臺州市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈〃十鏈百億〃行動(dòng)方案（征求意見稿）農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)寝r(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售、品牌、體驗(yàn)、消費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)和主體緊密關(guān)聯(lián)、有效銜接、耦合配套、協(xié)同發(fā)展的有機(jī)整體。為貫徹落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神和市政府工作報(bào)告要求，實(shí)施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈“十鏈百億”行動(dòng)，助力打造“三新”共富模式，特制定本方案。一、目標(biāo)要求（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益連結(jié)機(jī)制為紐帶，聚焦利益鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈、信息鏈、供應(yīng)鏈、生態(tài)鏈“六鏈重構(gòu)”，實(shí)施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈“十鏈百億”行動(dòng)，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅，拓展農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價(jià)值，打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條全、綠色底色足、安全可控制、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。（二）工作目標(biāo)。到2025年，基本建成“一縣一鏈”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展布局，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少打造1條產(chǎn)值超10億元的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，全市建成1條百億元級別的水產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈，力爭全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)到300億元，各類產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)不少于60萬戶、農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入總額不少于30億元。二、重點(diǎn)舉措（一）聚焦鏈主引領(lǐng)，聚合產(chǎn)業(yè)利益鏈。優(yōu)化市級龍頭企業(yè)認(rèn)定監(jiān)測機(jī)制，支持龍頭企業(yè)上市，培育形成國家、省、市、縣“四級”龍頭企業(yè)梯隊(duì)，力爭市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到210家以上、省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到45家以上。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合作,培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、參與主體多的產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，把更多的農(nóng)產(chǎn)品附加值留在農(nóng)村，使廣大農(nóng)民充分參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等全鏈條的增值收益。（二）聚焦加工引領(lǐng)，延長產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。按照“農(nóng)頭工尾”原則，搶抓預(yù)制菜賽道，重點(diǎn)培育水產(chǎn)品預(yù)制菜等新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展產(chǎn)地初加工，重點(diǎn)培育糧油、楊梅、文旦、畜禽等精深加工，實(shí)現(xiàn)循環(huán)增值、全鏈增值。整縣推進(jìn)路橋區(qū)、溫嶺市、玉環(huán)市、仙居縣等4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施試點(diǎn)建設(shè)，補(bǔ)齊“最先一公里”短板，提升農(nóng)產(chǎn)品錯(cuò)峰銷售和商品化能力。引導(dǎo)開發(fā)采摘體驗(yàn)、訂單農(nóng)業(yè)、親子研學(xué)、運(yùn)動(dòng)休閑、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)，每年培育提升鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路10條。（三）聚焦“雙強(qiáng)”弓I領(lǐng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)，加快智慧農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)器人、植保無人機(jī)、專用傳感器等推廣應(yīng)用，提升臺州植保機(jī)械、漁業(yè)養(yǎng)殖機(jī)械等農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。加大種子核心技術(shù)攻關(guān),重點(diǎn)打造一批“育繁推一體化”龍頭種子（苗、禽）企業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率6萬元/人以上，農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)值1.3萬元以上，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率80%以上。（四）聚焦數(shù)字引領(lǐng)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)信息鏈。培育壯大“地瓜經(jīng)濟(jì)”，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)集成+產(chǎn)業(yè)大腦”模式，推動(dòng)“臺州農(nóng)業(yè)”向“臺州人農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。貫通推廣“鄉(xiāng)村大腦+浙農(nóng)系列應(yīng)用”，發(fā)揮“浙農(nóng)碼”賦能作用，加快“漁省心”“親農(nóng)在線”“瓜果天下”“臺農(nóng)學(xué)”等應(yīng)用場景迭代升級，服務(wù)支持“臺州農(nóng)業(yè)”發(fā)展。大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、遙感、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快種養(yǎng)基地?cái)?shù)字化改造，力爭省級數(shù)字植物工廠、數(shù)字牧場、數(shù)字漁場和未來農(nóng)場達(dá)到50家。（五）聚焦品質(zhì)引領(lǐng)，暢通產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。以實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”四大行動(dòng)為契機(jī)，加快培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展以綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，全面推進(jìn)承諾達(dá)標(biāo)合格證，開展“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動(dòng)、“綠劍”系列執(zhí)法行動(dòng)，確保全市綠色食品生產(chǎn)主體達(dá)到300家以上、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到140萬畝以上、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故“零發(fā)生”。推進(jìn)“臺九鮮”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，用好國際茶博會、浙江農(nóng)博會等重大展示展銷平臺，助力農(nóng)特產(chǎn)品“出村出圈”。（六）聚焦平臺弓I領(lǐng)，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。聚焦特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，發(fā)揮全國“一村一品”示范村（鎮(zhèn)）、“中國特色之鄉(xiāng)”優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向加工園區(qū)集聚，培育國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)以及農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)等18個(gè)融合型產(chǎn)業(yè)平臺，形成國家級、省級和市級等多層次的鄉(xiāng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。三、組織保障（一）加強(qiáng)“一體化”統(tǒng)籌督促。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、漁業(yè)部門要把農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)擺到重要位置，作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手，加強(qiáng)部門協(xié)同，精心組織、精密謀劃、精細(xì)推進(jìn)，形成統(tǒng)籌推進(jìn)、分工協(xié)作抓落實(shí)的機(jī)制。要加強(qiáng)績效考核，相關(guān)工作納入市對縣工作目標(biāo)責(zé)任制、鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核內(nèi)容。（二）落實(shí)“一張圖”編制實(shí)施。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，詳盡調(diào)查梳理主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況，圍繞“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)"科學(xué)制定全產(chǎn)業(yè)鏈培育實(shí)施方案，落實(shí)“一個(gè)鏈條、一個(gè)鏈長、一套班子、一套政策、一個(gè)團(tuán)隊(duì)”“五個(gè)一“機(jī)制，明確時(shí)間表、路線圖，在9月底前完成全產(chǎn)業(yè)鏈圖譜編制。（三）開展“一條龍”項(xiàng)目招引。各地要以項(xiàng)目為主抓手，立足全產(chǎn)業(yè)鏈“圖譜”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿形勢，梳理“鏈主”企業(yè)名單，按“圖”索驥、沿“鏈”招商，推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)鏈招商”“以商招商”等模式，重點(diǎn)招引行業(yè)上市企業(yè)、龍頭企業(yè)，力求實(shí)現(xiàn)一批牽引性、示范性型全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地臺州。（四）加強(qiáng)“一攬子”政策保障。各地要統(tǒng)籌引導(dǎo)各類資源要素向重點(diǎn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集聚，優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目建設(shè)要素