第SGSSS-16-01-10第版簽發:鄧偉斌危險源辨識與評價管理標準1工作活動分類要求1.1繪制區域平面圖，根據單元內所有崗位設置，在平面圖上劃分出每個崗位辨識危險源的范圍，劃分時應避免出現空白區域。1.2按照工序劃分崗位作業活動，其內容包括人員、設備、工具、原材料、廠房、程序及其相關信息。1.3根據作業活動編制工作活動流程圖，要求明確工序過程相關的有計劃的作業過程、計劃外的活動過程和突發的緊急狀況。1.4如作業點內存在危險化學品生產、儲存、使用或運輸的，應匯編危化品清單，并依據其MSDS，在區域平面圖上注明其在各種緊急情況下的危害范圍及相互影響。1.5涉及變化較為頻繁的一些場所，（如出差或運輸途中等），可簡化平面圖。2危險源辨識的方法2.1頭腦風暴2.1.1由區域負責人、工藝技術人員、設備技術人員、有實際操作經驗的作業人員及安全技術人員組成危險源辨識團隊；2.1.2針對劃定的區域、工序，針對每個操作步驟，團隊成員充分開拓思路，暢所欲言，從頭到尾提出假定推測性問題，如：“假如……，會發生什么情況”，在這期間對提出的問題只作記錄，不作置疑；2.1.3討論、回答這些問題，并評估其影響及現有控制措施，團隊達成一致，并結合專業安全檢查表進一步補充識別。2.2現場觀察制定危險源專業檢查表（可參考附件一“危險源辨識提示表”），組織相關人員針對現場情況查找危險源，識別危險源時要關注三個問題：潛在傷害的根源與不安全狀態、誰會受到傷害、傷害如何發生；2.3詢問和交流可采用問詢調查、專題研討等形式，組織各專業人員開展專業性的危險源辨識交流。2.4查閱有關記錄包括相關的違章、隱患、事件、事故記錄，安全衛生評價報告、類似作業活動的危險源辨識記錄等；2.5獲取外部信息包括與危險源評價與控制相關的法律法規要求、上級部門經歷；4.3.3從事安全管理工作三年（含三年）以上經歷；4.3.4工程師（含工程師）以上職稱；4.3.5技師（含技師）以上職稱。5風險評價方法5.1直接判定為不可接受危險源風險的條件5.1.1不能滿足現行國家法律法規、國家標準或行業標準規定的最基本安全生產條件的；5.1.2上級部門提出整改并要求通過改善方案解決的；5.1.3發現將直接引發事故，應立即停工整改的；5.1.4發生事故后尚未制定可靠糾正措施的。5.2作業條件危險性評價法5.2.1作業條件危險性評價法，又稱LEC格雷厄姆法，是一種對作業危險性的半定量評價方法，用與系統風險率有關的三種因素指標值之積來評價系統人員傷亡風險的大小，并將所得作業條件危險性數值與規定的作業條件危險性等級相比較，從而確定作業條件的危險程度。5.2.2D＝L×E×C符號D表示作業條件危險性，符號L、E、C代表危險性的三個因素。5.2.3發生事故或危險事件的可能性，用符號L表示，取值方法見表1。5.2.3.1發生危險情況的可能性用可能發生事故的概率來表示，不可能發生的事件為0，而必然發生的事件為1。然而，我們在作安全系統考慮時，完全不發生事故是不可能的。所以，人為地將實際上不可能發生事故的情況的分數定為0.1，而必然發生事故的分數定為10，這兩種之間的情況取中間值。5.2.3.2安全控制設施指在危險源與作業人員之間加一硬件防護設施，如機械防護罩、安全聯鎖裝置、隔離裝置、通風裝置等。異常報警、監測手段指有緊急狀態報警裝置或有效的定期檢驗。管理控制措施指如作業規程、工作許可等。5.2.3.3在日常檢查中發現設備防護設施的缺陷較頻繁或經常性發生習慣性違章的，按照“極可能”評價。表1發生危險可能性分數（L值）發生危險的可能性分數值可能性設備、環境及管理的因素人的因素極可能無安全控制設施，無管理控制措施，無法避免事故的發生。經常發生習慣性違章作業或無證作業、酒后作業10較可能無安全控制設施，但有管理控制措施或在同類作業中發生過多起事故，無法有效避免事故的發生。在缺少監督的情況下時常發生違章作業或疲勞作業6可能安全控制設施不全，有管理控制措施或在同類作業中三年內曾經發生過事故或事件，無法有效杜絕事故的發生。在生產作業節奏較快情況下，偶爾發生的違章作業或操作不熟練3較少可能本質安全化控制設施不全，有管理控制措施和有效的異常報警、監測手段，能預測事故的發生或在同類作業中曾經發生過事故、事件。因健康或環境等特殊原因造成的偶爾失誤或誤操作1不可能安全控制設施齊全有效，實現設備本質安全化，在誤操作情況下能避免人員傷害，有效杜絕事故發生。0.15.2.4人出現在這種危險環境的時間，用符號E表示，取值方法見表2。5.2.4.1當人出現于危險情況中的時間E越長，危險性越大。這里規定連續出現在危險環境中的情況為10，而每年僅出現幾次或相當少的時間為1。5.2.4.2E值取值時，如果實際情況界于兩檔之間，按照上限取值。5.2.4.3連續性生產作業的翻班崗位，按照“連續處于危險環境中”評價。表2出現于危險環境中的分數（E值）出現于危險環境的情況分數值連續處于危險環境中10每天在有危險的環境中工作6每周一次出現于危險環境中3每月一次2每年一次1幾年一次出現在危險環境中0.55.2.5發生事故可能產生的后果，用符號C表示，取值方法見表3。5.2.5.1事故(包括職業病)發生后的危害程度變化范圍很大，對于傷亡事故來說，可以是輕微的傷害直到多人死亡的后果。把微傷規定為1，把大災難10人及以上死亡的可能性分數定為100，其它情況的分數值均在1～100之間。5.2.5表3事故發生后可能結果的分數（C值）可能結果分數值大災難（10人及以上死亡）100災難（3人及以上死亡）40非常嚴重（群傷或1人及以上死亡）15重傷7職業病5輕傷3輕微傷16確定危險源控制措施的要求6.1確定危險源的控制措施或變更現有的控制措施的優先次序：消除、代替、工程控制、信號/警示和管理控制、個體防護設備。6.2擬定風險控制的具體要求6.2.1對評價為Ⅲ、Ⅳ級的危險源，可保持或改進原有控制措施，控制現有風險水平不上升；6.2.2對評價為Ⅰ、Ⅱ級的危險源，須制定改善型方案或管理型措施加強控制，降低現有風險；方案或措施實施前及實施過程中應進行評審；6.2.3對C值大于15的危險源（包括可能造成急性職業中毒、職業性放射病、急性職業中暑等急性職業損傷的），還須針對可能發生的緊急情況，制定相應的應急措施來控制或減輕潛在的事故影響。6.2.4確定的風險控制措施應納入崗位規程或預案并組織培訓，相關人員應掌握更新后的管理要求，相關責任者應全過程跟蹤、檢查、評價并記錄管理型措施實施情況。6.3改善型方案的編制要求6.3.1方案要求細化，對每項任務必須落實責任者，規定明確的職責和權限，確定方法和時間表，落實適當的資源配置(財力、人力、設備等)，以滿足總目標與總時間表的要求;6.3.2當項目處于立項前期階段，尚未明確具體的實施節點時，方案可暫時將節點設定在可研完成日期，待可研批復后進一步修訂完善。6.4風險控制措施評審要求6.4.1擬定的危險源控制措施是否降低風險至可接受;6.4.2擬定的改善型危險源控制措施技術上是否可行，管理型措施是否簡潔、實用、可操作，是否落實實施范圍、時間安排及責任者;6.4.3擬定的危險源控制措施是否會導致新的危險源或產生其它負面影響;6.4.4擬定的危險源控制措施、方案的成本效益是否最佳。7危險源分級檢查要求7.1各級危險源均要求落實到崗位控制，納入崗位規程的檢查。7.2公司重點關注Ⅰ級危險源的控制，廠、部重點關注Ⅱ級及以上危險源的控制，分廠(車間)重點關注Ⅲ級及以上危險源的控制，作業區要全面檢查危險源控制措施落實情況。擬稿：張永林日期：20審核：俞光榮日期：20

附件一危險源辨識提示表序號工作活動期間存在以下危險源嗎有無1作業視線不清2易滑、不平坦的場地（地面）3在平地上滑倒（或跌倒）4人員從高處墜落5運動物體、轉動部件、固體飛甩或液體飛濺的危險源6工具、材料等從高處墜落7頭頂以上空間不足8狹小空間或安全過道狹窄9用手舉起/搬運工具、材料等有關的危險源10與裝配、試車、操作、維護、改型、修理和拆卸有關的裝置、機械的危險源11車輛危險源，包括場地和道路運輸裝卸12火災和爆炸的危險源（如明火、易燃物質、遇濕自燃物質、爆炸性氣體、粉塵等）13可吸入的有毒有害物質14可傷害眼睛的物質或試劑15可通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質16可通過口腔攝入而造成傷害的物質17有害的能量，例如：電、輻射、噪聲、振動等18由于經常性的重復動作而造成的與工作有關的損傷19不適的溫度環境，例如：過熱、過冷20不適的采光照度，例如：太暗、太亮及煙塵彌漫21不合適的樓梯護欄或扶手22設備設施缺陷，例如：底座不穩、密封不良、外形缺陷、運動件外露、帶電部位裸露等23防護缺陷，例如：防護裝置、設施損壞、防護不當、防護距離不夠24高溫物質，例如：高溫氣體、液體或固體，如蒸汽、鐵水或熱坯等25低溫物質，例如：低溫氣體、液體或固體，如液氮、干冰等26信號、標志缺陷，例如：無緊急撤離信號、標志，信號不清、顯示滯后或超前、標志選用不當、標志位置缺陷27合同方人員的活動未經安全交底或危險預知不充分28未經許可開動、關停、移動機器29開動、關停機器時未給信號30開關未鎖緊，造成意外轉動、通電或泄漏31忘記關閉設備32奔跑作業33供料或送料速度過快、機器超速運轉、駕駛車輛超速34酒后作業35客貨混載36沖壓機作業時，手伸進沖壓模37用壓縮空氣吹鐵屑38拆除了安全裝置、安全裝置堵塞失效、調整的錯誤造成安全裝置失效39使用無安全裝置的設施、臨時使用不牢固的設施40用手代替手動工具、用手清除切屑、用手拿工件進行機加工41物體（成品、半成品、材料、工具、切屑和生活用品等）存放不當

42接近漏料處（無安全設施）43裝車時未離危險區域44未經許可進入密閉空間45易燃易爆場合使用明火46攀、坐不安全位置（如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤）47在起吊物下作業、停留48機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作49在必須使用個人防護用品用具的作業或場合中，忽視其使用，包括：未戴護目鏡和面罩、未戴防護手套、未穿安全鞋、未戴安全帽、未佩戴呼吸護具、未佩戴安全帶、未戴工作帽50在有旋轉零部件的設備旁作業穿過肥大服裝51操縱帶有旋轉零部件的設備時戴手套52將化學性質抵觸的危險物品混放一處備注：危險源提示表用于各崗位辨識危險源的補充提示，各單位可根據各自的工作活動和場所的特點，完善本單位的危險源提示表。

附件二危險源分類與代碼規定代碼危險源說明1物理性危險源105設備、設施缺陷10505強度不夠10510剛度不夠10515穩定性差指抗傾覆、抗位移能力不夠。包括重心過高、底座不穩定、支承不正確等。10520密封不良指密封件、密封介質、設備輔件、加工精度、裝配工藝等缺陷以及磨損、變形、氣蝕等造成的密封不良。10525應力集中10530外形缺陷指設備、設施表面的尖角利棱和不應有的凹凸部分等。10535外露運動件指人員易觸及的運動件。10540操縱器缺陷指結構、尺寸、形狀、位置、操縱力不合理及操縱器失靈、損壞等。10545制動器缺陷指結構不合理，裝置損壞、失靈等。10550控制器缺陷10599設備、設施其他缺陷110防護缺陷11005無防護11010防護裝置、設施缺陷指防護裝置、設施本身安全性、可靠性差，包括防護裝置、設施、防護用品損壞、失效、失靈等。11015防護不當指防護裝置、設施和防護用品不符合要求、使用不當。不包括防護距離不夠。11020支撐不當包括礦井、建筑施工支護不符合要求。11025防護距離不夠指設備布置，機械、電氣、防火、防爆等安全距離不夠和衛生防護距離不夠等。11099其他防護缺陷115電危害11505帶電部位裸露指人員易觸及的裸露帶電部位。11510漏電包括雜散電流。11515雷電11520靜電11525電火花11599其他電危害120噪聲12005機械性噪聲12010電磁性噪聲12015流體動力性噪聲12099其他噪聲125振動危害12505機械性振動12510電磁性振動12515流體動力性振動12599其他振動危害130電磁輻射13005電離輻射包括X射線、γ射線、α粒子、β粒子、中子、質子、高能電子束等。13010非電離輻射包括紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場。135運動物危害13505拋射物指固體飛甩。13510飛濺物指液體飛濺。13515墜落物13520反彈物13525土、巖滑動13530料堆(垛)滑動13535氣流卷動13540沖擊地壓指井巷(采場)周圍的巖體(如煤體)在外載作用下產生的變形能，當力學平衡狀態受到破壞時，瞬間釋放，將巖體急劇、猛烈拋出造成嚴重破壞的一種井下動力現象。13599其他運動物危害140明火145高溫物質指能造成灼傷的高溫物質。14505高溫氣體14510高溫液體14515高溫固體14599其他高溫物質150低溫物質指能造成凍傷的低溫物質。15005低溫氣體15010低溫液體15015低溫固體15099其他低溫物質155粉塵與氣溶膠不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠。160作業環境不良16005作業區環境不良指地面滑、地場地狹窄、地面高低不平、場地雜亂、航道狹窄、暗礁、險灘等。16010基礎下沉16015安全過道缺陷指無安全通道，安全通道狹窄、不暢等。16020采光照明不良指照度不足、煙塵彌漫、無天然光或天然光過強等。16025有害光照指眩光、頻閃效應等。16030缺氧16035通風不良指自然通風差或氣流過大、無強制通風、風量不足、換氣量不夠等。16040空氣質量不良指空氣污染或含氧量不足等。16045給、排水不良16050涌水16055強迫體位指生產設備、設施的設計或作業位置不符合人類工效學要求而易引起作業人員疲勞、勞損或事故的一種作業姿勢。16060氣溫過高16065氣溫過低包括高原嚴寒。16070氣壓過高包括氣壓急劇變化。16075氣壓過低包括氣壓急劇變化。16080高溫高濕包括高熱輻射。16085自然災害指冰雹、洪水、暴風雨雪、大霧等。16099其他作業環境不良165信號缺陷16505無信號設施指應設信號設施處無信號，如無緊急撤離信號等。16510信號選用不當16515信號位置不當16520信號不清指信號量不足，如響度、亮度、對比度、信號維持時間不夠等。16525信號顯示不準包括信號顯示錯誤、顯示滯后或超前等。16599其他信號缺陷170標志缺陷17005無標志指應設標志而無標志。17010標志不清晰17015標志不規范17020標志選用不當17025標志位置缺陷17099其他標志缺陷199其他物理性危險源2化學性危險源205易燃易爆性物質含遇濕易燃性物質。20505易燃易爆性氣體20510易燃易爆性液體20515易燃易爆性固體20520易燃易爆性粉塵與氣溶膠20599其他易燃易爆性物質210自燃性物質215有毒物質包括刺激性、窒息性、致敏性、致畸性、致癌性、溶血性、麻醉性等物質。21505有毒氣體21510有毒液體21515有毒固體21520有毒性粉塵與氣溶膠21599其他有毒物質220腐蝕性物質22005腐蝕性氣體22010腐蝕性液體22015腐蝕性固體22099其他腐蝕性物質299其他化學性危險源3生物性危險源305致病微生物30505細菌指炭疸桿菌、布氏桿菌等。30510病毒指森林腦炎病毒等。30