附件12023年全市水利安全生產工作要點2023年全市水利安全生產工作的主要任務是：深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述，按照省水利廳和市委市政府決策部署，不斷完善安全生產體系，進一步強化責任落實，依法治理違法行為，夯實安全生產基礎，推動安全生產治理模式向事前預防轉型。認真履行“三個必須”安全生產責任，健全落實水利安全生產風險管控“六項機制”，推進水利安全生產風險專項整治。加強重點部位安全監管，著力防控重大安全風險，堅決防范遏制重特大事故，確保全市水利安全生產形勢持續穩定向好。一、統籌發展和安全.1.深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述。深入貫徹落實黨的二十大關于安全生產重要部署，堅持人民至上、生命至上，將學習習近平總書記關于安全生產重要論述納入各級黨組（黨委）理論學習中心組學習重要內容，作為各級領導干部教育培訓的重要內容和宣傳工作重點，推動各級領導干部及廣大職工樹牢安全發展理念，提高統籌發展和安全能力。（機關黨委牽頭，各科室、各單位，各水利生產企業分工負責）二、健全安全生產責任體系督檢查。16加強安全生產教育培訓(25)按照行政許可有關要求規范實施水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產教育管理。監督科牽頭,各有關單位配合2023年12月(26)殂織開展水利行業“安全生產月”等主題宣傳教育活動。值督科牽頭，各單位配合2023年6月-12-.嚴格落實安全監管責任。深入貫徹執行市安委會成員單位安全生產工作任務分工，嚴格落實“三個必須”安全生產責任，將安全生產有關要求納入權責清單，融入全市水利高質量發展各領域、全過程。加強安全生產組織領導，局安全生產工作領導小組每半年至少召開1次全體會議，研究解決全市水利安全生產重大問題，部署開展重點工作。局安全生產工作領導小組辦公室加強督促指導、跟蹤督辦，充分發揮統籌協調作用。（監督科牽頭，各科室、各單位，各水利生產企業分工配合）.壓緊壓實水利生產經營單位主體責任。按照綜合監管與專業監管分工負責的工作機制，督促指導水利生產經營單位法定代表人、實際控制人、實際負責人嚴格履行安全生產第一責任人責任。推動水利生產經營單位嚴格落實安全生產法等有關法律法規和制度規定，加強勞務派遣和靈活用工人員安全管理與教育培訓。指導推動水利工程施工等高危生產經營單位主要負責人每月至少帶隊檢查1次、每半年至少組織1次生產安全事故應急救援演練。加大安全生產警示教育和事故通報力度，對事故多發、存在重大安全風險隱患的縣區、單位加強督導和問責。（監督科牽頭，各業務科室、各單位，各水利生產企業分工負責）三、推進重點領域安全生產風險專項整治.健全落實水利安全生產風險管控“六項機制”。水利部制定水利水電工程危險源辨識與風險評價導則技術標準后，做好宣傳貫徹工作。制定“六項機制”實施細則或實施方案，將“六項機制”工作情況作為安全生產狀況評價和安全生產巡查的重要內容，加強督促指導，持續推動“六項機制”落地見效。（監督科牽頭，各單位，各水利生產企業分工負責）.加強安全生產監督檢查。組織開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查，推動各縣區各單位加快整治重大安全隱患。全面開展水庫溢洪道、河道堤防、在建水利工程、淤地壩等重點環節部位汛前檢查。針對重大水利工程建設、病險水庫除險加固、防洪工程設施水毀修復、中小河流治理和水庫、水閘、堤防險工險段、淤地壩、農村供水工程、灌區、小水電站等重點領域、重點工程，組織開展常態化監督檢查，對安全風險大、事故多發易發的重點領域、單位和工程加大監督檢查力度。（監督科牽頭，各業務科室、局屬各單位，各水利生產企業分工負責）.強化水利工程建設安全整治。按照“誰的資質誰負責，掛誰的牌子誰負責"的原則，嚴格資質管理，加大監管力度,依托各級水利建設市場監管平臺及時公開施工轉包、違法分包、掛靠資質以及生產安全事故等行政處罰信息，嚴格追究資質方責任，依法依規開展失信聯合懲戒。組織開展水利工程建設質量提升三年行動，加強工程質量重點環節管控，推動在建工程質量有效提升。強化在建工程安全度汛管理，對穿（破）堤施工的在建水利工程實行重點監管。組織開展重點水利工程稽察和水利工程建設安全生產巡查。（監督科牽頭，各業務科室、各單位分工負責）.強化水利工程運行安全整治。嚴格按批復實施病險水庫除險加固，加強項目實施過程中的安全管理和質量控制。督促指導全面落實水庫大壩安全責任制和小型水庫防汛“三個責任人”，汛前基本完成小型水庫雨水情測報設施和大壩安全監測設施建設，開展水庫安全度汛抽查，嚴格落實病險水庫安全度汛措施，對因責任不落實、質量不過關等造成垮壩的，嚴肅追責問責。加強堤防水閘安全管理，加快推進水閘安全鑒定，強化堤防險工險段管理。強化淤地壩安全度汛監督指導，加強新建淤地壩質量安全監管，實施病險淤地壩除險加固。研究淤地壩養護標準，建立長效機制，推動重要淤地壩監控設施建設。推進小水電站安全風險隱患整治，開展小水電站大壩安全提升專項行動，提高安全生產標準化電站創建規模。進一步落實農村供水工程和大中型灌區安全生產責任，加強農村供水工程和大中型灌區標準化管理。（監督科牽頭，各業務科室、各單位分工負責）.強化局屬單位和水利生產經營單位的安全整治。推動局屬單位及水利生產經營單位嚴格落實安全生產主體責任，健全水利安全生產風險管控“六項機制”，保障安全經費投入，加強內部安全生產管理和監督檢查，做好應急管理工作。將勞務派遣人員、靈活用工人員納入單位從業人員實施安全生產統一管理和安全教育培訓。督促指導所屬生產經營單位完善全員安全生產責任制，推動法定代表人嚴格規范履責。（監督科牽頭，局屬各單位，各水利生產企業分工負責）四、加強安全生產依法治理.完善安全生產制度標準體系。水利部制定出臺堤防運行管理辦法、水閘運行管理辦法，修訂水利工程建設質量與安全生產監督檢查辦法后，進一步做好宣傳貫徹工作。及時制定修訂本單位、本業務領域有關安全生產規章制度，進一步健全安全生產體系、強化責任落實、加強事前預防。（各業務科室、局屬各單位，各水利生產企業分工負責）.強化水利安全生產監督執法。加大水利安全生產領域執法力度，嚴厲打擊水利工程安全管理中高發頻發違法行為。重拳出擊開展“打非治違”，清理整治妨礙河道行洪突出問題，會同公安機關加大對危害河湖安全違法行為的打擊力度，保障河道行洪通暢和河湖安全。（各相關業務科室、水政監察支隊、節水中心分工負責）五、持續夯實安全生產基礎.提升安全管理水平。全面推進水利工程標準化管理,組織開展水利工程標準化管理評價。指導推動水利生產經營單位加強安全生產標準化建設，組織開展安全生產標準化等級評定，實施標準化達標單位動態管理。加大安全生產先進工藝技術推廣應用。（各業務科室、局屬各單位，各水利生產企業分工負責）.提高應急保障能力。督促指導各縣區、各單位完善應急預案體系，定期開展應急演練，做好救援隊伍、裝備、物資、通訊等應急保障措施準備。嚴格執行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，保持通信聯絡和信息渠道暢通，做到險情早發現、早報告、早處置，堅決防止事故隱瞞不報、謊報或者遲報。（各業務科室、局屬各單位，各水利生產企業分工負責）.持續推進“安全監管+信息化”。每季度開展水利安全生產狀況評價并印發通報實施預警，對高風險縣區和單位開展重點監管。（監督科牽頭，各業務科室、局屬各單位，各水利生產企業分工負責）.完善安全生產社會化機制。加強對水利生產經營單位安全生產費用提取、使用情況的監督檢查。（監督科牽頭，各水利生產企業分工配合）.加強安全生產教育培訓。規范實施水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產教育管理，開展水利安全生產監管人員培訓，加強對水利生產經營單位從業人員安全生產教育培訓情況的監督檢查。組織開展水利行業“安全生產月”等主題宣傳教育活動。加大違法行為曝光力度，暢通社會公眾監督渠道，及時核實處置群眾反映的涉水安全生產重大風險、事故隱患和違法行為。（監督科牽頭，局屬各單位、各水利生產企業分工負責）2023年全市水利安全生產重點工作任務分工序號理點任務具體工作責任單位完成時限1深入學習剪徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產更要論述(D將學習習近平總書記關于安全生產重要論述納入全市水利系統各級黨組(黨委)理企學習中心組學習重要內容，作為各級領導干弟教育培訓的重要內容后宣傳工作重點。機關黨委牽頭,相關科室分工負責.各單位配合2023年12月2嚴格落實安全監管責任(2)局安全生產委員會等半年至少召開1次全體會議，研究解決水利安全生產更大問題.部署開展重點工作。芨督科牽頭，各單位配合2023年12月3壓緊壓實水利生產經營單位主體責任(3)指導推動水利工程施工等高危生產羥營單位主要負責人每月至少帶隊檢查1次、年半年至少組織1次生產安全事故應急救援演陳.有關單位分工負責2023年12月(4)加大安全生產警示戰育和事故通報力度，對事故多發，存在重大安全風險隱患的縣區、單位加強督導和向責。曲督科牽頭，各單位配合2023年12月4健全落實水利安全生產風險管控“六項機制”(5)水利部制定水利水電工程危險源辨識與風險評價導則技術標準后，做好宣傳貫徹工作.監督科奉頭，各單位分工負責2023年12月(6)制定“六項機制”實施細則或實施方案.監督并奉頭，各單位分工負責2023年12月5加強安全生產監督檢登(7)組織開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治和督導檢查。有關單位分工負責2023年3月(8)全面開展水庫溢洪道、河地堤防、在座水利工程、淤地壩等重點環節部位訊前齡查。有關單位分工負責2023年6月6強化水利工程戲設安全壑治(9)依托各皴水利賽設市場監管平臺及時公開施工轉包、違法分包、掛靠密質以及生產安全事故等行政處罰信息，嚴格追究資質方責任，依法依規開展失信聯合懲戒.俎織開展水利工程建設質量提升三年行動。強化在建工程安全度汛管理。建設科負責2023年12月(10)組織開展重點水利工程移察和水利工程建設安全生產巡查。監督科牽頭,有關單位配合2023年12月7強化水利工程運行安全整(11)按計劃完成水庫除險加固年度建設任務。速設科、運管科分工負責2023年12月治(12)督促指導各地全面落實水庫大壩安全責任制和小型水庫防汛“三個費任人”，汛前基本完成小型水庫雨水情測報設施和大壩安全監測設葩建設，嚴格落實病險水庫安全度汛措施。運管科負責2023年12月(13)強化淤地壩安全度汛監洋指導,實施病險淤地坂除險加固。水保科負責2023年12月(14)推進小水電站安全風險陵患整治，開展小水電站大壩安全提升專項行動，提高安全生產標準化電站規模.農水科負責2023年12月9強化更屬單位安全整治(15)推動局直鵬單位及所屬生產經營單位制定實施方案，落實水利安全生產風險管控“六項機制”。各有關單位分工負責2023年12月10完善安全生產制度標準體系(16)水利部制定出臺提防運行管理辦法、水同運行管理辦法.修訂水利工程跳設質量與安全生產監督檢查辦法后，做好宣傳貫徹工作.值督科、次設科、運管科分工負責2023年12月(17)及時制定修訂本單位、本部門、本業務領域有關安全生產規章制度，進一步候金安全生產體系.監督科牽頭，各單位分工負資2023年12月11強化水利安全生產監督執法(18)清理整治防壽河道行洪突出問題，會同公安機關加大對危害河湖安全違法行為的打擊力度。法規科、河長科、水致支隊分工負責2023年12月12提升安全管理水平(19)組織開展水利工程標準化管理評價。運管科、農水科分工負責2023年12月(20)組織開展水利生產經營單位安全生產標準化等皴評定,實箱標準化達標單位動態管理。監督科牽頭，各單位分工負責2023年12月(21)加