廣平高速公路友誼砂石加工項目廣平高速公路友誼砂石加工項目營運期環境影響分析營運期大氣環境影響分析根據工程分析，營運期環境空氣影響分為三個部分：采砂場（友誼、田灣里、蘇河口共3個）、砂石加工廠、運輸道路，采砂場主要空氣污染因素為裝料產生的揚塵，挖掘機、運輸車輛產生的燃油廢氣；砂石加工廠主要空氣污染因素為汽車卸料產生的揚塵，砂石加工產生的粉塵，貯堆產生的粉塵；運輸道路產生的空氣污染因素為運輸產生的道路揚塵。根據“工程分析”章節，本項目營運期粉塵類污染物主要以無組織形式排放，為了了解項目運營對區域大氣環境質量的影響，本次評價著重對采砂場和砂石加工廠粉塵進行評價。1、采砂場粉塵無組織粉塵影響分析（1）采砂場粉塵預測根據工程分析知，本項目采砂場粉塵主要為砂石裝車揚塵，采砂時采取濕法作業，通過噴霧降塵裝置和霧炮機降塵后，少量粉塵無組織排放。因此，確定項目大氣環境影響預測因子為：TSP。本項目不排放量SO2、NOx，根據《環境影響評價技術導則—大氣環境》（HJ2.2-2018），不用進行二次污染物評價。A.評價標準TSP執行《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準，TSP：300μg/m3（24h平均）；B.估算模型估算模型參數，見下表。表8-1估算模型參數表參數取值城市/農村選項城市/農村農村人口數（城市選項時）25萬最高環境溫度/℃38最低環境溫度/℃-9.1土地利用類型建設用地區域濕度條件濕潤是否考慮地形考慮地形口是■否地形數據分辨率/m/是否考慮岸線熏煙考慮岸線熏煙口是■否考慮岸線距離/km/岸線方向/°/采用AERSCREEN估算模式和上述公式進行具體計算各主要氣態污染物最大地面濃度及占標率如下：①大氣污染源特征參數本項目TSP無組織排放的大氣污染源參數情況見下表：表8-2采砂場無組織排放面源參數名稱污染源位置長度寬度初始排放高度評價因子源強友誼TSP采砂場1756m68m5m0.1019kg/h田灣里TSP采砂場1612m80m5m0.042995kg/h蘇河口TSP采砂場2395m62m5m0.16944kg/h②估算結果評價等級采用AERSCREEN估算模式計算結果如下：表8-3采砂場無組織排放粉塵最大地面濃度及占標率名稱污染源質量標準（mg/m3）最大的面濃度（mg/m3）最大占標率（%）評價等級友誼TSP0.9（24h平均值的3倍）1.46×10-21.65二級田灣里TSP0.9（24h平均值的3倍）6.25×10-30.69三級蘇河口TSP0.9（24h平均值的3倍）2.03×10-22.26二級本項目有多個污染源按各污染源分別確定評價等級，并取評價等級最高者作為項目的評價依據，根據上表可知，本項目大氣環境影響評價進行二級評價。根據《環境影響評價技術導則—大氣環境》（HJ2.2-2018）“……二級評價不進行進一步預測與評價，只對污染物排放量進行核算”。其預測結果，見下表。表8-4采砂場無組織廢氣預測結果下風向距離D(m)友誼田灣里蘇河口預測質量濃度Ci(mg/m3)占標率Pi(%)預測質量濃度Ci(mg/m3)占標率Pi(%)預測質量濃度Ci(mg/m3)占標率Pi(%)101.12×10-21.254.58×10-30.511.63×10-21.81501.15×10-21.284.70×10-30.521.65×10-21.841001.18×10-21.314.84×10-30.541.68×10-21.872001.23×10-21.375.11×10-30.571.73×10-21.923001.28×10-21.425.35×10-30.591.77×10-21.974001.32×10-21.525.56×10-30.621.81×10-22.015001.36×10-21.565.75×10-30.641.84×10-22.0510001.34×10-21.495.24×10-30.581.99×10-22.2115007.01×10-30.782.85×10-30.321.44×10-21.6020004.57×10-30.511.89×10-30.218.29×10-30.9225003.33×10-30.371.38×10-30.155.85×10-30.65下風向最大質量濃度及占標率/%1.48×10-2mg/m3Pi：1.65%6.25×10-3mg/m3Pi：0.69%2.05×10-2mg/m3Pi：2.26%D10%最遠距離/m8508061175通過表8-4可知，采取措施后，友誼采砂場粉塵最大濃度出現在下風向850m處，下風向最大質量濃度為1.48×10-2mg/m3；田灣里采砂場粉塵最大濃度出現在下風向806m處，下風向最大質量濃度為6.25×10-3mg/m3；蘇河口采砂場粉塵最大濃度出現在下風向1175m處，下風向最大質量濃度為2.05×10-2mg/m3，通過與TSP環境質量濃度現狀監測值疊加后，均小于《環境空氣質量標準》（GB3095－2012）二級標準中TSP濃度限值：0.3mg/m3（24h平均）。因此，通過采取一系列揚塵治理措施后，項目采砂場粉塵對周圍大氣環境影響較小。③評價范圍根據《環境影響評價技術導則—大氣環境》（HJ2.2-2018），二級評價范圍為以本項目為中心，邊長5.0km矩形范圍。因此本項目采砂場大氣環境影響評價范圍為以各采砂場為中心，邊長5.0km矩形范圍。根據本項目采砂方式：明坑開采（旱采），分幅開挖（20~50m/幅），本項目采砂場粉塵無組織排放污染源是隨著開采進度逐漸移動的，因此，本次評價不對采砂場進行衛生防護距離計算。2、砂石加工廠粉塵無組織粉塵影響分析（1）砂石加工廠粉塵預測根據工程分析知，本項目砂石加工廠粉塵主要為砂石卸料粉塵、砂石加工粉塵、貯堆粉塵等。因此，確定項目大氣環境影響預測因子為：TSP。本項目不排放量SO2、NOx，根據《環境影響評價技術導則—大氣環境》（HJ2.2-2018），不用進行二次污染物評價。A.評價標準TSP執行《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準，TSP：300μg/m3（24h平均）；B.估算模型估算模型參數，見下表。表8-5估算模型參數表參數取值城市/農村選項城市/農村農村人口數（城市選項時）25萬最高環境溫度/℃38最低環境溫度/℃-9.1土地利用類型建設用地區域濕度條件濕潤是否考慮地形考慮地形是否考慮地形地形數據分辨率/m是否考慮岸線熏煙考慮岸線熏煙是否考慮岸線熏煙考慮岸線距離/km岸線方向/°采用AERSCREEN估算模式和上述公式進行具體計算各主要氣態污染物最大地面濃度及占標率如下：①大氣污染源特征參數本項目TSP無組織排放的大氣污染源參數情況見下表：表8-6砂石加工廠無組織排放面源參數名稱污染源位置長度寬度初始排放高度評價因子源強砂石加工廠TSP涼水鎮涼山村180m30m8m0.1530176kg/h②估算結果評價等級采用AERSCREEN估算模式計算結果如下：表8-7砂石加工廠無組織排放粉塵最大地面濃度及占標率名稱污染源質量標準（mg/m3）最大的面濃度（mg/m3）最大占標率（%）評價等級砂石加工廠TSP0.9（24h平均值的3倍）3.00×10-23.34二級本項目有多個污染源按各污染源分別確定評價等級，并取評價等級最高者作為項目的評價依據，根據上表可知，本項目大氣環境影響評價進行二級評價。根據《環境影響評價技術導則—大氣環境》（HJ2.2-2018）“……二級評價不進行進一步預測與評價，只對污染物排放量進行核算”。其預測結果，見下表。表8-8砂石加工廠無組織廢氣預測結果下風向距離D(m)友誼預測質量濃度Ci(mg/m3)占標率Pi(%)102.23×10-22.28502.69×10-22.981002.92×10-23.252001.13×10-21.263006.07×10-30.674003.96×10-30.445002.86×10-30.3210001.07×10-30.1215006.05×10-40.0720004.06×10-40.0525002.99×10-40.03下風向最大質量濃度及占標率/%3.00×10-2mg/m3Pi：3.34%D10%最遠距離/m91通過表8-8可知，采取措施后，砂石加工廠粉塵最大濃度出現在下風向91m處，下風向最大質量濃度為3.00×10-2mg/m3，通過與TSP環境質量濃度現狀監測值疊加后，均小于《環境空氣質量標準》（GB3095－2012）二級標準中TSP濃度限值：0.3mg/m3（24h平均）。因此，通過采取一系列揚塵治理措施后，項目采砂場粉塵對周圍大氣環境影響較小。③評價范圍根據《環境影響評價技術導則—大氣環境》（HJ2.2-2018），二級評價范圍為以本項目為中心，邊長5.0km矩形范圍。因此本項目砂石加工廠大氣環境影響評價范圍為以砂石加工廠為中心，邊長5.0km矩形范圍。（2）衛生防護距離根據《制定地方大氣污染物排放標準的技術方法》(GB/T13201-91)中有害氣體無組織排放控制與工業企業衛生防護距離標準的制定方法，工業企業衛生防護距離按下式計算：式中：Cm——標準濃度限值，mg/m3；取GB3095規定的二級標準或任何一次濃度限值；L——工業企業所需衛生防護距離，m；R——有害氣體無組織排放源所在生產單元的等效半徑，m；A、B、C、D——衛生防護距離計算系數，無因次，根據工業企業所在地區近五年平均風速及工業企業大氣污染源構成類別選取，具體選取按下表選取；Qc——工業企業有害氣體無組織排放量可以達到的控制水平，kg/h。表8-9衛生防護距離計算系數計算系數工業企業所在地區近5年平均風速(m/s)衛生防護距離L(m)L≤10001000＜L≤2000L＞2000ⅠⅡⅢⅠⅡⅢⅠⅡⅢA<24004004004004004008080802～4700470350700470350380250190>4530350260530350260290190140B<20.010.090.09>20.0210.0360.036C<21.851.791.79>21.851.771.77D<20.780.780.57>20.840.840.76注：工業企業大氣污染源構成分為三類。Ⅰ類：與無組織排放源共存的排放同種有害氣體的排放量，大于標準規定的允許排放量的1/3。Ⅱ類：與無組織排放源共存的排放同種有害氣體的排放量，小于標準規定的允許排放量的1/3，或雖無排放同種大氣污染物之排氣筒共存，但無組織排放的有害物質的容許濃度指標是按急性反應指標確定。Ⅲ類：無排放同種有害物質的排氣筒與無組織排放源共存，且無組織排放的有害物質的容許濃度指標是按慢性反應指標確定。根據本項目工程分析，本項目無組織排放源的主要污染因子為TSP，計算結果見下表。表8-10采砂場無組織排放源的衛生防護距離位置污染物無組織排放源強(kg/h)排放面源長度(m)排放面源寬度(m)有效排放高度(m)cm厘米(mg/m3)衛生防護距離計算結果(m)最終確定距離(m)生產線及堆場TSP0.15301761803080.9（24h均值的3倍）4.58650經根據《制定地方大氣污染物排放標準的技術方法》（GB/T3840-91）中“衛生防護距離在100m以內時，級差為50m；本項目確定以砂石加工生產線及堆場為邊界設置50m的衛生防護距離。根據計算，環評確定各砂石采場邊界外延50衛生范圍內的區域為衛生防護距離，砂石加工區邊界外延50衛生范圍內的區域為衛生防護距離。根據現場踏勘加工點50m衛生防護距離內有10戶居民，目前建設單位將租賃該10戶村民房屋并提供就業崗位，雙方均已達成共識，同時環評要求規劃防護區范圍內不得新建居民區、學校、醫院等環境敏感目標和對環境質量要求較高的企業。綜上所述，建設單位在采取環評提出的各項治理措施后，各污染物均能實現達標排放，且對各廠區所在區域大氣環境不會產生明顯不利影響。營運期地表水環境影響分析根據《環境影響評價技術導則——地表水環境》（HJ2.3-2018），建設項目地表水環境影響評價等級按照影響類型、排放方式、排放量或影響情況、受納水環境質量現狀、水環境保護目標等綜合確定。水污染影響型建設項目評價等級判定如下表所示：表8-11水污染影響型建設項目評價等級判定評價等級判定依據排放方式廢水排放量Q/(m3/d)；水污染物當量數W/（無量綱）一級直接排放Q≥20000或W≥600000二級直接排放其他三級A直接排放Q＜200且W＜6000三級B間接排放——本項目生產廢水通過沉淀池收集用于生產過程降塵和作業，生活污水經擬建的化糞池收集處理用于附近農田施肥，不外排，因此評價等級為三級B。根據《環境影響評價技術導則——地表水環境》(HJ2.3-2018)，水污染影響型三級B評價可不進行水環境影響預測。本項目廢水污染物種類較簡單，經處理后能夠得到合理處置，不會對附近水體環境影響較小，因此本環評不進行水環境影響預測，只做簡單定性分析。主要產生生產廢水和生活污水，具體情況如下。1、生產廢水對地表水環境影響分析采砂場產生的廢水主要來自地表滲水，洗砂廢水通過設置管道，將其引至加工廠區設置的沉淀池，經沉淀處理后，上清液排至清水池，清水通過水泵回用于洗砂工序，不外排。堆場滲濾水通過場地硬化并設置集水溝，匯集到沉淀池，經沉淀后回用于洗砂工序或者廠區灑水降塵，不外排，不會對清江河造成影響。對地表水環境影響分析生活污水主要來自生產員工日常生活，生活污水經化糞池處理后用于周邊農田同時環評要求，建設單位需加強化糞池廢水管理，每隔5~10d由建設單位運往周邊農田消納，同時報告要求建設單位建立化糞池廢水消納臺賬，從而確保廢水不外排。綜上所述，在采取上述措施后，本項目砂石加工廠產生的廢水當地地表水環境影響較小。營運期聲環境影響分析項目實施采砂過程中的噪聲源主要為砂石開采、裝卸、運輸破碎、篩分等生產過程中產生的噪聲以及砂石加工廠破碎機、整形機、篩分機、洗砂機。經類比調查，具體各聲源源強見表8-12所示。表8-12項目主要噪聲源排放特性表時段設備名稱數量噪聲源強dB(A)治理措施聲源特點治理后源強dB(A)備注砂石開采挖掘機390合理布置挖掘機位置，加強養護，選用低噪聲設備穩態80每個采砂場各1臺挖掘機，1輛自卸車自卸汽車385降低車速、加強養護非穩態75砂石加工廠顎式破碎機190半地下設置，基礎減震，加強維護保養，距離衰減穩態80/圓錐破碎機190穩態80/整形機185基礎減震，加強維護保養，距離衰減穩態75/振動篩380基礎減震，加強維護保養，距離衰減穩態70/洗砂機280穩態70/1、采砂場噪聲影響分析本項目設置3個采砂場，噪聲主要為挖掘機、自卸汽車工作時產生的噪聲。根據項目外環境關系，采砂場周邊都有部分敏感點，因此，本次評價以采砂場旱采時進行噪聲影響及預測。根據《環境影響評價技術導則－聲環境》（HJ2.4－2009）的規定，該項目營運期噪聲預測采用多源疊加衰減預測模式。=1\*GB3①疊加計算式中：L——評價點噪聲的預測值，dB/；Li——第i個聲源在評價點產生的噪聲貢獻值，dB；n——點聲源數。=2\*GB3②衰減計算-△L式中：L2——距離r2處的聲壓級，dB（A）L1——距離r1處的聲壓級，dB（A）△L——隔聲墻等引起的衰減量。根據上述預測公式，項目營運過程中各采砂場噪聲設備噪聲貢獻值見表8-13所示。表8-13主要設備在不同距離的噪聲值序號機械設備名稱離采砂場不同距離的噪聲值10m50m100m150m200m300m1挖掘機7656504644402自卸汽車715145413935附圖8-1友誼采砂場噪聲等聲線圖（晝間貢獻值）附圖8-2田灣里采砂場噪聲等聲線圖（晝間貢獻值）附圖8-3蘇河口采砂場噪聲等聲線圖（晝間貢獻值）2、砂石加工廠噪聲影響分析本項目營運期加工廠主要噪聲源為顎式破碎機、反擊破碎機、整形機、振動篩等設備運行時噪聲，噪聲量在85～95dB（A）范圍內，主要噪聲源強及治理措施見表3-12所示。本次評價加工廠廠界進行預測，采用多源疊加及衰減模式。=1\*GB3①疊加計算式中：L——評價點噪聲的預測值，dB/；Li——第i個聲源在評價點產生的噪聲貢獻值，dB；n——點聲源數。=2\*GB3②衰減計算-△L式中：L2——距離r2處的聲壓級，dB（A）L1——距離r1處的聲壓級，dB（A）△L——隔聲墻等引起的衰減量。本項目在砂石加工工序在破碎機、篩分機、整形機等內密閉加工，通過基礎減振等降噪措施后，△L≈10dB(A)。根據上述預測公式，項目營運過程中各采砂場噪聲設備噪聲貢獻值見表8-14所示。表8-14主要設備在不同距離的噪聲值序號機械設備名稱離砂石加工廠不同距離的噪聲值10m50m100m150m200m300m1顎式破碎機7656504644402圓錐破碎機7656504644403整形機7151454139354振動篩6646403634305洗砂機664640363430附圖8-3砂石加工廠噪聲等聲線圖（晝間貢獻值）由以上預測知：本項目砂石加工廠晝間（夜間不生產）噪聲廠界值均能夠達到《聲環境質量標準》(GB3096-2008)2類聲環境功能區晝間標準限值（晝間：60dB(A)）。對周圍環境的影響在可接受范圍之內。根據現場踏勘，本項目砂石加工廠西面15~75m范圍內為涼水鎮涼山村民居，項目砂石加工廠附近環境敏感點較近且較集中，因此，本次評價對涼水鎮砂石加工廠周圍外環境進行了詳細調查，具體情況如下，涼水鎮砂石加工廠外環境詳細情況見下表。表8-15砂石加工廠外環境現狀附圖8-4砂石加工廠周邊環境現狀3、道路運輸噪聲影響分析本項目自卸汽車運輸產生的噪聲為線聲源，其噪聲值為85dB(A)左右。根據聲源噪聲衰減的計算公式如下：L2＝L1－20lg（r2/r1）（r2>r1）式中：r2、r1：距離聲源的距離（m）。L2、L1：r2、r1距離出的噪聲值dB(A)。自卸汽車隨距離的衰減后的聲級值見下表。表8-16自卸汽車運行時隨距離衰減聲級值單位：dB(A)序號施工機械設備名稱離運輸道路不同距離的噪聲值dB（A）10m18m50m100m150m200m250m1自卸汽車6559.8951.024541.4838.9837.04本項目夜間不生產，由上表可以看出，晝間自卸汽車運輸時，距運輸道路18m時，即可滿足《聲環境質量標準》（GB3096－2008）的2類聲環境功能區限值要求。本項目友誼、田灣里、蘇河口采砂場開采的砂石均運至涼水鎮砂石加工廠進行加工，運輸道路大部分依靠當地鄉村道路完成。砂石運輸將會增加當地的道路的車流量，增加其道路交通噪聲。運輸車輛每天往返50次左右，對當地鄉村道路沿線較近的居民產生一定影響，所以必須對進出的運輸汽車加強管理，尤其是途徑離居民點較近的區域時，要減速慢行，限速15km/h，并禁止鳴笛，分散進出，嚴禁夜間運輸等，減少對沿線居民的影響。通過以上措施，可將項目營運期帶來的交通運輸影響降至可接受范圍。營運期固體廢棄物影響分析采砂場固廢加工廠固廢營運期固廢主要有泥沙、生活垃圾、廢機油。沉淀池底泥量為10.05875t/d，生活垃圾、含油廢棉布廢手套地下水環境影響分析環境風險分析環境風險評價的目的和重點在項目的建設和實施過程中，由于人為原因或者自然因素引起有毒、易燃易爆的物質發生泄漏、火災、爆炸等突發性事故，造成生命財產的傷害和損失被稱為環境風險事故。環境風險評價的目的是分析和預測建設項目存在潛在危險、有害因素，建設項目建設和營運期間可能發生的突發性事故，引起有毒有害、易燃易爆等物質泄漏、爆炸和火災等，所造成的人身安全和環境影響損害程度，提出合理可行的防范、應急與減緩措施，以使建設項目事故頻率、損失和環境影響達到可以接受水平。環境風險評價的重點為對事故引起的廠界外人群的傷害、環境質量的惡化及生態系統的預測和防護。環境風險評價程序根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018），環境風險評價程序詳見下圖9-1。圖10-1環境風險評價工作程序圖環境風險潛勢初判風險調查對企業產品以及主要原輔材料的物性（危險性和毒性）的分析，本項目涉及的危險物質為柴油，本項目柴油最大存儲量為1.8t。其理化性質如下所示。表9-1柴油的理化性質及危險特性表品名柴油別名/英文名Dieseloil理化性質分子式/分子量/熔點-18℃沸點282-338℃相對密度0.87-0.9（水）蒸氣壓無資料外觀氣味稍有黏性的棕色液體。溶解性不溶于水，易溶于醇和其他有機溶劑。穩定性危險性遇明火、高熱或與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險。禁忌物為強氧化劑、鹵素。燃燒產物為一氧化碳、二氧化碳。對水體和大氣可造成污染。毒理學資料無資料風險潛勢初判根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018），建設項目環境風險潛勢劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ/Ⅳ+級。根據建設項目涉及的物質和工藝系統的危險性及其所在地的環境敏感程度，結合事故情形下環境影響途徑，對建設項目潛在環境危害程度進行概化分析，確定環境風險潛勢。本項目屬于河道采砂。柴油存在泄漏和火災風險。根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018）附錄B確定危險物質的臨界量。定量分析危險物質數量與臨界量的比值（Q）和所屬行業及生產工藝特點（M），按附錄C對危險物質及工藝系統危險性（P）等級進行判斷。當只涉及一種危險物質時，計算該物質的總量與其臨界量比值，即為Q；當存在多種危險物質時，則按下式計算物質總量與其臨界量比值(Q)；式中：q1、q2……qn——每種危險物質的最大存在總量，t；Q1、Q2……Qn——每種危險物質的臨界量，t。當Q＜1時，該項目環境風險潛勢為Ⅰ。當Q≥1時，將Q值劃分為：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100。根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018），重點關注危險物質目錄，本項目使用原料主要為柴油，屬于《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018）附錄B中的危險物質，柴油的臨界量為2500t，本項目潤滑油最大存儲量1.8t。經計算可知，Q=1.8/2500=0.00072，即Q＜1。則本項目環境風險潛勢為Ⅰ。環境風險評價等級環境風險評價工作等級劃分為一級、二級、三級。根據建設項目涉及的物質及工藝系統危險性和所在地的環境敏感性確定環境風險潛勢，確定評價工作等級。風險潛勢為IV及以上，進行一級評價；風險潛勢為Ⅲ，進行二級評價；風險潛勢為Ⅱ，進行三級評價；風險潛勢為Ⅰ，可開展簡單分析。本項目風險評價等級劃分如下表。表9-2風險評價工作等級劃分環境風險潛勢Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ評價工作內容一二三簡單分析aa是相對于詳細評價工作內容而言，在描述危險物質、環境影響途徑、環境危險后果、風險防范措施等方面給出定性的說明。見附錄A。根據前文描述可知，本項目Q＜1，風險潛勢為Ⅰ級，可開展簡單分析。環境敏感目標概況根據現場踏勘，項目所在區域環境敏感目標主要為周圍民居，具體情況如下：表9-3環境敏感目標概況名稱保護對象保護內容相對廠址方位相對廠界距離/m友誼采砂場起點民居居民約12戶，40人西面80友誼采砂場止點民居居民約18戶，60人北面50田灣里止點上游民居居民約15戶，50人西面95蘇河口起點下游民居居民約4戶，50人東北面60蘇河口起點下游民居居民約3戶，50人西北面60蘇河口止點民居居民約4戶，50人南面30加工廠西面民居居民約35戶，100人西面15涼水鎮場鎮居民7000人北面105（-6m）青川縣涼水鎮九年制學校學校師生1500人北面105（-6m）環境風險識別根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ/T169-2018）的要求，風險識別范圍主要包括生產設施風險識別、生產過程中涉及的物質風險識別和危險物質向環境轉移的途徑識別。風險識別的范圍和類型（1）物質風險識別范圍：項目涉及原輔料、危險固廢等。（2）生產過程風險識別范圍：燃油機械使用過程中可能導致的漏油、火災、爆炸；洗砂廢水沉淀池泄漏造成廢水外排；廢機油無序流失。（3）危險物質向環境轉移的途徑識別：柴油的運輸轉運（汽車油箱）。（4）風險類型：分為火災、爆炸和有毒有害物質泄漏三種類型。物質風險識別按《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018）附錄B對項目所涉及的有毒有害、易燃易爆物質進行危險性識別和綜合評價，篩選出風險評價因子：柴油。表9-4項目危險化學品儲存量一覽表序號名稱最大儲存量存儲形式危險類別臨界量是否超過危險物質臨界量1柴油1.8t汽車油箱易燃2500t否生產過程風險識別（1）洗砂廢水事故外排項目屬于河道采砂，在實施過程中，加工點和采砂場的沉砂池發生事故，導致洗砂廢水外排會對清江河水質造成一定影響。（2）機械漏油事故風險采砂機械和運輸車輛作業過程，如若柴油機發生柴油泄漏，將會對土壤及清江河水質產生一定的影響。主要體現在泄漏柴油黏附在泥沙上，在雨季，隨著雨水沖刷，泄漏的柴油進入河流，從而污染清江河水質。（3）廢油無序流失風險采砂企業在營運過程中產生的廢柴油、機油屬危險廢物，如隨意丟棄、外傾，將會對區域的土壤及地表水造成不可逆的影響。（4）火災及伴生污染影響分析主要為柴油運送至廠區以及存放時操作不當導致泄漏，以及泄漏遇明火等條件可能引起火災等事故。危險物質向環境轉移的途徑識別柴油等運輸過程中不慎散落，拋灑到周圍環境，會使周邊河流、土壤、地下水造成污染。如果在河道邊或受污染地面被水沖刷，污染物質將流入地表水域，造成數百米至2、3公里范圍的地表水污染。環境風險分析泄漏事故對環境影響分析柴油一旦泄漏可能對土壤、地下水造、地表水造成一定環境影響。①土壤：項目所在地土壤理化性質造成影響，影響土壤孔隙結構，使得土壤透水性降低；其含有的一些化學物質還會影響土壤中微生物的活性，使得土壤活性降低；②地下水：項目所在地下水主要為孔隙水，油類物質含大量烴類有機物，通過土壤進入地下水后會污染地下水，并通過地下水污染農作物等渠道，進入食物鏈，最終危害人類健康。③地表水：項目緊鄰清江河，在儲存及運輸過程泄漏會對河流水質造成影響，同時對河流水生生物造成威脅。火災事故/伴生污染影響分析柴油屬于易燃物質，在日常生產過程中由于職工監管不力和生產故障等到其發生火災。如果發生會在處理不當，將會大氣環境產生一定影響。因此，車間加強日常監督管理，嚴禁明火進入存儲區；加強車間電線電路等檢查，防止因短路引發火災。事故風險防范措施及應急要求事故風險防范措施（1）泄漏風險防范措施①如發生小量柴油泄漏，用砂土或其他不燃材料吸收，使用潔凈的無火花工具收集吸收材料；如發生大量泄漏，構筑圍堤或挖坑收容。用抗溶性泡沫覆蓋，減少蒸發。②環評要求加工點的沉淀池采用鋼筋混凝土結構做好防滲處理，同時，需要在加工場地周圍設置截集水溝，防止雨水對加工場地的沖刷。此外，應加強對采砂企業的管理，要求企業按劃定的采砂范圍采砂，企業自身要加強管理，定期檢查，預防污水滲漏、池體崩塌、池壁池底泄漏等。③采砂企業應對作業機械進行日常維護，確保設備安全正常使用，減少柴油泄漏風險。同時備有柴油吸附棉等應急物件，如若發生柴油泄漏，應該第一時間停止作業，并對泄漏的柴油進行吸附收集，對用于吸附泄漏柴油的吸附棉等進行統一收集后交有資質的單位進行處置。④企業應該嚴格根據《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及其2013年修改單的要求建設項目危廢暫存間，做好防滲、防漏的處理，嚴格廢機油等危險廢物的管理。對危險廢物的產生、轉運進行臺賬管理。（2）火災風險防范措施①建立健全各種安全生產制度，生產人員作業應嚴格遵守勞動紀律和安全操作規程，不違章作業，加強職工安全意識教育，以應付突發性火災。②廠區內嚴禁煙火，杜絕產生火花的一切因素。③避免摩擦撞擊，避免摩擦發熱造成可燃物和易燃物的燃燒或爆炸。⑤嚴格執行《建筑設計防火規范》（GB50016-2006）等相關要求，按有關安全規定配備適用、有效和足夠的消防器材，以便能在起火之初迅速撲滅。配備必要的救災防毒器具及防護用品。⑥一旦發生火災，采用滅火器和土砂覆蓋滅火，嚴禁灑水滅火，降低機油在限制性空間內的易燃性，減少火災產生的可能性。應急預案（1）應急組織①人員組織a.在人員組織方面，企業應對于可能出現的風險成立專門的應急處理小組，進行詳細的人員分工，職責分明。b.對新上崗的工作人員、實習人員進行崗前安全、環保知識培訓，重點部門人員定期進行輪訓。②物料器材配備a.貯存一定量的應急設備，以備應急時使用；b.配備個人防護用品，以備應急時使用。③職責a.制訂消防、火災等事故應急預案；b.建立企業應急管理、報警體系；c.負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；確定現場指揮人員；協調事故現場有關工作；批準預案的啟動與終止；事故狀態下各級人員的職責；環境污染事故信息的上報工作；接受政府的指令和調動；組織應急預案的演練；負責保護事故現場及相關數據。（2）應急保護目標根據發生事故大小，確立應急保護目標，當發生火災、泄漏事故后，擬建項目周圍的辦公樓、工作人員、廠房等均應為應急保護目標。（3）應急響應事故報警的及時與正確是能否及時實施應急救援的關鍵。當發生突發性事故時事故單位或現場人員，除了積極組織自救外，必須及時將事故向有關部門報告。突發環境污染事故現場人員應作為第一責任人立即向應急值班人員或有關負責人報警，其他獲知該信息人員也有責任立即報警。應急值班人員接到報警后應立即向本單位應急指揮負責人及政府環保部門報告。單位應急指揮負責人根據報警信息，啟動相應的應急預案。（4）應急撤離根據事故情況，建立警戒區域，并迅速將警戒區內與事故處理無關人員撤離。應急撤離應注意以下幾點：①警戒區域的邊界應設警示標志并有專人警戒；②除消防及應急處理人員外，其他人員禁止進入警戒區；③應向上風向轉移；明確專人引導和護送疏散人員到安全區；④不要在低洼處滯留；⑤要查清是否有人留在污染區與著火區；⑥為使疏散工作順利進行，設置暢通無阻的緊急出口，并有明顯標志。（5）應急設施、設備與器材①配備一定的防護面具和防護服；②應規定應急狀態下的報警通信方式和通知方式；③配備一定的消防器材，如泡沫、二氧化碳滅火器等；（6）應急救護組織負責事故現場、受事故影響的鄰近區域人員及公眾對相關污染物應急劑量控制規定，撤離組織計劃及救護。積極搶救受傷和被困人員，限制燃燒范圍。毒害物、火災易造成人員傷亡，滅火人員在采取防護措施后，應立即投入尋找和搶救受傷、被困人員的工作。（7）應急環境監測及事故后評估配備專業隊伍負責對事故現場進行偵察監測，配備一定現場事故監測設備，及時準確發現事故災害，對事故性質、參數預測后果進行評估，為指揮部門提供決策依據。（8）應急狀態終止與恢復措施規定應急狀態終止程序，事故現場善后處理，恢復措施鄰近區域解除事故警戒及善后恢復措施。現場善后處理是應急預案的重要組成部分。善后計劃關系到防止污染的擴大和防止事故的進一步引發，應予以重視。善后計劃應包括對事故現場作進一步的安全檢查，尤其是由于事故或搶救過程中留下的隱患，是否可能進一步引起新的事故。善后計劃包括對事故原因分析、教訓的吸取，改進措施及總結，寫事故報告，報告有關部門。應急預案主要內容見下表。表9-5應急預案內容表序號項目內容及要求1應急計劃區危險目標：生產廠房2應急組織機構、人員工程、地區應急組織機構、人員3預案分級響應條件規定預案的級別及分級響應程序4應急救援保障應急設施，設備與器材等5報警、通訊聯絡方式規定應急狀態下的報警通信方式、通知方式和交通保障、管制6應急環境監測、搶險、救援及控制措施由專業隊伍負責對事故現場進行偵查監測，對事故性質、參數與后果進行評估，為指揮部門提供決策依據7應急監測、防護措施、清除泄漏措施和器材事故現場、鄰近區域、控制防火區域，控制和清除污染措施及相應設備8人員緊急撤離、疏散，應急劑量控制、撤離組織計劃事故現場、工廠鄰近區、受事故影響區域人員及公眾對毒物應急劑量控制規定，撤離組織計劃及救護，醫療救護與公眾健康9事故應急救援關閉程序與恢復措施規定應急狀態終止程序；事故現場上后處理，恢復措施；鄰近區域解除事故警戒及善后恢復措施10應急培訓計劃應急計劃制定后，平時安排人員培訓與演練風險投資估算項目風險投資估算見表9-6。表9-6風險防范、應急措施及投資一覽表序號已有風險防范措施新增風險防范措施投資（萬元）備注1/廠區配套消防設施2新建2/編制環境突發事件應急預案2新建3/加強員工培訓，強化管理1新建4/危廢暫存間地面做防滲混凝土+2mmHDPE膜2新建合計//10風險結論本項目在采取上述有針對性的風險防范及應急措施后，可將風險事故降至可接受水平。項目擬采取的風險防范措施及應急預案從環境保護角度可行。表9-7建設項目環境簡要分析內容表建設項目名稱廣平高速公路友誼砂石加工項目建設地點（四川）省（廣元）市（青川）縣（涼水）鎮涼山村地理坐標經度105°13'08.86"緯度32°22'54.50"主要危險物質及分布柴油，1.8t/a，挖掘機、自卸車、裝載機儲油箱環境影響途徑及危害后果（大氣、地表水、地下水等）火災影響區域大氣環境，油料泄漏影響區域土壤、地表水、地下水環境風險防范措施要求廠區內嚴禁煙火，避免摩擦撞擊，嚴格執行《建筑設計防火規范》（GB50016-2006）等相關要求建設等火災風險防范措；設置泄漏應急處理設備和合適的收容材料等泄漏風險防范措施；同時建立應急響應體系。填表說明（列出項目相關信息及評價說明）：無環境保護措施及其可行性論證10.1施工期環境保護措施及可行性論證施工期環保措施廢水治理：在施工廢水排放點建沉淀池，施工廢水經沉淀后回用，不外排。生活污水經租用民房已有相關環保設施收集后用于農田施肥。廢氣治理：定時對施工現場進行灑水，臨時裸露地表及臨時堆場采用密目網覆蓋，運輸道路進行灑水，運輸車輛進行篷布遮蓋，不準超載、超限運輸，不準現場焚燒廢棄物等。噪聲治理：根據具體情況，合理安排施工時間，合理布局，高噪聲設備靠近清江河一側，遠離居民。一般情況下，夜間不進行施工，特殊情況下夜間要進行高噪聲作業時，應向當地環保部門申請，批準后才能根據規定施工，并應嚴格控制夜間作業時間，采取必要的防護措施，以最大程度地減輕施工噪聲對環境的影響。固廢處置：開挖土石方用于場地平整及進場道路路基回填。對于可以回收利用的建筑材料盡量回收利用，不能回收利用的建筑垃圾運往建筑垃圾堆場；生活垃圾收集清運至環衛部門指定的垃圾填埋場。施工期環保措施可行性論證分析認為，通過施工期管理措施的落實，可極大地約束和控制施工期的“三廢”、噪聲及水土流失量；同時通過實施相應的工程防范措施、生態治理及恢復，可有效減緩工程施工對生態環境的破壞及揚塵、噪聲、廢水、棄渣的影響。施工期所采取的環保措施均為常規措施，技術經濟可行。營運期污染防治措施及可行性論證廢氣污染防治措施及可行性論證1、大氣防治措施（1）采場裝料揚塵本項目砂石礦裝卸車過程會產生無組織顆粒物，通過縮短裝卸時間、降低料斗高度，避免大風天氣進行裝卸作業，定時進行人工灑水，可有效減少裝卸揚塵的產生。（2）道路運輸揚塵①進場道路路面采用碎石鋪蓋，對道路進行定期檢修，保證道路平整；②加強車輛管理，嚴禁超速超載行駛，運輸時將砂石進行表面拍實，同時加蓋篷布，防治撒漏。③定期對散落在路面的砂石進行清理，定時對進場路面進行灑水降塵。（3）砂石加工揚塵據《廣元市砂石行業企業環境管理規范（試行）》（廣環發[2019]2號），采取濕法作業；破碎、篩分工序在設備內部密閉進行；封閉破碎機、整形機、篩分機進出料口；在破碎機、整形機、篩分機進出料口處設置噴霧降塵裝置，封閉傳送帶；減少加工揚塵的產生。（4）堆場及裸露地表揚塵根據《廣元市砂石行業企業環境管理規范（試行）》（廣環發[2019]2號）要求，建設單位擬采取以下措施：對產品堆場區域地面進行地面硬化；除正在裝卸的作業面外，對堆存的物料必須全部覆蓋，覆蓋布（網）要用重物壓實。覆蓋布（網）選用合格產品，要有足夠的密度、強度、韌度，無明顯破損；2、措施可行性論證（1）噴霧灑水降塵可行性分析灑水降塵主要是通過增加空氣濕度，其原理是利用噴霧灑水產生的微粒，由于其極其細小，表面張力基本上為零，噴灑到空氣中能迅速吸附空氣中的各種大小灰塵顆粒，通過增加塵粒的重量，達到降塵目的，且噴霧降塵裝置由于水粒微小，不形成地表徑流，減輕水污染。噴霧降塵對大型開闊范圍的控塵降塵有很好的效果，是砂石開采常用降塵措施。根據類比經驗，通過灑水抑塵措施后其粉塵降塵效率能夠達到90%以上。本項目在采場設置霧炮機，在砂石加工廠設置噴霧降塵裝置，因此本項目采用灑水降塵方式合理可行。項目加工廠擬建噴霧設施項目擬建霧炮機圖10-1項目擬設噴霧降塵裝置（2）遮蓋降塵可行性分析采用遮蓋網、密目網或彩條布等進行遮蓋降塵，主要防止在大風天氣，堆場的原料及產品產生揚塵。如果采取遮蓋等措施能夠有效地降低堆場的原料及產品產生揚塵產生量，根據類比經驗，通過遮蓋抑塵措施后其粉塵降塵效率能夠達到60%~80%。因此，本項目采取在堆場采取遮蓋措施是必要的。遮蓋網樣圖遮蓋效果樣圖圖10-2項目擬遮蓋裝置圖（3）“封閉”可行分析根據《廣元市砂石行業企業環境管理規范（試行）》要求“貯存易產生揚塵的物料堆場應當密閉，不能密閉的應當設置嚴密圍擋。設置實體墻圍擋的，墻高不低于堆放物高度。生產過程要在封閉的環境內進行，并采取集塵、噴淋等方式防治揚塵污染”，本項目針對堆場四周設置圍擋并進行加蓋；生產過程主要產塵點安裝封閉彩鋼棚，同時內部安裝噴淋裝置。根據類比經驗，通過遮蓋抑塵措施后其粉塵降塵效率能夠達到90%以上。綜上所述，在采取以上措施后，可以有效控制廢氣對環境空氣的影響，上述治理措施所用設備簡單、操作方便、投資小，經濟技術可行。廢水污染防治措施及可行性論證1、廢水治理措施（1）采場滲水本項目采場廢水，污染物為SS，每天洗砂廢水產生量約為12m3，項目擬在每個采砂場下游處設置簡易沉淀池，每個沉淀池設計容積為50m3。將采場滲水通過簡易溝渠引至簡易沉淀池，經沉淀處理后，上清液用于采場降塵和作業，不外排。并定期清掏沉淀池，底泥運至河岸耕地覆土。（2）洗砂廢水本項目生產廢水主要為洗砂廢水，污染物為SS，每天洗砂廢水產生量約為219.6m3，，本項目洗砂廢水主要污染物砂石中的泥土，沉降速率較快，停留時間按4h計，則本項目沉淀池容積可滿足洗砂廢水產生量，洗砂廢水經收集通過沉淀池處理后回用，不外排。（3）堆場滲濾水（4）生活污水本項目營運期生活污水產生量為1.785m3/d，生活污水經化糞池處理后用于周邊農田2、措施可行性論證采場滲水、洗砂廢水、堆場滲濾水主要采取沉淀法進行處理；生活污水主要采化糞池收集處理，外運農田施肥。目前，最普遍采用的方法即是沉淀法，沉淀法分離固態物質主要是依靠其與廢水密度的差異，進行重力分離，常用的方法有：沉淀（自然沉淀和混凝沉淀）、過濾（重力過濾和壓力過濾）、離心分離、氣浮和磁分離等。在砂石開采廢水凈化處理中，常采用自然沉淀和混凝沉淀兩種方法，使含固體懸浮物的廢水澄清后循環利用，以節約新用水量，減少對環境的污染。①自然沉淀法：這種方法簡單易行，適用于不具有凝聚性能的固態物質，在沉淀過程中，固體顆粒不改變形狀、尺寸，也不互相黏合，各自獨立地完成沉淀過程。②混凝沉淀法：針對選礦廢水中很難用自然降解法除去的細小懸浮物和膠體顆粒，通過投加混凝劑，使這些細小的懸浮物和膠體顆粒凝結成較大的固體顆粒而沉淀，從而凈化廢水。經過分析，本項目開采過程中砂石開采及加工過程主要污染物懸浮物（SS），本項目在開采區下游修50m3沉淀池，在加工區修建1350m3三級沉淀池，在正常工況下，開采區每天廢水產生量約12m3/d，加工區廢水每天產生量約231.8m3/d。表10-1兩種處理方案的經濟技術比較序號項目自然沉淀法（方案一）混凝沉淀法（方案二）1建設費用20000元20000元2藥劑費用05000元3除塵效率60%~70%90%4操作性無需專人負責需專門負責5泥沙處理運送至政府指定堆放場堆放或外售給相關單位綜合利用需專門收集處置后外運當地垃圾填埋場處置6運行費用0100天/d（工人工資）由表10-1可知，在相同的廢水處理量和處理效果的情況下，2種廢水處理方案均能確保廢水能夠達到回用水質標準，雖方案二的處理效率比方案一高，但方案一的藥劑費用、操作性、泥沙處理、運行成本都優于方案二。故結合本項目現有的實際情況和經濟角度，建議方案一，采用自然沉淀法工藝合理可行；另外必要時添加絮凝劑。另外，本項目在每個采沙場修建簡易沉淀池50m3，能夠有效收納4天開采廢水量；砂石加工廠廢水沉淀池1350m3，能夠有效收納5天的廢水量。故本項目修建采沙場沉淀池和砂石加工廠沉淀池容積合理可行綜上所述，本項目廢水采取相關治理措施有效可行，能夠滿足回用要求，從環保角度而言是可行的。噪聲污染防治措施及可行性論證根據噪聲特性，本項目從噪聲產生、傳播及入耳三方面進行噪聲防治。1、噪聲源治理措施可行性分析本項目采砂場的主要噪聲源來自挖掘機和自卸汽車，產生噪聲的設備較少，通過選用低噪聲的挖掘機和自卸汽車，控制車速，禁止鳴笛等措施減少噪聲源產生的噪聲。砂石加工廠的主要噪聲源來自破碎機、整形機、洗砂機、篩選機，高噪聲設備如顎式破碎機、反擊破碎機采用半地下設置，并進行基礎減震，增加柔性減墊層的方式可有效地減小各類設備噪聲產生。2、傳播途徑治理措施可行性分析建設單位在采砂區將高噪聲設備布置在遠離農戶的位置，以達到降低噪聲的目。對于生產加工區進行廠房隔聲，可有效減少噪聲產生。加工廠周邊綠化較好，使得加工噪聲通過距離衰減、綠化吸聲、山體阻隔等措施有效降低噪聲影響。3、聲源接受點防治措施可行性分析通過預測分析，本項目露天開采階段噪聲在周邊敏感點的預測值能夠達到相應的質量標準，對敏感點影響較小。加工廠各類噪聲通過相應的治理措施后能在敏感點的預測值也能達到相應聲環境質量標準，對其影響較小。另外，評價要求建設單位對可能涉及高噪聲設備的員工配套耳塞的方式減少噪聲對員工的影響。通過以上環保措施后，本項目噪聲對周圍聲環境影響較小。評價認為，所提出的環保措施有效可行。噪聲污染防治措施及可行性論證1、固體廢棄物產生及處置情況（1）沉淀池泥沙（2）生活垃圾用生活垃圾分類收集桶進行分類收集，交環衛部門統一處理。本項目加工區不設機修間，項目設備修為運往指定維修廠進行維修，本項目設備維護需更換機油，產生廢機油約0.05t/a，屬于危險廢物（HW08類），采用20L帶蓋聚乙烯桶收集，在危廢暫存間臨時儲存，最后交由有資質的單位統一回收處理。項目固廢產生、治理統計情況，見下表。表10-2本項目固廢處置最終去向序號固廢名稱固廢類別產生量處置措施排放量1沉淀池泥沙一般固廢1448.46t/a運送至政府指定場所堆放或外售給相關單位綜合利用02生活垃圾2.52t/a交環衛部門統一處理03廢機油危險廢物0.05t/a交有資質的單位處理04含油廢棉布廢手套0.001t/a02、固體廢棄物貯存要求項目廠內將擬建分別一般固廢和危險固廢暫存庫，暫存庫必須有防滲、防腐、防雨和防流失措施，固廢暫存按照相關規范要求實施分類堆放。危險廢物暫存間應設置10cm的墻裙，危廢暫存間按照地面夯實黏土層+20cm防滲混凝土層，并在混凝土層表面布設一層至少2mmHDPE膜，確保防滲系數K≤10-10cm/s。暫存間應張貼危險廢物警示牌，并設置專人進行管理，建立危險廢物管理臺賬，從收集、儲存、轉運等環節進行監督、登記。危險廢物轉移要嚴格執行“五聯單”制度。做好危險廢物防滲、防漏、防流失措施。3、危險廢物管理措施（1）危險廢物的貯存應符合《危險廢物貯存污染物控制標準》(GB18597-2001)及其修改單的要求；（2）危險廢物要根據其成分，用符合國家標準的專門容器分類收集。裝運危廢的容器應根據危廢的不同特性而設計，應具有不易破損、變形、老化，能有效防止滲漏、擴散的功能。容器外需用標簽標明危廢名稱、重量、成分和應急處置措施等信息。（3）建設單位在轉移危險廢物前，須按照國家有關規定報批危險廢物轉移計劃；經批準后向移出地環境保護行政主管部門申請領取危廢轉移聯單；（4）建設單位應如實填寫聯單中產生單位欄目，并加蓋公章；（5）危險廢物運輸單位應當如實填寫聯單的運輸單位欄目，按照國家有關危險物品運輸的規定，將危險廢物安全運抵聯單載明接受地點；（6）危險廢物接收單位應當按照聯單填寫的內容對危險廢物核實驗收，如實填寫聯單中接受單位欄目并加蓋公章，并在接受危險廢物之日起2日內報送接受地環境保護行政主管部門。總的來說，項目各固廢均做到了廠內規范暫存，外運妥善處置，爐渣綜合利用可行，可滿足環保要求，固廢處置措施從經濟、技術角度可行。地下水污染防治措施（1）危險廢物暫存間應設置10cm的墻裙，危廢暫存間按照地面夯實黏土層+20cm混凝土層，并在混凝土層表面布設一層至少2mmHDPE膜，確保防滲系數K≤10-10cm/s。（2）廢機油采用20L帶蓋聚乙烯桶收集在危廢暫存間暫存。（3）化糞池采用鋼筋混凝土結構進行一般防滲。通過以上措施，可有效防止生產廢水下滲，能夠滿足地下水污染防治的要求。環保措施及投資估算本項目總投資100萬元，其中環保投資45萬元，占總投資的45%，主要污染防治措施及投資估算見表10-3。表10-3環保措施及投資估算一覽表時段環保措施環保投資備注施工期廢氣治理灑水降塵，覆蓋防塵網，封閉運輸等方式降塵0.5新建配置移動式噴霧降塵裝置、霧炮機等2.5新建廢水治理砂石加工廠施工期設置簡易沉淀池，施工廢水沉淀后回用0.5新建生活污水利用租用民房已有相關設施收集后用于周邊農田施肥。/新建噪聲治理選擇低噪聲環保型設備，對高噪聲設備采取減振措施，加強設備維護運營，合理安排施工時間，加強施工管理。2.0新建固廢廢物防治開挖土石方用于場地平整，無棄方；建筑垃圾分類回收，不能回收利用的運往政府指定場所堆放；生活垃圾交環衛部門統一清運。1.0新建營運期廢氣治理采砂場濕法作業，灑水、移動式噴霧裝置、霧炮機降塵3.0新建砂石加工采取濕法作業，破碎、篩分工序設備采用彩鋼瓦封閉并在設備進出口設置噴霧降塵裝置3.0新建砂石加工傳送帶封閉1.0新建原料堆場、產品堆場采用彩鋼棚封閉，并安裝噴霧裝置3.0新建廠區霧炮機降塵1.0新建廢水治理采砂場下游設置簡易沉淀池，采場滲水經沉淀后用于降塵或濕法作業1.5新建洗砂廢水、堆場滲濾水進入三級沉淀池沉淀后回用于洗砂工序9.0新建生活污水經化糞池處理后用于周邊農田施肥2.0新建噪聲治理選用低噪聲設備并加強維護，基礎減震，破碎機半地下設置，合理布局，合理安排工作時間2.0新建固體廢物治理采砂場開采棄料回填于采空區內1.0新建沉淀池泥沙經壓濾后運送至政府指定場所堆放或外售給相關單位綜合利用1.0新建設置危廢暫存間，廢機油集中收集交有資質單位處置1.0新建生活垃圾桶收集，由環衛部門統一清運0.5新建地下水污染防治危廢暫存間按照地面夯實黏土層+20cm混凝土層，并在混凝土層表面布設一層至少2mmHDPE膜，確保防滲系數K≤10-10cm/s；廢機油采用20L帶蓋聚乙烯桶收集在危廢暫存間暫存；化糞池采用鋼筋混凝土結構進行一般防滲。3.0新建服務期滿階段生態保護和恢復跡地恢復，植被恢復6.0新建風險防范配備干粉滅火器、滅火毯、消防鏟等應急物資；設置防靜電接地裝置，防雷裝置；設置禁煙禁火等安全標志；應急預案及管理措施建設；加強安全管理等制度。/納入主體工程投資合計/45/結論本項目采取的污染防治措施、風險防范措施和生態保護措施，技術上成熟可靠，治理效果較好。只要建設單位在今后的生產運行中強化環境保護管理工作，本項目所采取的環境保護措施在經濟、技術上可行。11環境經濟損益分析11.1環境經濟損益分析的目的環境經濟損益分析主要是評價建設項目實施后，對環境造成的損失費用和采取各種環保治理措施所能收到的環保效果及其帶來的經濟和社會效益，衡量建設項目和環保投資在經濟上的合理水平。一個項目的開發建設，除對國民經濟的發展起著促進作用外，同時在一定程度上影響著項目擬建地區環境的變化。一個建設項目除經濟效益外，還應考慮環境與社會效益。環境經濟損益分析的目的就是考察建設項目投入的環境保護費用的實效性，采用環境經濟評價的方法分析項目投入的環境保護費用產生的環境效益和投資的經濟效果。通過對擬建項目的經濟、社會和環境效益分析，更好地將環境、經濟和社會效益統一。11.2環境經濟損益分析的方法環境經濟損益分析采用國家環境保護總局推薦的《環境經濟損益分析》的技術原則與方法。其主要內容有：確定建設項目的環境保護投資費用；計算環境保護設施的運行、折舊、管理費用；確定項目無環保措施條件下的資源和社會損失；計算環保設施產生的經濟效益；環境經濟靜態分析等。11.3經濟效益分析本項目總投資為100萬元，項目因廣平高速等項目的建設，砂石需求量較大，具有良好的經濟效益。11.4社會效益分析隨著青川縣經濟社會快速發展，開發項目大量上馬，廣平高速完成工程施工招標，正式進入施工階段，建筑用砂需求與日俱增，市場前景看好，價格穩中有升。目前，由于青川縣近年來擴大內需項目，城市擴大開發區、水利工程以及高速公路等項目的建設需要大量的建筑砂石，為本項目建設提供了最佳機遇，對地方經濟發展起到一定的推動作用。抓住機遇，加快該項目建設，變資源優勢為經濟優勢是適時和必要的。本項目建成投產后，可對青川縣城市與交通建設穩定地提供砂石，對促進青川縣的開發建設，實現國民經濟可持續發展意義深遠。同時，本項目的建設還將提供大量的就業機會，為社會安定，提高當地民眾的生活水平起到促進作用。11.5項目環境效益分析該項目總投資100萬元，環保投資53萬元，約占工程總投資的53%。主要用于加工區除塵、生產廢水處理以及生態恢復等，環保投資具有一定的針對性。本項目通過對各污染源的治理，有效削減了各污染物的排放量，使各種污染物的排放濃度達到和低于相應的排放標準，減輕了項目對環境的影響。（1）本項目采用灑水降塵，減少粉塵的產生，同時通過堆場進行遮蓋，加工后的砂石及時外運，大大削減了作業中產生的無組織揚塵量，根據工程分析，經過這些措施后，大大減少項目對周邊環境粉塵的排放。（2）本項目生產廢水污染物主要為SS，經沉淀后循環使用，可節省用水量約為170000t，按每噸水2.0元計，可節約水費約34萬元。同時能夠有效削減排入環境的水污染物總量，減輕了廢水外排對環境帶來的污染。（3）退役后，對加工場地、臨時堆場等進行跡地恢復，這樣既減少了土地占用，也避免了對生態及景觀環境的影響以及水土流失的產生。綜上所述，本工程采取的各項環保措施均有效削減了排入環境的污染物總量，減輕或避免了工程對環境的影響，具有良好的環境效益。11.6小結綜上分析，項目在建設過程中，在嚴格落實環評提出的污染防治、生態恢復措施，實施必要的環境保護措施后，可達到預定的環境目標，減輕對生態環境的破壞，同時還可以收到一定的經濟效益，使社會效益、經濟效益和環境效益得到較好的統一，既為地方經濟發展作出貢獻，又通過環保投資減少污染物排放量，最大限度地減輕了對外界環境的影響。保證了社會和環境的可持續發展。 12環境管理與監測計劃環境管理與環境監測計劃，是環境建設和環境治理的重要組成部分。它的實施將從軟環境上確保項目建設和治理措施的順暢運行。同時，環境管理與環境監測計劃的實施是落實清潔生產、發現項目建設進展和運行中存在的缺陷和問題，及時在源頭解決的重要措施，也是為企業的生產管理、環境管理、防治污染以及企業和所在區域環境規劃落實、檢查、監督的重要組成部分，為達到項目預定目標、實現保護和改善環境的目的提供科學依據。12.1環境管理體系項目正式投產后應根據ISO14000標準要求建立一個系統的、文件化的環境管理體系。根據IS014000環境管理系列標準的基本要求，公司應加強環保管理工作，嚴格遵守國家和地方的環保法規、制定明確的環保方針和環保計劃，加強污染控制措施和環保監控措施，完善環保管理體系和制度，不斷提高環保人員的業務水平和素質，建立健全的環保管理評審制度。12.1.1環境管理機構為加強環境保護工作，實現清潔生產，并對本項目進行科學有效的管理，要求建設單位設置環保科，安排專門的環境監督員負責日常環保管理工作。環保科應由青川興投建材有限公司總經理負責，做到有職、有權、有責，確實擔負起本項目的環境保護管理及監督責任。該機構除對企業負責外，也應與地方環境保護管理部門加強聯系。使企業環保工作納入地方環保管理工作系統，在業務上接受檢查和監督。12.1.2環境管理機構職責（1）貫徹、宣傳國家的環保方針、政策和法律法規。（2）制定本企業的環保管理制度、環保技術經濟政策、環境保護發展規劃和年度實施計劃。（3）監督檢查本項目執行“三同時”規定的情況。（4）定期進行環保設備檢查、維修和保養工作，確保環保設施長期、穩定、達標運轉。（5）負責環保設施的日常運行管理工作，制定事故防范措施，一旦發生事故，組織污染源調查及控制工作，并及時總結經驗教訓。（6）負責對企業環保人員和其他成員進行環境保護教育，不斷增強成員的環境意識和環保人員的業務素質。12.1.3施工期環境管理計劃施工期環保管理的中心工作是：在抓好環保設施施工建設的同時，防止和控制施工活動對環境可能造成的污染或破壞，具體內容是：（1）制定工程建設中的污染防治措施、環保管理措施和實施辦法，負責施工過程中的環保工作，督促和檢查施工過程中環保措施的執行情況，發現問題，及時解決。（2）貫徹落實建設項目的“三同時”原則，嚴格按照設計要求和批復的環境影響評價要求，保證環保設施的建設，使工程環保項目達到預期效果。（3）負責對施工過程中的污染源管理，合理安排施工機械的運行及施工作業時間，最大限度地減少施工作業產生的噪聲、振動、揚塵對環境的影響。（4）對施工過程中產生的廢料、生活垃圾及生活污水、車輛沖洗廢水等進行集中統一處置，防止對環境造成不利影響。（5）參與施工運輸作業的管理，防止運輸過程中物料沿途灑落，影響環境衛生及產生二次揚塵。12.1.4營運期環境管理計劃（1）結合本工程工藝狀況，制定并貫徹落實符合企業特點的環保規章制度。遵守國家、地方的有關法律法規以及其他其他的有關規定。（2）根據制定的環保方針，確定公司的環保目標和可量化的環保指標，使全體員工都參與到環保工作中。（3）宣傳、貫徹國家及地方的環境保護方針、法規、政策，不斷增強全體員工的環保意識和遵守環保法規的自覺性。（4）組織實施環境保護工作規劃、年度污染治理計劃、環境監測計劃和環保工作計劃。（5）環保設施的運行管理，保證其正常運行；掌握運行過程中存在的問題，及時提出解決辦法和改進措施，監督檢查環保設施的日常維護工作。（6）建立健全污染源檔案工作、環保統計工作，建立企業內環保設施運行狀況、污染物排放情況的逐月記錄工作。（7）按照企業環保管理監測計劃，配合環境監測站完成對砂場“三廢”污染源監測或環境監測。（8）準備和接受環保部門對砂場的排污監理、環保監察、執法檢查等工作，并協調處理工作中出現的問題。（9）組織“三廢”綜合利用的日常工作，抓好“三廢”綜合利用新項目的效益評估工作。（10）開展企業內環保管理評審工作，總結環保工作中的成績和存在的問題，提出改進措施。（11）負責處理污染事故，對事故排放應采取應急措施，防止事故影響擴大。對污染事故發生原因、事故責任、事故后果進行調查，并及時上報公司。接受和配合地方環保部門對污染事故的調查和處理。12.2環境監理12.2.1環境監理的目的、依據及原則（1）環境監理的目的①實現工程建設項目環保目標；②落實環境保護設施與措施，防止環境污染和生態破壞；③滿足工程竣工環境保護驗收要求。（2）環境監理的依據①國家和環境保護部及四川省有關的法律法規和規章；②環境影響評價有關的技術原則和標準；③經批準的項目設計文件及環評文件；④監理合同、施工合同等合同文件。（3）實施環境監理的原則①環境監理應成為工程監理的重要組成部分，工程監理單位應有專門的從事環境監理的分支機構及環境保護技術人員；②環境監理單位應根據本工程的環境影響評價報告及其批復文件、工程設計文件、工程施工合同及招投標文件、工程監理合同及招標文件等編制環境監理方案，并嚴格按照指定的環境監理方案實施監理工作；③環境監理的對象是所有由于施工活動可能產生的環境污染，環境監理應以施工期的環境保護、施工后期污染防治措施、生態環境恢復措施的落實情況為重點。12.2.2環境監理機構、職責及人員環境監理工作由建設單位選擇有資質的環境監理機構承擔。環境監理機構依法對施工單位、承包商、供應商執行國家環保法律、法規、制度、標準、規范的情況進行監督檢查，協助建設單位落實施工期間的各項環境保護合同條款和協議，確保本項目的建設符合國家環保法規的要求。全部環境監理人員由具有環境監理資質的監理工程師組成，根據編制的環境監理方案開展具體的環境監理工作，以確保項目施工環保設施措施的落實。12.2.3環境監理內容工程環境監理主要內容包括環保達標監理和環保工程監理。環保達標監理是使主體工程的施工符合環境保護的要求，如噪聲、廢氣、污水等排放應達到有關的標準等。環保工程監理包括生態環境保護和水土保持，如污水處理設施、水土保持措施、綠化等在內的環保設施建設的監理。12.2.4環境監理計劃本工程環境監理計劃可分為三個階段：設計階段環境監理、施工階段環境監理、竣工階段環境監理。（1）設計階段的環境監理①對施工圖紙有關環境保護工程或措施進行復查、核對、優化和完善設計，對有關設計問題提出合理化建議；②審驗環境管理方案與措施，包括有無文件化的環境管理方案。該方案能否保證環境目標的實現，是否規定了環境職責，明確了組織機構的設置、職責的規定、工作程序的規定等。（2）施工期的環境監理環境監理單位將對建設單位施工活動及可能造成生態破壞的環節進行全方位的巡視與檢查。現場檢查施工時候按工程監理中所規定的環境保護條款進行，有無擅自改變；是否按環保設計要求進行；施工過程中是否執行了本工程的環境影響報告及其批復所要求的各項環保措施；并參與調查處理生態破壞事故和環境污染事件糾紛。（3）竣工驗收階段的環境監理。監理單位應參加項目竣工環境驗收。本工程竣工驗收階段環境監理的主要內容包括：①環境監理單位出具工程環境監理總結報告，協助建設單位向行業主管部門和工程所在地環保部門提交環境保護竣工申請材料，配合工程所在地環保部門進行環保工程驗收。②監理業務完成后，監理單位應妥善保管或按規定將相關環境監理文件提交有關部門。表12-1項目施工期環境監理內容環境問題監理內容大氣環境施工場地采取灑水措施，以降低施工期揚塵，減少大氣污染。料堆和貯料場須遮蓋或灑水以防止揚塵污染。運送建筑材料等車輛采用遮蓋措施，減少跑漏。臨時棄土場須遮蓋或灑水以防止揚塵污染。水環境施工廢水經沉淀池處理后循環利用，不得隨意排放。施工現場的水泥、砂、石料應統一管理合理堆放，下雨時應加以遮蓋，避免徑流雨污水的污染影響。生活污水設置臨時化糞池，經處理后不外排。嚴禁向清江河中排放各類固體廢棄物及污水。固體廢物施工期固體廢物應分類收集，開挖廢土石用于場內道路填筑。生活垃圾場內收集后統一外運至就近鄉鎮垃圾處理點處理，不得隨意丟棄。定期清掏化糞池，交環衛補充處理。噪聲嚴格執行施工場界噪聲標準以防止施工人員受噪聲侵害，并限制工作時間。優先選用高效率、低噪聲設備，并加強機械和車輛的維修和保養，保持其較低噪聲水平。生態環境按設計要求，嚴格限制項目臨時占地面積。a.臨時占地區，使用自然恢復結合人工恢復和植被補植措施，種植適宜當地生長的草種，使植被恢復率達90%以上。b.嚴格按照設計指定的位置對施工機械和設備進行放置。c.嚴格執行運輸道路規劃方案，不得隨意在草地上行駛，并將車輛維修產生的廢油、廢物集中收集，按要求處置。d.禁止現場施工人員工程范圍內常見野生動物的活動和棲息，督促施工方對施工人員進行有關野生生物保護的宣傳教育。e.施工結束后，及時對裸露的施工臨時用地進行清理、平整，恢復植被。落實環評報告里提出的各項生態保護措施。水土保持合理安排施工時間，盡量避開大雨、大風天氣施工，減輕水土流失。嚴禁施工材料亂堆亂放，合理設置堆料場和臨時堆場以及渣場，有效控制占地面積，減少對植被的破壞。施工結束后，及時進行土地平整、植被恢復。監督落實水土保持方案中的水土保持措施和監測計劃，詳見水土保持章節。竣工后工程竣工后，要監督管理環境恢復監測和環境恢復計劃的落實情況及環保處理設施運行情況。a.監督竣工文件的編制；b.組織初驗；c.協助業主組織竣工驗收；d.編制項目環境監理總結報告；e.整理環境監理竣工資料。現場監理工程施工期間，環境監理工程師將對承包商的環保方面施工及可能產生污染的環節應進行全方位的巡視，對主要污染工序進行全過程的旁站、全環節的監測與檢查。其工作內容主要有：a.協調現場施工環境監理工作，重點巡視施工現場，掌握現場的污染動態，督促承包商和監理雙方共同執行好環境監理細則，及時發現和處理較重大的環境污染問題。b.監理工程師對各項環保工程部位的施工工藝進行全過程的旁站監理，現場監測、檢查承包人的施工記錄。監理工程師應指導監理員并示范如何進行現場監測與檢查，注意事項和記錄工程的環保狀況；c.實施現場檢查監測。施工是否按環境保護條款進行，有無擅自改變；通過監測的方式檢查施工過程中是否滿足環保要求；施工作業是否符合環保規范，是否按環保設計要求進行；施工過程中是否執行了保證要求的各項環保措施。監理員應將每天的現場監測和檢查情況予以記錄并報告環境監理工程師，環境監理工程師應對監理員的工作情況予以監督檢查，及時發現處理存在的問題。12.3環境監測12.3.1環境監測機構根據本項目的特點，結合同類型工程的實際情況，建議建設單位委托已經取得資質的當地環境監測單位執行監測計劃。受委托機構同時承擔突發性污染事故對環境影響的應急監測工作，一方面發揮現有環境監測單位專業人員齊備、監測設備完善的優勢；另一方面，本項目管理機構可節省監測設備投資和人員開支。12.3.2環境監測計劃（1）施工期環境監測計劃施工期環境監測的目的，在于了解工程施工造成環境影響的程度，該項目施工期較短，可根據環保行政主管部門的要求進行以下內容的監測和檢查：①環境空氣質量監測：在項目施工場界設置廠界無組織排放監測點位，測定環境空氣中的顆粒物日平均濃度。②施工期噪聲監測：在施工場界處設監測點，根據不同施工階段測定場界噪聲。根據結果制定噪聲控制措施。③施工期廢水處理情況檢查：檢查施工現場廢水處理設施的設置情況，檢查有無施工廢水外排。④施工期固廢處置情況檢查：檢查施工現場固廢臨時堆場的設置情況，檢查固廢去向是否符合環保要求。表12-2項目施工期環境監測計劃監測類別監測點設置監測項目監測的頻次廢氣施工場界無組織排放監控顆粒物1季1次廢水加強監督管理，檢查施工現場廢水處理設施的設置情況，檢查有無施工廢水外排。1季1次噪聲施工場界廠界噪聲1季1次固廢固廢分類收集及處置去向，實施情況檢查。1季1次（2）營運期環境監測計劃為檢查落實國家和地方的各項環保法規、標準的執行情況，建議公司委托當地有資質的環境監測單位對企業的廢氣、廢水、噪聲等進行定期監測，為環境管理提供依據。根據本項目工程特點，建議公司執行表12-3的監測計劃。表12-3項目營運期環境監測計劃監測類別監測項目監測點設置監測的頻次廢氣顆粒物砂石加工區及采砂點上風向2～50m內和下風向10m內各設一個采樣點。1季1次廢水pH、SS、COD、BOD5、氨氮、石油類各采砂區上游100m，下游200m各設一個監測斷面1季1次噪聲砂石加工區東、南、西、北邊界，以及各砂場周邊200m范圍內最近居民。連續等效A聲級1季1次固廢固廢分類收集及處置去向，實施情況檢查，危險廢物處置情況/12.3.3管理人員培訓從事企業環境管理的人員，應在有關部門和單位進行專業培訓。培訓內容大體包括：（1）職工應認真開展崗前培訓，對企業的設備、工藝流程、處理技術等有一定的理論知識；（2）企業應對上崗職工進行職業道德、環境保護、勞動衛生、安全生產等法規教育，增強管理人員和操作人員的職業精神和業務技能；（3）熟悉本企業環保設施的維修、檢測，使環保設施正常運轉。13結論與建議13.1結論13.1.1項目概況青川興投建材有限公司廣平高速公路友誼砂石加工項目位于廣元市青川縣涼水鎮，主要包括友誼、田灣里、蘇河口3個采砂場和1個砂石加工廠，為廣平高速建設提供砂石而建設，開采時限為三年。采用分幅露天旱采的開采方式，開采的砂石主要經過篩選、破碎、篩分、洗砂等工序。項目總投資100萬元，其中環保投資45萬元，占