火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展現(xiàn)狀與分析

特色產(chǎn)業(yè)基地是指在實(shí)施國(guó)家科技計(jì)劃、開展自主創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮人才、技術(shù)、資本等資源整合的優(yōu)勢(shì)，建立的智能產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)的特色、產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系、完整的產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)水平和創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。以及與其密切相關(guān)的基于不同行業(yè)的創(chuàng)新案例。火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建于1995年，從小到大，滾動(dòng)發(fā)展，經(jīng)過了12年的發(fā)展歷程，現(xiàn)已發(fā)展壯大到133個(gè)。初步形成了以某一領(lǐng)域產(chǎn)品為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，有效地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；得到各個(gè)省市地方政府的高度重視和支持，在已具備條件的地區(qū)陸續(xù)建立了特色產(chǎn)業(yè)基地，僅2006年新批準(zhǔn)的特色產(chǎn)業(yè)基地就有22個(gè)。截至2006年底，133個(gè)火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，現(xiàn)對(duì)其發(fā)展特點(diǎn)和情況做如下闡述。一、綜合發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地1.特色產(chǎn)業(yè)基地的地區(qū)分布2006年統(tǒng)計(jì)顯示，目前這133個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地分布在全國(guó)23個(gè)省市，其覆蓋面較廣，數(shù)量分布呈放射狀，大部分集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的省份。超過5個(gè)的就有7個(gè)省，但還有22個(gè)省市尚未建立特色產(chǎn)業(yè)基地，這些省份大都集中在較偏遠(yuǎn)的西部地區(qū)。而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的省份所占份額最大，其中江蘇省最多，有37個(gè)，占總量的27.8%；浙江省19個(gè)，占總量的14.3%；廣東省14個(gè)，占總量的10.5%；山東省11個(gè)，占總量的8.3%。以上4個(gè)省的特色產(chǎn)業(yè)基地總和占到總量的66.9%。在133個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地中，建在國(guó)家高新區(qū)內(nèi)的有18個(gè)，占總量的13.5%（見表1）。2.特色產(chǎn)業(yè)基地的技術(shù)構(gòu)成在133個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地中，機(jī)電一體化類和化工及新材料類的特色產(chǎn)業(yè)基地就有85個(gè)，占總量的64%。按照5個(gè)領(lǐng)域的大致分布如下：機(jī)電一體化類的特色產(chǎn)業(yè)基地最多，有44個(gè)，占總量的33.1%，其中屬于汽車零部件的特色產(chǎn)業(yè)基地有9個(gè)，占到機(jī)電一體化類的20.5%；化工及新材料類的特色產(chǎn)業(yè)基地有41個(gè)，占總量的30.8%；生物及新醫(yī)藥類特色產(chǎn)業(yè)基地有24個(gè)，占總量的18%，其中中藥特色產(chǎn)業(yè)基地有5個(gè)，占生物及新醫(yī)藥類特色產(chǎn)業(yè)基地的20.8%；電子信息類的特色產(chǎn)業(yè)基地有19個(gè)，占總量的14.3%；新能源及環(huán)保類特色產(chǎn)業(yè)基地有5個(gè)，占總量的3.8%（見圖1）。3.特色產(chǎn)業(yè)基地的技術(shù)帶動(dòng)能力分析據(jù)2006年對(duì)133個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)26563家企業(yè)的統(tǒng)計(jì)，年末從業(yè)人員338.4萬(wàn)人，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入15003.9億元，同比增長(zhǎng)29.7%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15095.6億元，同比增長(zhǎng)28.3%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3305.6億元，同比增長(zhǎng)16.8%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)938.6億元，同比增長(zhǎng)31.9%；實(shí)現(xiàn)上繳稅額806.6億元，同比增長(zhǎng)25.4%；實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯347.2億美元，同比增長(zhǎng)31.4%（見表2）。在133個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地中，總收入超過100億元的特色產(chǎn)業(yè)基地有47個(gè)，營(yíng)業(yè)總收入排在前5位的特色產(chǎn)業(yè)基地是：順德家用電器產(chǎn)業(yè)基地、紹興紡織產(chǎn)業(yè)基地、佛山新材料產(chǎn)業(yè)基地、惠山特種冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地和佛山電子電器產(chǎn)業(yè)基地。工業(yè)總產(chǎn)值超過100億元的有49個(gè)，工業(yè)總產(chǎn)值排在前5位的特色產(chǎn)業(yè)基地是：順德家用電器產(chǎn)業(yè)基地、紹興紡織產(chǎn)業(yè)基地、佛山新材料產(chǎn)業(yè)基地、佛山電子電器產(chǎn)業(yè)基地、惠山特種冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地。工業(yè)增加值超過40億元的有25個(gè)，工業(yè)增加值排在前5位的特色產(chǎn)業(yè)基地是：佛山電子電器產(chǎn)業(yè)基地、佛山新材料產(chǎn)業(yè)基地、佛山自動(dòng)化機(jī)械及設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地、惠山特種冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地、廣州花都汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地。凈利潤(rùn)超過10億元的有30個(gè)，凈利潤(rùn)排在前5位的特色產(chǎn)業(yè)基地是：廣州花都汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地、宜興非金屬材料產(chǎn)業(yè)基地、佛山電子電器產(chǎn)業(yè)基地、佛山自動(dòng)化機(jī)械及設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地、北京綠水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。上繳稅額超過10億元的有30個(gè)，上繳稅額排在前5位的特色產(chǎn)業(yè)基地是：廣州花都汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地、宜興非金屬材料產(chǎn)業(yè)基地、佛山自動(dòng)化機(jī)械及設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地、桐鄉(xiāng)新型纖維產(chǎn)業(yè)基地、徐州工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地。出口創(chuàng)匯超過1億美元的有67個(gè)，出口創(chuàng)匯排在前5位的特色產(chǎn)業(yè)基地是：順德家用電器產(chǎn)業(yè)基地、佛山電子電器產(chǎn)業(yè)基地、佛山自動(dòng)化機(jī)械及設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地、惠州數(shù)碼視聽產(chǎn)業(yè)基地、中山小欖金屬制品產(chǎn)業(yè)基地。二、主要產(chǎn)于特定行業(yè)的公司和員工1.骨干企業(yè)情況2006年特色產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)26563家企業(yè)中，經(jīng)過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有3182家，占總量的12%；重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)649家，占總量的2.4%；骨干企業(yè)1186家，占總量的4.5%，平均每個(gè)基地有骨干企業(yè)9家；經(jīng)過證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的上市企業(yè)187家，占總量的0.7%；營(yíng)業(yè)總收入超億元企業(yè)1833家，占總量的6.9%。在133個(gè)基地中，企業(yè)數(shù)量超過1000家以上的有：紹興紡織產(chǎn)業(yè)基地1021家，德化陶瓷產(chǎn)業(yè)基地1100家，佛山電子電器產(chǎn)業(yè)基地1510家，佛山新材料產(chǎn)業(yè)基地1066家，順德家用電器產(chǎn)業(yè)基地3300家，中山小欖金屬制品產(chǎn)業(yè)基地6459家。以上6個(gè)基地的企業(yè)數(shù)量達(dá)到14456家，占總量的54.4%。2.企業(yè)員工：專業(yè)的骨干企業(yè)中共-投資開發(fā)與研究發(fā)展的從業(yè)人員是企業(yè)2006年特色產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)共有從業(yè)人員338.4萬(wàn)人，其中大專以上學(xué)歷人員69.2萬(wàn)人，比上年增加11.6萬(wàn)人，占從業(yè)人員總量的20.4%。在這部分人員中，有博士3425人，比上年增加1135人；碩士21189人，比上年增加6484人。吸引留學(xué)歸國(guó)人員10907人，比上年增加9260人。基地的骨干企業(yè)中共有從業(yè)人員82萬(wàn)人，占總量的24.2%；參與研究與發(fā)展的人員有9735人，占總量的28.8%。在133個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地中，吸引就業(yè)人員達(dá)到5萬(wàn)人以上的有12個(gè)，其中實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員超過10萬(wàn)人的有6個(gè)。三、基地企業(yè)的創(chuàng)新能力1.基地企業(yè)技術(shù)中心資源2006年統(tǒng)計(jì)顯示，在133個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地中，企業(yè)設(shè)立的各類研究機(jī)構(gòu)有1812個(gè)。其中，國(guó)家工程技術(shù)中心65家，占總量的3.6%；省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心479家，占總量的26.4%；市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1015家，占總量的56%；企業(yè)博士后工作站144家，占總量的7.9%；各類科技企業(yè)孵化器109家，占總量的6%。這些基地?fù)碛懈黝惙?wù)機(jī)構(gòu)2009家，其中擔(dān)保機(jī)構(gòu)285家，占總量的14.2%；科技服務(wù)機(jī)構(gòu)360家，占總量的19.9%；行業(yè)組織數(shù)量229家，占總量的11.4%；企業(yè)有品牌數(shù)量1135個(gè)，占總量的56.5%。2.國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目，科技項(xiàng)目和科技創(chuàng)貿(mào)項(xiàng)目數(shù)量增長(zhǎng)2006年統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，基地內(nèi)企業(yè)共承擔(dān)各類國(guó)家級(jí)項(xiàng)目1765項(xiàng)。其中，承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金12項(xiàng)，占總量的0.7%；國(guó)家863項(xiàng)目83項(xiàng)，占總量的4.7%；國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目47項(xiàng)，占總量的2.7%；國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目708項(xiàng)，占總量的40%；國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目395項(xiàng)，占總量的22.4%；科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金229項(xiàng)，占總量的13%；科技興貿(mào)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目30項(xiàng)，占總量的1.7%；其他各類國(guó)家級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目261項(xiàng)，占總量的14.8%。在133個(gè)基地中，承擔(dān)各類國(guó)家級(jí)項(xiàng)目最多的是保定新能源與能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地，項(xiàng)目數(shù)達(dá)89個(gè)。3.科技項(xiàng)目分布截至2006年，基地內(nèi)企業(yè)共承擔(dān)各類地方級(jí)項(xiàng)目2639項(xiàng)。其中，承擔(dān)省級(jí)重大科技項(xiàng)目354項(xiàng)，占總量的13.4%；市級(jí)重大科技項(xiàng)目789項(xiàng)，占總量的29.9%；省科技攻關(guān)計(jì)劃410項(xiàng)，占總量的15.5%；省級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目682項(xiàng)，占總量的25.8%；省創(chuàng)新基金項(xiàng)目205項(xiàng)，占總量的7.8%；省星火計(jì)劃項(xiàng)目199項(xiàng)，占總量的7.5%。在133個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地中，承擔(dān)各類地方級(jí)項(xiàng)目最多的是湛江海洋產(chǎn)業(yè)基地，項(xiàng)目數(shù)達(dá)1