基層婦聯工作存在的主要困難及其對策男女平等基本國策的貫徹落實中婦聯發揮著至關重要的作用，中國農村人口多，受封建思想的束縛較為嚴重，因此農村男女不平等現象較為常見，基層婦聯作為與農村婦女聯系最直接、最密切的婦聯組其作用尤為重要，在當前的新形式下，基層婦聯工作遭遇了很多困難。（一）基層婦聯工作存在的主要困難1、村級婦聯干部整體素質不高年齡老化是農村婦女干部中普遍存在的一個問題。村級婦女干部平均年齡偏高，文化素質較低，創新能力較弱。這種現狀很容易造成婦女干部整體活力不夠，思想相對陳舊，接受新生事物能力較差，政策理解能力和辦事能力不強等弱點。同時，農村婦女干部接受培訓機會少，理論水平較低。據調查，每年農村婦女干部接受縣級集中培訓最多不超過兩次，鄉級培訓也很少。在農村婦女干部中普遍存在兩種錯誤認識，一是認為學習培訓對農村婦女工作用處不大；二是認為年齡大了，記也記不住。再加上個別村資金緊張，沒有專項培訓費用，拿不出錢來也無法參加培訓，導致婦女干部不能系統學習，認為不學理論工作照樣做。在工作中，由于對國家法律、法規、政策和有關知識了解、宣傳不夠，從而出現了工作不到位或工作失誤。2、村級婦聯組織作用呈弱化趨勢一是村婦女干部政治經濟待遇低，增加了開展工作的難度。由于稅費改革，對村干部編制和經費都進行了壓縮，大村一般5個人，小村3個人。在換屆選舉中，因鄉鎮出臺的指導性意見、村民的認識程度等因素，婦女干部進村“兩委”的比例很低，大多數村婦女干部未被選入班子成員，政治經濟待遇低，影響了村級婦女干部的工作積極性，增加了開展工作難度和阻力。3、基層婦聯組織的工作能力弱基層婦女工作難開展，婦女組織角色比較尷尬。體現在以下兩個方面：一是經費籌措難，影響了工作的開展。越往基層，財政撥款越緊；越往基層，社會籌資渠道越窄，基層婦女干部往往有籌措資金壓力大于工作壓力之感，婦女工作一般停留在婦女節時組織一次婦女活動，有的甚至節日慶祝活動都省略了。縣、鄉一級婦女工作經費列入了財政預算的很少，村級婦女工作經費可想而知。二是婦女難組織，制約了工作的開展。社會全方位開放使得一部分有號召力、有影響力的婦女去忙自己的事業，一部分婦女樂于當賢妻良母，不愿參與社會活動，要想把婦女全面組織起來較難。4、基層婦聯工作水平在低層次徘徊鄉鎮婦聯組織雖已建立健全，但主要任務是配合中心工作。鄉鎮婦聯主席存在“兼職不得用，專職不專用”的情況。多數鄉鎮婦聯主席身兼數職，由于精力、時間有限，大部份時間都在抓兼職工作，沒有履行好婦聯主席的職責。部份鄉鎮的婦聯主席還象機動人員一樣，哪項工作缺人，就臨時派去抓哪項工作。真正的婦女工作只能擠時間加班加點去做。大多數鄉鎮的工作局限于單打獨斗式的工作方法，未能將婦聯工作融入黨委政府的中心工作，創造性地開展工作，僅僅是發展。要從滿足婦女群眾求知、求富、求發展的愿望出發，有針對性地對農村婦女進行科學文化知識和、實用技術培訓，通過抓典型、抓示范，提高婦聯組織的整體功能。積極協調有關部門，利用各種節日組織開展規模大、檔次高、有一定社會影響力的活動，提升婦聯組織的影響力，增強凝聚力。

5、完善考核，增強動力加強對基層婦聯干部工作的管理和監督，規范工作考核，向縣委組織部建議，將基層婦聯工作納入黨建年終目標考核，對鄉鎮領導，若鄉村兩級基層婦干部任職不落實，或存在由男同志兼任婦干的，作為任用、提拔干部考核的重要內容之一；同時