。安全生產技術是一門實踐性很強的學問,法律法規的學習當然重要,生產安全實際技能的學習也同樣重要,培訓的內容應緊密結合當前安全生產中存在的常見問題來講。光講空洞的理論而不聯系實際是達不到培訓目的的。空中樓閣,無濟于事。有一個企業,場地很寬,空余的倉庫也不少。但在它的危化品倉庫里,卻偏偏把袋裝的氯酸鉀與同樣是塑袋裝鋁銀粉緊挨著堆放在一起。這就違反了危化品管理最至少的常識,也是最危險的做法:氧化劑與遇濕自燃物品混放。檢查人員向該廠廠長和安全科長指出這一嚴峻錯誤時,他們兩位臉上顯現疑惑、驚異的表情,說明他們并非有意,也非疏忽,而是完全不懂。他們兩位又恰恰是不久前通過有關方面的危化品管理培訓,并取得了考核合格證件的。一些參與安全培訓的學員,公開聲明他們來學習的目的,就是為了那個“證”。我們一些辦安全培訓的單位給參與人員的承諾,也就是“發證”。似乎除此之外,別的什么都不重要。假如一個人光有“證”,卻仍然缺乏安全生產的根本技能和學問,那么他在生產中或許是更加危險的人物了。其實,發證只是用來促進安全培訓的手段,把手段當成了目的,安全培訓就有可能走錯了路。正如過河架橋,架橋是為了過河以到達目的地,倘若架橋遠離了、背離了要到達的目的地,那么橋架得再堅固,也只能是勞民傷財。安全培訓要到達什么目的呢在原化工部編寫的化工工人安全培訓教材上,就曾明白地指出:通過(安全培訓)學習,每個職工應當做到“四懂”“三會”……“四懂”就是指懂原理、懂構造、懂性能、懂工藝流程。“三會”就是會操作、會保養、會排解故障。筆者認為這種提法是對的,完全符合我國安全生產的實際情況。我們的許多事故之所以屢次重復,之所以無法杜絕,之所以損失沉重,假如單從安全生產技術技能的角度上分析,大都是我們的從業人員(這里不只是指工人,也包括了管理人員,甚至是一些技術專家、工程師老總)或者不懂原理,或者搞不清工藝流程,或者光會操作卻不會排解故障等原因此造成的。解讀“芮義春現象”每出一樁大事故,我們的大小媒體、專家、有關部門找原因,總少不了提到員工素養差,缺乏安全培訓等等。最近發生的一起大事故,卻給我們另一種啟發。20XX年6月16日15時9分,位于安徽省馬鞍山市當涂縣的安徽盾安化工有限公司的粉狀乳化炸藥車間發生爆炸,造成16人死亡、24人不同程度受傷。盾安化工有限公司前身是國有的安徽省當涂縣化工廠,20XX年底改制后被一位浙江籍民營企業家收購。該公司工業炸藥年生產力量達2萬多t,系國家定點的民爆器材生產企業,也是安徽省民爆行業重點骨干企業。然而,就在這場沉重的事故中,有1位工人出了名。他就是原該公司職工,今年33歲的芮義春。由于向公司反映安全問題,而企業有關負責人不理睬,因此,他于今年4月8日主動提出辭職,如今在當涂縣一家軋鋼廠打工。逃過這場災難的他,一時間成了全公司“明星式”的人物,工人都贊揚他的辭職是“明智之舉”,而接手他工作的工人小董如今卻已命喪黃泉。技校畢業的芮義春告知記者,國家一些嚴格的規定在盾安公司變成了一紙空文。按規定,像盾安公司這樣的企業,嚴禁超負荷生產、嚴禁超量倉儲。在這個行業,機器壞了,必需停下來按時修理。假如是在夏天高溫季節,企業還必需停產維護裝備。有一次,一臺裝備出了點小故障,他就喊機械工來修理,但卻找不到人。車間管理員對他說:“沒事,接著干。”他怕出問題,就去找車間主任反映。但車間主任還沒等他說完就狠狠地批判他,說他是越級反映。他還告知記者,公司倉庫的炸藥儲量超出規定的幾倍以上。一旦這些炸藥庫發生爆炸,后果不可思議。就這樣,抱著“不能把自己的生命搭進去”的想法,芮義春辭職了。他說,當時在公司上班,站在炸藥旁邊總是感到“很心慌”。倒不是怕炸藥,炸藥自己不會無緣無故地爆炸,他怕的是不講科學,不講安全,野蠻操作,這樣遲早要出事故。從芮義春的談話中,我們看到他無論是事故前的推斷,還是事故后的分析都是很到位的。例如,他屢次提到“儲量超過規定”的說法。在民爆企業的生產現場和倉庫的原料或成品、半成品的儲量,國家都有很嚴格的量的規定。這種儲量的超標,就是對任何危險化學品生產、運用、經營、貯存場所,也是一種致命的危險。芮義春正是我們安全培訓要造就的人物典型,但他一個一般員工的身份,確定了他是完全無力轉變企業安全生產的現狀。他只有兩個選擇:頂著危險干下去;冒著失掉飯碗的風險,離開它。不管他如何選擇,事故仍然發生了,他的接替人和其他十幾個伙伴全部死了。假設他是企業老總,假設他是當地政府部門的安監人員,這起事故或許就有防止的可能。最近有人提出了安全培訓要提防“燈下黑”現象,意思指有些地方的安全培訓存在著一些偏向,比方重視了工人、農民工,無視了他們的管理者;重視了基層,無視了管理層;重視了理論教學,無視了實踐技能的培育。筆者覺得有肯定的道理。安全培訓不能無視管理層,例如我們政府的安全管理部門、監督檢查執法人員,又例如我們企業管理機構的技術權威、工程師老總,他們負擔著管理的責任,也就有教育基層的責任,教育者就有先受教育的義
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