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日本“肯定列表制度”實施半年來對日農產品出口分析報告商務部外貿司目錄一、日本“肯定列表制度”實施半年來對日農產品出口分析報告二、附表1.2006年中國食品出口分月統計表三、附表2.2006年6-12月食品大類對日出口分月統計四、附表3.2006年6-12月中國食品對日出口分省市同比一、2006年中國農產品、食品出口總體情況根據中國海關統計,2006年我農產品出口金額310.3億美元,同比增長14.1%;其中食品出口266.6億美元,同比增長16%。2006年,中國農產品對日出口82.1億美元,同比增長3.6%;其中食品出口74億美元,同比增長4.8%。日本在我農產品出口市場中的比重從2005年同期的29.2%下降到26.5%,在我食品出口中的比重從2005年的30.7%下降到27.8%。二、2006年6-12月中國對日食品出口總體情況2006年5月29日根據海關統計,6-12月我對日本出口農產品49億美元,同比增長3.1%;其中對日出口食品44.3億美元,增長3.6%,而2005年同期增幅為4.2%。6-12月,我對日本市場農產品、食品的出口份額也分別下降到25.3%和26.5%。三、2006年6-12月中國輸日食品質量安全情況(一)日本厚生省公布的進口食品違規案例情況2006年日本厚生省查出違反日本《食品衛生法》并最終采取了廢棄或退貨處理的進口產品共1440批次,同比增加了82%。其中批次最多依次是中國476批次、美國242批次、越南131批次。中國產品的退貨批次從2005年的343個批次增加到476批次,同比增長39%,對我優勢農產品出口產生了重大影響。日本公布各國家和地區(不含中國)進口食品違規案例共649起,其中明確列明違反“肯定列表制度”87起,涉及14個國家和地區。違規案例通報最多的是厄瓜多爾,主要違規內容是生鮮可可豆2,4-D農藥殘留超標。其次為泰國9起,主要為生鮮蔬菜的農藥殘留超標。表1.2006年6-12月日本公布的各國進口食品違規案例情況6月7月8月9月10月11月12月合計各國違規案例114150141131144142161983中國46505746463752334各國違反肯定列表案例11131414334031156中國88779151569比利時112泰國213129韓國22新西蘭11澳大利亞33厄瓜多爾1320221258加納1113臺灣省11越南112墨西哥11法國11玻利維亞11荷蘭112智利11據日本厚生省公布的統計數據,2006年6-12月中國輸日食品查出違規案例合計334起,其中明確列明違反“肯定列表制度”第11條第3項規定的案例69起,占全部違規案例的21%。在違反“肯定列表制度”的通報中,通報次數最多的為鰻魚,6-12月共計13起,占全部違反肯定列表案例的24%;其次為生姜,共12起,占17.4%;蒜苔11起,占16%左右。另外花生8起,豌豆7起,青蔥6起,大蔥和鮮香菇各為3起,松茸2起,小白菜、菊花、木耳、海藻各為1起。表2.2006年6-12月日本公布中國進口食品違規案例情況月份6月7月8月9月10月11月12月合計違規總數46505746463752334違反肯定列表通報數量88779151569其中:鰻魚642113花生31318豌豆甜豆111227干燥小白菜11鮮香菇1113蒜苔3122311菊花11松茸22青蔥246木耳11蔥1113生姜6612干燥海藻11(二)中國輸日食品受到日方“命令檢查”情況2006年6-12月間,我國有14種輸日商品先后被日方實施命令檢查,其中適用“一律標準”的共11項,涉及的商品主要為鰻魚、食用菌、蔬菜、茶葉、花生和蕎麥。表3.2006年6-12月中國食品遭遇日本命令檢查情況統計表序號品名檢查類別實施時間藥物名稱備注1鰻魚命令檢查5月29日AOZ均為不得檢出硝基呋喃2河豚魚命令檢查5月29日AOZ不得檢出3銀耳命令檢查7月26日甲胺磷0.1ppm4烏龍茶命令檢查8月9日三唑磷0.05ppm5香菇命令檢查8月11日甲氰菊酯一律標準6蒜毫及加工品命令檢查8月22日嘧霉胺一律標準7鰻魚命令檢查8月22日硫丹0.004ppm8松茸及加工品命令檢查9月29日乙草胺一律標準9花生命令檢查10月2日乙草胺一律標準10蔥及加工品命令檢查10月20日蟲酰肼一律標準11木耳及加工品命令檢查11月2日毒死蜱一律標準12豌豆及加工品命令檢查11月15日氟硅唑一律標準13紫蘇及加工品命令檢查11月29日氟鈴脲一律標準14姜及加工品命令檢查11月29日BHC六六六一律標準15木耳命令檢查12月22日聯苯菊酯一律標準16蕎麥(含蕎麥粉)命令檢查12月27日甲胺磷一律標準(三)中國輸日食品受到日方“監控檢查”情況2006年6-12月間,日本厚生省對我實施監控檢查的食品共43種,其中列明違反日本“肯定列表制度”的監控檢查項目,涉及12種農產品,15種農藥殘留標準。表4.2006年6-12月中國食品遭遇日本監控檢查情況統計表序號商品名稱違反內容實施

項目備注1半發酵茶(烏龍茶)檢測出三唑磷監控

檢查已轉為

命令檢查2大粒花生根據11條第3項,此種物質的殘留量超出了

不會危害人體健康的安全數值,檢測出BHC監控

檢查根據11條第3項,此種物質的殘留量超出了

不會危害人體健康的安全數值,檢測

出乙草胺(ACETOCHLOR)監控

檢查已轉為

命令檢查3蜂蜜檢測出合成抗菌劑AHD監控

檢查4干燥蔥根據11條第3項,此種物質的殘留量超出了

不會危害人體健康的安全數值,檢測出異丙威

(葉蟬散)(ISOPROCARB)監控

檢查5干燥調味品:蟹檢測出二氧化硫監控

檢查6干燥、冷凍木耳根據11條第3項,此種物質的殘留量超出了

不會危害人體健康的安全數值,檢測出毒死蜱監控

檢查已轉為

命令檢查檢測出聯苯菊酯監控

檢查已轉為

命令檢查7干燥小白菜(青梗菜)根據11條第3項,此種物質的殘留量超出了

不會危害人體健康的安全數值,檢測

出茚蟲威(indoxacarb)監控

檢查8干燥銀耳檢測出毒死蜱0.11ppm監控

檢查9檢測出甲胺磷監控

檢查已轉為

命令檢查10加熱后冷凍海帶大腸桿菌群陽性監控

檢查11加熱后冷凍食品:菊花根據11條第3項,此種物質的殘留量超出了

不會危害人體健康的安全數值,檢測

出茚蟲威(Indoxacarb)監控

檢查12加熱后冷凍食品:

油炸章魚足檢測出氨基脲監控

檢查13加熱后冷凍薰肝串大腸桿菌陽性監控

檢查14加熱后冷凍油炸食品大腸桿菌群陽性監控

檢查15加熱肉食制品:炸雞檢測出山梨酸監控

檢查16冷凍草莓檢測出甲胺磷監控

檢查檢測出指定外添加劑聚山梨醇酯監控

檢查17冷凍河豚檢測出AOZ,氨基脲監控

檢查已轉為

命令檢查18冷凍姬菇檢測出毒死蜱監控

檢查19冷凍康吉鰻檢測出氯霉素監控

檢查20冷凍切段大蔥檢測出甲胺磷監控

檢查21冷凍切段黃秋葵大腸桿菌群陽性監控

檢查22冷凍肉食制品:

叉燒絲大腸桿菌群陽性監控

檢查23冷凍燒雞大腸桿菌陽性監控

檢查24冷凍炭火烤雞肉串大腸桿菌陽性監控

檢查25冷凍蝦檢測出氨基脲監控

檢查26冷凍鱈魚檢測出氨基脲監控

檢查27冷凍油炸蓮藕片盒檢測出山梨酸監控

檢查28冷凍煮章魚大腸桿菌群陽性監控

檢查29冷凍粽子大腸桿菌群陽性監控

檢查30蕎麥檢測出甲胺磷監控

檢查已轉為

命令檢查31容器包裝加壓加

熱殺菌食品:

袋包板栗存在微生物發育可能監控

檢查32生鮮大蒜莖根據11條第3項,此種物質的殘留量超出了

不會危害人體健康的安全數值,檢測出嘧霉胺監控

檢查已轉為

命令檢查33生鮮青蔥根據11條第3項,此種物質的殘留量超出了

不會危害人體健康的安全數值,檢測

出蟲酰肼(tebufenozide)監控

檢查已轉為

命令檢查34生鮮生姜根據11條第3項,此種物質的殘留量超出了

不會危害人體健康的安全數值,檢測出BHC監控

檢查已轉為

命令檢查35生鮮松茸根據11條第3項,此種物質的殘留量超出了

不會危害人體健康的安全數值,檢測出乙草胺監控

檢查已轉為

命令檢查36生鮮紫蘇葉檢測出氟鈴脲(HEXAFLUMURON)監控

檢查已轉為

命令檢查37天然活泥鰍檢測出硫丹監控

檢查38天然活蟹檢測出AOZ監控

檢查39鮮香菇根據11條第3項,此種物質的殘留量超出了

不會危害人體健康的安全數值,檢測出甲氰菊酯監控

檢查已轉為

命令檢查40薏苡檢測出甲胺磷監控

檢查41蒸雞關節軟骨大腸桿菌陽性監控

檢查42生鮮豌豆

(甜豆、荷蘭豆)根據11條第3項,此種物質的殘留量超出了

不會危害人體健康的安全數值,檢測出烯酰嗎啉監控

檢查根據11條第3項,此種物質的殘留量超出了

不會危害人體健康的安全數值,檢測出惡醚

唑;塞滅寧監控

檢查根據11條第3項,此種物質的殘留量超出了

不會危害人體健康的安全數值,檢測出氟硅唑監控

檢查已轉為

命令檢查根據11條第3項,此種物質的殘留量超出了

不會危害人體健康的安全數值,檢測出甲氰菊酯監控

檢查43養殖活鰻檢測出AOZ監控

檢查已轉為

命令檢查檢測出硫丹監控

檢查已轉為

命令檢查四、“肯定列表制度”對中國輸日農產品的影響評估(一)對日農產品出口速度放緩,企業、產品結構發生變化從出口結構來看,2006年我出口日本的農產品中,水產品約占36.2%,園藝產品(包括水果、蔬菜、茶葉等)約占30%,肉類產品占12.2%,谷物產品占1.7%,其他產品約占13.4%。肯定列表制度實施之后,我對日蔬菜、蔬果制品、谷物的比重略有下降。從出口增速來看,“肯定列表制度”實施初期,由于進出口商對日本檢驗檢疫情況心存顧慮,持觀望態度居多,不敢盲目發貨、進貨,我出口企業減少,成交量明顯下降。根據海關統計,2006年6月對日食品出口金額下降18%,7月下降了0.7%。但8月和9月均恢復到10%左右的增幅。10月出口同比增長13.7%,11月的增幅為8.3%,12月的增幅為3.2%,基本恢復到原有的增長水平,但12月份增幅又降到2.7%。2006年6月我對日出口食品企業數量為2392家,同比下降了11.5%;7月下降7.1%,8月和9月經營企業家數基本與去年持平。6-12月,對日食品出口企業共4336家,同比下降2.9%。從主要出口地區看,6-12月,山東、浙江、遼寧、福建、江蘇對日食品出口低速增長,但遠遠低于去年同期的增長幅度。如山東2005年6-12月食品對日出口增速為20%左右,2006年同期降為8.3%;浙江2005年增速為5%,2006年降為1.6%。江蘇2005年增速為25%,2006年降低到12.2%。廣東、北京、河北等主要對日食品出口地區,均出現負增長。(二)受到“命令檢查”、“監控檢查”的商品出口數量明顯減少,部分高風險產品出口也出現下降“肯定列表制度”實施后,我國先后有多種農產品被日方列為命令檢查、監控檢查。從海關統計看,實施命令檢查和監控檢查之后,這些產品的出口數量均出現較大下降。如,6-12月間,我國保鮮豌豆對日出口數量下降54.3%,出口金額下降26.5%;茶葉出口數量同比下降24.4%,金額下降23.6%;鮮香菇出口數量和金額分別下降32.7%和25.6%等等。此外,一些未遭遇檢查的生鮮蔬菜、食用菌和水產品出口下降也較為明顯。如,水煮筍對日本出口數量同比下降5.6%,洋蔥下降19%,保鮮大蒜下降12.8%,其它如蘆筍罐頭、辣椒干、芝麻、紫菜、大米等產品的對日出口數量均有不同程度的減少。(三)農產品企業出口成本增加,利潤下降,企業、農戶蒙受較大損失由于國內出口企業發貨節奏放慢,貨款回收時間延長,經營風險加大;檢測、倉儲、通關等成本費用顯著增加,我對日農產品出口成本不斷上漲,如以前花生對日出口主要檢驗黃曲霉毒素和酊酰肼。實施“肯定列表制度”以來,為應對日本監控檢查和命令檢查項目,我花生出口企業加大投入,用以購置設備、自檢、普查等,檢驗成本上漲約一倍。由于成本上漲,導致出口利潤下降,國內出口企業和農民的利益受損。以香菇為例,日本對我香菇實施命令檢查以來,我香菇出口企業對原料采購更加謹慎,并增加了產品自檢項目。7月下旬,江西等主產地鮮菇收購價格高達2.5~4.5元/斤,而到了9月中旬,價格已滑落到1.5~2.5元/斤。食用菌出口企業和菇農都遭受了巨大的經濟損失。(四)日本市場部分蔬菜出現缺貨現象,價格走高,進口商有轉向其它國家購買產品的趨向據日本財務省發布的貿易統計速報顯示,2006年日本進口生鮮蔬菜91.85萬噸,同比減少14%。由于進口數量下降,平均價格大幅上升,漲幅達15%。日本對蔬菜的總需求量變化不大,但由于我出口企業數量減少,檢測時間過長,使部分商品在日本市場出現臨時缺貨現象。據日本農林水產省統計,近年來中國進口蔬菜量年增長率都在10%-20%,而2006年6月份冷凍毛豆的進口量僅為去年同期的60%,冷凍牛蒡只有11%,降幅較大。據東京青果物情報中心的調查顯示,6月上旬東京都中央批發市場豌豆、胡蘿卜等中國產蔬菜價格大幅上升,分別為去年同期的3倍和1.8倍。其中大蒜上漲5成、牛蒡上漲4成半、大蔥上漲3成半,蠶豆、元蔥、香菇、芋艿等的價格也上漲了1-2成,只有生姜的價格略有下降。由于中國大蔥進口數量下降近40%,為3年來最低,東京市場日本蔥的價格持續走高,目前的價格比2005年同期高出3成。日本的一些蔬菜加工和餐飲企業表示,以往采購的大蔥日本和中國產各占一半,現在由于擔心存在殘留農藥的風險,減少了中國蔥的采購量,兩者比例為7:3。另外,由于日本中小客戶以中國生產工廠為配送中心,許多產品都以拼箱方式出運,而現在拼箱的貨物的檢測通關費用大幅上升,故中國生產工廠已失去價格競爭優勢,部分日本訂單向東南亞轉移。五、部分重點商品對日出口情況及走勢預測(一)蔬菜:蔬菜是受“肯定列表制度”影響最大的產品類別。2006年6-12月我對日出口蔬菜62.7萬噸,出口金額6.1億美元,與2005年相比,數量下降6.4%,金額增加2.3%。具體統計如下:表5.2006年6-12月蔬菜對日出口統計單位:公斤/美元數量金額數量同比金額同比鮮或冷藏的蔬菜320570258227085682-8%8%冷凍蔬菜127664123138987101-5%-3%鹽漬蔬菜6990834052533996-11%-5%干燥蔬菜23167115132503453-11%3%其它蔬菜85296933596603164%1%合計626606769610770548-6%2%1、大蔥在日本“肯定列表制度”實施以后的6-12月間,我對日共出口鮮蔥(包括大蔥和青蔥)4.2萬噸,金額2571萬美元,同比數量增長4.1%、金額下降2.3%。6月、7月我鮮蔥對日出口數量略有下降,8月開始回升。6-12月大蔥對日出口數量為2.8萬噸,金額為1569萬美元,同比分別增長了38.6%、19%;青蔥出口數量為1.4萬噸,金額為1001萬噸,同比分別下降了30%、24%。2006年6月以來,我出口的蔥產品共有10例被檢出農殘超標,其中冷凍切斷大蔥甲胺磷超標1例;干燥大蔥異丙威超標1例;青蔥蟲酰肼超標6例;干燥大蔥蟲酰肼超標1例;冷凍切段蔥蟲酰肼超標1例。10月初,日本從我山東出口的生鮮青蔥中檢出兩例蟲酰肼超標,超過日本“肯定列表制度”規定的0.01ppm的“一律標準”,日本厚生省10月雖然大蔥與青蔥無論在生長期、管理方法、食用部分、農藥使用、包裝規格等方面都不相同,我國海關也已于2002年將兩個產品的海關編碼分開,但日本仍使用一個海關編碼。因此,大蔥也被納入命令檢查,通關時間增加了4-5天,對品質產生影響。不過由于目前大蔥產地的溫度較低,蟲害較少;且產地雨水少,耐保存,因此國內出口企業仍能繼續正常發貨。2007年出口形勢依然很嚴峻。首先,由于日本命令檢查影響,青蔥出口數量減少,青蔥種植農戶已遭受較大損失,因此,福建產區農戶原計劃播種的青蔥,目前都停止或減少了種植面積,預計2007年3月份可供出口的青蔥數量將大幅度減少;再加上通關時間長和熏蒸影響,產品的品質將大幅下降,企業出口風險將加大。2、姜2006年6-12月間,我對日共出口姜(包括生鮮、冷凍、調理)3.93萬噸,金額2907萬美元,同比分別減少了7.9%和28.5%。6月我對日出口數量略有下降,7月微升,8月以后數量一直下降。日本厚生省于11月29日決定,對我出口日本的姜及加工品(僅限簡單加工品)實施BHC命令檢查。截至到目前,我出口的鮮姜共有9例被檢出BHC3、未成熟豌豆2006年6-12月間,我對日共出口保鮮豌豆1692噸,金額335.8萬美元,同比分別減少了54.3%和26.5%。“肯定列表制度”實施以后我新鮮未成熟豌豆對日出口數量銳減,9月份出口幾乎停滯。日本“肯定列表制度”實施后半年內,我對日出口的新鮮未成熟豌豆共有7例被檢出農殘超標,其中氟硅唑超標4例;烯酰嗎啉超標1例;甲氰菊酯1例;惡醚唑、塞滅寧超標1例,命令檢查的項目呈增加趨勢。12月27日起,日本厚生勞動省發出通知,稱加強對我出口日本的未成熟豌豆烯酰嗎啉進口檢查。目前,日本對我未成熟豌豆已實施氯氰菊酯、毒死蜱、氟硅唑等三項命令檢查,以及甲氰菊酯、惡醚唑、烯酰嗎啉三項監控檢查,未成熟豌豆成為日方重點檢查的商品。由于多項命令檢查、監控檢查,致使檢驗成本大幅提高,通關效率下降,出口無利可圖。受此影響,2006年日本進口豌豆的數量同比下降34%4、蒜苗2006年8月,日本厚生省稱在我輸日的山東產蒜苗中檢出嘧菌胺殘留0.04ppm,超過其0.01ppm一律標準,因此加強對我輸日蒜苗及其簡單加工品的嘧菌胺殘留的進口檢查,抽檢比例從5%提高到50%,并于8月22日根據海關統計,2006年6-12月,我對日本出口蒜苔及蒜苗3609噸,出口金額455萬美元,與上年相比數量減少4.5%,出口金額增加5.5%,平均單價提高10.5%。通常情況下,日本市場年前消費都比較旺盛,消費量會有所增加,但我蒜苔及蒜苗近來對日出口卻呈現下降趨勢,這說明命令檢查在一定程度上影響了對日本的正常出口。據企業反映,實施命令檢查以后,在日本清關時間從2天被延長至5天,影響了我輸日保鮮蒜苗的品質。目前日本市場對我保鮮蒜苗的需求比較穩定,日本客戶的合作也傾向于長期性,因此盡管日本對我輸日保鮮蒜苗實施了100%的命令檢查,我保鮮蒜苗對日出口尚未出現大幅波動。(二)食用菌我國是食用菌生產大國和貿易大國,每年食用菌生產量占世界的70%左右,達1,000萬噸左右,產值在400億人民幣以上,是僅次于糧、棉、油的第六大農副產品。據推算我國食用菌產品貿易額只占世界食用菌貿易總額的40%。據中國海關統計,2006我國食用菌產品出口達11.2億美元,是我國傳統優勢出口農產品之一,其中,對日出口金額為3.08億美元,與上年相比,數量下降6%,金額增加7%。2006年5月29日至12月底,我輸日食用菌產品在日本已被檢出30例農殘超標案例,其中冷凍木耳1例、干燥木耳和毛木耳8例、干燥銀耳10例、鮮香菇3例、鮮松茸2例、干燥松茸1例、冷凍調味松茸絲1例、干燥靈芝1例、水煮蘑菇1例、冷凍姬菇1例和香菇大蝦餡點心1例。其中銀耳、香菇、木耳、松茸及其簡單加工品實施“命令檢查”,姬菇及其簡單加工品實施50%“監控檢查”。我食用菌產品違規案例占植物類產品違規案例的30%1、銀耳2006年我對日出口干銀耳141噸,金額115萬美元,與上年相比,數量下降9.1%,金額增長25.3%。日本厚生勞動省從7月26日起對我銀耳及簡單加工品實施甲胺磷農藥殘留的“命令檢查”。受此影響,8-12月我對日出口干銀耳30噸,金額為27萬美元,同比分別下降56%和37%。截至12干銀耳耐貯藏,延長通關時間對其品質影響不大,但出口形勢仍不容樂觀。2、木耳2006年我對日出口干木耳2272噸,比上年下降5.9%;金額1538萬美元,比上年增長10.2%。日本厚生勞動省分別于11月2日和12月26日起對我木耳及簡單加工品實施毒死蜱和聯苯菊酯殘留標準的“命令檢查”。11月份,我對日干木耳出口數量同比驟減13%,出口金額同比基本持平。12月份出口151噸,同比下降30%,金額120萬美元,同比下降10%。截至12月底,我對日出口木耳共出現干木耳因耐貯藏,通關時間延長對其品質影響不大,但2007年對日木耳出口形勢不容樂觀,木耳是目前唯一被實施兩種農藥“命令檢查”的食用菌產品,潛在風險超出其它同類產品。3、香菇2006年我對日出口鮮香菇1.7萬噸,金額4493萬美元,數量比上年下降21.1%,金額增長2.5%。對日出口干香菇7200噸,金額6667萬美元,數量比上年下降6.1%,金額增長了27.2%。由于從我國進口的香菇中查出兩例農藥(甲氰菊酯)殘留超標,日本厚生勞動省先后決定從2006年8月3日和11日開始對我香菇及簡單加工品實施“監控檢查”和“命令檢查”自實施“命令檢查”以來,10-12月我對日出口鮮香菇5544噸,金額1375萬美元,同比分別下降了31%和26.7%。對日出口干香菇2014噸,同比下降9%,金額為1905萬美元,同比增長17.7%。由于貨物通關時間延長,對鮮香菇的質量和貨架期影響很大,專供超市的小包裝鮮香菇因無法保證鮮度幾乎停止出口。干香菇受到的影響相對較小,由于鮮香菇供應減少,較大的市場缺口也刺激了干香菇的出口。目前,香菇仍是日本消費量最大的菇類產品。由于自中國進口減少,日本市場上的香菇價格持續上揚,日本菇農因此受益而增加栽培數量。如果香菇的“命令檢查”不能盡快解除,過去經營中國香菇的日本商社和超市會轉向經營國產香菇,消費者也會對中國香菇失去信心而選擇杏鮑菇等其他替代品種。因此,2007年香菇對日出口形勢十分嚴峻。通過全國范圍內的生產安全性調查,國內香菇行業一致認為,我國香菇從整體上看是非常安全的,今后應避免以“埋地菇”作為出口原料。4、松茸2006年我對日出口松茸及制品(鮮松茸、冷凍松茸、鹽水松茸)1687噸,創匯6364萬美元。其中出口數量和金額最多的是鮮或冷藏松茸。全年我對日出口鮮或冷藏松茸1035噸,金額5400萬美元,比上年分別下降了24%和5%。由于從我國進口的松茸中查出兩例農藥(乙草胺)殘留超標,日本厚生勞動省決定從9月19日對我松茸及簡單加工品實施“監控檢查”,并從當月29日轉為“命令檢查”。10-12月我對日出口鮮或冷藏松茸219噸,金額為1669萬美元,出口數量同比基本持平,金額增長了1.6%松茸是純天然的森林副產品,通常不會被農藥污染。作為典型的野生菌,人工無法栽培,其產量在世界范圍內呈下降趨勢,而需求量卻不斷上升。預計2007年我松茸產品在日本市場仍將具有很強的競爭力。總之,由于食用菌產品畗含各種氨基酸、維生素和礦物質,有利于增加機體免疫能力,越來越受到國內外消費者的歡迎和喜愛,是我國傳統優勢出口農產品,預計2007年我食用菌出口金額將繼續穩步增長。但對日出口形勢相當嚴峻,根據日本厚生省有關規定,木耳、銀耳、香菇、松茸等商品可能會因違規案例過多,導致日本啟動自動停止進口措施,特別是木耳(毛木耳)和銀耳最有可能出現這種情況。建議企業加緊做好生產源頭管理工作,建立可追溯的生產履歷制度和食品安全保障體系。(三)蜂蜜2006年8月29日,日本對中國產蜂蜜及加工品氯霉素監控抽查比例提高到50%2006年由于國內蜂蜜減產、國標出臺,蜂蜜對日出口3.58萬噸,比上年下降13.6%;金額為5295萬美元,比上年增長21.2%,單價同比提高了40%。但由于一些日本用戶增加了對沙星類殘留的要求,加大了壓價砝碼,加之工廠面臨年底還貸的壓力,對日出口價格自11月下旬以來一路走低。2006年年底,日本放緩了進口我蜂蜜速度。由于新產蜂蜜需4月上市,從我國內庫存、對美出口形勢和價格走勢的判斷,我對日出口價格有望回升。(四)腸衣2006年腸衣對日出口情況基本穩定,未出現藥殘超標情況。2006年月腸衣對日出口3669噸,金額為7139萬美元,比上年分別增長33.8%和24.5%。近幾年我腸衣對日出口較為穩定。預計2007年對日出口金額基本與2006年持平,不會出現大幅波動。(五)茶葉2006年我國向日本出口茶葉2.77萬噸,創匯6570萬美元,比2005年分別下降20%和17.7%。“肯定列表制度”實施以來,我國烏龍茶對日出口一直備受關注。2006年7月18日日本開始對我烏龍茶中三唑磷實行監控檢查,8月9日改為命令檢查,出口企業面臨較大困難。6月和7月我烏龍茶對日出口單月同比降幅曾分別下降49.7%和37.3%。在政府、商會、地方和企業的共同努力下,出口企業加強了自身質量監控體系建設。在經歷了6月、7月嚴重影響后,我烏龍茶對日出口已扭轉頹勢,全年出口數量1.5萬噸,比上年增長10%;出口金額2006年我國茶葉對日出口下降與2005年日本綠茶進口量過大,庫存增加有直接關系。盡管全年我國對日出口的蒸青綠茶中沒有一批被檢出農殘超標,但由于市場需求減少,綠茶對日出口1萬噸,同比減少11%。日本是我茶葉出口傳統主銷市場,市場存在著客觀需求,2007年我對日出口茶葉仍會保持一定規模。但受“肯定列表制度”及日本綠茶產業自身發展的影響,出口量可能較2006年持平或略有下降。(六)冷凍草莓在2006年6-12月的6個月里,我國對全世界58個國家和地區出口了4.25萬噸冷凍草莓,總金額達4234萬美元,均價995美元/噸。與上年相比數量減少37.3%,金額增長16%,均價提高85%。其中出口最多的是日本市場,為8890噸,占出口總量的21%,出口金額1005萬美元。與2005年相比數量減少16%,金額增加5.5%,均價增加25.6%。今年8月,日方檢測出我國一批冷凍草莓甲胺磷超標后,即對來自中國的冷凍草莓的抽檢率由原先的10%提高到50%。近年來我國冷凍草莓對日出口量比較穩定,但由于2005年草莓種植面積減少,氣溫反常,2006年產量大幅減少,對日出口量較上一年減少。然而,由于2006年的草莓收購價和出口售價大幅提高,農民開始增加種植面積,預計2007年的草莓產量將高于2006年,對日出口量將有所恢復。(七)肉類制品2006年6-12月我雞肉制品對日出口12萬噸,比上年增長1.5%,金額為3.68億美元,比上年下降0.3%。豬肉制品對日出口數量和金額分別由2005年同期的3.97萬噸,1.09億美元上漲到今年同期的4.85萬噸,1.36億美元,增幅4.4%和5.9%。(八)鰻魚2006年我國對日本出口活鰻1.23萬噸,共計1.3億美元,比上年分別下降4.8%和15.7%。其中6-12月出口7400噸,7500萬美元,盡管出口數量同比增長7%,但平均單價卻下降了15.8%。2006年我國對日本出口烤鰻3.89萬噸,共計4.97億美元,數量比上年增長8.1%,金額下降1.2%。其中6-12月出口1.66萬噸,同比增長22.9%,金額為1.93億美元,同比增長6.5%,平均單價下降13.4%。自2000年之后,日本不斷出臺技術措施限制中國鰻魚的進口,先后實施的藥殘命令檢查包括恩諾沙星、孔雀石綠、硝磯呋喃等。2006年5月29日以來,我出口鰻魚被日本檢出違例事件共32件,其中烤鰻10件,活鰻22件。被檢出的藥殘包括孔雀石綠、硝磯呋喃、硫丹等多個品種。其中硫丹是目前日本高度關注的監控項目之一,已被日本政府要求出口商自肅(其中對上海和廣東的活鰻實行命令檢查)。“肯定列表制度”中與鰻魚有關的日本市場來之不易,近幾年日本媒體將中國產鰻魚產品的藥殘問題夸大其詞,將中國鰻魚說成“毒魚”、“浸在

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