***區***路公路改建工程安全文明監理實施細則編制人：審核人：總監；******建設監理有限公司二〇一〇年三月目錄TOC\o"1-3"\u第一章工程概況 11. 概況 12. 建設內容 13. 水文、氣候條件 1第二章建立安全控制體系，訂立安全生產制度、措施 31. 安全控制體系 32. 安全監理工作程序 43. 安全生產制度和措施 4第三章施工準備階段的安全控制工作 61. 收集和調查研究有關本工程的技術資料，規范，法規 62. 參加設計交底及圖紙會審 63. 審查施工組織設計及施工方案 64. 審查主要施工機具、材料、特殊專業人員的有關證明 7第四章施工現場安全生產監理要點 81. 項目開工安全生產條件的檢查 82. 項目施工過程的安全監督 83. 現場安全用電及防火 94. 特殊項目的安全監控 10第五章現場安全宣傳教育工作 14第六章安全生產檢查 14第七章安全事故的處理 16第八章竣工驗收期間的安全監督 16第一章工程概況概況***區***路(天坪—天星寺)公路改建工程,是連接天坪與天星寺之間的一條鄉村公路,沿途經過芙蓉村、洗布灘水庫與到碑埡的公路相連全長15.310公里。建設單位為***公路建設有限公司，設計單位為***交達工程勘察設計有限公司，施工單位為***第一市政工程有限公司和***長坪建設有限公司，監理單位為******建設監理有限公司，質監單位為***區公路質監站。建設內容現有公路起終點均為已經修好的公路，路面為泥結碎石路面，寬度4～5米不等；線性平曲線半徑很小，線路縱坡大對行車安全非常不利。全工程分為2個標段：一標段（k0+000—K7+800）由***第一市政工程有限公司負責施工；二標段（k7+800—k15+310）由***長坪建設有限公司負責施工。改建后路幅寬度5.5m；平曲線最小半徑13m；最大縱坡11.5%；最小坡長60m；豎曲線最小半徑400m；橋涵設計為公路Ⅱ級。水文、氣候條件項目建設區域屬亞熱帶濕潤氣候，四季分明，春早秋遲，夏熱冬暖，初夏有梅雨，盛夏多伏旱，秋季有綿雨，冬季多云霧，霜雪甚少，無霜期長，日照少，風力小，濕度大。年平均氣溫為18.℃，最高氣溫年平均為39.4℃，極端最高氣溫41.5℃。霧日一般從上年的10月至次年的1月出現，年均為37.40℃，無霜期年均為351天，日照年均時數為1168.88，年均降雨量1187㎜。

第二章建立安全控制體系，訂立安全生產制度、措施安全控制體系現場的安全生產管理是一項復雜的系統工程，它貫穿于工程施工的全過程，涉及到現場的每一個人、每一個環節、每一道工序，因此，必須從一開始就建立一個安全控制體系。安全控制構架圖如下：施工企業負責人施工企業負責人業主、監理公司現場項目經理專職安全員各施工班組長企業安全負責人現場施工工人安全生產架構圖項目總監項目總監駐地高監安全監理工程師各專業監理工程師監理組安全生產管理架構圖組織安全管理體系，成立安全領導組織（委員會）檢查安全管理體系，核對安全負責人設置專職安全員檢查專職安全員證書及落實情況組織安全管理體系，成立安全領導組織（委員會）檢查安全管理體系，核對安全負責人設置專職安全員檢查專職安全員證書及落實情況制定安全生產措施檢查安全措施的可行性進行安全生產檢查安全配套應急措施、操作程序正確與否建立安全管理臺帳檢查承包商安全管理內容；周報、月報、季報清理安全隱患對小的安全事故要做到三不放過的原則建立安全事故上報制度監督承包商嚴格實行安全事故上報制度不斷完善、改進、確保本工程無重大事故監督檢查安全措施、設施的進一步完善情況安全監理工作程序圖安全生產制度和措施為保證施工安全有章可循，要求工程施工的各施工單位必須制訂以下安全制度：安全生產責任制度安全管理制度安全檢查制度、安全教育制度、安全例會制度、安全統計和報告制度、安全技術交底制度文明施工管理制度及其他必需的安全制度。以上制度必須結合本工程的實際，切實可行。編寫后交現場監理組審查，符合要求后付諸實施并定期向監理組匯報實施情況

第三章施工準備階段的安全控制工作收集和調查研究有關本工程的技術資料，規范，法規調查建設場地的工程地質、水文地質情況；調查建設場地周圍的建（構）筑物的情況（包括距離，高度，基礎埋深）；調查建設場地周圍的路網布置，車流情況，對場地出入口有否特殊要求；調查建設范圍（含周邊）的地下管網、電線電纜布置等情況；了解當地政府對建筑施工的地方性法規，管理辦法等。參加設計交底及圖紙會審了解設計意圖，結構特點、周邊環境特點、施工要求以及施工中安全方面需特別注意事項及關鍵部位（如深基坑施工等）。審查施工組織設計及施工方案施工組織架構中的安全保障體系是否健全、安全管理目標是否明確、合理；各級管理人員安全責任制；各項規章制度是否健全；審查安全組織架構中管理者資歷、管理水平是否適應工程需要；審查現場總圖布置：臨時設施位置、場地周圍是否封閉；出入口是否合適；與市內交通是否矛盾；是否符合安全、防火、衛生及文明施工要求；審查消防系統、設施是否符合施工消防要求；審查臨時施工用電設計系統；審查特殊的施工技術措施、技術方案（如高空外腳手架、基坑支護開挖、爆破施工作業方案等）的針對性、有效性。審查主要施工機具、材料、特殊專業人員的有關證明提升、起重設備等的安裝使用證明；安全保護用品的安全使用證明；審查施工企業的資質證明審查施工企業管理人員的資質證明，如項目經理、安全負責人、施工員、焊工、電工、起重機司機等特殊工種的崗位操作證明。

第四章施工現場安全生產監理要點項目開工安全生產條件的檢查施工現場必須按有關部門的規定掛牌施工。施工場地已平整，水通、電通、路通、排水暢通，盡量做到硬地化施工。文明施工前期準備工作已完成：工地周邊已圍護；出入口已裝大門；出口有洗車槽；臨時設施已按要求搭設；工地道路已形成循環通道；施工區域和非施工區域有有效的分離措施。所需的前期施工機械已進場，性能完好，安全裝置可靠。文明施工、安全管理機構健全；安全管理目標明確；安全管理責任制已制定。項目經理、施工員、安全員、特種作業人員持證上崗，安全交底、工人安全教育已開展。施工現場應按施工總平面圖的設計，將材料、物品、工具、土方堆放整齊。施工現場生活區、食堂、廁所等生活設施應齊全并布置合理、清潔衛生。施工現場應設置安全標語、安全色標、安全防圍設施、交通標志牌、夜間警燈等必要的設施。項目施工過程的安全監督監督承包商的安全活動（安全教育、安全交底、安全規章制度執行）的開展情況；監督專業施工安全技術措施的落實情況；對特殊工序、危險工序實行旁站監督；定期組織文明施工、安全大檢查或不定期抽檢、巡查，并作紀要及整改通知單；督促承包商對安全隱患的整改。易燃、易爆等危險品的存放、管理要符合有關規定。做好環境保護工作，加強對施工現場粉塵、噪聲、廢氣等污染源的監控。現場安全用電及防火臨時用電應編制臨時用電施工組織設計和單獨繪制臨時用電工程圖紙。安裝、維修和拆除臨時用電應由相應等級的電工完成，經驗收合格后方能使用。接地線應用大于25mm的多股軟裸銅線和專用線夾，嚴禁用纏繞的方法進行接地。同一供電網不允許有的接地，有的接零。施工現場架設的低壓線不得使用裸導線。架設高壓線應與建筑物水平距離10米以上，對地垂直距離7米以上，跨越交通要道時，要有保護裝置。夜間照明電線、燈具高度不應低于2.5米。凡工期在三個月以上者要按正式工程的要求設置電氣設備。使用高溫燈具要遠離易燃物品1米以上，距易爆物品3米以上。一般電燈距易燃物品0.3米以上，室外照明應有防雨罩。現場機械設備及電動工具應設置漏電保護器做到一機一閘一漏電，開關箱應設置在干燥、通風、常溫、便于操作的位置。熔斷器內的熔絲規格應符合規定，不得隨意變大或用其他導線代替。現場變電房應配有滅火器及高壓安全用具并每年試驗一次。現場各種臨時房屋、臨時宿舍，最大防火間距應符合規范規定。現場各種消防設施、消防管管徑、消火栓數量、消火車道寬度等應符合要求。特殊項目的安全監控砌筑工程從事高空作業人員應經過體檢。凡有不適宜高空作業疾病的患者，不得從事高空作業。同一垂直面內上下交叉作業時，應設隔離層以防物體墜落傷人。基礎砌筑時應經常檢查基坑、邊坡變化情況，如有裂縫、滑移等情況及時加固，砌筑材料堆放應離開坑邊1米以上。砌體高度超過1.2米時應搭設腳手架，高度超過4米時，應設上下馬道，內腳手架除須支安全網外，還應設護欄。主要施工機具監理程序施工機具施工機具合格證（質保書）承包人自檢合格證（質保書）承包人自檢承包人報送機具安裝安全技術措施方案及安裝操作人員證件承包人報送機具安裝安全技術措施方案及安裝操作人員證件專業工程師審查方案專業工程師審查方案總監（代表）審標核方案簽發審核文件總監（代表）審標核方案簽發審核文件安裝、調試整改安裝、調試承包方總合同職能部門驗收不合格承包方總合同職能部門驗收監理檢查監理檢查申報主管部門檢測所檢查驗收、核發準用證申報主管部門檢測所檢查驗收、核發準用證監理核查準用證監理核查準用證投入使用投入使用施工機具安裝監理要點：審查設備出廠證明和安裝使用說明，詳細了解設備性能和安全裝置；審查安裝專項施工方案，其安全管理組織體系建全，安全責任人已落實；審查配電系統的配置和安全裝置，必須滿足其相應設備功能的所需要求；檢查施工現場其安全保護和防護措施的落實情況；機具設備的安裝和升級施工嚴禁在惡劣氣候條件下作業；機具設備必須設置防雷裝置，每升高一次，必須監測一次，保證防雷接地處于良好狀態。腳手架工程搭架時架子工須戴安全帽，系安全帶，穿軟底鞋，所有材料應堆放平穩，工具應放入工具袋內，不得上下拋擲傳物。腳手架材料規格必須符合規定。久停復工工程和風雨后應對腳手架進行仔細檢查，發現立桿沉陷、懸空、接點松動、架子歪斜等情況應及時處理。搭架尺寸要符合規定，不得隨意加大腳手桿間距，腳手架與墻面應設置足夠和牢固的拉結點。腳手架地基應平整、夯實或加設墊木、墊板。腳手架斜道外側和上料平臺須綁1米高的護身欄桿和18厘米高的擋腳板或掛防護立網，且隨施工升高而升高。腳手板要鋪滿、鋪平、鋪穩，不得有探頭板。腳手架在搭設過程中要設置連墻桿、剪刀撐及必要的拉繩和吊索。腳手架搭設完畢應經過檢查驗收合格的才能使用。腳手架應有良好的防電、避雷裝置。吊裝工程吊裝前應制訂吊裝施工方案，明確吊裝順序，了解吊裝機具的性能和安全技術措施的要求。吊裝人員應經過體檢，身體要適合從事高空作業并應戴安全帽，系安全帶，穿防滑鞋，帶工具袋。吊裝前應對起重和吊裝設備進行認真檢查，發現損壞或松動者立即調換修好，并定期檢查。起重機行駛的道路須平整、堅實。吊裝時有專人指揮，使用統一的指揮信號，操作人員須按信號工作。綁扎物件的吊索、吊環應經過計算，綁扎方法應正確牢靠。起吊時要保持垂直，升降要平穩，不得超出回轉半徑斜向拖吊。起吊重型構件時必須用牽引線，不得超載。雙機或多機抬吊時，要合理分配且不得超過單機起重量的80%，操作時要統一指揮、密切配合。六級以上大風，暴雨，大霧天氣禁止吊裝作業。非有關工作人員不得進入作業區，起重臂下不得站人，上下作業層之間應設隔板或繩網。嚴禁站在被吊物上指揮，嚴禁在未固定或無防護措施的構件上行走作業。起重機停止工作時應剎住回轉和行走裝置，鎖好司機室門，吊鉤應升到高處。起重機在電線下工作時應與電線保持水平和垂直的安全距離。塔式或其他長吊桿起重機應有避雷和防觸電裝置。當施工單位出現安全事故時，重大安全事故督促施工單位要及時報告上級有關領導機關，參加安全事故的調查，分析原因，整改措施，按管理部門要求按時匯報及督促整改。第五章現場安全宣傳教育工作在現場安全管理中做好安全生產的宣傳教育工作是十分重要的。施工現場必須有安全生產方面的宣傳標語或宣傳畫掛在醒目的地方。制定的各種安全生產制度和措施也應抄寫出來公布上墻，讓現場的每一個人都知道。同時監理單位要督促施工單位加強對職工進行安全技術教育和培訓考核，提高安全意識和安全技能，新工藝開工前和每天上班前都要進行安全施工交底，使制定在文字上的安全制度、安全措施變為工人的自覺行動。第六章安全生產檢查檢查的內容主要是查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查事故處理。檢查方式：安全檢查應不拘形式隨時隨地進行，一般應以施工班組、施工企業自檢為主。現場監理經常地巡視檢查，發現違章指揮、違章作業、安全隱患及時地予以指出糾正。每隔7天組織現場各單位進行一次全面的安全檢查。必要時不定期地組織突擊檢查。檢查方法有一般檢查法和安全檢查表法。一般方法系采用“看”，看現場環境和作業條件，看實際操作和看記錄資料等。“聽”，聽匯報，聽介紹，聽各種反映意見和批評，聽機械設備聲響等。“嗅”，對揮發性物品、腐朽物進行判別。“問”，詳細詢問生產情況。“查”，查明問題，查