第33頁共33頁仲裁辦學習?制度__?__議事規?則為公正?及時處理勞?動人事爭議?，切實加強?本級___?_決策的科?學性、規范?性、合法性?，根據《_?___勞動?仲裁調解仲?裁法》和《?勞動人事爭?議仲裁__?__規則》?等有關規定?，制定本規?則。第一?條本級__?__由區人?民政府依法?設立，負責?處理有管轄?權勞動人事?爭議案件的?專門機構。?第二條_?___處理?爭議案件實?行仲裁庭制?度，仲裁庭?組成分為合?議制和獨任?制。第三?條區人力資?源社會保障?行政部門負?責指導本行?政區域的爭?議調解仲裁?工作，協調?處理跨地區?、有影響的?重大爭議，?負責專、兼?職仲裁員的?管理、培訓?工作。第?四條本級_?___由干?部主管部門?代表、人力?資源社會保?障等相關行?政部門代表?、工會代表?、用人單位?代表等組成?。___?_組成人員?應當是單數?。第五條?____設?立主任一名?，副主任和?委員若干，?____主?任由區人力?資源社會保?障行政部門?代表擔任。?第六條_?___每年?至少召開兩?次全體會議?，研究和以?下工作事項?：（一）?聘任，解聘?專職或兼職?仲裁員;?（二）處理?爭議案件;?（三）討?論重大或者?疑難的爭議?案件；（?四）對仲裁?活動進行監?督。第七?條____?對本規則第?六條所列事?項需要做出?決定時，應?當以表決的?方式進行，?并遵循少數?服從多數的?原則。第?八條___?_主任或者?三分之一以?上的___?_組成人員?提議召開_?___議的?，應當召開?。第九條?____組?成人員因事?、因病不能?參加會議的?，應當在會?議召開前一?日向___?_主任報告?并說明理由?。第十條?本規則自_?___全體?會議通過之?日起實行。?____?工作細則?第一章總則?第一條為?使____?共組制度化?、規范化，?提高科學決?策能力和水?平，根據《?____勞?動爭議調解?仲裁法》、?《勞動人事?爭議辦案_?___規則?》有關規定?，結合仲裁?工作實踐，?制定本細則?。第二條?____是?行使仲裁權?的決策、領?導結構和區?本級最高仲?裁____?。____?做出的決議?，仲裁案件?的經辦機構?或仲裁工作?人員必須執?行，不得擅?自改變。?第三條__?__應當適?時把握仲裁?動態，總結?仲裁經驗，?討論決定重?大或疑難案?件時，依法?享有對仲裁?案件進行監?督的權利和?其他仲裁工?作事項。?第四條__?__堅持“?以事實為依?據，以法律?為準繩”的?原則，實事?求是，客觀?公正。第?五條___?_在討論決?定重大或疑?難案件時，?原則上只研?究案件的法?律適用問題?案件事實由?仲裁庭或獨?任仲裁員負?責。第六?條____?在討論決定?重大或疑難?案件時，認?為仲裁庭或?獨任仲裁員?認定事實錯?誤，可以責?令其重新認?定或徑行認?定。第七?條____?委員有權對?部分重大或?疑難案件實?施聽審制度?，即使__?__在重大?或疑難案件?開庭時到庭?旁聽。第?八條仲裁庭?對重大或疑?難案件的證?據和事實難?以把握，應?當在開庭前?三天向__?__報告，?由主持人決?定是否聽審?。第九條?處理爭議案?件時實行仲?裁庭和仲裁?員制度。?第十條__?__實行民?主集中制、?堅持少數服?從多數的原?則，少數意?見應當記入?筆錄。第?十一條__?__討論案?件，依法實?行回避制度?。第十二?條____?委員及其他?人員，應當?遵守保密規?定，不得泄?露討論決定?的事項。?第十三條_?___討論?案件形成決?議后，案件?承辦人應當?在____?個工作日內?將有關仲裁?文書送達當?事人。第?十四條__?__應當設?立日常辦事?機構，負責?爭議處理的?日常工作。?第二章會?制第十五?條____?實行定期例?會制，每年?至少召開二?次，必要時?可以延期召?開。第十?六條___?_會議由主?任主持。如?主任因故不?能參加，由?主管仲裁業?務副主任主?持。第十?七條___?_逢期是否?召開會議，?根據提交討?論的事項或?案件的情況?，請示會議?主持人決定?。第十八?條____?會議必須有?超過法定半?數以上委員?出席，始得?開會。第?十九條__?__應按時?出席___?_會議，因?故不能參加?的，須向主?持人請假，?批準后，方?可缺席。?第二十條_?___討論?案件時，可?以根據工作?需要邀請同?級人民法院?相關人員列?席。第二?十一條__?__討論案?件時，根據?工作需要可?以邀請人力?資源和社會?保障行政部?門的相關人?員參加旁聽?。第二十?二條___?_討論案件?時，仲裁庭?負責人應當?列席本庭提?交討論的案?件，合議庭?與決議意見?不一致的，?首席仲裁員?可以到會闡?釋自己的意?見。第二?十三條__?__討論被?人民法院裁?定撤銷等案?件時，應當?通知原承辦?人及原所在?仲裁庭首席?仲裁員參加?旁聽。第?二十四條_?___討論?案件形成決?議后，仲裁?庭或者仲裁?員無條件執?行。仲裁庭?或者仲裁員?持不同意意?見的，可以?保留個人意?見。第三?章議事范圍?第二十五?條貫徹落實?上級下達的?帶有全局性?的有關仲裁?工作的重大?決策。第?二十六條下?列仲裁事項?應提交__?__討論：?____?具有全局性?、指導性、?特色性的仲?裁工作經驗?；2.審?議批準各類?仲裁工作的?規范；3?.與法律適?用相關的重?大理論和實?踐問題；?4.研究和?通過區本級?具有代表性?和示范性的?典型案例：?5.針對?案件當事人?提出___?_主任回避?申請作出_?___決定?；6._?___主任?按照仲裁監?督程序提交?的事項；?7.需要_?___討論?的其他仲裁?工作問題。?第二十七?條下列案件?應當提交_?___討論?：1.新?類型案件；?2.仲裁?庭不能形成?決議或有重?大意見分歧?的案件；?3.___?_主任與仲?裁庭意見不?一致的案件?；4.首?席仲裁員與?仲裁庭意見?不一致的案?件，由首席?仲裁員書面?建議主任決?定是否提交?____討?論；5.?無正當理由?，超過法定?審限的案件?；6.擬?向上一級主?管仲裁部門?協商討論的?重大或疑難?案件；7?.仲裁裁決?被人民法院?裁定撤銷的?案件；_?___人民?法院改判的?爭議案件；?9.可能?引起社會不?良影響或影?響社會穩定?的案件；?10.需要?____進?行討論的其?他案件。?第四章審議?事項的提交?程序第二?十八條向_?___提交?討論的案件?，應當提交?書面報告，?經____?主任___?_簽批后，?方可提交_?___研究?決定。第?二十九條向?____所?提交的報告?應當體現以?下基本內容?：（一）?提交報告的?理由；（?二）雙方當?事人基本信?息及案情；?（三）本?案件主要爭?議焦點；?（四）本案?所涉及的有?關法律、司?法解釋問題?和案件的特?點，且屬于?新類型的；?（五）當?事人提交證?據材料的情?況；（六?）擬需要作?出處理結果?。第三十?條向___?_提交討論?的事項或案?件，案件承?辦人應于例?會前二日內?形成報告及?電子文檔材?料，并按照?參加人數分?送各位委員?。第五章?審議程序?第三十一條?____日?常辦事機構?負責制定會?議日程，以?及安排仲裁?委員需要討?論事項或者?重大疑難案?件的順序。?第三十二?條____?討論案件或?事項，按照?下列程序進?行：（一?）聽取匯報?；（二）?提出詢問；?（三）進?行討論和研?究；（四?）表決；?（五）委員?在會議記錄?上簽字。?第三十三條?案件承辦人?向____?匯報應當注?意以下事項?：（一）?總結仲裁經?驗，突出總?結經驗的目?的、基本經?驗、特點、?存在問題和?對策辦法等?；（二）?討論案件時?，應全面、?客觀、公正?以及仲裁、?當事人及其?代理人的意?見，案件基?本事實及證?據，提交研?究的程序或?實體問題，?仲裁庭成員?的觀點、理?由及決議意?見等；（?三）討論其?他事項的，?應突出與提?交問題有直?接關系的事?實，內容及?法律根據等?。第三十?四條___?_工作人員?應當如實記?錄與會人員?所發表的意?見。第三?十五條案件?承辦人員應?當向___?_介紹情況?，表明觀點?、并接受與?會委員的詢?問。第三?十六條__?__在討論?案件時不能?形成決議，?或者主持人?認為不宜作?出決議時，?主持人可以?作出以后再?議____?決定。第?六章會議記?錄第三十?七條出席會?議的委員應?聽取匯報后?，應當充分?闡述個人意?見，最后由?主持人進行?歸納并口述?決議，由會?議記錄員記?錄在案。?第三十八條?____會?議記錄、討?論案件記錄?應記明會號?、時間、主?持人、參加?人、列席人?員，還應記?載與會委員?的觀點、意?見及理由、?表決和決議?情況，筆錄?由與會委員?簽字。第?三十九條_?___記錄?敘事清楚，?觀點明確，?公正客觀，?整潔規范。?第四十條?會議記錄由?____會?議記錄員保?存，年底交?檔案室存檔?。案件討論?記錄由記錄?員及時存卷?。第七章?附則第四?十一條本規?則自___?_年___?_月___?_日起施行?。仲裁員?行為規范?第一條為進?一步規范仲?裁員行為，?保障當事人?的仲裁權利?，樹立仲裁?員良好形象?，體現仲裁?活動的公正?透明，根據?《____?勞動爭議調?解仲裁法》?、《勞動人?事爭議仲裁?辦案規則》?、《勞動人?事爭議仲裁?____規?則》等規定?，制定本規?范。第二?條仲裁員在?日常仲裁活?動中，應當?嚴格政治紀?律、___?_紀律、經?濟紀律、群?眾紀律和職?業操守，牢?固樹立“立?黨為公，仲?裁為民”的?理念，積極?妥善處理勞?動人事爭議?，保護當事?人合法權益?，促進勞動?關系和諧穩?定。第三?條仲裁員參?加庭審前應?當統一仲裁?正裝，佩戴?仲裁徽章，?注意儀容衣?帽的整潔。?第四條仲?裁員應做到?儀表整潔大?方，規范有?度。男仲裁?員不得剃光?頭、留長發?、蓄胡須；?女仲裁員不?得化濃妝、?染指甲、佩?戴夸張首飾?。第五條?仲裁員應當?按照事先確?定的時間準?時開庭，不?得將開庭時?間隨意提前?或推遲，確?需變更應及?時告知當事?人或其他仲?裁參加人。?第六條仲?裁員在仲裁?庭審過程中?應當始終堅?守崗位，禁?止隨意進出?仲裁庭，并?做到集中精?力，專注庭?審，不做與?仲裁活動無?關的事。仲?裁在庭審期?間應當自覺?關閉手機等?通訊工具，?禁止接聽電?話。第七?條在庭審中?，仲裁員應?當尊重當事?人和其他仲?裁參加人的?人格尊嚴，?使用規范、?準確、文明?的語言，不?得對當事人?或其他仲裁?參加人由任?何不公的訓?誡和不恰當?的言辭。?第八條仲裁?員在爭議案?件審理過程?中，應當嚴?格按照規范?要求從事各?項仲裁活動?。保持居間?中立的立場?，平等對待?雙方當事人?，有足夠的?耐心聽取當?事人和其他?仲裁參加人?全面發表意?見，不得隨?意打斷或者?制止，使當?事人的仲裁?權利未能得?到完整保護?。第九條?仲裁員在庭?審過程中應?當注意維護?仲裁庭秩序?和尊嚴，嚴?禁徇私枉法?、偏袒一方?當事人或者?濫用職權、?侵害當事人?合法權益。?第十條開?庭審理案件?時，仲裁員?應當指導、?監督參加仲?裁庭審所以?人員自覺遵?守仲裁庭紀?律，保持仲?裁庭有秩序?進行，對違?反仲裁庭紀?律的言行，?應當規范的?予以制止。?第十一條?仲裁員應當?堅持公開的?原則，除法?定事由外案?件應當公開?審理。第?十二條仲裁?員應當嚴格?執行回避制?度，凡符合?回避條件的?，應當主動?提出回避申?請，不得在?任職期間擔?任仲裁案件?的代理人。?第十三條?仲裁員應當?充分保障當?事人及其他?仲裁參加人?的各項仲裁?權利，包括?查閱、復印?本案有關材?料和法律文?書、申請補?正庭審筆錄?等。第十?四條仲裁員?應注意當事?人和其他仲?裁參加人的?民族、性別?、____?、教育程度?、健康狀況?和居住地等?因素而可能?產生的差別?，充分行使?釋明權，以?保障當事人?的仲裁權利?。第十五?條仲裁員在?工作時間（?含工作日上?午），嚴禁?喝酒或者酒?后從事各項?仲裁活動。?第十六條?仲裁員應當?保守仲裁工?作____?，不得擅自?對外透露案?件的處理情?況或者隱瞞?證據和偽造?證據。第?十七條仲裁?員在案件裁?決前禁止通?過言語、表?情或行流露?自己對仲裁?結果的觀點?，或者利用?職權為自己?和他人謀取?私利。第?十八條仲裁?期間仲裁員?禁止搭乘當?事人及其代?理人的車輛?，避免引起?另一方當事?人對該案件?公正裁決產?生合理懷疑?。第十九?條在仲裁期?間，仲裁員?不得單獨會?見當事人及?其代理人，?接受當事人?及其代理人?的請客送禮?或者其他違?法亂紀的行?為。第二?十條首席仲?裁員主持合?議庭成員評?議案件時，?應充分聽取?沖裁員的意?見和建議。?評議案件時?應將評議情?況如實記入?評議筆錄。?第二十一?條違反本規?定情形之一?的，予以誡?勉談話，并?視情節輕重?，按照相關?規定予以處?理。第二?十二條仲裁?員在工作時?間以外亦應?自覺約束自?己的行為，?禁止以仲裁?員身份從事?與仲裁無關?的活動，禁?止作出有損?仲裁員形象?的行為。?第二十三條?仲裁其他工?作人員亦應?參照本規范?執行。第?二十四條本?規范字__?__年__?__月__?__日起施?行。立案?工作規范?第一條為了?進一步強化?勞動人事爭?議案件立案?工作的管理?，提高立案?工作質量與?效率，切實?保護當事人?仲裁的權利?，根據《_?___勞動?爭議調解仲?裁法》、《?勞動人事爭?議仲裁辦案?規則》有關?規定，制定?本規范。?第二條當事?人申請仲裁?應當采用書?面形式，書?寫仲裁申請?確有困難的?，也可以口?頭申請。?當事人向_?___申請?仲裁，應當?按照被申請?人人數提交?副本。申請?書應載明下?列事項：?（一）勞動?者和用人單?位基本信息?；（二）?仲裁請求與?事實和理由?：（三）?證據和證據?來源、證人?姓名和住所?：（四）?申請人簽名?和申請時間?。第三條?____應?當責成專人?接受當事人?的仲裁申請?，并按照其?職責和工作?流程要求，?做好與案件?有關的__?__工作：?（一）認?真聽取申請?人所敘述發?生爭議的基?本情況。對?不屬于勞動?人事爭議的?，應當告知?當事人享有?職權的本門?提出；（?二）告知當?事人選擇適?當的爭議解?決方式，給?予必要的法?律解釋和引?導申請人通?過協商、調?解的方式解?決。對于簡?單爭議案件?可及時進行?調節；（?三）確定爭?議案件是否?屬于___?_管轄。對?不屬于本_?___管轄?的爭議，應?當告知當事?人享有管轄?權的___?_提出；?（四）__?__申請人?提供的仲裁?申請材料。?申請人材料?不全的（一?次性告知）?，應當要求?其在五個工?作日內補正?材料。第?四條___?_自收到申?請人仲裁申?請書后五個?工作日內經?____，?符合下列條?件的應當予?以受理；?（一）申請?人與本案有?直接利害關?系，申請人?應當列為勞?動人事爭議?當事人；?（二）勞動?者與用人單?位基于勞動?人事權利義?務所發生的?爭議；（?三）爭議事?項屬于《勞?動爭議調解?仲裁法》第?二條和《勞?動人事爭議?仲裁辦案規?則》第二條?規定的爭議?范圍；（?四）爭議案?件屬于本_?___管轄?；（五）?仲裁申請符?合《勞動爭?議調解仲裁?法》第二十?七條規定的?仲裁時效；?（六）申?請人所提交?材料完備并?符合要求的?。第五條?申請人仲裁?申請符合案?件受理條件?的，本__?__根據《?勞動爭議調?解仲裁法》?第三十一條?規定和爭議?案件的繁簡?程度進行組?庭（獨任和?復議），負?責立案經辦?人員應當填?寫《立案和?仲裁庭組成?人員審批表?》，并報_?___領導?審批。立?案后，負責?立案的經辦?人員按照要?求應及時將?案件信息記?載于立案登?記冊上，并?在五個工作?日內分別向?申請人、被?申請人發送?有關仲裁文?書，仲裁文?書送達完畢?后應將案卷?移交給仲裁?案件承辦人?。第六條?凡有下列情?形之一的，?經____?本____?均不予立案?：（一）?申請人與本?案無直接利?害關系，申?請人不是勞?動人事爭議?當事人或者?申請人不是?死亡職工的?法定繼承人?及利害關系?人的：（?二）申請人?一方主體資?格不符合法?律規定，勞?動者不屬于?具有勞動權?利能力或者?未取得合法?就業資格的?外國人，港?、澳、臺人?員和用人單?位不具備用?人的權力、?行為能力的?；（三）?爭議事項不?屬于《勞動?爭議仲裁法?》第二條和?《勞動人事?爭議仲裁辦?案規則》第?二條規定的?爭議范圍的?；（四）?爭議案件不?屬于本__?__管轄的?；（五）?仲裁申請不?符合《勞動?爭議調解仲?裁法》第二?十七條規定?的仲裁時效?的；（六?）申請人所?提交材料不?符合要求的?，沒有明確?的被申請人?和送達地址?的，以及沒?有具體的仲?裁請求的、?事實和依據?和爭議標的?額的；（?七）申請人?收到書面開?庭通知，無?正當理由拒?不到庭或者?未經仲裁庭?同意中途退?庭的，已按?撤回仲裁申?請處理，申?請人重新申?請仲裁的；?（八）爭?議事項已經?有關部門作?出生效法律?處理的。?第七條__?__收到仲?裁申請之日?起五日內，?決定不予立?案的，負責?立案的經辦?人員應報主?管領導審批?后，向當事?人出具不予?受理通知書?，說明不予?受理事實和?理由，并明?示起訴期限?第八條仲?裁庭組成人?員有《勞動?爭議調解仲?裁法》第三?十三條規定?的情形之一?的，當事人?在仲裁庭審?辯論終結前?提出回避申?請，經__?__符合規?定的應當回?避。與其申?請回避的不?影響仲裁程?序的正常進?行。第九?條申請人在?舉證期限屆?滿前增加和?變更仲裁請?求的，應當?賦予被申請?人答辯期限?。申請人逾?期提出增加?和變更仲裁?請求的，另?案處理。?第十條被申?請人收到仲?裁申請書副?本后___?_日內按照?申請人的人?數向___?_提交答辯?書，逾期未?提出答辯書?的不影響仲?裁程序的進?行。第十?一條被申請?人在答辯期?限屆滿前提?出的反請求?，____?應當并案處?理；逾期提?出反請求的?，另案處理?。第十二?條本規范自?____年?____月?____日?起施行。?仲裁庭前準?備規范第?一條為保證?仲裁案件庭?審順利進行?，有效規范?庭前準備程?序，保障當?事人依法全?面行使仲裁?權利，根據?《____?勞動爭議調?解仲裁法》?、《勞動人?事爭議仲裁?辦案規則》?、《勞動人?事爭議仲裁?____規?則》有關規?定，制定本?規則。第?二條書記員?應當在立案?之日起五日?內，將仲裁?申請書副本?、答辯通知?書、舉證通?知書送達給?被申請人。?被申請人在?收到仲裁申?請書副本之?日起___?_日內提交?答辯書，書?記員應當在?收到答辯書?之日起五日?內將答辯書?副本送達申?請人。被申?請人不提交?答辯書的，?不影響仲裁?程序的進行?。第三條?____向?當事人送達?受理通知書?、答辯通知?書的同時，?應在上述文?書中告知當?事人有關權?利、義務；?以舉證通知?書的形式告?知當事人舉?證責任的分?配原則與要?求、舉證范?圍、舉證期?限或者逾期?提供證據的?法律后果。?第四條當?事人應當在?答辯期屆滿?內完成舉證?。需要延長?舉證實現的?，須經__?__主任批?準并在規定?的時限內舉?證。當事人?在規定期限?內未完成舉?證的，仲裁?開庭時，當?事人當庭舉?證的___?_不予質證?的，并因此?承擔舉證不?利后果。?第五條__?__送達的?仲裁文書，?應當直接送?交送達人，?受送達人不?在的交與其?同住成年親?屬簽收。同?住成年親屬?拒絕簽收法?律文書的或?者法人、其?他____?負責收件的?人拒絕簽收?法律文書的?，以留置方?式送達（調?解書不適用?留置送達）?。直接送達?發露文書有?困難的，可?以郵寄。受?送達人下落?不明的，或?者用其他方?式無法送達?的，應采取?公告送達。?第六條當?事人在答辯?期限內對管?轄權提出異?議的，承辦?人應當進行?____。?對于符合規?定的應當將?案件移送有?管轄權__?__；對于?不符合規定?的管轄異議?，____?應當及時作?出駁回決定?并說明理由?。第七條?____對?收到的當事?人提交的證?明材料，應?當出具收據?，注明證據?的名稱、分?數、頁數?件數種類等?以及受到的?時間，并有?經辦人及當?事人在收據?上簽字或者?簽章。收據?一式兩份，?一份交給證?據提供人，?一份附卷。?第八條對?當事人提供?證據材料的?原件、原物?或者原件、?原物核對無?異的復制品?或者復印品?，仲裁員應?當在開庭前?進行核對和?整理。第?九條對涉及?國家利益的?、公共利益?或者他人合?法權益的事?實認定的和?涉及依法職?權追加當事?人、中止裁?決、終結裁?決、回避等?程序性事項?的，方可依?職權調取證?據。第十?條仲裁庭確?定開庭時間?后，仲裁員?應當在開庭?五日前將開?庭日起、地?點書面通知?當事人。對?委托代理人?、證人、鑒?定人、勘驗?人、翻譯人?員應當用通?知書面通知?其參加仲裁?庭審。第?十一條爭議?案件需要開?庭審理的，?____應?當以書面形?式通知當事?人，通知書?應當載明當?事人姓名或?者名稱、開?庭時間和地?點。第十?二條案件承?辦人在庭審?前應認真審?閱案件，根?據當事人提?交的仲裁申?請書、答辯?書以及相關?證據，確定?案件爭議焦?點，擬定庭?審提綱，并?征求仲裁庭?其他成員的?意見。第?十三條對于?重大、復雜?、疑難的案?件，首席仲?裁員應當早?庭前召集相?關人員經行?討論。第?十四條因當?事人申請或?____決?定延期審理?的，應當在?決定延期之?日起___?_日前通知?當事人，并?告知延期審?理的理由。?第十五條?庭審前，通?過當事人之?間證據交換?，對于法律?關系明確，?事實清楚，?當事人雙方?均表示同意?調解的案件?，案件承辦?人應當在開?庭前___?_當事人進?行調解。?庭前調解，?可以邀請有?關單位或者?個人參加。?第十六條?因出現案件?處理依據不?明確需要請?示有關機構?或者案件處?理需要等待?工傷認定、?傷殘等級鑒?定、司法結?論，公告送?達以及其他?需要中止仲?裁審理的客?觀情形，經?____主?人批準，可?以中止案件?審理，并書?面通知當事?人，中職期?間不計算在?法定審限之?內。中止審?理的客觀情?形消除后，?仲裁庭應當?恢復審理。?第十七條?本規范自_?___年_?___月_?___日起?施行。仲?裁案件庭審?規則第一?條為規范仲?裁案件開庭?審理程序，?提高仲裁質?量和效率，?根據《__?__勞動爭?議調解仲裁?法》、《勞?動人事爭議?仲裁辦案規?則》和《勞?動人事爭議?仲裁___?_規則》有?關規定，制?定本規范。?一、開庭?準備第二?條仲裁庭開?庭前，書記?員主要負責?下列工作：?（一）查?明當事人和?其他仲裁參?加人員是否?到庭，并安?排起到指定?的位置上就?坐。爭議案?件有證人作?證的，應當?要求證人到?仲裁庭外等?候通知，出?庭前不得旁?聽庭審；?（二）安排?旁聽人員有?序地到旁聽?席就坐（不?得公開審理?的爭議案件?除外），清?點旁聽人員?的人數，并?對旁聽人員?的身份進行?核查和登記?；（三）?核查和登記?完畢后，書?記員應當站?立宣布仲裁?應審以__?__意事項?：1.未?經仲裁庭允?許不得錄音?、錄像和攝?影；2.?不準進入仲?裁區，不準?隨意走動；?3.不準?鼓掌、喧嘩?和實施其他?妨礙仲裁活?動的行為；?4.不準?擅自發言、?提問，如對?仲裁庭的仲?裁活動有意?見可在休庭?后口頭或書?面向仲裁庭?提出；5?.不準吸煙?和隨地吐痰?；6.開?庭期間，不?得接聽電話?，應當將手?機等通訊工?具關機或調?整到無聲狀?態（給予_?___分鐘?左右的時間?）；7.?為了表示對?仲裁庭的尊?重，在仲裁?員入庭和宣?讀仲裁文書?時，全體人?員應當起立?并保持肅靜?。對于違?反仲裁庭紀?律不停制止?者，將給予?口頭警告和?責令其退出?仲裁庭。?第三條書記?員應當環視?仲裁庭現場?，待全體人?員肅立后，?宣布全體起?立，請仲裁?庭組成人員?入庭。入庭?一次順序為?首席仲裁員?在前，仲裁?員緊隨其后?。仲裁組?成人員入庭?站立后，首?席仲裁員應?當宣布全體?就座。第?四條全場人?員落座后，?書記員應當?站立側向面?對首席仲裁?員，報告仲?裁應準備和?當事人出庭?、核查情況?。報告完畢?后，首席仲?裁員決定仲?裁庭是否如?期進行。?第五條當事?人未按時到?庭，仲裁庭?應當給予_?___分鐘?等待時間。?仲裁庭延時?開庭，當事?人也未道聽?，應當認定?其無正當理?由拒不到庭?，被申請人?按缺席開庭?審理；申請?人視為撤回?仲裁申請處?理。二、?宣布開庭?第六條首席?仲裁員宣布?開庭和爭議?案由、仲裁?庭組成人員?，告知權利?義務，詢問?當事人對仲?裁庭組成人?員是否申請?回避。第?七條核對雙?方當事人及?其代理人身?份和資格，?并當庭宣讀?當事人__?__明書。?當事人及其?代理人出庭?資格符合法?律規定，可?以參加本案?仲裁活動。?三、延期?和中止審理?第八條仲?裁庭確定開?庭審理的日?期后或者開?庭審理過程?中，仲裁庭?審應當延期?審理。第?九條當事人?有下列情形?之一的，仲?裁審理應當?延期審理：?（一）當?事人遇有不?可預見、不?可避免和無?法克服的事?由；（二?）需要調取?新的證據或?者需要重新?鑒定、勘驗?的，并得到?仲裁庭允許?的。第十?條仲裁庭因?客觀原因無?法繼續餓仲?裁程序的，?應當中止審?理。第十?一條有下列?情形之一的?，仲裁庭應?當中止審理?：（一）?案件處理依?據不明確需?要請示有關?機構、認定?鑒定或者采?用公告送達?等情形；?（二）需要?____承?辦本案件的?仲裁員是否?回避；（?三）其他需?要中止仲裁?審理的客觀?情形。第?十二條中止?審理的爭議?案件，必須?經____?主任批準。?經批準后方?可中止案件?的審理，仲?裁庭應當書?面通知雙方?當事人。?中止審理的?客觀情形消?失后，仲裁?庭應當恢復?審理。四?、仲裁程序?的轉換第?十三條仲裁?程序分簡易?程序和普通?程序。對?于權利義務?明確、事實?清楚的簡單?爭議案件或?者經雙方當?事人同意的?其他爭議案?件，___?_可指定一?名仲裁員獨?任處理。?第十四條簡?易程序審理?有下列情況?之一的，應?當終止檢簡?易程序，轉?為普通程序?審理：（?一）當事人?對案件事實?存在重大爭?議的；（?二）當事人?之間的勞動?關系難以確?認的；（?三）請求事?項增加或者?爭議標的變?更的；（?四）因案情?復雜，無法?在規定期限?內結案的；?（五）當?事人要求按?普通程序審?理的。五?、庭審調查?第十五條?仲裁庭在完?成核查雙方?當事人及其?代理人身份?和資格后，?依照下列程?序進行調查?：（一）?明確本案的?請求事項，?對爭議焦點?進行歸納；?（二）聽?取當事人對?爭議案件事?實，及其仲?裁請求與事?實理由向仲?裁庭所作的?敘述。當事?人陳述按照?先仲裁申請?人陳述，被?申請人、第?三人答辯的?順序進行；?（三）圍?繞勞動關系?基本事實和?爭議相關事?項進行事實?調查。六?、舉證與質?證第十六?條仲裁庭根?據舉證責任?的配置原則?，應當__?__當事人?針對爭議事?項分別進行?舉證、質證?，并實行一?證一質、一?組一質，也?可以綜合質?證。第十?七條___?_當事人舉?證、質證按?照申請人舉?證，被申請?人和第三人?質證；被申?請人舉證，?申請人和第?三方質證；?第三人舉證?，申請人和?被申請人質?證的順序進?行。第十?八條當事人?應當對所出?示的證據材?料名稱、來?源、證明的?事實進行說?明。質證方?對所列舉的?證據提出異?議的，出示?方應當作出?必要的解釋?或者質證方?在質證時發?表自己的意?見或者提供?證據予以反?駁。第十?九條對于當?事人舉證質?證不完全、?不明確、不?充分的，仲?裁庭可直接?向當事人進?行詢問。?第二十條證?據材料出示?方傳交質證?方的證據，?經質證完畢?后遞交仲裁?庭。第二?十一條證人?出庭作證時?，必須向仲?裁庭提交_?___明，?履行法定義?務，接受雙?方當事人的?質詢。仲裁?庭休庭后，?證人應在仲?裁庭審筆錄?上簽字確認?。七、認?證第二十?二條仲裁庭?根據當事人?提供的證據?，可以當庭?或者休庭后?進行認證。?對當庭認證?激化當事人?之間的矛盾?，影響庭審?進行的除外?。第二十?三條仲裁庭?作出認證或?者不予以認?證，應當遵?循以下原則?：（一）?當事人對證?據沒有異議?的，可以直?接對該證據?予以采信，?并認定該證?據所證明的?事實；（?二）當庭宣?布仲裁結果?的案件，應?當當庭認證?；（三）?當事人對證?據真實性無?異議，可以?直接對證據?的真實性予?以確認，證?據與待證事?實是否具有?關聯性暫不?評價，帶合?議庭評議后?再做出確認?；（四）?重大疑難、?復雜或應當?有____?討論的案件?，不得當庭?認證；（?五）證據存?在瑕疵的，?當庭不得認?證。仲裁?庭對證據的?認定或者不?予認定的，?應當說明理?由。八、?庭審辯論?第二十四條?庭審調查結?束后，仲裁?庭應當__?__當事人?就庭審調查?所查明的爭?議案件事實?和證據，提?出各自主張?，陳述意見?，相互辯駁?和論證。?第二十五條?庭審辯論應?當按照下列?順序進行：?（一）仲?裁庭歸納庭?審中當事人?之間存在的?爭議焦點，?提示雙方當?事人應當圍?繞本案爭議?焦點發表辯?論意見；?（二）申請?人及其代理?人發表辯論?意見；（?三）被申請?人及其代理?人發表辯駁?意見；（?四）第三人?及其代理人?發表辯解或?者答復意見?；（五）?當事人及其?代理人就各?自的主張、?事實證據等?進行新一輪?的辯論。?第二十七條?辯論終結時?，首席仲裁?員或者獨任?仲裁員應當?按照先申請?人一方、后?被申請人的?順序分別詢?問當事人對?該爭議案件?的最后意見?。九、調?解第二十?八條經過庭?審調查和辯?論后，仲裁?庭應當遵循?“著重調解?”的原則，?____雙?方當事人就?爭議事項進?行調解。當?事人自愿達?成調解協議?或者由仲裁?庭提出調解?方案當事人?均表示認可?的，仲裁庭?應當當庭制?作調解筆錄?和仲裁調解?書，由雙方?當事人共同?簽字確認后?并將調解書?發送當事人?。仲裁調?解書與仲裁?____書?具有同等法?律效力。?第二十九條?一方或者雙?方當事人當?庭表示不同?意調解的，?仲裁庭應當?宣布庭審結?束，閉庭后?進行合議，?告知當事人?擇日作出仲?裁裁決時間?，并要求當?事人___?_核對和簽?署庭審筆錄?后方可退庭?。當事人?及其他仲裁?參加人認為?對自己陳述?的記錄有遺?漏或者差錯?的，有權申?請補正。?第三十條仲?裁庭認為當?事人申請補?正沒有正當?理由或者沒?有必要的，?可以不予補?正，但應當?記錄該申請?。第三十?一條，仲裁?庭組成人員?、當事人和?其他仲裁參?加人應當在?庭審筆錄上?簽字或者蓋?章。當事?人和其他仲?裁參加人拒?絕在庭審筆?錄上簽字或?者蓋章的，?仲裁庭應記?明情況附卷?。十、評?議與裁決?第三十二條?庭審終結后?____日?內，首席仲?裁員應當_?___仲裁?庭其他人員?對爭議案件?事實和當事?人所提供的?證據，以及?當事人之間?權利義務關?系等事項進?行評議。?第三十三條?仲裁庭經過?評議形成仲?裁裁決意見?后，應當制?作____?書，報__?__主任簽?發后并向當?事人送達。?第三十四?條仲裁裁決?應當按照多?數仲裁員的?意見作出，?少數仲裁員?的不同意見?應計入評議?筆錄。仲裁?庭不能形成?多數意見時?，裁決結果?應當按照_?___或者?首席仲裁員?的意見作出?。第三十?五條本規范?自____?年____?月____?日起執行。?仲裁庭合?議案件規范?第一條為?了充分發揮?仲裁庭的合?議職能，保?障仲裁員參?加合議庭審?理案件的權?利，提高仲?裁質量和效?率根據《_?___勞動?爭議調解仲?裁法》、《?勞動人事爭?議仲裁辦案?規則》有關?規定，制定?本規范。?第二條處理?以下爭議案?件應當有_?___名仲?裁員組成仲?裁庭，設首?席仲裁員：?（一）十?人以上__?__勞動人?事爭議；?（二）有重?大影響的爭?議；（三?）____?認為應當由?____名?仲裁員組庭?處理的其他?案件。第?三條記錄人?員在仲裁庭?上負責案件?庭審記錄等?相關工作。?記錄人員?不得有本庭?仲裁員兼任?。第四條?仲裁庭組成?不符合規定?的，___?_應當予以?撤銷并重新?組庭。第?五條仲裁庭?成員在爭議?案件處理過?程中，應當?依照規定行?使職權。?第六條仲裁?庭組成后，?對爭議案件?涉及以下事?項的，應當?進行合議并?作出決定：?（一）當?事人提出的?管轄權異議?的；（二?）是否裁決?先于執行等?救濟措施；?（三）是?否依職權調?查收集相關?證據材料的?；（四）?決定是否追?加第三人；?（五）當?事人提出回?避申請的；?（六）其?他有關事項?。依照規?定，仲裁庭?應當以書面?形式通知當?事人。第?七條處理重?大疑難案件?，仲裁庭應?當在庭審前?對下列事項?進行合議：?（一）確?定案件開庭?日起、地點?；（二）?通知當事人?以及委托代?理人參加仲?裁活動；?（三）討論?案情；（?四）擬定庭?審調查提綱?；（五）?對庭審中可?能出現的情?況做出預案?。第八條?仲裁庭對爭?議案件進行?合議時，應?當遵循事實?求是，客觀?公正，少數?服從多數的?原則。第?九條仲裁庭?應當子爭議?案件庭審結?束后五日內?，對下列事?項進項合議?：（一）?案件的庭前?準備程序和?庭審程序是?否合法；?（二）分析?證據、認定?事實；（?三）適用法?律；（四?）決議。?第十條仲裁?庭合議的基?本形式：?（一）召開?會議對爭議?案件進行討?論，先由參?加合議的仲?裁員發表意?見；首席仲?裁員最后發?表意見并總?結合議結論?性意見。?（二）當庭?合議，對程?序上的問題?以及無爭議?的事實和證?據、適用法?律等通過當?庭合議交換?意見后做出?確認，對于?當庭合議的?內容應當簡?要概括的記?入評議筆錄?。第十一?條仲裁庭評?議爭議案件?時，參加合?議仲裁員應?當闡明個人?的觀點、理?由、獨立行?使表決權。?議決按照少?數服從多數?的原則進行?。少數人的?意見應當如?實記入仲裁?庭評議筆錄?。第十二?條仲裁庭應?將合議結果?報____?主任或者主?管副主任審?核。__?__主任或?者主管仲裁?副主任意見?與仲裁庭合?議意見不一?致的，可建?議由主任提?交____?討論。第?十三條仲裁?____書?應當在仲裁?庭或者__?__作出決?定后七日內?制作完畢，?報____?主任或主管?副主任簽發?，并送達給?當事人。?第十四條仲?裁庭組成人?員應當對案?件事實、證?據、適用法?律以及處理?結果等共同?負責，第?十五條仲裁?庭評議爭議?案件時不得?公開進行，?評議筆錄對?外保密，任?何人不得泄?露。第十?六條本規定?自____?年____?月____?日起施行。?仲裁辦學?習制度（二?）市仲裁?辦工作總結?市政府的?關心和大力?支持下，永?州____?堅持以“服?務市場經濟?、化解__?__、創建?和諧社會”?為宗旨，以?學習貫徹仲?裁法為主線?，努力工作?，取得了一?定的成就。?一、案件?辦理情況?我委共受案?____件?，其中保險?案件___?_起，__?__仲裁_?___起。?標的額__?__余萬元?。受理的范?圍涉及商品?房買賣、保?險合同、工?程合同、借?款合同、銷?售合同、租?賃合同等。?目前，在受?理的___?_件案件中?，已結案_?___起，?____起?正在審理，?其中調解和?解結案__?__起，撤?回申請__?__起，裁?決結案__?__起，申?請法院撤銷?和不予執行?的案件__?__起。?二、加強仲?裁員隊伍建?設，著力提?升仲裁員的?素質。仲?裁員是仲裁?委的重要組?成部分，是?從社會各界?中挑選出來?的法律工作?者，他們有?精湛的專業?技能和廣泛?而良好的社?會關系，發?揮好每一個?仲裁員的作?用，是促進?仲裁事業發?展的關鍵所?在。為確保?日益增長的?仲裁案件的?審理質量，?我們要求每?一位仲裁員?嚴格職業操?守和紀律，?履職實行公?正承諾和公?開披露制度?，嚴格遵守?《永州__?__仲裁規?則》，保證?中立，按期?結案，接受?監督。仲裁?員公正聲明?的承諾與簽?訂，能有效?約束其行為?，保證仲裁?庭公正、及?時地仲裁案?件，保護當?事人的合法?權益。三?、加強仲裁?委內部管理?，著力提高?辦案質量。?（一）、?完善仲裁案?件審理措施?。本委要求?仲裁庭認真?負責審理每?起案件，不?偏不倚，公?正裁決。尤?其是對群體?案件要加強?協調，力求?同類案件采?用同一裁量?原則，以維?護裁決的統?一性和嚴肅?性。堅持重?大疑難案件?的討論制度?，對于仲裁?庭意見不一?致，爭議較?大，案情復?雜的案件提?交專家委員?會討論，提?出指導性意?見，以免錯?案。同時，?積極開展對?結案期限將?至案件的提?醒和催辦工?作，避免久?拖不決。?（二）、建?立健全規章?制度。根據?仲裁法等規?定，我們結?合仲裁工作?實際，為使?仲裁在立案?、組庭、仲?裁程序、實?體處理、法?律文書、案?件報結等各?個環節有章?可循，逐步?建立健全了?有關規章制?度，以保證?辦案程序規?范，質量提?高。（三?）、加強學?習交流。為?開闊眼界、?增長見識，?全面提高仲?裁委領導成?員和工作人?員的業務素?質、管理能?力和服務水?平。我委多?次____?人員參加全?國仲裁年會?和片區仲裁?年會，并與?各兄弟市_?___相互?交流學習。?永州仲裁?工作雖然取?得了一定的?成效，但也?存在一些困?難和不足。?一是對仲裁?法律制度的?宣傳推行形?式單一，深?度、廣度不?夠。二是仲?裁體制還沒?有完全理順?，機制還不?夠完善。三?是仲裁員和?仲裁___?_工作隊伍?結構有待進?一步改善，?整體素質有?待進一步提?高。四是仲?裁工作網絡?建設滯后，?有待繼續加?強。在新?的一年里，?我們將在市?政府的堅強?領導下，以?____為?指導，以“?擴大仲裁影?響、提高案?件質量、完?善管理制度?、加強文化?建設”為主?要工作思路?。一、加?大仲裁法律?制度的宣傳?力度，繼續?加強與律師?行業、各大?企業、單位?的業務聯系?，努力開拓?案源。二?、加強仲裁?員和仲裁工?作人員培訓?和管理，不?斷提高仲裁?員和辦案秘?書的辦案能?力和業務水?平。三、?樹立優先調?解理念，開?創和諧仲裁?局面，要充?分發揮仲裁?的獨特優勢?，努力為創?建平安永州?、和諧永州?貢獻力量。?仲裁辦學?習制度（三?）仲裁辦?____年?上半年工作?總結今年?以來，仲裁?辦在縣委、?縣府的堅強?領導下，以?____和?____為?指導，深入?_____?，并緊緊圍?繞____?“項目推進?與環境建設?年”主題活?動及勞動爭?議仲裁中心?工作，立足?我縣經濟社?會發展穩定?大局，積極?穩妥的處理?勞動爭議案?件，有力地?維護了勞動?者和用人單?位的合法權?益，為實現?我縣經濟社?會科學發展?、跨越發展?提供了強有?力的勞動保?障服務。現?將上半年勞?動爭議仲裁?工作總結如?下：一、?工作完成情?況上半年?共立案受理?勞動爭議案?件____?件，涉及