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文檔簡(jiǎn)介
水上交通事故調(diào)查處理水上交通事故調(diào)查處理1水上交通事故調(diào)查處理的依據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》2002年6月28日國(guó)務(wù)院以國(guó)務(wù)院令(2002)第355號(hào)發(fā)布《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)定》2006年11月9日經(jīng)第15次部務(wù)會(huì)議通過,自2007年1月1日起施行水上交通事故調(diào)查處理的依據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l2《規(guī)定》的適用范圍中華人民共和國(guó)內(nèi)河通航水域內(nèi)發(fā)生的交通事故?!皟?nèi)河通航水域”是指由海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的可供船舶航行的江、河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河等水域。(內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例)《規(guī)定》的適用范圍中華人民共和國(guó)內(nèi)河通航水域內(nèi)發(fā)生的交通事故3
彎曲河道
游蕩性河段
彎曲河道游蕩性河段4水上交通事故的定義事故是指船舶、浮動(dòng)設(shè)施在內(nèi)河通航水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)過程中發(fā)生的碰撞、觸碰或者浪損;觸礁或者擱淺;火災(zāi)或者爆炸;沉沒(包括自沉);影響適航性能的機(jī)件或者重要屬具的損壞或者滅失;其他引起財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷亡的事件。水上交通事故的定義5不參與的海事調(diào)查處理漁業(yè)船舶之間發(fā)生的交通事故軍用船舶之間發(fā)生的交通事故漁船、軍用船舶單方的交通事故不參與的海事調(diào)查處理6海事調(diào)查處理目的查明事故原因、經(jīng)過、損害,確定事故性質(zhì),判明事故當(dāng)事人的責(zé)任。提出安全管理建議、處罰違法人員、公布調(diào)查結(jié)果、(調(diào)解民事糾紛)。消除事故隱患,防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。海事調(diào)查處理目的7不適用《規(guī)定》的事故非水上交通事故引起的污染事故船員工傷船員或旅客失足落水船員或旅客自殺或他殺不適用《規(guī)定》的事故8第一節(jié)
水上交通事故調(diào)查主要內(nèi)容事故管轄的規(guī)定事故調(diào)查中海事管理機(jī)構(gòu)的權(quán)力水上交通事故信息的來(lái)源損害核定的方法《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》海事管理機(jī)構(gòu)與地方政府的事故調(diào)查第一節(jié)水上交通事故調(diào)查主要內(nèi)容9
一、事故管轄的規(guī)定1、屬地管轄:事故發(fā)生地2、第一目的港管轄:船舶第一到達(dá)地3、最先接到事故報(bào)告管轄:權(quán)限不明的
一、事故管轄的規(guī)定104、指定管轄:管轄有爭(zhēng)議,上級(jí)指定。5、分級(jí)管轄:一次死亡和失蹤10人及以上的由部海事局負(fù)責(zé)調(diào)查處理。其他情況由省級(jí)局確定。6、調(diào)查移交:(1)管轄權(quán)限確定后,向有管轄權(quán)的海事管理機(jī)構(gòu)移交。(2)事故由上級(jí)機(jī)構(gòu)直接調(diào)查,下級(jí)向上級(jí)移交。(3)協(xié)助調(diào)查的案件。4、指定管轄:管轄有爭(zhēng)議,上級(jí)指定。11移交水上交通事故案件,應(yīng)當(dāng)附有下列材料:(一)水上交通事故案件移交書;(二)涉及案件的調(diào)查報(bào)告;(三)涉及該事故的調(diào)查詢問筆錄;(四)船舶相關(guān)證書或法定文書及船員適任證書復(fù)印件(五)涉案物品、證據(jù)材料及清單;(六)有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論;(七)其他有關(guān)涉及該事故的材料。接受移交案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)在水上交通事故案件移交書的回執(zhí)上簽字。移交水上交通事故案件,應(yīng)當(dāng)附有下列材料:12
二、海事管理機(jī)關(guān)的權(quán)利因調(diào)查海事需要,可以責(zé)令當(dāng)事船舶駛抵指定地點(diǎn)接受調(diào)查。當(dāng)事船舶在不危及自身安全的情況下,未經(jīng)海事部門同意,不得擅自離開指定地點(diǎn)。船舶、設(shè)施發(fā)生交通事故,手續(xù)未清,有權(quán)禁止其離港。(72小時(shí))
二、海事管理機(jī)關(guān)的權(quán)利因調(diào)查海事需要,可以13海事調(diào)查官的權(quán)利(一)詢問有關(guān)人員;要求被調(diào)查人員提供書面材料和證明;查閱船舶相關(guān)記錄、設(shè)備性能資料及其他調(diào)查所必需的原始文書資料;復(fù)印上述資料,并要求當(dāng)事人簽字確認(rèn);檢查船舶、設(shè)施及有關(guān)設(shè)備的證書、人員證書和核實(shí)事故發(fā)生前船舶的適航狀態(tài)、設(shè)施的技術(shù)狀態(tài);海事調(diào)查官的權(quán)利(一)詢問有關(guān)人員;14海事調(diào)查官的權(quán)利(二)檢查船舶、設(shè)施及其貨物的損害情況及人員傷亡情況;勘察事故現(xiàn)場(chǎng),搜集有關(guān)物證;要求當(dāng)事方申請(qǐng)檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)或召集鑒定人進(jìn)行技術(shù)鑒定;可以使用錄音、照相、錄相等設(shè)備,和其它法律允許的調(diào)查手段。海事調(diào)查官的權(quán)利(二)檢查船舶、設(shè)施及其貨物的損害情況及人員15海事調(diào)查官的義務(wù)
在執(zhí)行事故調(diào)查任務(wù)時(shí),應(yīng)向被調(diào)查人員出示《海事執(zhí)法證》和《海事調(diào)查官證》;調(diào)查應(yīng)公正、客觀、及時(shí)、全面;按法律授權(quán)和規(guī)定的程序,使用合法的手段和方式開展事故調(diào)查處理工作。海事調(diào)查官的義務(wù)在執(zhí)行事故調(diào)查任務(wù)時(shí),應(yīng)向被調(diào)查人員出示《16三、水上交通事故信息來(lái)源三、水上交通事故信息來(lái)源17
CCTV閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)CCTV的攝像點(diǎn)、視頻探頭對(duì)交通繁忙和事故易發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和管理。
CCTV閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)CCTV的攝像點(diǎn)、視頻探頭對(duì)18AIS船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)AIS系統(tǒng)將VHF覆蓋范圍的船舶納入監(jiān)控和管理中。AIS船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)AIS系統(tǒng)將VHF覆蓋范圍的船舶納入監(jiān)19GPRS巡邏艇、巡視車跟蹤定位系統(tǒng)GPRS巡邏艇、巡視車跟蹤定位系統(tǒng)20海事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)海事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)21VTS系統(tǒng)
VTS系統(tǒng)22“12395”報(bào)警電話、“110”應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心轉(zhuǎn)報(bào)“12395”報(bào)警電話、“110”應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心轉(zhuǎn)報(bào)23甚高頻無(wú)線電話(VHF)設(shè)備
其他設(shè)備
水上交通安全及搜救值班工作中使用的設(shè)備和信息系統(tǒng)甚高頻無(wú)線電話(VHF)設(shè)備水上交通安全及搜救值班工作中使24海事衛(wèi)星AIS水上安全指揮中心12395報(bào)警110報(bào)警CCTV和其他船報(bào)中心VTSDSC信息來(lái)源辦事處海事衛(wèi)星AIS水上安全指揮中心12395報(bào)警110報(bào)警CC25
四、損害核定的方法水上交通事故的等級(jí)(按事故的直接經(jīng)濟(jì)損失分)(1)小事故;
(2)一般事故;
(3)大事故;
(4)重大事故;
(5)特別重大事故。
四、損害核定的方法水上交通事故的等級(jí)26重大事故大事故一般事故小事故3000總噸以上或主機(jī)功率3000千瓦以上的船舶死亡3人以上;或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上。死亡1-2人;或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下,300萬(wàn)元以上。
人員有重傷;或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以下,50萬(wàn)元以上。
沒有達(dá)到一般事故等級(jí)以上的事故。500總噸以上、3000總噸以下或主機(jī)功率1500千瓦以上、3000千瓦以下的船舶
死亡3人以上;或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上。死亡1-2人;或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以下,50萬(wàn)元以上。人員有重傷;或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以下,20萬(wàn)元以上。沒有達(dá)到一般事故等級(jí)以上的事故。500總噸以下或主機(jī)功率1500千瓦以下的船舶死亡3人以上;或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上。死亡1-2人;或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以下,20萬(wàn)元以上。人員有重傷;或直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以下,10萬(wàn)以上。
沒有達(dá)到一般事故等級(jí)以上的事故。重大事故大事故一般事故小事故3000總噸以上或主機(jī)功27事故一次造成死亡30人,或者100人以上重傷;事故一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上
特別重大事故
特別重大事故281、直接經(jīng)濟(jì)損失的組成和核定事故損失核定的基本原則事故損失核定的基本要求1、直接經(jīng)濟(jì)損失的組成和核定事故損失核定的基本原則29事故損失核定的基本原則實(shí)事求是的原則,即以事實(shí)為依據(jù),損失多少,核定多少;恢復(fù)原狀的原則,即進(jìn)行修復(fù)時(shí),以恢復(fù)到事故發(fā)生前的狀況為準(zhǔn);減少損失的原則,即應(yīng)以最低的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定,不夸大事故損害事實(shí)。事故損失核定的基本原則實(shí)事求是的原則,即以事實(shí)為依據(jù),損失多30事故損失核定的基本要求損害必須是由本次水上交通事故造成的;財(cái)產(chǎn)損失必須是直接經(jīng)濟(jì)損失;產(chǎn)生的費(fèi)用如救助、打撈、修理等費(fèi)用必須是合理、合法的。
事故損失核定的基本要求損害必須是由本次水上交通事故造成的;31直接經(jīng)濟(jì)損失
船舶修理費(fèi)、船舶檢驗(yàn)勘查費(fèi)、施救費(fèi)、打撈費(fèi)、清污費(fèi)、事故處理費(fèi)、修理費(fèi)、賠償費(fèi)(包括一次性賠償費(fèi)、貨損賠償費(fèi)、撫恤費(fèi)等)。直接經(jīng)濟(jì)損失船舶修理費(fèi)、船舶檢驗(yàn)勘查費(fèi)、施救費(fèi)、打撈費(fèi)、32船舶檢驗(yàn)/鑒定申請(qǐng)當(dāng)?shù)鼗虼暗谝坏竭_(dá)港的船舶檢驗(yàn)部門進(jìn)行檢驗(yàn)或鑒定,并應(yīng)將檢驗(yàn)報(bào)告副本送交海事部門備案。船舶發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故,必須申請(qǐng)公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)鑒定,并將鑒定書副本送交海事部門備案。船舶檢驗(yàn)/鑒定申請(qǐng)當(dāng)?shù)鼗虼暗谝坏竭_(dá)港的船舶檢驗(yàn)部門進(jìn)行檢驗(yàn)332、人員受傷標(biāo)準(zhǔn)最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋(2003年12月4日最高人民法院審判委員會(huì)第1299次會(huì)議通過)
(法釋[2003]20號(hào))受害人遭受人身?yè)p害,包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi),賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以賠償。
2、人員受傷標(biāo)準(zhǔn)最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律34受害人因傷致殘的,殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi),以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實(shí)際發(fā)生的必要的康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi),賠償義務(wù)人也應(yīng)當(dāng)予以賠償。受害人死亡的,賠償義務(wù)人除應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶救治療情況賠償相關(guān)費(fèi)用外,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工損失等其他合理費(fèi)用。詳細(xì)見(法釋[2003]20號(hào))受害人因傷致殘的,殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)353、沉船的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)船舶因外來(lái)原因使艙內(nèi)進(jìn)水、失去浮力,導(dǎo)致貨艙或駁船的甲板、機(jī)動(dòng)船最高一層連續(xù)甲板浸沒二分之一以上,按沉沒統(tǒng)計(jì)。船舶因外來(lái)原因造成嚴(yán)重?fù)p害,推定船舶全損的,也按沉船統(tǒng)計(jì)。五米以下的船舶發(fā)生沉沒或者推定全損,不計(jì)入沉船或全損艘數(shù)和噸位。船舶因超載、積載或裝載不當(dāng)、操作不當(dāng)、船體漏水等原因或者不明原因造成船舶沉沒、傾覆、全損,按自沉事故統(tǒng)計(jì),但其他事故造成的船舶沉沒除外。3、沉船的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)船舶因外來(lái)原因使艙內(nèi)進(jìn)水、失去浮力,導(dǎo)致貨36五、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令(第493號(hào))《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》已經(jīng)2007年3月28日國(guó)務(wù)院第172次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2007年6月1日起施行。《條例》第一章總則:適用范圍、事故等級(jí)、事故責(zé)任者責(zé)任、人民政府的責(zé)任、工會(huì)的責(zé)任、不得干擾調(diào)查以及舉報(bào)違法行為。第二章事故報(bào)告:事故現(xiàn)場(chǎng)人、單位負(fù)責(zé)人、上報(bào)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府安全監(jiān)督管理部門的要求;安全監(jiān)督管理部門的報(bào)告職責(zé)以及公安部門必要的強(qiáng)制措施。五、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令37第三章事故調(diào)查:各級(jí)事故的事故調(diào)查組的組成及原則;事故調(diào)查組的職責(zé);事故調(diào)查組的紀(jì)律;事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容和上報(bào)時(shí)間要求。第四章事故處理:各級(jí)人民政府對(duì)調(diào)查報(bào)告的批復(fù)要求;對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理;落實(shí)防范和整改措施。第五章法律責(zé)任:對(duì)事故發(fā)生單位主要責(zé)任人、事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員的責(zé)任追究和處罰;對(duì)有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的責(zé)任追究;事故調(diào)查組成員的違法處分或責(zé)任追究。第六章附則第三章事故調(diào)查:各級(jí)事故的事故調(diào)查組的組成及原則;事故調(diào)查38
海事管理機(jī)構(gòu)與地方政府的事故調(diào)查海事管理機(jī)構(gòu)的事故調(diào)查:查明事故原因、經(jīng)過、損害,確定事故性質(zhì),判明事故當(dāng)事人的責(zé)任。提出安全管理建議、消除事故隱患,防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。地方政府的事故調(diào)查:查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;提交事故調(diào)查報(bào)告。相同點(diǎn):兩者基本上都是查明原因、判明責(zé)任。不同點(diǎn):地方政府的事故調(diào)查是針對(duì)生產(chǎn)安全事故。海事管理機(jī)構(gòu)的事故調(diào)查是針對(duì)水上交通事故。重要的是不要越權(quán)和瀆職。
海事管理機(jī)構(gòu)與地方政府的事故調(diào)查海事管理機(jī)構(gòu)的事故調(diào)查:查39第二節(jié)
水上交通事故處理主要內(nèi)容水上交通事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容事故調(diào)查結(jié)果的表現(xiàn)形式移送涉嫌犯罪案件有關(guān)規(guī)定和程序要求安全管理建議的要求第二節(jié)水上交通事故處理主要內(nèi)容40
一、水上交通事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容《水上交通事故調(diào)查報(bào)告編寫指南(試行)》
(中華人民共和國(guó)海事局海安字【2008】470號(hào)2008年10月22日)《指南》是根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上安全法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)定》和國(guó)際海事調(diào)查規(guī)則等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,并參考一些國(guó)家的海事調(diào)查報(bào)告格式,和國(guó)內(nèi)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我國(guó)水上交通事故調(diào)查工作的實(shí)際情況編寫的,目的是為我國(guó)海事調(diào)查官提供編寫事故調(diào)查報(bào)告的規(guī)范做法和統(tǒng)一格式,為了樹立海事調(diào)查在國(guó)內(nèi)、國(guó)際上的良好形象。
一、水上交通事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容《水上交通事故調(diào)查報(bào)告編寫指41《內(nèi)河交通事故調(diào)查報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容(一)船舶、浮動(dòng)設(shè)施概況(包括其名稱、主要技術(shù)數(shù)據(jù)、證書、船員及所載旅客、貨物等);(二)船舶、浮動(dòng)設(shè)施所屬公司情況(包括其所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人的名稱、地址等);(三)事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn);(四)事故發(fā)生時(shí)水域的水文、氣象、通航環(huán)境情況;《內(nèi)河交通事故調(diào)查報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容42(五)事故搜救情況;(六)事故損失情況;(七)事故經(jīng)過;(八)事故原因分析;(九)事故當(dāng)事人責(zé)任認(rèn)定;(十)安全管理建議;(十一)其他有關(guān)情況。水上交通事故調(diào)查處理(內(nèi)河)課件43調(diào)查報(bào)告編號(hào)位于調(diào)查報(bào)告的左上角,前四位用MAIR,中海事局業(yè)務(wù)編碼(見《關(guān)于印發(fā)海事機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)用編碼的通知》海計(jì)建[2006]562號(hào)),后六位為事故發(fā)生年份及調(diào)查報(bào)告流水號(hào)。
例如:MAIR030201200803,表示丹東海事局東港海事處2008年第三份海事調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告名稱轄區(qū)地名+發(fā)生月、日+船舶名稱(碰撞事故寫雙方名稱)+事故種類+事故調(diào)查報(bào)告例如:丹東“10·3”“A”輪與“B”碰撞事故調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告編號(hào)44事故和調(diào)查概況
簡(jiǎn)要描述事故船名、國(guó)籍、起訖港、裝載貨物(名稱、數(shù)量)或旅客情況、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故損害、結(jié)果。
建議在該部分簡(jiǎn)要描述調(diào)查發(fā)生的主要事故原因或調(diào)查結(jié)論。另外,建議簡(jiǎn)要描述調(diào)查取證工作的開展情況。
……事故和調(diào)查概況45事故經(jīng)過:事故經(jīng)過:是在調(diào)查取證的基礎(chǔ)上經(jīng)過分析認(rèn)定的事故發(fā)生過程,其中許多內(nèi)容是經(jīng)過事故要素分析認(rèn)定的情況。
事故經(jīng)過編寫原則:1)通過綜合認(rèn)定的《海上/內(nèi)河交通事故報(bào)告書》內(nèi)容、當(dāng)事人員的陳述和有關(guān)證據(jù)能夠證明的事實(shí),形成事故經(jīng)過。2)事故經(jīng)過的描述應(yīng)能反映事件發(fā)展的全過程,原因分析中需要使用的有關(guān)情節(jié)應(yīng)體現(xiàn)在事故經(jīng)過中。事故經(jīng)過:463)描述事故經(jīng)過應(yīng)按時(shí)間順序、事件發(fā)展過程進(jìn)行。4)對(duì)重要或關(guān)鍵部分需要側(cè)重描述的內(nèi)容。5)不能確定的事故經(jīng)過,應(yīng)明確表示是用不完整的證據(jù)經(jīng)過推斷而來(lái)。3)描述事故經(jīng)過應(yīng)按時(shí)間順序、事件發(fā)展過程進(jìn)行。47二、事故調(diào)查結(jié)果的表現(xiàn)形式《事故調(diào)查結(jié)論》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)事故概況(包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、損失情況等);(二)事故原因(事實(shí)與分析);(三)事故當(dāng)事人責(zé)任認(rèn)定;(四)安全管理建議;(五)其他有關(guān)情況?!秲?nèi)河交通事故調(diào)查報(bào)告》比較詳細(xì)地陳述事故經(jīng)過、原因分析、水文氣象、通航環(huán)境、搜救、損失等情況。二、事故調(diào)查結(jié)果的表現(xiàn)形式《事故調(diào)查結(jié)論》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:48兩者的區(qū)別:1、
《內(nèi)河交通事故調(diào)查報(bào)告》要求在立案后3個(gè)月內(nèi)完成,而《事故調(diào)查結(jié)論》是在調(diào)查、取證結(jié)束后30日內(nèi)作出?!秲?nèi)河交通事故調(diào)查報(bào)告》是《事故調(diào)查結(jié)論》的基礎(chǔ)。2、《內(nèi)河交通事故調(diào)查報(bào)告》比較詳細(xì)地陳述事故經(jīng)過、原因分析、水文氣象、通航環(huán)境、搜救、損失等情況。而《事故調(diào)查結(jié)論》對(duì)上述情況較簡(jiǎn)單,主要講事實(shí)與分析,并著重的是當(dāng)事人的責(zé)任和事故的結(jié)論。水上交通事故調(diào)查處理(內(nèi)河)課件49三、移送涉嫌犯罪案件有關(guān)規(guī)定和程序要求《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》《規(guī)定》已經(jīng)2001年7月4日國(guó)務(wù)院第42次常務(wù)會(huì)議通過,以中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第310號(hào)形式,現(xiàn)予公布?!兑?guī)定》自公布之日起(2001年7月9日)施行。三、移送涉嫌犯罪案件有關(guān)規(guī)定和程序要求50《規(guī)定》:行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法查處違法行為過程中,發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)涉及的金額、違法事實(shí)的情節(jié)、違法事實(shí)造成的后果等,根據(jù)刑法關(guān)于破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪、妨害社會(huì)管理秩序罪等罪的規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪、妨害社會(huì)管理秩序罪等罪的司法解釋以及最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件的追訴標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,涉嫌構(gòu)成犯罪,依法需要追究刑事責(zé)任的,必須依照本規(guī)定向公安機(jī)關(guān)移送?!兑?guī)定》:行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法查處違法行為過程中,發(fā)現(xiàn)違法事51行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件,應(yīng)當(dāng)附有下列材料:(一)涉嫌犯罪案件移送書;(二)涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告;(三)涉案物品清單;(四)有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論;(五)其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。公安機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件,應(yīng)當(dāng)在涉嫌犯罪案件移送書的回執(zhí)上簽字。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件,應(yīng)當(dāng)附有下列材料:52《規(guī)定》:對(duì)公安機(jī)關(guān)的審查、立案、接受檢察院的立案監(jiān)督作出明確規(guī)定。《規(guī)定》:行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件,不得以行政處罰代替移送?!兑?guī)定》:也對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)違反本規(guī)定的行為作了相應(yīng)的處置和責(zé)任追究。水上交通事故調(diào)查處理(內(nèi)河)課件53四、安全管理建議的要求
水上交通事故調(diào)查的最終目的是從事故中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防范同類事故的再次發(fā)生。因此,在查明事故的原因或可能原因后,調(diào)查人員應(yīng)提出加強(qiáng)安全管理方面的具體建議。安全管理建議可以是管理方面的,也可以是技術(shù)方面的;可以對(duì)日常的安全管理提出加強(qiáng)或改進(jìn)的建議,也可以對(duì)現(xiàn)行的法規(guī)或規(guī)范提出完善或修改的建議。四、安全管理建議的要求水上交通事故調(diào)查的最終目的是從事故54
根據(jù)內(nèi)河交通事故發(fā)生的原因,海事管理機(jī)構(gòu)可責(zé)令有關(guān)船舶、浮動(dòng)設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人對(duì)其所屬船舶、浮動(dòng)設(shè)施加強(qiáng)安全管理。有關(guān)船舶、浮動(dòng)設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)積極配合,認(rèn)真落實(shí)。對(duì)拒不加強(qiáng)管理或者在期限內(nèi)達(dá)不到安全要求的,海事管理機(jī)構(gòu)有權(quán)采取責(zé)令其停航、停止作業(yè)等強(qiáng)制措施。
55第三節(jié)
統(tǒng)計(jì)與結(jié)案主要內(nèi)容結(jié)案管理的原則和管轄《水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法》的主要內(nèi)容第三節(jié)統(tǒng)計(jì)與結(jié)案主要內(nèi)容56
一、結(jié)案管理的原則和管轄《水上交通事故調(diào)查結(jié)案管理規(guī)定》
(中華人民共和國(guó)海事局海安字[2007]324號(hào)2007年6月24日)調(diào)查結(jié)案是指負(fù)責(zé)事故調(diào)查的海事機(jī)構(gòu)完成事故調(diào)查,申請(qǐng)上級(jí)批復(fù)后(如須申請(qǐng)),以正式文件形成事故調(diào)查報(bào)告。水上交通事故調(diào)查結(jié)案按照事故調(diào)查分級(jí)管轄的要求,實(shí)行“誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)結(jié)案”原則。
一、結(jié)案管理的原則和管轄《水上交通事故調(diào)查結(jié)案管理規(guī)定》57分支海事局(處)和基層海事處調(diào)查處理的一般等級(jí)以上事故,應(yīng)報(bào)上一級(jí)海事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)結(jié)案,小事故自行結(jié)案。中華人民共和國(guó)海事局、部直屬海事局和省級(jí)地方海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查的事故自行結(jié)案。
上級(jí)海事機(jī)構(gòu)指定調(diào)查的水上交通事故,由被指定的海事機(jī)構(gòu)按第五條規(guī)定結(jié)案。同級(jí)海事機(jī)構(gòu)委托調(diào)查的水上交通事故,由委托海事機(jī)構(gòu)按第五條規(guī)定結(jié)案。水上交通事故調(diào)查處理(內(nèi)河)課件58時(shí)間要求:自事故發(fā)生之日起,應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)事故調(diào)查結(jié)案。因涉及沉船打撈、事故定損等影響事故原因調(diào)查或事故等級(jí)確定的,經(jīng)上級(jí)海事機(jī)構(gòu)同意后,可延長(zhǎng)3個(gè)月。結(jié)案時(shí)需填寫《水上交通事故調(diào)查結(jié)案申請(qǐng)表》并附《水上交通事故調(diào)查報(bào)告》。事故調(diào)查結(jié)案審批部門應(yīng)在收到結(jié)案申請(qǐng)之日起,1個(gè)月內(nèi)予以批復(fù)。水上交通事故調(diào)查處理(內(nèi)河)課件59海事檔案保存期限:重大事故:永久大事故:長(zhǎng)期(50年)
一般事故:短期(15年)海事檔案保存期限:60海事檔案借閱移交材料整理檔案管理部門查閱摘錄復(fù)制法院借用公安機(jī)關(guān)國(guó)家安全機(jī)關(guān)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)察部門海事仲裁委員會(huì)法院排序編碼電腦錄入目錄制作裝訂成冊(cè)年度匯編海事檔案借閱移交材料整理檔案管查閱摘錄復(fù)制法院借用公安61二、《水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法》的主要內(nèi)容《水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法》于2002年7月26日經(jīng)第9次部務(wù)會(huì)議通過,以中華人民共和國(guó)交通部令2002年第5號(hào)的形式公布,自2002年10月1日起施行。依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》和《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
二、《水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法》的主要內(nèi)容62適用于中華人民共和國(guó)沿海水域和內(nèi)河通航水域發(fā)生的水上交通事故及中國(guó)籍船舶在境外水域發(fā)生的水上交通事故的統(tǒng)計(jì)。
《辦法》規(guī)定了事故統(tǒng)計(jì)單位、統(tǒng)計(jì)范圍、事故等級(jí)、計(jì)算方法(各類事故)、報(bào)送時(shí)間、違反規(guī)定的處分,還對(duì)《辦法》涉及的用語(yǔ)進(jìn)行解釋。水上交通事故調(diào)查處理(內(nèi)河)課件63例如:兩艘以上船舶之間發(fā)生撞擊造成損害,按碰撞事故統(tǒng)計(jì),其具體計(jì)算方法如下:
(一)事故件數(shù)統(tǒng)計(jì)為一件;每艘當(dāng)事船舶的事故件數(shù)按照占本次事故當(dāng)事船舶總數(shù)的比例進(jìn)行統(tǒng)計(jì);
(二)傷亡人數(shù)、沉船艘數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失按發(fā)生傷亡、沉船及受損失的船舶方進(jìn)行統(tǒng)計(jì);
(三)事故等級(jí)按照所有當(dāng)事船舶的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失確定;按直接經(jīng)濟(jì)損失確定事故等級(jí)的,以當(dāng)事船舶中較大船舶方的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定。船舶發(fā)生碰撞事故,一方當(dāng)事船舶逃逸,事故件數(shù)按照另一方單方事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì),事故等級(jí)暫按另一方船舶的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失確定。找到逃逸船舶,事故件數(shù)應(yīng)當(dāng)重新計(jì)算;事故等級(jí)有變化的,應(yīng)當(dāng)予以更正。例如:64例如:
船舶擱置在淺灘上,造成停航或者損害,按擱淺事故統(tǒng)計(jì),其事故等級(jí)按照以下規(guī)定確定:(一)停航在二十四小時(shí)以上七日以內(nèi),確定為“一般事故”;(二)停航在七日以上三十日以內(nèi),確定為“大事故”;(三)停航在三十日以上,確定為“重大事故”(四)直接經(jīng)濟(jì)損失在“一般事故”等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的,按照直接經(jīng)濟(jì)損失和停航時(shí)間中事故等級(jí)較高的確定。水上交通事故調(diào)查處理(內(nèi)河)課件65第四節(jié)
海事簽證主要內(nèi)容海事簽證海事聲明延伸海事聲明海事報(bào)告簽證第四節(jié)海事簽證主要內(nèi)容66一、海事簽證海事簽證(maritimeaffairsendorsement)
指港口海事部門或者港口公證機(jī)關(guān)或者船旗國(guó)駐港口所在地的領(lǐng)事機(jī)關(guān)對(duì)船舶所呈交的海事報(bào)告、海事聲明、海事延伸聲明、海事補(bǔ)充聲明以及其它與航行、船舶、貨物、船員或旅客有關(guān)的文書或證件證明所進(jìn)行的一項(xiàng)公證性簽證的總稱。包括海事聲明簽證、海上交通事故的簽證和文書證件的簽證等。
一、海事簽證67二、海事聲明海事聲明(seaprotest;statementofseaprotest)船舶發(fā)生海上交通事故或者遭遇意外或惡劣天氣或自然災(zāi)難,已經(jīng)造成損害或船長(zhǎng)認(rèn)為或可能造成損害的,船長(zhǎng)為了維護(hù)本身及其職務(wù)所代理的各方利益,向海事簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽證的書面聲明。經(jīng)簽證的海事聲明,是船長(zhǎng)和其職務(wù)所代理各方當(dāng)事人主張與聲明事項(xiàng)有關(guān)的權(quán)利時(shí)的文件依據(jù),也是辦理船舶、貨物保險(xiǎn)理賠等業(yè)務(wù)的文件依據(jù)。當(dāng)海事聲明作為證據(jù)被舉證時(shí),其證據(jù)效力收舉證地的國(guó)內(nèi)法或習(xí)慣做法確定,而不受海事聲明簽證機(jī)關(guān)所在地法律的約束。我國(guó)及多數(shù)國(guó)家都承認(rèn)經(jīng)簽證的海事聲明具有初步證據(jù)的效力,即當(dāng)舉證對(duì)方提不出反證時(shí),其證據(jù)成立。二、海事聲明海事聲明(seaprotest;stateme68
三、延伸海事聲明延伸海事聲明(extendedseaprotest)海事聲明簽證后,發(fā)現(xiàn)了或又發(fā)現(xiàn)了與原聲明事項(xiàng)有關(guān)的損害,船長(zhǎng)向就近的海事簽證機(jī)構(gòu)提出并要求簽證的延伸原海事聲明的書面材料。由于此書面材料是海事聲明的延續(xù),所以被稱為延伸海事聲明。延伸海事聲明與原海事聲明可以在同一港口提出,也可以在不同的港口提出,但必須是在損害被發(fā)現(xiàn)的港口提出,而且一經(jīng)發(fā)現(xiàn),船長(zhǎng)就需立即報(bào)告海事簽證機(jī)構(gòu)和遞交原海事聲明簽證的副本,待損害情況弄清后再將延伸海事聲明的書面材料和受損的項(xiàng)目清單一并送交海事簽證機(jī)關(guān)進(jìn)行簽證。我國(guó)及多數(shù)國(guó)家都承認(rèn)經(jīng)簽證的延伸海事聲明具有初步證據(jù)效力。
三、延伸海事聲明延伸海事聲明(extendedseap69四、海事報(bào)告簽證海上交通事故報(bào)告書(maritimetrafficaccidentreport)
船舶、設(shè)施發(fā)生海上交通事故后向海事部門遞交的關(guān)于事故有關(guān)情況的書面材料。海上交通事故報(bào)告書必須真實(shí),不得隱瞞或捏造。主要包括下列內(nèi)容:(1)船舶、設(shè)施概況和主要性能數(shù)據(jù);(2)船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人的名稱、地址;(3)事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn);(4)事故發(fā)生時(shí)氣象和海況;(5)事故發(fā)生的詳細(xì)經(jīng)過(碰撞事故應(yīng)附動(dòng)態(tài)示意圖);(6)損害情況(附船舶、設(shè)施受損部位簡(jiǎn)圖,難以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)查清的,應(yīng)于檢驗(yàn)后補(bǔ)報(bào));(7)船舶、設(shè)施沉沒的其沉沒概位;(8)與事故有關(guān)的其他情況。四、海事報(bào)告簽證海上交通事故報(bào)告書(maritimetra70海上交通事故的簽證。即簽證機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)生海上交通事故的報(bào)告或聲明以及這些報(bào)告或聲明的延伸材料、補(bǔ)充材料的公證性簽證。海事簽證是基于簽證當(dāng)事人的要求為前提的,是一種公證行為,不是行政管理行為,也不是海事調(diào)查處理的必經(jīng)程序。海事部門不強(qiáng)制當(dāng)事人進(jìn)行海事簽證,也不對(duì)簽證當(dāng)事人的主張和簽證材料未來(lái)的證據(jù)效力負(fù)責(zé)。
水上交通事故調(diào)查處理(內(nèi)河)課件71第五節(jié)
水上交通事故肇事逃逸調(diào)查處理主要內(nèi)容肇事逃逸的處理措施第五節(jié)水上交通事故肇事逃逸調(diào)查處理主要內(nèi)容72肇事逃逸的處理措施
中華人民共和國(guó)海事局制定了《水上交通肇事逃逸案件調(diào)查處理規(guī)定》。自2012年1月1日起施行根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)定》,制定本規(guī)定。肇事逃逸的處理措施73水上交通肇事逃逸是指船舶明知或應(yīng)當(dāng)知道已發(fā)生水上交通事故,為逃避法律責(zé)任,而擅自駛離事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的行為。本規(guī)定適用于船舶在中國(guó)沿海水域及內(nèi)河通航水域發(fā)生水上交通攀事逃逸案件的調(diào)查處理。水上交通肇事逃逸案件的調(diào)查處理以發(fā)生地管轄為主,指定管轄為輔。水上交通事故調(diào)查處理(內(nèi)河)課件74直屬海事局或省級(jí)地方海事局根據(jù)查找涉嫌肇事船舶的需要,可以通過發(fā)布《水上交通肇事逃逸案件協(xié)查書》通報(bào)相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)查;也可以發(fā)函請(qǐng)公安、漁政等部門協(xié)查。肇事船舶一經(jīng)確定,要求協(xié)查的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向各有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)出《解除協(xié)查通知書》以便停止協(xié)查工作。水上交通事故調(diào)查處理(內(nèi)河)課件75在調(diào)查是否屬于肇事逃逸行為時(shí),應(yīng)綜合考慮事發(fā)時(shí)的通航環(huán)境、船員的良好船藝及船舶技術(shù)參數(shù)等要素。對(duì)涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的,有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)》(國(guó)務(wù)院310號(hào)令)向公安機(jī)關(guān)移交案件。水上交通事故調(diào)查處理(內(nèi)河)課件76案例:2004年1月在滬東造船廠江面,“國(guó)香1號(hào)”與“滬盛旺201”輪發(fā)生碰撞,致使“滬盛旺201”傾覆,船上6名人員全部死亡?!皣?guó)香1號(hào)”見沒人發(fā)現(xiàn)碰撞事故,立即逃逸。經(jīng)大量的協(xié)查,3天后,查找到肇事逃逸船“國(guó)香1號(hào)”輪,并抓獲肇事逃逸嫌疑人。案例:77
案例:
2011年9月23日0400時(shí)左右,煙臺(tái)海事局接到報(bào)告,“魯萊州漁3158”輪在萊州港西北約10海里附近作業(yè)時(shí),被一不明船只撞沉,漁船上共3人,1人被附近的“魯萊州漁8087”救起,另2人失蹤,請(qǐng)求緊急救助。肇事船船名不詳,正向西北方向逃逸。
接報(bào)后,該局立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)派出“萊港拖1”、“中國(guó)漁政37057”及60余艘漁船駛往事發(fā)水域搜救,同時(shí)協(xié)調(diào)北海第一救助飛行隊(duì)派出救助直升機(jī)“B7309”前往搜尋,并追查肇事逃逸船。
案例:78
0900時(shí),直升機(jī)“B7309”在現(xiàn)場(chǎng)西北方向20海里處發(fā)現(xiàn)一滿載的無(wú)名船,船舶特征與獲救漁民描述基本吻合。由于方圓20海里范圍內(nèi)再無(wú)其他貨輪航行,經(jīng)初步推斷該輪存在重大肇事嫌疑。1210時(shí),“B7312”直升機(jī)飛臨嫌疑船上空,并成功把4名執(zhí)法人員空降到嫌疑船上,“中國(guó)漁政37057”輪隨后也靠近嫌疑船。嫌疑在逃逸8小時(shí)、航行40海里后被成功抓獲。
79案例:
2011年8月22日凌晨0300時(shí),兩條船舶于A39發(fā)生碰撞事故,其中肇事船舶涉嫌逃逸。接上海吳淞指揮中心指示,高速艇“海巡102”立即趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),并于凌晨0350時(shí)在A45水域成功攔截逃逸船舶“金祥號(hào)”。
經(jīng)詢問調(diào)查發(fā)現(xiàn),被撞船舶“皖順航717”系浦東機(jī)場(chǎng)工程運(yùn)輸泥沙的黃沙船,兩船于0200時(shí)在A21發(fā)生碰撞,其中被撞船“皖順航717”左側(cè)駕駛臺(tái)破損,肇事船舶隨后逃逸,兩船均無(wú)人員傷亡,被撞船舶被拖輪拖離危險(xiǎn)水域。案例:80第六節(jié)
水上交通事故責(zé)任追究主要內(nèi)容事故處理“四不放過”原則對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任追究海事管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員被追究責(zé)任案例第六節(jié)水上交通事故責(zé)任追究主要內(nèi)容81一、事故處理“四不放過”原則
事故處理的“四不放過”原則。是指在調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故時(shí):1.必須堅(jiān)持事故原因分析不清不放過;2.事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;3.沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過;4.事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過原則。一、事故處理“四不放過”原則82二、對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任追究監(jiān)察部、最高人民檢察院、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局:《關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)在重大責(zé)任事故調(diào)查處理中的聯(lián)系和配合的暫行規(guī)定》《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第十八條:行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在依法查處違法行為過程中,發(fā)現(xiàn)貪污賄賂、國(guó)家工作人員瀆職或者國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利等違法行為,涉嫌構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)比照本規(guī)定及時(shí)將案件移送人民檢察院。《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第九條:移送案件的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)不予立案的復(fù)議決定仍有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議決定通知書之日起3日內(nèi)建議人民檢察院依法進(jìn)行立案監(jiān)督。二、對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任追究監(jiān)察部、最高人民檢察院、國(guó)家安全83《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)定》第三十七條:海事管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。水上交通事故調(diào)查處理(內(nèi)河)課件84中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例第八十五條違反本條
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