第一章旅行社本章的教學(xué)目的與要求：通過本章的學(xué)習(xí)，正確掌握旅行社的基本概念和基本理論；了解旅行社的產(chǎn)生和發(fā)展；掌握旅行社的性質(zhì)、職能、基本業(yè)務(wù)和分類方法。

本章的教學(xué)重點與難點：

1、旅行社的性質(zhì)與職能2、旅行社的基本業(yè)務(wù)1第一節(jié)旅行社的產(chǎn)生與發(fā)展

旅行社是旅游活動的組織者，它與旅游飯店、旅游交通部門并稱為旅游業(yè)的三大支柱。旅行社是人類經(jīng)濟活動和旅游活動發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。2一、旅行社的定義是指依法設(shè)立并具有法人資格，從事招徠、接待旅游者，組織旅游活動，實行獨立核算的企業(yè)。

3旅行社的設(shè)立條件*旅行社設(shè)立的人員要求*旅行社設(shè)立的資金要求*旅行社設(shè)立的營業(yè)場所和設(shè)施要求*旅行社設(shè)立分社的條件*旅行社經(jīng)營出國旅游業(yè)務(wù)的條件*設(shè)立外商投資、外商控股或外商獨資旅行社的條件*質(zhì)量保證金4*旅行社設(shè)立的人員要求設(shè)立國際旅行社，應(yīng)當(dāng)具有下述任職資格的經(jīng)營管理人員：持有國家旅游局頒發(fā)的《旅行社經(jīng)理資格證書》的總經(jīng)理1名；持有國家旅游局頒發(fā)的《旅行社經(jīng)理資格證書》的部門經(jīng)理至少3名；取得會計師以上職稱的專職財會人員。5*旅行社設(shè)立的人員要求設(shè)立國內(nèi)旅行社，應(yīng)當(dāng)具有下述任職資格的經(jīng)營管理人員：持有國家旅游局頒發(fā)的《旅行社經(jīng)理資格證書》的總經(jīng)理1名；持有國家旅游局頒發(fā)的《旅行社經(jīng)理資格證書》的部門經(jīng)理至少2名；取得會計師以上職稱的專職財會人員。6*旅行社設(shè)立的資金要求（一）注冊資本注冊資本是指旅行社向政府的主管部門登記注冊時所填報的財產(chǎn)總額包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)，它是旅行社承擔(dān)債務(wù)的一般擔(dān)保財產(chǎn)。（二）質(zhì)量保證金在旅行社設(shè)立階段，必須向旅游行政管理部門以現(xiàn)金的形式交納一定數(shù)量的質(zhì)量保證金。7*旅行社設(shè)立的營業(yè)場所和設(shè)施要求設(shè)立國際旅行社，應(yīng)當(dāng)具備下述規(guī)定的營業(yè)場所和經(jīng)營設(shè)施：足夠的營業(yè)用房；傳真機、直線電話、電子計算機等辦公設(shè)備；具備與旅游行政管理部門聯(lián)網(wǎng)的條件；業(yè)務(wù)用汽車等。8*旅行社設(shè)立的營業(yè)場所和設(shè)施要求設(shè)立國內(nèi)旅行社，應(yīng)當(dāng)具備下述規(guī)定的營業(yè)場所和經(jīng)營設(shè)施：足夠的營業(yè)用房；傳真機、直線電話、電子計算機等辦公設(shè)備；具備與旅游行政管理部門聯(lián)網(wǎng)的條件。9*旅行社設(shè)立分社的條件年接待旅游者達到10萬人次以上；進入全國旅行社百強排名；分社經(jīng)理必須取得《旅行社經(jīng)理資格證書》；符合《條例》中規(guī)定的注冊資金和質(zhì)量保證金的要求。10*旅行社經(jīng)營出國旅游業(yè)務(wù)的條件取得國際旅行社資格滿１年；經(jīng)營入境旅游業(yè)務(wù)有突出業(yè)績；經(jīng)營期間無重大違法行為和重大服務(wù)質(zhì)量問題。11*設(shè)立外商投資、外商控股或外商獨資旅行社的條件

外商投資旅行社和外商控股旅行社的中國投資者，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：是依法設(shè)立的公司；最近3年無違法或者重大違規(guī)記錄；符合國務(wù)院旅游行政主管部門規(guī)定的審慎的和特定行業(yè)的要求。12*設(shè)立外商投資、外商控股或外商獨資旅行社的條件

外商投資旅行社的外國旅游經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：是旅行社或者主要從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)；年旅游經(jīng)營總額4000萬美元以上；是本國旅游行業(yè)協(xié)會的會員。13*質(zhì)量保證金旅行社應(yīng)當(dāng)自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證之日起3個工作日內(nèi)，在國務(wù)院旅游行政主管部門指定的銀行開設(shè)專門的質(zhì)量保證金賬戶，存入質(zhì)量保證金，或者向作出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔(dān)保額度不低于相應(yīng)質(zhì)量保證金數(shù)額的銀行擔(dān)保。經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社,應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金20萬元；經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金120萬元。質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有。旅行社每設(shè)立一個經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存5萬元；每設(shè)立一個經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存30萬元。14*旅游行政管理部門可以使用旅行社的質(zhì)量保證金嗎？（一）旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權(quán)益，經(jīng)旅游行政管理部門查證屬實的；（二）旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預(yù)交旅游費用損失的。15*質(zhì)量保證金人民法院判決、裁定及其他生效法律文書認定旅行社損害旅游者合法權(quán)益，旅行社拒絕或者無力賠償?shù)模嗣穹ㄔ嚎梢詮穆眯猩绲馁|(zhì)量保證金賬戶上劃撥賠償款。旅行社自交納或者補足質(zhì)量保證金之日起三年內(nèi)未因