汛期防汛應(yīng)急預(yù)案5篇_第1頁
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文檔簡介

2/2汛期防汛應(yīng)急預(yù)案5篇汛期防汛應(yīng)急預(yù)案(精選篇1)

1總則

1.1編制目的

建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處置機制,發(fā)生城市洪澇災(zāi)害突發(fā)事件時,確保城市防汛和抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全,保障我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》以及《鄭州市市政工程設(shè)施管理條例》等,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于中原區(qū)、二七區(qū)、管城區(qū)、金水區(qū)、惠濟區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭東新區(qū)、火車站地區(qū)、綜保區(qū)(航空港區(qū))建成區(qū)內(nèi)突發(fā)性暴雨、洪水產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。

各縣(市)、上街區(qū)可參照本預(yù)案制訂本轄區(qū)的城市防汛預(yù)案。

1.4工作原則

實行行政首長負(fù)責(zé)制。認(rèn)真貫徹以人為本、安全第一的方針,堅持政府主導(dǎo)、公眾參與,預(yù)防為主、防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),屬地管理、條塊結(jié)合,軍民結(jié)合、聯(lián)動協(xié)作,專群結(jié)合、保障有力的原則。

1.5城市防汛特點

1.5.1地理特點及雨水系統(tǒng)概況

鄭州市的自然地貌為西南高、東北低,自然坡降達(dá)到3.4‰,城市西部與東部地面自然高差達(dá)到30余米。排水設(shè)施按照雨污水分流的排放體系,雨水系統(tǒng)按照就近排入河道的原則,分別從金水河、熊兒河、東風(fēng)渠、七里河等泄洪河道匯入賈魯河外排;污水由東、西、南、北四大污水干管及北環(huán)路、新柳路、農(nóng)業(yè)路、東西大街等支干管系統(tǒng)收集,分別排入五龍口、王新莊、馬頭崗等污水處理廠。

1.5.2汛期降水集中

我市屬大陸性氣候,夏季酷熱多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期內(nèi)降水頻繁,局部性暴雨時有發(fā)生,且突發(fā)性強、來勢猛、速度快、降水時間集中,可預(yù)報時效短。

1.5.3泄洪能力有限

金水河、熊兒河、東風(fēng)渠是城區(qū)主要泄洪河道,下游河床較高,坡降平緩,泄洪能力低,易造成雨水排放不暢,局部倒灌、漫溢,形成內(nèi)澇。

2組織體系與職責(zé)

2.1指揮機構(gòu)

2.1.1市城市防汛指揮部

按照市防汛抗旱指揮體系框架,市防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指)下設(shè)市城市防汛指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防汛工作。市城市防汛指揮部由指揮長、副指揮長、成員單位和辦事機構(gòu)組成。

市城市防汛指揮部成員單位:鄭州警備區(qū)、武警鄭州市支隊、工信委、發(fā)改委、財政局、安監(jiān)局、建委、房管局、規(guī)劃局、交運委、城管局、文廣新局、人防辦、教育局、環(huán)保局、水務(wù)局、衛(wèi)計委、園林局、氣象局、公安局、中原區(qū)政府、二七區(qū)政府、金水區(qū)政府、管城區(qū)政府、惠濟區(qū)政府、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、鄭東新區(qū)管委會、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、綜保區(qū)(航空港區(qū))管委會、火車站地區(qū)管委會、市市政工程建設(shè)中心、市南水北調(diào)辦、市軌道交通公司、鄭州供電公司、市通信發(fā)展管理辦公室、鄭州日報社。

各區(qū)政府成立區(qū)城市防汛指揮部(以下簡稱“區(qū)城防指”),各成員單位分別設(shè)立相應(yīng)的防汛應(yīng)急指揮機構(gòu),作為市城市防汛指揮部的分支機構(gòu)。

2.1.2市城市防汛指揮部主要職責(zé)

市城市防汛指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防汛工作。

(1)貫徹實施有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行市防指的命令;

(2)全面負(fù)責(zé)城市防汛工作;

(3)承擔(dān)市委、市政府交辦的其他事項。

2.1.3市城市防汛指揮部指揮長、副指揮長的主要職責(zé)

(1)指揮長

市城市防汛領(lǐng)導(dǎo)指揮部指揮長由市政府分管副市長擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)市城市防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作。

(2)副指揮長

市城市防汛指揮部副指揮長由鄭州警備區(qū)參謀長、市政府分管副秘書長、市建委主任、市城市管理局局長、氣象局局長、公安局副局長擔(dān)任。協(xié)助指揮長做好城市防汛工作,組織協(xié)調(diào)各區(qū)城防指及相關(guān)單位工作,監(jiān)督檢查責(zé)任落實情況;或受指揮長委托,行使指揮職權(quán)。

2.2辦事機構(gòu)

2.2.1市城市防汛指揮部辦公室

市城市防汛指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱市城防辦),作為市城市防汛指揮部辦事機構(gòu)。市城市管理局分管副局長兼任辦公室主任。市城防辦根據(jù)應(yīng)急需要,可臨時成立技術(shù)組、物資組、搶險組、后勤保障組、宣傳組和專家顧問組。

2.2.2市城防辦的主要職責(zé)

貫徹國家有關(guān)防汛工作的法規(guī)和方針、政策,執(zhí)行市委、市政府、市防指下達(dá)的各項指令。

(1)執(zhí)行市防指的指令,負(fù)責(zé)向市防指報告工作;

(2)具體負(fù)責(zé)市城市防汛指揮部日常工作。研究部署城市防汛工作,開展城市防汛宣傳,提高全社會的防洪減災(zāi)意識;

(3)編制、修訂并組織實施城市防汛工作方案;

(4)組織開展防汛檢查,督促并協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門全面做好城市防汛工作;

(5)負(fù)責(zé)推廣先進(jìn)防汛科學(xué)技術(shù)和新材料的應(yīng)用;

(6)通過微博、媒體向社會發(fā)布Ⅱ、Ⅲ級應(yīng)急預(yù)警信息;

(7)做好其他有關(guān)防汛抗洪工作。

2.3成員單位職責(zé)

2.3.1市城市防汛指揮部成員單位主要職責(zé)

鄭州警備區(qū)、武警鄭州支隊:根據(jù)雨情、汛情和災(zāi)情的發(fā)展情況,負(fù)責(zé)抗洪搶險、營救群眾、物資轉(zhuǎn)移等重大任務(wù)。

市工信委:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工礦企業(yè)各項防汛責(zé)任制的落實、搶險物料準(zhǔn)備和大型抽水泵、防汛搶險隊伍的組織落實工作。

市發(fā)改委:負(fù)責(zé)城市防汛設(shè)施建設(shè)和除險加固計劃的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)城市防汛工程立項審批或核準(zhǔn)。

市財政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛搶險救災(zāi)資金,做好資金管理,保證資金及時到位。

市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)汛期安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)防汛搶險事故的調(diào)查處理;汛期加強對有防汛任務(wù)的部門、單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。

市建委、市市政工程建設(shè)中心、市軌道交通公司及各市政工程建設(shè)項目部:負(fù)責(zé)在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指揮機構(gòu),組建防汛搶險隊伍,配備搶險設(shè)備,建立完善各種防汛設(shè)施,針對每個工程制定出切實可行的雨季施工措施和應(yīng)急搶險方案,并合理安排汛期施工進(jìn)度。

市房管局:負(fù)責(zé)市區(qū)破舊危房、直管公房的防汛工作。妥善處理各種隱患;及時處置各種險情,確保房屋安全度汛和人民生命財產(chǎn)的安全。

市規(guī)劃局:負(fù)責(zé)城市防洪規(guī)劃的編制,負(fù)責(zé)城市防洪工程建設(shè)的審批;查處整治影響城市防汛的違法違章建設(shè)。

市交運委:負(fù)責(zé)城市公共交通防汛安全工作,保障城市公共交通、客運交通的正常運行;負(fù)責(zé)公路(橋梁)在建工程安全度汛工作,在緊急情況下責(zé)成項目業(yè)主(建設(shè)單位)清除影響泄洪的設(shè)施;組織運力做好防汛物資及設(shè)備的運輸工作;及時組織搶修公路、橋梁和路面設(shè)施。

市城市管理局:負(fù)責(zé)城市供水、供氣、供熱、道路橋梁、路燈等市政公用設(shè)施的搶修維護(hù)工作,保障城市生活、生產(chǎn)的穩(wěn)定;確保排水設(shè)施、市區(qū)河道正常功能;保證市政公用設(shè)施在汛期正常運轉(zhuǎn);組織城區(qū)抗洪搶險及水毀工程的修復(fù)工作。

市文廣新局、鄭州日報社:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)廣播、電視、報紙等新聞媒體做好汛期宣傳報道工作;安排有關(guān)雨情汛情、防汛預(yù)警等重要信息的發(fā)布。

市人防辦:負(fù)責(zé)人防工程汛期安全。妥善處理各種隱患;及時處置各種人防工程險情,保證人防工程汛期安全。

市教育局:負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)的防汛救災(zāi)和安全教育工作;負(fù)責(zé)校舍的排查和搶修加固;負(fù)責(zé)學(xué)生的安全轉(zhuǎn)移和疏散工作,確保學(xué)生和教師的人身安全。

市環(huán)保局:負(fù)責(zé)監(jiān)督重點環(huán)境安全隱患單位汛期環(huán)境污染防治措施的落實,確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事件;加強對汛期市區(qū)河流污染物的監(jiān)測工作,確保環(huán)境安全。

市水務(wù)局:負(fù)責(zé)對城區(qū)外影響城區(qū)防汛排澇的出水口、河道進(jìn)行疏挖清障,保證河道排水暢通。

市衛(wèi)生計生委:建立市級衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍,做好汛期及洪澇災(zāi)害的醫(yī)療救治、疾病防控和衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位防汛準(zhǔn)備和災(zāi)情先期處置工作。

市園林局:負(fù)責(zé)清除市區(qū)死樹枯枝及可能倒伏的行道樹,避免汛期發(fā)生傷人事件。加強巡視,發(fā)現(xiàn)倒樹及時清運,確保道路暢通。

市氣象局:負(fù)責(zé)及時提供天氣預(yù)報預(yù)警和雨情分析等氣象信息,及時發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警預(yù)報,并做好預(yù)防宣傳工作。

市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險工作秩序,保障人民生命財產(chǎn)安全;疏導(dǎo)受災(zāi)區(qū)域及積、滯水地區(qū)的道路交通,必要時實施嚴(yán)格交通管制等措施,保障指揮、搶險、救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;查處破壞防汛救災(zāi)工作的各類案件;組織協(xié)調(diào)消防官兵做好應(yīng)急救援和搶險工作。

市南水北調(diào)辦:負(fù)責(zé)鄭州市城區(qū)內(nèi)南水北調(diào)區(qū)域的防汛搶險救災(zāi)工作。制定城市防汛應(yīng)急預(yù)案,組建防汛搶險隊伍,籌備防汛搶險物資,組織實施搶險救災(zāi)工作。

鄭州供電公司:負(fù)責(zé)汛期電網(wǎng)安全可靠供電,做好城市防汛指揮機構(gòu)、重點單位、重要設(shè)施、重點部門的應(yīng)急電力保障,嚴(yán)密監(jiān)控汛期中低壓電網(wǎng)的安全運行。

鄭州市通信發(fā)展管理辦公室:負(fù)責(zé)汛期通信管線安全,保障市民生產(chǎn)生活通信暢通,遇重大災(zāi)情做好城市防汛指揮機構(gòu)、重點單位、重要設(shè)施、重點部門的通信保障。

各區(qū)政府、管委會負(fù)責(zé)本行政區(qū)的防汛搶險救災(zāi)工作。制定城市防汛應(yīng)急預(yù)案,組建防汛搶險隊伍,籌備防汛搶險物資,組織實施搶險救災(zāi)工作。汛期前負(fù)責(zé)檢查區(qū)管道路橋梁設(shè)施;對轄區(qū)明溝、雨水收水井進(jìn)行疏挖;及時清理收水井篦上的枝葉等阻水物;對區(qū)管道路積水區(qū)域進(jìn)行管控和處置;對拆遷工地采取安全的圍擋措施;加強社區(qū)防汛工作;負(fù)責(zé)整改轄區(qū)各種商業(yè)設(shè)施、桿牌箱亭、戶外廣告設(shè)施安全隱患;組織有關(guān)部門對轄區(qū)地下停車場等地下設(shè)施的防汛措施開展汛期檢查及督導(dǎo)。

其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本部門的城市防汛工作。

2.4工作機制

2.4.1會商機制

成立由市城市管理局、市建委、市財政局、市發(fā)改委、市氣象局、市公安局、各區(qū)政府(管委會)等單位主要負(fù)責(zé)人組成的會商小組,在可能發(fā)生重大汛情災(zāi)害時,由市城市防汛指揮部指揮長、副指揮長或市城防辦主任主持,進(jìn)行集體會商。

2.4.2專家咨詢機制

市城市防汛指揮部聘請有城市防洪經(jīng)驗的駐鄭專家(包括高校、科研院所及有關(guān)單位相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?組成城市防汛專家顧問咨詢組。市城防辦根據(jù)需要召集專家組研究汛情,對城市防汛突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢、救災(zāi)方案、處置辦法、恢復(fù)方案等進(jìn)行調(diào)查研究、分析評估,提出相關(guān)建議;在汛期,專家組針對各種險情,提供科學(xué)而有效的搶險意見和方案,供市城市防汛指揮部和各級領(lǐng)導(dǎo)決策參考。必要時,根據(jù)市城市防汛指揮部的要求,趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)防汛搶險救災(zāi)工作。

3預(yù)防與預(yù)警

3.1信息監(jiān)測與報告

市城市防汛指揮部成員單位根據(jù)各自的職責(zé)分工,完善預(yù)測預(yù)警機制,及時收集、分析、匯總本部門或本系統(tǒng)關(guān)于雨情、汛情、災(zāi)情的信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。各單位建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時獲取預(yù)警信息;對常規(guī)監(jiān)測信息進(jìn)行匯總、分析;對突發(fā)事件征兆動態(tài)信息進(jìn)行收集、匯總和分析,實行實時監(jiān)測,及時上報市城市防汛指揮部,并通報相關(guān)部門。

3.1.1氣象信息

市氣象局對全市天氣進(jìn)行監(jiān)測,及時提供災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息;必要時,根據(jù)市城市防汛指揮部的要求,建立實時聯(lián)動機制,做好雨情的收集上報和臨近短時預(yù)報;當(dāng)出現(xiàn)達(dá)到預(yù)警級別或者需要改變預(yù)警級別信息的時候,立即將信息報送市城防辦及相關(guān)部門。

3.1.2洪澇災(zāi)害信息

洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、災(zāi)情發(fā)展趨勢、要求支援和幫助等內(nèi)容。

洪澇災(zāi)害發(fā)生后,市城市防汛指揮部成員單位和各區(qū)城防指應(yīng)及時向市城防辦報告洪澇動態(tài)災(zāi)情,對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報。重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況報告市城防辦,由市城防辦在1小時內(nèi)上報市防指。

3.2預(yù)防與準(zhǔn)備

3.2.1思想準(zhǔn)備

加強宣傳教育工作,增強廣大市民防御洪澇災(zāi)害的防范意識,提高自我保護(hù)能力,做好防大汛、抗災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。

3.2.2組織準(zhǔn)備

建立健全城市防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完善防汛工作機制,明確任務(wù),落實責(zé)任,加強城市防汛搶險救災(zāi)綜合隊伍與專業(yè)隊伍建設(shè)。

3.2.3工程準(zhǔn)備

市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)分包積水區(qū)域及防汛工程,督促指導(dǎo)工程建設(shè),協(xié)調(diào)解決施工中存在的問題,強力推進(jìn)工程建設(shè),特別是今年新增加的市政工程項目較多,在汛期前、汛期中,切實采取強制措施,使各項工程盡早發(fā)揮作用。

各有關(guān)部門及時完成水毀工程的修復(fù),對存在隱患的防汛設(shè)施及時實行應(yīng)急除險加固,對跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切實落實好安全度汛方案。

3.2.4物資通信準(zhǔn)備

按照分級負(fù)責(zé)的原則,各區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街辦及各成員單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定儲備必需的防汛物料,并合理配置,特別是要在防汛重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物料,以備急需。防汛物資可采取自儲、委托儲備等多種儲存方式。

確保防汛信息網(wǎng)絡(luò)暢通,健全水文、氣象測報站網(wǎng),確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令能及時傳遞。

3.2.5防汛預(yù)案準(zhǔn)備

(1)各區(qū)城市防汛指揮部、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦防汛機構(gòu)根據(jù)市城市防汛應(yīng)急預(yù)案,編制和修訂本轄區(qū)城市防洪預(yù)案、應(yīng)急排水預(yù)案、低洼地區(qū)應(yīng)急安全轉(zhuǎn)移預(yù)案等,主動應(yīng)對各類洪水可能造成的危害。

(2)各部門、各單位根據(jù)市城市防汛應(yīng)急預(yù)案的要求,制定本部門的應(yīng)急預(yù)案,健全反應(yīng)機制。

3.2.6防汛日常管理

城市防汛部門要重視防汛日常管理工作,依法加強對各類城市防汛設(shè)施監(jiān)督檢查。重點檢查防汛機構(gòu)、工程、預(yù)案、物資、通信等主要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)漏洞和問題,責(zé)成責(zé)任單位在規(guī)定期限內(nèi)處理。對重大問題,要按照權(quán)限及時上報有關(guān)部門。

3.3預(yù)警

3.3.1預(yù)警級別

城市汛情預(yù)警級別根據(jù)可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般(Ⅲ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)、特別嚴(yán)重(Ⅰ級)三個預(yù)警級別。

3.3.2預(yù)警啟動條件:

(1)一般(Ⅲ級):收到大雨預(yù)警天氣預(yù)報。

可能出現(xiàn)的汛情:路面除主要積水區(qū)域外不會發(fā)生大的積水;個別地下通道、立交橋有可能積水;以往出現(xiàn)過塌陷的路段、危舊房屋、加固不實的人防工事等可能會發(fā)生險情;近期掘動道路恢復(fù)工程、在建工程易發(fā)生險情;如果降雨伴隨有大風(fēng),路燈、桿牌及各種供電設(shè)施易出現(xiàn)故障,少數(shù)樹木有可能出現(xiàn)倒伏。

(2)嚴(yán)重(Ⅱ級):收到暴雨、大暴雨預(yù)警天氣預(yù)報。

可能出現(xiàn)的汛情:道路排水設(shè)施收水不及,部分道路出現(xiàn)大面積積水;地下通道、立交橋下可能出現(xiàn)積水;部分地下停車場可能進(jìn)水;以往出現(xiàn)過塌陷的路段易發(fā)生險情;近期道路掘動恢復(fù)工程、在建工程易發(fā)生險情;城區(qū)河道內(nèi)水量急增;若降雨伴隨有大風(fēng),路燈、桿牌及各種供電設(shè)施易出現(xiàn)故障,樹木易出現(xiàn)倒伏情況;地下水位上升,危舊房屋和人防工程長期處于水泡狀態(tài),易發(fā)生險情;市區(qū)會出現(xiàn)新的道路塌陷險情及其它突發(fā)性險情。

(3)特別嚴(yán)重(Ⅰ級):收到特大暴雨預(yù)警天氣預(yù)報。

可能出現(xiàn)的汛情:大部分道路出現(xiàn)積水且交通癱瘓,排水設(shè)施收水不及;地下通道出現(xiàn)積水?dāng)嘈鞋F(xiàn)象;部分地下停車場進(jìn)水;近幾年出現(xiàn)過大塌陷的路段易發(fā)生險情;城區(qū)河道內(nèi)水量驟增,易發(fā)生漫溢;若暴雨伴隨有大風(fēng),路燈、桿牌及各種供電設(shè)施易出現(xiàn)故障,樹木出現(xiàn)倒伏的情況;地下水位上升,危舊房屋長期處于水泡狀態(tài),易發(fā)生險情;加固不實的人防工程容易引起地面塌陷和房屋倒塌;市區(qū)會出現(xiàn)新的、更大的道路塌陷險情及其它突發(fā)性險情。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)

防汛應(yīng)急行動依據(jù)汛情可能發(fā)生災(zāi)情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況,實行分級響應(yīng)。根據(jù)城市汛情預(yù)警級別,應(yīng)急響應(yīng)由低到高劃分為:Ⅲ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅰ級響應(yīng)三個級別。

4.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1各部門應(yīng)采取的措施

(1)加強信息溝通,確保聯(lián)絡(luò)暢通。

(2)全面巡視主要積水區(qū)域、道路險段、危橋、危房、在建工程、道路恢復(fù)工程、路燈、桿牌、供電設(shè)施、倒樹、路面塌陷情況以及地下通道、立交橋下積水情況,發(fā)現(xiàn)險情及時組織搶修。

(3)河道、市政部門應(yīng)根據(jù)降雨情況,出現(xiàn)三級預(yù)警以上時,提前打開河渠、明溝排水閘門,降低河道各種水壩,并嚴(yán)密監(jiān)控。

4.2.2各單位防汛應(yīng)急預(yù)案:

(1)市城防辦應(yīng)根據(jù)氣象部門預(yù)報和通報,迅速發(fā)出防汛警報指令,并及時通報降雨情況。

(2)各城防成員單位、防汛機構(gòu)人員全部到崗,防汛物資、設(shè)備到位。

(3)各搶險隊充分做好準(zhǔn)備,隨時待命投入搶險工作。

(4)在全面巡視的同時,重點監(jiān)視積水區(qū)域、險情易發(fā)地段、危舊房屋及人防工程。

4.3Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

4.3.1各部門應(yīng)采取的措施

(1)加強信息溝通,確保聯(lián)絡(luò)暢通。

(2)對河道、道路險段、危橋、危舊房屋、人防工程、道路恢復(fù)工程、路燈、桿牌、供電設(shè)施、倒樹以及地下通道、立交橋下、地下停車場積水情況進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視。

(3)全面巡視,發(fā)現(xiàn)險情及時采取應(yīng)急措施。

4.3.2各單位防汛應(yīng)急預(yù)案:

(1)市城防辦應(yīng)根據(jù)氣象部門預(yù)報和通報,迅速發(fā)出防汛警報指令,并及時通報降雨情況。

(2)市城防辦及各城防成員單位立即啟動防汛搶險預(yù)案,各防汛指揮部成員及各單位防汛人員應(yīng)迅速趕到各自的防汛責(zé)任區(qū)內(nèi),做好防汛搶險準(zhǔn)備。

(3)防汛物資、設(shè)備到位,做到隨調(diào)隨用。

(4)各單位搶險人員要堅守崗位,服從指揮、調(diào)度,隨時準(zhǔn)備投入搶險工作。

(5)加強信息溝通,重點監(jiān)視積水區(qū)域、險情易發(fā)部位和地段,對新發(fā)現(xiàn)的險情應(yīng)立即上報市城防辦,同時迅速采取安全隔離措施,及時處置險情。

(6)加強對施工現(xiàn)場的管理,要重點監(jiān)視險情易發(fā)的道路、橋梁等建筑施工工地及危舊房屋和人防工程,采取有效措施,控制災(zāi)情發(fā)生和發(fā)展。

4.4Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

4.4.1各部門應(yīng)采取的措施

(1)加強信息溝通,確保聯(lián)絡(luò)暢通。

(2)對河道、道路險段、危橋、危舊房屋、人防工程、在建工程、道路及管線恢復(fù)工程、路燈、桿牌、供電設(shè)施、樹木以及地下通道、立交橋下、地下停車場積水情況進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視。

(3)全面巡視,發(fā)現(xiàn)險情及時采取應(yīng)急措施。

4.4.2各單位防汛應(yīng)急預(yù)案:

(1)城市防汛辦應(yīng)根據(jù)氣象部門預(yù)報和通報,迅速發(fā)出防汛警報指令,并及時通報降雨情況。

(2)市防指指揮、副指揮到達(dá)市政府防汛抗旱指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全市搶險救災(zāi)工作。

(3)全市各防汛單位立即進(jìn)入緊急狀態(tài)。各防汛指揮部成員及各單位防汛人員要深入一線(險情區(qū)域、險情地段),做好防汛搶險準(zhǔn)備工作。

(4)各單位、全市各行業(yè)防汛物資、車輛、設(shè)備到位,無條件完成各項指令性任務(wù)。

(5)各單位搶險人員應(yīng)隨時待命,接到指令迅速行動,第一時間趕往險情現(xiàn)場,迅速排除險情或控制險情擴大。

(6)城市防汛辦要加強與駐鄭部隊聯(lián)系,必要時請求部隊支援。

(7)各防汛成員單位落實好相關(guān)工作。

市建委、市市政建設(shè)中心、軌道公司、市政總公司、市政二公司,加強對工程施工現(xiàn)場的監(jiān)控,對可能發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的塌陷、漏水等險情應(yīng)果斷指揮有關(guān)部門和單位,采取有效措施,組織搶險、排險。

市建委、市公安局、市城管局、各區(qū)防辦全面監(jiān)視積水區(qū)域、下穿隧道、市區(qū)河道、險情易發(fā)部位和地段,做好相關(guān)工作。

衛(wèi)生計生部門協(xié)調(diào)指揮并做好受傷人員的醫(yī)療救治等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

市人防辦按照人防工事汛期的處理程序,做好相關(guān)工作。

市房管局嚴(yán)密監(jiān)控危房狀況,根據(jù)實際情況,及早疏散相關(guān)人員,做好相關(guān)工作。

市園林局系統(tǒng)的搶險隊伍隨時待命,處理相關(guān)險情,做好相關(guān)工作。

市交運委啟動緊急避險預(yù)案,確保汛期乘客和車輛的安全,做好相關(guān)工作。

當(dāng)橋涵、隧道積水超過30厘米,普通道路積水超過40厘米時,交警和管理部門立即封閉相關(guān)路段交通,設(shè)置禁止通行標(biāo)示牌。

鄭州供電公司啟動搶險預(yù)案,部署電力設(shè)備搶險措施。

其他各城防成員單位,根據(jù)各自職責(zé),加強監(jiān)控,及時處置各種險情,并服從市防指統(tǒng)一調(diào)度。

各部門對新發(fā)現(xiàn)的險情應(yīng)立即上報市城防辦,同時迅速采取安全隔離措施,并及時處置險情或控制險情繼續(xù)發(fā)生。

4.5應(yīng)急升級

當(dāng)汛情、災(zāi)情發(fā)生變化,需要由Ⅲ級響應(yīng)升級到Ⅱ級響應(yīng)時,市城防辦要及時向市城市防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況,由市城市防汛指揮部批準(zhǔn)后啟動響應(yīng)。

當(dāng)災(zāi)情繼續(xù)擴大或發(fā)生防汛突發(fā)性重大以上公共事件,需要由Ⅱ級響應(yīng)升級到Ⅰ級響應(yīng)時,市城市防汛指揮部要及時向市防指報告,經(jīng)市防指指揮長批準(zhǔn)后,由市防指宣布并按照相應(yīng)應(yīng)急程序啟動響應(yīng),同時變更預(yù)警級別并立即發(fā)布。

在發(fā)生城市防汛重大以上突發(fā)公共事件以后,由市防指組織指揮全市的防汛搶險救災(zāi)工作。市城市防汛指揮部則作為前線指揮部,負(fù)責(zé)全市的防汛搶險救災(zāi)工作。

4.6響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)重大險情基本消除、生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù),根據(jù)汛情,終止應(yīng)急響應(yīng)。

Ⅱ以下由市城市防汛指揮部決定,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,同時通過新聞單位向社會公布。

Ⅰ級防汛應(yīng)急行動結(jié)束后,由市防指指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,同時通過新聞單位向社會發(fā)布。

5應(yīng)急保障

各級政府和相關(guān)職能部門密切協(xié)作配合,嚴(yán)格履行職責(zé),切實保證應(yīng)急指揮信息暢通、應(yīng)急物資和資金充足、技術(shù)裝備良好、現(xiàn)場救援及時、應(yīng)急交通運輸暢通、供電持續(xù)安全、社會秩序穩(wěn)定、醫(yī)療衛(wèi)生滿足應(yīng)急需求、社會緊急動員迅速有效等,確保城市防汛應(yīng)急處置工作的順利開展。

5.1通訊與信息保障

各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,對城市防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞。

通信管理部門在出現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證城市防汛和搶險救災(zāi)通信暢通。及時調(diào)度應(yīng)急通訊設(shè)備,為指揮中心和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

5.2現(xiàn)場救援和工程搶險保障

城市防洪的重點險工險段或容易出險的防洪工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,當(dāng)出現(xiàn)新的險情后,相關(guān)單位應(yīng)立即派出搶險隊伍趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行搶修和加固。

各區(qū)、相關(guān)部門和單位要儲備常規(guī)的防汛搶險、救生、救災(zāi)所需的機械、設(shè)備、物資、器材等,以滿足搶險救災(zāi)急需。

5.3應(yīng)急隊伍保障

防汛搶險隊伍分為綜合搶險隊伍、部隊搶險隊伍、專業(yè)搶險隊伍。綜合搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,部隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù),專業(yè)搶險隊伍全力參加專業(yè)搶險和技術(shù)處置。

各區(qū)按規(guī)定保證綜合搶險隊伍到位,預(yù)案規(guī)定的相關(guān)單位保證專業(yè)搶險隊伍到位,鄭州警備區(qū)和武警鄭州市支隊根據(jù)要求保證部隊到位。

5.4供電與交通運輸保障

供電部門要提前做好各項準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)安排抗洪搶險的供電以及應(yīng)急救援現(xiàn)場臨時供電任務(wù),確保供電的持續(xù)性和安全性。及時調(diào)度應(yīng)急電力設(shè)備,為指揮中心和現(xiàn)場指揮提供電力保障。公安部門負(fù)責(zé)保障抗洪搶險、救災(zāi)物資運輸車輛暢通。根據(jù)災(zāi)情需要,由公安交警部門實施交通管制,開通應(yīng)急通道,確保搶險救災(zāi)車輛暢通;對于已經(jīng)形成道路行洪和被淹沒的路段、立交引道實行封閉,保障行人車輛的安全。出現(xiàn)大面積交通癱瘓時,公安交警按照預(yù)案規(guī)定進(jìn)行緊急處置,疏導(dǎo)交通。必要時,保證防汛指揮車輛的使用。

交通運輸部門應(yīng)準(zhǔn)備足夠的車輛和設(shè)備、隨時待命啟動,優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災(zāi)物資運輸。

5.5治安與醫(yī)療保障

汛期的治安管理工作由公安部門負(fù)責(zé),要依法嚴(yán)厲打擊破壞城市防汛搶險救災(zāi)工作和城市防洪工程設(shè)施安全的行為,保障搶險抗災(zāi)工作的順利進(jìn)行和社會的穩(wěn)定。

衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)做好洪澇災(zāi)區(qū)疾病防控、消殺和醫(yī)療巡診、轉(zhuǎn)運和救治等衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

5.6物資與資金保障

防汛物資籌集、儲備,實行“分級負(fù)責(zé)、分級儲備、分級管理”以及“按需定額儲備、講究實效、專物專用”的原則,采取各單位、各部門和群眾籌集相結(jié)合的辦法。各單位,需及時將儲備防汛搶險物資相關(guān)信息上報各級防汛指揮機構(gòu)。市城防辦根據(jù)搶險救災(zāi)工作進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)撥,各區(qū)城防辦具體實施。各區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦、居委會也要根據(jù)防汛需要,儲備充足的防汛物資,以備急需。

當(dāng)啟動城市防汛應(yīng)急預(yù)案時,財政部門要及時籌集安排搶險救災(zāi)資金。市、區(qū)財政部門根據(jù)洪澇災(zāi)害程度和水毀工程情況,安排專項資金,用于遭受嚴(yán)重毀壞的城市防汛排水設(shè)施修復(fù)工作。

5.7社會動員保障

市城市防汛指揮部根據(jù)災(zāi)情,及時動員、組織社會力量投入防汛抗洪。各成員單位,按照職責(zé)分工,特事特辦,急事急辦,依托網(wǎng)格化及時發(fā)現(xiàn)解決防洪的實際問題,同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

各級政府應(yīng)加強對防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動員社會力量,做好防洪除澇工作。各級武裝部做好基干民兵和民兵預(yù)備役的組織動員,加強培訓(xùn)和演練,做到召之即來、來之能戰(zhàn)。

在防汛的關(guān)鍵時期,各級防汛行政首長應(yīng)靠前指揮,組織指揮廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。

6善后處置

市有關(guān)部門和區(qū)政府組織力量全面開展災(zāi)情核定工作,及時收集、清理和處理污染物,對受災(zāi)情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估,制定補償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計劃,并迅速實施。所需資金由市、區(qū)財政部門負(fù)責(zé)安排。

6.1水毀工程修復(fù)

水利工程、市政設(shè)施、鐵路、供電、通信、供氣、供水、房屋、人防工程、跨河管線等水毀工程設(shè)施分別由各相關(guān)產(chǎn)權(quán)部門負(fù)責(zé)修復(fù)、重建。

6.2其他工作

其他如疫情病情處理、污染物的清除、防汛搶險物資的補充等善后處置工作由各職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)解決。

7責(zé)任與獎懲

防汛應(yīng)急處置工作實行行政首長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

市城市防汛指揮部依據(jù)市數(shù)字化監(jiān)督中心的采集數(shù)據(jù)、媒體報導(dǎo)和日常檢查情況,對在城市防汛和搶險救災(zāi)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,或者存在其他工作失誤或玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為以及延誤、妨礙防汛突發(fā)公共事件處置,造成重大影響的,由有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分,構(gòu)成犯罪的,由相關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

8工作評價

每年由市城防辦組織針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。征求社會各界和群眾對城市防汛工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,采取措施,加以整改,以促進(jìn)城市防汛應(yīng)急工作的開展。

9附則

9.1名詞術(shù)語

大雨:雨降如傾盆,模糊成片;洼地積水極快;屋頂有嘩嘩雨聲;12小時內(nèi)降水量15~30mm或24小時內(nèi)降水量25~50mm的降雨過程。

暴雨:12小時內(nèi)降水量30~70mm或24小時內(nèi)降水量50~100mm的降雨過程。

大暴雨:12小時內(nèi)降水量70~140mm或24小時內(nèi)降水量100~250mm的降雨過程。

特大暴雨:12小時內(nèi)降水量大于140mm或24小時內(nèi)降水量大于250mm的降雨過程。

9.2預(yù)案修訂

隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善、機構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況,市城防辦適時對本預(yù)案進(jìn)行修訂。

10預(yù)案實施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

汛期防汛應(yīng)急預(yù)案(精選篇2)

為進(jìn)一步強化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實,提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育員工如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各生產(chǎn)部門開展防洪防汛應(yīng)急演練,本次演練方案如下:

一、演練時間:

20年6月3日下午2點30分

二、演練目的:

在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,做好防洪防汛和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進(jìn)一步提高項目部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高員工的防災(zāi)避災(zāi)意識,一旦臨災(zāi)能夠迅速有序的對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行搶險,最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失,維護(hù)現(xiàn)場深基坑安全,防止由于水災(zāi)造成被淹或坍塌危險。

三、演練規(guī)則:

防洪防汛應(yīng)急處置基本原則:

1、預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。

2、保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。

3、實行行政項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)。

4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施

1設(shè)備、以及防汛備用的器材、物料等。

四、演練方案:

(一)應(yīng)急預(yù)案演練背景

因特大暴雨或連日大雨,施工現(xiàn)場深基坑積水過多,可能引發(fā)坍塌等安全隱患。

(二)演練領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:相振平

組員:孫寶山、張立平、孫力、王斌

(三)演練救援分工:

應(yīng)急演練救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專職小組

應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)救援辦公室、監(jiān)測測量組、安全保衛(wèi)組、事故救援組、醫(yī)療救援組、后勤保障組、專家技術(shù)組、善后處理組、事故調(diào)查處理組等九個專職小組。

4.1應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)人:賈琳

組員:李瑜、余娟娟、楊雪君

主要職責(zé):負(fù)責(zé)“預(yù)案”日常的管理工作,負(fù)責(zé)重大事故的報告,通知領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員立即趕赴事故現(xiàn)場。在實施應(yīng)急救援任務(wù)時與其他處置組協(xié)調(diào)工作,按照組長的命令調(diào)動搶險隊伍、機械物資及時到位,實施搶險救援工作。

4.2專家技術(shù)組

負(fù)責(zé)人:相振平

組員:孫寶山、孫力、張立平

主要職責(zé):負(fù)責(zé)查明傷害事故的原因、性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況。提供應(yīng)急搶險的技術(shù)支持和防范再次發(fā)生事故的技術(shù)措施,為搶險救援和事故調(diào)查提供技術(shù)保障。

4.3后勤保障組負(fù)責(zé)人:賈琳

組員:李瑜、余娟娟、楊雪君

主要職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)后勤保障隊伍,迅速組織車輛運送搶險隊伍,負(fù)責(zé)施救人員、物資、器材的調(diào)配,籌措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材和通信設(shè)備。

4.4監(jiān)測測量組負(fù)責(zé)人:相振平

組員:孫寶山、張立平、孫力、王斌

主要職責(zé):負(fù)責(zé)對需要監(jiān)測的沉降情況進(jìn)行監(jiān)測,為預(yù)防周邊建(構(gòu))筑物及房屋開裂、基坑坍塌等事故提供數(shù)據(jù)支持。4.5安全保衛(wèi)組

負(fù)責(zé)人:孫寶山

組員:張立平、王斌

主要職責(zé):組織力量對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒,組織人員有序疏散。對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域治安、交通秩序。

4.5事故救援組

負(fù)責(zé)人:相振平

組員:孫寶山、張立平、孫力、王斌

主要職責(zé):根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場情況制定方案,統(tǒng)一指揮施救隊伍,按照方案迅速組織現(xiàn)場搶險救災(zāi)、配合醫(yī)療組救治傷員及轉(zhuǎn)送工作。4.7醫(yī)療救護(hù)組

負(fù)責(zé)人:賈琳

組員:李瑜、余娟娟、楊雪君

主要職責(zé):組織車輛迅速展開對傷員的急救,送到附近醫(yī)院,有必要時應(yīng)立即與120急救中心聯(lián)系,請求增援。

4.6事故調(diào)查組

負(fù)責(zé)人:相振平

組員:孫寶山、張立平、孫力、王斌

主要職責(zé):負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場勘察取證,查清事故原因和事故責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定防范措施,提出對事故及責(zé)任人的處理意見,配合上級調(diào)查組工作。

4.7善后處理組

負(fù)責(zé)人:相振平

組員:孫寶山、張立平、孫力、王斌

主要職責(zé):根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)傷亡人員的醫(yī)療、撫恤、安置等工作,并與保險公司協(xié)調(diào)理賠事宜。

(四)應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作:

1、物資準(zhǔn)備:

水泵1臺、水管100米、移動配電箱1個、鐵絲1捆、編織袋100條、鐵鍬5把、發(fā)電機1臺、電纜100米、錐桶、警戒線等,由物資部準(zhǔn)備。

2、演練出動部門人員項目部全體人員

(五)演練地點:

大埠車站附近

(六)演練程序:

1、20年6月3日下午2點30分,各部門參加演練人員到現(xiàn)場集合待命,參加演練動員大會。

2、由演練總指揮相振平布防洪防汛應(yīng)急演練活動開始。

3、演練開始:

應(yīng)急救援辦公室組長(賈琳)接到現(xiàn)場值班人員(張立平)汛情報告,必須問清受災(zāi)地點、受災(zāi)范圍、時間、是否有遇險人員等,并作好詳細(xì)記錄,隨后,立即向防洪防汛救災(zāi)現(xiàn)場總指揮高文報告。

防洪防汛救災(zāi)現(xiàn)場總指揮下達(dá)命令,集結(jié)救援人員,趕赴事故現(xiàn)場。

到達(dá)事故現(xiàn)場后,搶險組組長(孫寶山)向現(xiàn)場總指揮相振平報

4、告汛情,人員到位情況及物資準(zhǔn)備情況。現(xiàn)場總指揮相振平根據(jù)現(xiàn)場實際情況下達(dá)救援指令。

搶險組得到救援指令后,搶險組組長(孫寶山)迅速果斷組織人員展開施救。

由孫力、張立平;兩個人一組開始裝沙袋堆碼在指定區(qū)域形成攔水壩。

由王斌用水管接水泵,管線連接。將積水區(qū)域的水排出。同時由安全保衛(wèi)組組長(李瑜)組織安全保衛(wèi)組人員對現(xiàn)場采用錐筒、警戒線對現(xiàn)場進(jìn)行防護(hù),防止其他人員進(jìn)入危險區(qū)。

演練結(jié)束,人員撤離現(xiàn)場。

演練結(jié)束后,到辦公區(qū)會議室集合,召開防汛應(yīng)急救援演練總結(jié)會議。

汛期防汛應(yīng)急預(yù)案(精選篇3)

根據(jù)分局要求及業(yè)主相關(guān)指示,結(jié)合工程實際情況,對防洪度汛預(yù)案進(jìn)行調(diào)整。

1、工程概況和度汛前形象面貌:

,砂石系統(tǒng)進(jìn)入施工高峰期,為確保施工與系統(tǒng)運行及施工作業(yè)人員的安全,一旦遭遇洪水事故發(fā)生。做到有計劃,有措施,有條不紊的開展應(yīng)急救援工作,有效的將事故的影響和損失控制在最低限度,項目部根據(jù)沙沱水電站砂石系統(tǒng)運行及水文氣象等特點,特制訂防洪度汛應(yīng)急預(yù)案。

2、防洪項目和技術(shù)安全措施

計劃4月初由安全部牽頭組織有關(guān)人員對系統(tǒng)范圍內(nèi)的有關(guān)防汛項目逐一檢查,對部分項目進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)、安全交底,在五月十五日前(汛前)完成已明確整改的度汛項目。

汛前將排水系統(tǒng)清理完善,保持暢通。

系統(tǒng)砂倉邊坡及擋墻應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)控,掌握其動態(tài)變化情況。

汛前對系統(tǒng)內(nèi)高邊坡進(jìn)行一次認(rèn)真的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時處理。

皮帶洞監(jiān)測,隨時注意洞內(nèi)滲水情況。

3、防汛設(shè)備及物資準(zhǔn)備

在防洪度汛期間,項目部對車輛,裝運等設(shè)備實行統(tǒng)一調(diào)度指揮,其中,吉普越野車1輛,皮卡貨車2輛,裝載機2臺,自卸車2輛,準(zhǔn)備必要的防洪度汛物資和材料,雨衣、雨鞋、手電筒、安全繩、安全帶、撬棍、鐵鍬、鋤頭、撮箕等,存放在物資庫房,以備急用。

4、防汛組織措施

4.1項目部成立防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員如下:

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室,林建國同志兼任防汛搶險辦公室主任,辦公地點設(shè)在安全環(huán)保部。

4.2成立防汛搶險隊,汛期隨時處于待令狀態(tài),如遇險情,立即投入搶險工作。搶險隊由粗碎車間、中碎車間和施工一隊組成,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。

4.3防汛搶險重點

任務(wù)是確保系統(tǒng)設(shè)備、材料、人員、房屋的安全。

5、防汛搶險準(zhǔn)備工作

汛期進(jìn)行不定期檢查(至少每周檢查一次),發(fā)現(xiàn)隱患及時上報及處理。

6、天氣、水情預(yù)報工作

防汛期間,安排人員日夜值班,隨時接收、搜集、掌握天氣、水性變化情況,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

值班地點:

7、防汛搶險指揮

防洪搶險實行組長統(tǒng)一指揮,組長不在時,副組長履行其職責(zé),并根據(jù)天氣及水情變化而實施搶險措施。

8、應(yīng)急程序

發(fā)現(xiàn)事故或征兆→報警→發(fā)出救援命令→開始救援命令→開始救援行動→現(xiàn)場處理→結(jié)束緊急狀態(tài)

汛期防汛應(yīng)急預(yù)案(精選篇4)

為了快速、高效、有序地做好防汛工作,有力配合我縣、鎮(zhèn)防汛工作順利進(jìn)行,保證學(xué)校汛期安全,確保師生生命安全,最大限度地減少學(xué)校財產(chǎn)損失,維護(hù)安全穩(wěn)定,根據(jù)縣、鎮(zhèn)20年防汛工作應(yīng)急預(yù)案要求,結(jié)合本單位實際制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想及總體要求

南楊樓小學(xué)防汛救災(zāi)工作,在大楊集鎮(zhèn)防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實防汛指揮部各項規(guī)定,強化責(zé)任,狠抓落實,有力配合我鎮(zhèn)防汛工作順利進(jìn)行。學(xué)校防汛工作服從教育系統(tǒng)防汛指揮部的指揮,遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益、下級服從上級的工作原則,實行單位一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),做到責(zé)任到位、指揮到位、任務(wù)到位、措施到位,確保我校防汛工作順利進(jìn)行。

二、組織機構(gòu)及職責(zé)

在虞城縣大楊集鎮(zhèn)防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,建立學(xué)校防汛搶險救災(zāi)指揮組、搶險突擊隊、應(yīng)急物資籌措及供給組、信息宣傳組。

(一)指揮組

1.人員組成

總指揮:李富春校長負(fù)責(zé)全面指揮

副總指揮:王賀敏總務(wù)主任負(fù)責(zé)應(yīng)急物資籌措及供給

李會少先大隊輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)信息宣傳

張修瑞安保負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)搶險突擊

成員:各班班主任

2.工作職責(zé)

(1)組織搶險救災(zāi)工作。在鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織下,實行一把手負(fù)總責(zé),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰帶隊、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實防汛責(zé)任。

(2)組織汛情預(yù)警。學(xué)校建立預(yù)警機制,學(xué)校接到預(yù)警后,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,實施救援、搶險。

(3)加大汛前檢查。開展經(jīng)常性的基礎(chǔ)設(shè)施檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時改正及時消除安全隱患,提高防汛設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),確保防汛設(shè)施的正常性能。指導(dǎo)各班級加強對師生防汛抗災(zāi)常識教育,認(rèn)真及時組織防汛抗災(zāi)演練。

(4)組織指揮全校做好防汛搶險工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。

(5)災(zāi)害性天氣發(fā)生時,指揮組按照分工立即進(jìn)入受災(zāi)現(xiàn)場,指導(dǎo)做好師生撤離等工作。

(6)對學(xué)校進(jìn)行受災(zāi)調(diào)查統(tǒng)計,及時動態(tài),上報縣、鎮(zhèn)有關(guān)部門。

(7)保持學(xué)校的通訊暢通,及時進(jìn)行工作部署。

(二)信息宣傳組

1.人員組成

組長:李會

2副組長:劉秋麗

成員:各班班主任

2.工作職責(zé)

(1)在汛期來臨之前做好一次防汛自我保護(hù)安全教育活動,提高師生安全意識和自我保護(hù)能力。

(2)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)要的整理;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息,負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等,搞好宣傳報道,及時報道在搶險救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個人,全面反映搶險救災(zāi)工作;完成指揮組交辦的其他工作任務(wù)。

(三)應(yīng)急物資籌措及供給組

1.人員組成

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