開展學校預防艾滋病健康教育工作的意義和工作基本要求開展學校預防艾滋病健康教育工作的意義和工作基本要求1全球艾滋病疫情艾滋病依然在世界各國傳播新的流行地區不斷出現形成全球化流行歐亞大陸成為新的艾滋病熱點地域主要的傳播方式是性途徑在一些國家或地區出現艾滋病災難全球艾滋病疫情艾滋病依然在世界各國傳播22010年6月25日，自治區黨委、自治區人民政府在南寧召開了全區防治艾滋病政策宣講電視會議，邀請中國艾滋病防治委員會副主任，衛生陳竺部長到我區進行防治艾滋病政策宣講，陳部長指出艾滋病是全球面臨的重大疾病，從1981年發現以來，以驚人的速度在傳播，目前已成為最具毀滅性的疾病之一，他說，艾滋病在全球的傳播，不亞于讓恐怖分子獲得核武器。2010年6月25日，自治區黨委、自治區人民政府在南寧召開了32008年底，全球范圍內，累計約有3340萬人感染艾滋病。當年新增270萬，死亡200萬。從全球分布的情況看，非洲最嚴重，其次是亞洲的一些地區。聯合國艾滋病規劃署和世界衛生組織認為艾滋病感染者和病人超過當地人群1%則為高發流行區。非洲達到了6%以上，南非每9人中有1人為艾滋病感染者。2008年底，全球范圍內，累計約有3340萬人感染艾滋病。當4中國艾滋病疫情。從1985年發現第1例以來，截至2010年5月底，我國累計報告HIV/AIDS共346723例，其中病人115925例，報告死亡59973例。這僅是通過網絡報告統計的數字，即這些都是通過檢測確定為感染者的數字，實際遠遠不止這個數字。中國艾滋病疫情中國艾滋病疫情。從1985年發現第1例以來，截至2010年55聯合國艾滋病規劃署組織對中國的艾滋病疫情進行評估，估計目前中國現存活的艾滋病感染者約為74萬，其中大約有40萬人不知道自己已經感染了艾滋病病毒。我國全人群感染率約為0.057%。2009年新增病人4.8萬，平均每天新增137人，估計每天死亡71人。聯合國艾滋病規劃署組織對中國的艾滋病疫情進行評估，估計目前中62007年全國艾滋病疫情估計結果地理分布圖2007年全國艾滋病疫情估計結果地理分布圖7我國艾滋病流行已進入快速增長期。目前感染者以云南占首位，廣西為第二位。主要流行特點：1.艾滋病疫情上升幅度有所減緩,與2006相比;2.性傳播成為艾滋病感染主要傳播途徑，使感染者不易被發現。2007年為57.9%,2009年為74%。其中男男性行為感染艾滋病率將超9%.我國艾滋病流行已進入快速增長期。目前感染者以云南占首位，廣西83.雖然全國HIV呈低流行態勢,但部分地區疫情相當嚴重,艾滋病流行范圍廣。全國有艾滋病感染者和病人超過2萬人以上的有6個省，云南、廣西、河南、新疆、四川、廣東，其報告總數占全國的80%。2007年以來增長較快的地區有四川的涼山州，廣西的柳州、賀州。截止2009年底，全國90.3%縣、區報告有艾滋病感染者或病人。3.雖然全國HIV呈低流行態勢,但部分地區疫情相當嚴重,艾滋94.受艾滋病影響的人群增多,流行模式呈現多樣。15歲以下人群報告增多。50歲以上年齡組報告人數增加,以男性為主,包括65歲以上。職業為學生的報告病例增多，特別是大學生。異國婚姻報告增多；同性戀人群報告增多，2008—2009年在61個城市開展同性戀調查發現，該人群HIV檢出率達5%。4.受艾滋病影響的人群增多,流行模式呈現多樣。10廣西艾滋病地區分布情況從1996年艾滋病開始流行以來，廣西所有市、縣均有艾滋病疫情報告。截至2009年底，廣西累計報告的艾滋病感染者達到52643例，位居全國第二位其中病人數14840人，2009年廣西艾滋病病人死亡數位于全國第一，2009年上半年報告的病例中89%已進入發病期。廣西艾滋病地區分布情況從1996年艾滋病開始流行以來，廣西所11賀州柳州南寧

累計報告Cumulativereported：36921例估計Estimation：6-80000例百色憑祥賀州柳州南寧累計報告Cum12廣西艾滋病流行特點傳染源分布廣泛，呈彌漫性流行、增長快。全區所有市、縣均有艾滋病疫情報告，但相對集中分布在柳州、南寧、欽州、賀州、崇左、貴港等市及周邊縣。全區14個地級市中有12個市的艾滋病感染者及病人超過1000例，超過500例的縣、區有22個。2.性傳播成為主要途徑。2009年新報告的病例中，性傳播占67.1%;其中異性傳播占66.6%。進一步向公眾擴散的危險性明顯增加。廣西艾滋病流行特點133.傳播模式多樣化,并由高危人群向一般人群擴散。以省為統計單位，廣西在就診者中HIV檢出率為全國第一，孕產婦中HIV檢出率逐年上升。4.疫情增長速度快，發病高峰來臨。艾滋病疫情開始從中心城市逐步向周圍的農村地區擴散。3.傳播模式多樣化,并由高危人群向一般人群擴散。以省為統計單14我區學校預防艾滋病健康教育面臨的形勢

1.艾滋病疫情繼續呈上升趨勢，我區艾滋病防治工作的形勢仍然十分嚴峻。我區學校預防艾滋病健康教育面臨的形勢1.艾滋病疫情繼續呈上15●截止到2009年底，我區累計報告艾滋病病毒感染者已超過5萬例；2008年底，我區累計報告艾滋病病毒感染者為4萬多例。這說明了我區艾滋病疫情上升的趨勢。廣西5000萬人口，有5萬多感染者，已超過0.1%，遠遠高于全國的平均水平。●截止到2009年底，我區累計報告艾滋病病毒感染者已超過5萬162.學生對預防艾滋病基本知識缺乏了解，防艾意識淡薄。據專家在某大學對400名大學生進行的隨機調查中，有三成的人竟然認為被蚊蟲叮咬會感染艾滋病，還有近一成的人認為與艾滋病人或者艾滋病感染者一起吃飯會感染艾滋病。在各地的調查中發現，大、中學生性知識比較貧乏，艾滋病預防的意識也比較淡薄。2.學生對預防艾滋病基本知識缺乏了解，防艾意識淡薄。17青少年學生性觀念已經發生較明顯的變化；吸毒人群增加，且靜脈吸毒的比例逐漸增高；預防艾滋病知識普遍缺乏，青春期是許多青少年容易受不良因素的影響或引誘而嘗試性愛、吸毒等冒險行為的時期，這些行為又正是艾滋病的最重要的高危傳播途徑之一。青少年學生性觀念已經發生較明顯的變化；吸毒人群增加，且靜脈吸183.黨中央、國務院高度重視預防與控制艾滋病的工作，極為關注學校預防艾滋病健康教育。胡錦濤總書記2002年對艾滋病防治工作做出重要批示：“艾滋病防治是關系我中華民族和國家興亡的大事。各級領導需要提高認識，動員全社會，從教育入手，立足預防，堅決阻遏其蔓延勢頭”。3.黨中央、國務院高度重視預防與控制艾滋病的工作，極為關注學192008年12月1日第21個世界艾滋病日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤一直高度關注和重視艾滋病防治工作30日上午來到北京市朝陽區考察艾滋病防治工作。他代表黨中央，向奮戰在艾滋病防治第一線的醫療衛生工作者，向積極參與艾滋病防治工作的志愿者，致以誠摯的問候和崇高的敬意。同時胡錦濤總書記看望艾滋病患者和醫務人員，了解艾滋病防治工作情況。總書記與艾滋病患者親切握手。2008年12月1日第21個世界艾滋病日，中共中央總書記、國20國務院總理溫家寶在2004年7月9日發表題為《全社會共同努力有效預防和控制艾滋病》的署名文章，強調“各級政府一定要本著對國家、對民族、對人民高度負責的精神，將艾滋病防治工作納入政府工作的重要議事日程，動員組織社會力量，扎扎實實做好防治工作，堅決遏制艾滋病在我國的流行和蔓延”。“特別要加強對青少年的教育，引導他們養成良好的生活習慣，不沾染黃賭毒等不良習氣”。國務院總理溫家寶在2004年7月9日發表題為《全社會共同努力21溫家寶總理對防控艾滋病工作還提出四項要求：1、認真落實“四免一關懷”的政策，真正惠及艾滋病患者及受影響的家庭。2、加強重點地區和重點人群的防治工作，提高防治工作的有效性。3、加大政府投入，逐年增加防治資金。4、把艾滋病抗病毒藥物列入國家基本藥物目錄，加強對艾滋病防治工作者業務培訓溫家寶總理對防控艾滋病工作還提出四項要求：222004年3月，國務院下發《關于切實加強艾滋病防治工作的通知》，特別要求“教育部門要將艾滋病防治和無償獻血知識納入普通中學、中等職業學校和高等學校教學計劃，落實教學課時。普通中學、中等職業學校和高等學校要深入持久地開展艾滋病防治和無償獻血知識宣傳教育活動。2004年3月，國務院下發《關于切實加強艾滋病防治工作的通知232006年1月18日國務院第122次常務會議通過《艾滋病防治條例》，其中第十三條規定“縣級以上人民政府教育主管部門應當指導、督促高等院校、中等職業學校和普通中學將艾滋病防治知識納入有關課程，開展有關課外教育活動。高等院校、中等職業學校和普通中學應當組織學生學習艾滋病防治知識”。

2006年1月18日國務院第122次常務會議通過《艾滋病防治24第五十四條規定“縣級以上人民政府有關部門未依照本條例規定履行宣傳教育、預防控制職責的，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正，通報批評；造成艾滋病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任”。

第五十四條規定“縣級以上人民政府有關部門未依照本條例規定履行25自治區黨委、自治區人民政府于2010年3月下發了《關于切實加強艾滋病防治工作的決定》（桂發[2010]10號）廣西壯族自治區人民政府關于印發防治艾滋病攻堅工程實施方案（2010—2014年）的通知（桂政發[2010]14號）文件都強調要加強在校青少年學生艾滋病防治知識教育。自治區黨委、自治區人民政府于2010年3月下發了《關于切實26黨中央、國務院為何如此高度重視學校預防艾滋病健康教育？1.艾滋病的傳播途徑主要有血源傳播、性傳播、母嬰傳播，而前兩種傳播途徑主要與個人的價值觀念、生活方式、個人行為密切相關。教育可以幫助人們形成良好的價值觀念、生活方式、個人行為。2.艾滋病沒有有效的治療藥物。對艾滋病患者，藥物只能改善和緩解癥狀，不可能治愈，對付艾滋病的辦法只能是預防。黨中央、國務院為何如此高度重視學校預防艾滋病健康教育？1.27到目前為止，沒有有效的艾滋病疫苗，不可能通過疫苗接種防止艾滋病的感染，而健康教育是最好的疫苗。3.青少年可塑性強，是進行教育的最佳年齡段。青少年是性活動開始活躍的時期，容易受各種不良思想、行為及色情描寫的影響而誤入歧途。必須對這一時期的青少年加強教育、加以引導尤為重要。

到目前為止，沒有有效的艾滋病疫苗，不可能通過疫苗接種防止艾滋284.學校是開展預防艾滋病健康教育的最好場所，學校預防艾滋病宣傳教育的效果是其他途徑所無法比擬的因為一是學校有豐富教學經驗的教育隊伍，學生對教師信任度高，易于開展宣傳教育；二是可以充分利用國家實行九年義務教育這一有利時機，面向所有的中學生開展預防艾滋病教育；4.學校是開展預防艾滋病健康教育的最好場所，學校預防艾滋病宣29三是青少年接受和掌握艾滋病預防知識后有明顯的輻射作用，可以向家庭、社區、社會及其同伴傳播相應的知識，產生顯著的輻射作用。預防艾滋病工作就起到事半功倍的作用。學校家庭（父母、兄弟姐妹、親戚）社會社區三是青少年接受和掌握艾滋病預防知識后有明顯的輻射作用，可以向30

學校預防艾滋病教育

相關政策和要求

●國家對學校預防艾滋病教育的要求●教育部對學校預防艾滋病教育的部署和要求

學校預防艾滋病教育

相關政策和要求31●國家對學校預防艾滋病教育的要求《中國預防控制艾滋病中長期規劃》

“到2002年，普通高等學校和中等職業學校新生入學預防艾滋病、性病健康教育處方發放率達100%；普通初級中學要將艾滋病、性病預防知識納入健康教育課程，各直轄市、省會城市、計劃單列市的學校開課率為100%，縣（市）或以上學校的開課率為85%以上，鄉（鎮）或以下學校的開課率為70%以上”。

●國家對學校預防艾滋病教育32《中國遏制與防治艾滋病行動計劃》“要特別注重在青少年中開展青春期和性健康知識、艾滋病性病知識和無償獻血知識、禁毒知識的普及教育，高等院校、中等職業學校、高級中學要對入學新生發放預防艾滋病性病健康教育處方、宣傳材料（品），開設專題講座；普通初級中學要將上述有關知識納入健康教育課程”。《中國遏制與防治艾滋病行動計劃》33《國務院關于切實加強艾滋病防治工作的通知》要求：

教育部門要將艾滋病防治和無償獻血知識納入普通中學、中等職業學校和高等學校教學計劃，落實教學課時。普通中學、中等職業學校和高等學校要深入持久地開展艾滋病防治和無償獻血知識宣傳教育活動。

《國務院關于切實加強艾滋病防治工作的通知》要求：34廣西壯族自治區人民政府關于印發防治艾滋病攻堅工程實施方案（2010—2014年）要求到2014年，校內青少年艾滋病防治知識知曉率達到98%以上。廣西壯族自治區人民政府關于印發防治艾滋病攻堅工程實施方案（235●教育部對學校預防艾滋病教育的部署和要求

——工作層面

——教學層面●教育部對學校預防艾滋病36教育部對學校預防艾滋病教育的部署和要求工作層面——《教育部關于進一步貫徹〈中國遏制與防治艾滋病行動計劃（2001-2005）〉的意見》（教體藝［２００１］８號）——《教育部關于貫徹落實〈國務院關于切實加強艾滋病防治工作的通知〉的意見

》（教體藝［２００４］５號）教育部對學校預防艾滋病教育的部署和要求37《教育部衛生部關于加強學校預防艾滋病健康教育工作的通知》(教體藝[2002]5號)《教育部衛生部關于加強學校預防艾滋病健康教育工作的通知》38——提高認識、加強領導

**各級教育行政部門和學校要以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，切實將預防艾滋病健康教育工作納入重要議事日程，加強領導，統籌規劃。

**各級教育行政部門和學校的主要領導要關心和過問學校預防艾滋病健康教育工作；

**主管領導要具體負責預防艾滋病健康教育在學校的實施。——各級教育行政部門要結合當地的實際情況制定具體的實施計劃和工作目標，對該項工作進行統一部署和安排。——提高認識、加強領導39——加強對預防艾滋病教育的管理與指導：

**基層教育行政部門和學校應按照上級教育行政部門的統一部署有計劃、有組織地開展學校預防艾滋病健康教育工作。

**要將預防艾滋病健康教育工作納入學校教育教學計劃，開設相應的課程或講座（初中６課時，高中４課時，中等職業學校4-6課時，大學每學年不少于1課時）

——加強對預防艾滋病教育的管理與指導：40——采取多種宣傳教育形式，廣泛開展預防艾滋病宣傳教育。

**高等學校、中等職業學校以及普通高中必須要結合新生體檢和入學教育向每一位入學新生發放“預防艾滋病健康教育處方”。到2005年，發放率應達到100%。

——采取多種宣傳教育形式，廣泛開展預防艾滋病宣傳教育。41

**各類大、中學校圖書館或閱覽室應根據師生人數配備相應數量的預防艾滋病、遠離毒品、無償獻血等相關知識的科普讀物，供師生開架閱讀或借閱。到2005年，學校相關科普讀物的配置率達到80%以上；到2008年，達到100%。

中學防艾培訓講稿課件42

**各類大、中學校校園宣傳欄中應設有相對固定的艾滋病防治宣傳園地，并做到內容定期更新。到2005年，宣傳園地的設置率應達到70%以上；到2008年，達到80%以上。

**建有校園網絡的大、中學校應在校園網中設置相對固定的艾滋病防治宣傳欄目。到2005年，宣傳欄目的設置率達到70%以上；到2008年，達到80%以上。

**還要利用校園廣播、閉路電視等不定期地宣傳預防艾滋病科普知識。**各類大、中學校校園宣傳欄中應設有相對固定的艾滋病防治43經常性宣傳與集中宣傳相結合。

**利用每年“世界艾滋病日”、“國際禁毒日”等，集中開展具有一定聲勢的預防艾滋病宣傳教育活動。在“世界艾滋病日”要開展具有一定聲勢的宣傳教育活動。各學校要充分利用每年12月1日“世界艾滋病日”的機會，動員學校各有關部門及團組織、紅十字會等廣泛參與，通過同伴教育、主題班會、繪畫、讀書活動、知識競賽、圖片展覽等多種形式，集中開展具有一定聲勢的預防艾滋病宣傳教育活動經常性宣傳與集中宣傳相結合。44●開展預防艾滋病、性病健康教育應結合我國國情和各地實際，堅持適時、適度、適當的原則。使學生了解艾滋病的傳播途徑，掌握預防艾滋病的知識和相關生活技能，建立文明健康的生活方式，增強抵御艾滋病侵襲的能力，避免對艾滋病病毒感染者和病人的歧視行為。

中學防艾培訓講稿課件45●重視和加強學校預防艾滋病健康教育師資培訓工作和教學研究工作，提高學校預防艾滋病健康教育效果。

**2005年底前對大、中學校承擔預防艾滋病健康教育的師資和校醫進行一次輪訓。

**針對不同學段學生特點，開展以知識傳播與技能培養相結合的教學研究工作。

●重視和加強學校預防艾滋病健康教育師資培訓工作和教學研究工作46●開展預防艾滋病健康教育還應注意幾個結合，以發揮整體教育效應

**與現有的其他專項教育結合。開展預防艾滋病健康教育應與現有相關工作有機結合，發揮綜合效應。

**課堂內教學與課堂外教學活動結合。要與學校社會公德教育、法制教育、遠離毒品教育、青春期教育等教育教學活動有機結合，把課堂內教學與課堂外教學活動結合起來，以發揮整體教育效應。●開展預防艾滋病健康教育還應注意幾個結合，以發揮整體教育效應47**與社區宣傳教育活動有機結合。學校在開展預防艾滋病健康教育時還應與社區宣傳教育活動有機結合，通過學校、學生將預防艾滋病的知識與技能、將黨和政府防治艾滋病的有關政策與措施傳遞到家庭以及社區其他成員，帶動社區艾滋病防治教育工作的開展。**與社區宣傳教育活動有機結合。48關心艾滋病患者遺孤的義務教育

**落實“四免一關懷”，在當地政府領導下，配合衛生、民政部門切實解決艾滋病患者遺孤免費義務教育問題關心艾滋病患者遺孤的義務教育49教育部對學校預防艾滋病教育的部署和要求教學層面——《學校預防艾滋病健康教育基本要求》——《中學生預防艾滋病專題教育大綱》教育部對學校預防艾滋病教育的部署和要求50自治區教育廳對學校預防艾滋病教育的部署和要求

工作層面自治區教育廳衛生廳《關于轉發教育部衛生部關于加強學校預防艾滋病健康教育工作的通知〉的通知》（桂教體衛藝[2002]406號）自治區教育廳對學校預防艾滋病教育的部署和要求

51自治區教育廳《關于加強我區學校預防艾滋病健康教育工作的意見》（桂教體衛藝[2004]18號）廣西壯族自治區教育廳《關于進一步加強我區學校預防艾滋病健康教育工作的通知》（桂教體衛藝[2010]24號）自治區教育廳《關于加強我區學校預防艾滋病健康教育工作的意見》52自治區教育廳下發的文件對開展學校預防艾滋病健康教育工作提出了具體要求：要求各級教育行政部門和學校領導要從中華民族興衰、社會發展的戰略高度、從保障學校師生身體健康和生命安全以及維護國家穩定和發展的大局出發，充分認識在學校開展預防艾滋病健康教育的重要意義，增強責任感和緊迫感，將預防艾滋病健康教育納入學校工作計劃。并結合本地（校）實際制定具體的實施計劃和工作目標。認真組織開展預防艾滋病健康教育工作。中學防艾培訓講稿課件53中學、中職學校和高等學校要將艾滋病、性病預防知識納入學校的教學計劃，通過課堂教學、講座等教學形式向學生傳授相關的預防知識。中學（包括中職學校）預防艾滋病教育主要在初中一年級到高中二年級進行，按平均每學年2課時安排教學內容，教學課時原則上從地方課和班隊活動時間中安排。中學、中職學校和高等學校要將艾滋病、性病預防知識納入學校的教54各級教育行政部門和學校要充分利用“世界艾滋病日”“國際禁毒日”等契機，運用青少年學生喜聞樂見的形式，如同伴教育、主題班會、知識競賽、錄像片、宣傳圖片及多媒體技術等開展多樣的預防艾滋病課外宣傳教育。各級教育行政部門和學校要把預防艾滋病健康教育師資培訓培訓工作納入師資隊伍建設的規劃中，結合本地、本校的實際做好預防艾滋病健康教育師資的培訓工作。各級教育行政部門和學校要充分利用“世界艾滋病日”“國際禁毒日55學校在開展預防艾滋病健康教育工作中，必須為教師配備教材、教學輔助資料和必備的教具。教學層面加大師資培訓工作力度給全區初中以上學校配發學校預防艾滋病教育教學材料。實施國際項目，推動學校預防艾滋病教育項目開展。學校在開展預防艾滋病健康教育工作中，必須為教師配備教材、教學56工作目標1.2010年底，全區學校圖書館預防艾滋病及知識的讀物配備率達到100%；2.2010年底各高等學校和高中、中職學校對新生發放預防艾滋病性病健康教育處方達到100%；3.2012年學校內預防艾滋病知識宣傳欄設置率達到100%；工作目標1.2010年底，全區學校圖書館預防艾滋病及知識的讀574.到2012年，全區各級學校教師對預防艾滋病基本知識知曉率達到95%以上；5.到2014年底，各學校預防艾滋病健康教育講座和課程完全開設率達到95%以上，