打造從田間到餐桌全產業鏈企業的思考近幾年，我國在糧食增產，農民增收問題上取得了舉世矚目的成就。在食品安全和營養健康的提升上也取得了前所未有的成就。應該說，關于糧食數量安全和食品品質安全方面，國家在政策層面上所做的努力已經很大、力度很到位了，可是為什么我們還經常覺得有些隱憂，特別是在食品安全上還時常有問題出現？主要問題是，整體的農業、食品產業鏈的穩定性、協調性還不夠。我認為，解決問題的關鍵辦法是，以企業為主體，把食品所涵蓋的全產業鏈打通，形成有規模、有信譽、有技術、有品牌的全產業鏈集團，做到上下游協調參與，相互促進。只有這樣，才能提升產業的水平，才能更好地執行、落實國家的政策，保障食品安全。一、“全產業鏈的糧油食品企業”的內涵“全產業鏈”涵蓋“從田間到餐桌”。它是以消費者為導向，從產業鏈源頭做起，經過種植與采購、貿易及物流、食品原料和飼料原料的加工、養殖屠宰、食品加工、分銷及物流、品牌推廣、食品銷售等每一個環節，實現食品安全可追溯，形成安全、營養、健康的食品全產業鏈。農業、食品行業的特點，一是涉及中國最廣大的消費者、最廣大的農民，涉及行業中的眾多經營者，各方利益需要統籌考慮。比如，糧價太低，影響種糧農民的積極性、影響糧食安全；糧價太高，又影響CPI、影響城市低收入人群的生活水平、影響社會穩定。二是農業、糧食、食品上下游的聯動錯綜復雜，有多方面的因素可能導致農產品供應與價格的大起大落，如何保持市場穩定需要統籌考慮。三是農產品、食品的品質受植物病蟲害及治理、動物防疫、儲藏條件、運輸條件、加工工藝、包裝、環境等多方面的影響，某一個環節出問題，就會造成食品安全出問題。從西方發達國家100多年來的經驗看，打通農業、食品產業鏈也是農業產業最終實現工業化、現代化的方向。從商業模式的內在邏輯看，“全產業鏈”模式是一個可持續發展的模式，具有很強的競爭力。“全產業鏈”的下游在銷售、信息方面為上游提供支持，上游在供應的成本、效率、品質方面為下游提供保障。這種上下游貫通的優勢是單個環節上的企業難以具備的。同時，相關產業鏈的采購、物流、銷售等環節相互協同發揮協同優勢，這種協同優勢也是單個鏈條、單個環節上的企業難以具備的。“全產業鏈”的大型企業集團憑借這種縱向打通、橫向協同的整體優勢，可以控制“從田間到餐桌”的各產業鏈的關鍵環節和終端出口，統領農業、食品產業鏈上的其他環節或其他企業，從而形成對多條產業鏈的全程控制；進而，通過收購兼并推動行業整合，優勝劣汰，進一步強化控制力，提高整個行業的效率和資源利用率。二、“全產業鏈”模式刺激生產，促進農民增收，促使價格趨于穩定和理性化“全產業鏈”的大型企業集團，將處于最末端的消費者的需求，通過市場機制和企業計劃反饋到處于最前端的種植與養殖環節，進而通過對農業的有機組織和對流通與加工的規模化運作，實現生產與消費的真正連接，提高農民種植與養殖的經濟效益，促進農產品的生產，促進品種的優化，從根本上解決農產品總量不平衡、適銷不對路的矛盾，使農產品價格趨于穩定和理性化。以中糧為例。中糧在新疆、內蒙古、寧夏的番茄種植和加工，從種植環節起就引入了良種、機械、土壤處理、收割方式的改進等，使單產、產量和質量都有很大提高，目前中糧已成為世界第一的番茄加工企業。三、“全產業鏈”模式有利于農產品流通、加工及養殖環節的效率和效益“全產業鏈”的大型企業集團，通過規模化的收購、儲運，規模化的養殖、加工；通過推動農產品由初加工向精深加工轉變，特別是，對資金需求大、耗時長、技術水平要求高的大型研發與技改項目，進行大規模投入，使得農產品的使用更有效率，更科學，減少浪費。以養殖業為例。由于我國糧食增產幅度和潛力跟不上消費增長，我國糧食供求將長期處于緊平衡。但這并非口糧所致，而是飼料引起的。因為隨著人民生活水平的提高，肉、蛋、奶等蛋白類的食物在飲食中的比例將大大增加，近5年來，肉、蛋、奶的年均增長分別達到10.7%、4.6%和23.9%。目前我國約有1億噸玉米用作飼料，進口的3700多萬噸大豆除去20%變成食用油，其余80%變成豆粕也作為飼料。由于我國規模化養殖程度低，生產同樣一公斤肉需要較多的飼料。以豬肉為例，我國料肉比平均在3.5左右，而美國約為3，這樣，我們在養殖環節就高出l7%左右的飼料。四、“全產業鏈”模式提高食品的可追溯性保障食品安全，目前食品安全問題可存在于整個食品鏈條中每一個環節，一個環節出問題，整個行業都受重創。因為產業鏈分割嚴重、小企業多，食品質量可追溯性很難做到。這些問題，短期靠監管，長期應該有可信度高的大型企業集團在全產業鏈上帶頭執行和提升標準。首先，全產業鏈將整個產業鏈上的企業內部化，上下游是一個利益共同體，“一榮俱榮，一損俱損”。共同的利益促使企業必須以消費者為導向，產業鏈上的所有環節都必須關注終端的食品安全，并對各個環節進行有效的、自覺的管理和協調，實施全程品質控制，實現食品安全可追溯性。第二，“全產業鏈”模式將一個企業的產業鏈從單個環節或者少數幾個環節擴展到“從田間到餐桌”的所有環節，可以做到產銷銜接，擴大盈利空間、提高效率，成本和風險能在多個環節分攤，有助于緩解企業在激烈競爭中為降低成本而在一個環節上弄虛作假的動機。第三，面對兩億多農戶分散生產初級農產品、數十萬企業參與流通與加工的現狀，政府對食品安全的監管成本很高；“全產業鏈”集團將質量管理內部化、規模化、標準化，促進行業的整合，可以大大降低政府監管的成本。五、中糧集團的初步實踐對于“全產鏈的糧油食品企業”，中糧集團進行了初步嘗試，取得了一些經驗。中糧從現有的業務基礎出發，在完成國家下達的糧食貿易任務的同時，打造小麥、玉米，油脂油料、稻米、大麥、糖、番茄、飲料、飼料及肉食等多條產業鏈，并將這些產業鏈有機組織起來。如小麥從小麥的種植（訂單農業）開始，進入到面粉、面包、面條等品牌產品，玉米也進入到玉米加工中的玉米淀粉、糖漿、酒精、飼料，其中的飼料又與油脂行業大豆加工中的豆粕一起進入到飼料、養殖、肉食加工產業等等。在此基礎上，做到上下游有很好的鏈接，在加工過程中提高效率和質量，最終通過中糧集團的大型國有企業的品牌信譽，形成一批廣大消費者歡迎和信任的產品品牌，既促進中糧作為一個糧食、食品企業的貿易量、加工量，也最大程度地保證了產品質量和食品安全。以豬肉及制品為例。打造規模化、標準化、集約化的豬肉全產業鏈是中糧“全產業鏈的糧油食品企業”的重要組成部分。從2002年開始，中糧集團在湖北武漢投資建設了一條完整的豬肉產業鏈，包括飼料、種豬繁育、商品豬養殖、屠宰、加工和配送等環節。從飼料原料到肉制品，中糧建立了全程品質控制的質量保證體系，最終向消費者提供優質安全的豬肉食品。其中，在源頭的飼料環節，中糧嚴格把好飼料原料采購關，對玉米等飼料原料入庫前進行農藥、重金屬含量檢測，防止不符合要求的飼料原料入庫。在養殖環節，中糧的養殖基地選擇周圍10公里內沒有有害工業的農村，避免重金屬、化學有害物質等殘留；通過引進全球最好的種豬，保障豬肉的高產和瘦肉率，嚴禁使用促生長素及違禁藥品。中糧武漢基地還與37家萬頭以上的規模養豬企業建立“公司+基地”的合作社模式，實行訂單養殖，公司為農戶提供豬苗、飼料、疫苗及技術服務，農戶按標準養殖，增加農戶收入，增加農民就業，帶動湖北省規模化、標準化養豬業的發展。在屠宰加工環節，中糧采用出口食品衛生標準加工鮮凍肉及肉制品，并在國內率先推出工廠化小包裝，避免豬肉在售賣過程中二次污染。中糧所生產