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2012年青州市經(jīng)濟工作會議上的講話

(2012年1月4日)

孫忠禮

同志們：

元旦剛過，我們就召開這次全市經(jīng)濟工作會議，要緊是學(xué)習(xí)貫徹濰坊市經(jīng)濟工作會議精神，安排部署2012年的工作，動員大伙兒進一步統(tǒng)一思想，突出重點，提升標準，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實有效的工作措施，全力實現(xiàn)經(jīng)濟社會進展的新突破。

12月24日閉幕的市十二次黨代會，確立了今后五年全市工作總的目標任務(wù)，確實是堅決不移地推進“11153”工作部署，全力建設(shè)經(jīng)濟文化強市。今天會上印發(fā)的《中共青州市委2012年工作要點》以及關(guān)于水利、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、小城鎮(zhèn)建設(shè)、社會治理等一系列文件，對今年的工作，特不是經(jīng)濟工作進行了全面安排，總的要求是做好突出工業(yè)重點、提升工作標準、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)三個方面的工作，大伙兒要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，牢牢把握目標要求，做到有的放矢。關(guān)于當前工作，過一會兒，幸福市長還要具體安排，希望大伙兒一并抓好貫徹落實。下面，依照市委、市政府研究的意見，我講三個方面的問題。

一、新班子必須要有新氣象，竭盡全力實現(xiàn)新作為

目前，市、鎮(zhèn)黨委換屆差不多圓滿結(jié)束，各級班子調(diào)整也差不多到位。我們講完成換屆和調(diào)整，不是講走完程序就行了，更重要的是新班子必須要有新氣象、開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新作為。

一是要始終保持滿懷激情、昂揚向上的嶄新精神狀態(tài)。當前，青州正處在加快進展、奮力超越的關(guān)鍵時期，我們面臨著更加復(fù)雜的嚴峻形勢。從大環(huán)境看，世界經(jīng)濟增長放緩，國際金融市場劇烈動蕩，各類風(fēng)險明顯增多。國內(nèi)經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，中央確定“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，進展形勢專門不樂觀。從周邊環(huán)境看，在換屆結(jié)束后，各地都憋著一股勁，都在想方設(shè)法競相進展，都有許多新動作、大動作，進展壓力明顯加大。從青州自身進展看，面對轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促進展的任務(wù)和要求，特不是面對上級重托、面對全市人民的期盼，進展任務(wù)相當艱巨。面對嚴峻的形勢、巨大的壓力、艱巨的任務(wù)，保持良好的精神狀態(tài)首當其沖。毛主席講：“人是要有點精神的”。總書記在去年“七一”講話中指出了“四種危險”，其中“精神懈怠”被放在首位，是最危險的“危險”。就個人而言，精神狀態(tài)好，就會不斷激發(fā)自身智慧和潛能，產(chǎn)生巨大的內(nèi)動力，從而成就一番事業(yè);精神狀態(tài)不行，就會庸庸碌碌，得過且過，最終一事無成。就一個部門、一個單位而言，班子的精神狀態(tài)好，就會群情激昂，群策群力，奮發(fā)有為;精神狀態(tài)不行，則會暮氣沉沉，一盤散沙，貽誤進展。能夠講，保持良好的精神狀態(tài)，既是塑造干部形象的重要體現(xiàn)，又是緊密干群黨群關(guān)系的客觀需要，也是推動事業(yè)進展的全然要求。在座的各位差不多上決策部署的執(zhí)行者，是科學(xué)進展的推動者，也是本部門、本單位干部風(fēng)氣和干事氛圍的阻礙者和引領(lǐng)者，精神狀態(tài)如何直接阻礙干部隊伍的狀態(tài)，關(guān)乎事業(yè)成敗。因此，大伙兒面對新形勢、新任務(wù)，必須有一種“只要精神不滑坡，方法總比困難多”的信念，在困難面前不低頭，在先進面前不服輸，在成績面前不自滿，滿懷工作激情，切實以昂揚的斗志和不懈進取的精神，投身到新的工作中去。

二是要有考慮問題、研究問題、解決問題的新方式新方法。推進科學(xué)進展，是各級領(lǐng)導(dǎo)班子最重要的任務(wù)。要積極探究既符合科學(xué)進展觀要求、又符合各自實際的進展路子，健全工作推進機制，確保經(jīng)濟社會的科學(xué)進展軌道。要牢固樹立改革創(chuàng)新意識，搞好方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，堅持用改革的方法破解進展難題，用創(chuàng)新的精神推動各項工作，努力在改革創(chuàng)新中實現(xiàn)新突破、新進展。要勤奮學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，特不是許多同志轉(zhuǎn)換了工作崗位，專門多同志剛走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位，搞好學(xué)習(xí)顯得尤為重要和迫切。要緊扣進展大局和重點任務(wù)，干什么學(xué)什么，缺什么補什么，切實增強謀劃進展、統(tǒng)籌進展、優(yōu)化進展、推動進展的本領(lǐng)。他山之石，能夠攻玉，只要是好的經(jīng)驗、好的做法都能夠?qū)W習(xí)借鑒，為我所用。特不是班子中新到位的同志，要把原工作單位的好經(jīng)驗、好做法帶到新的工作崗位，盡可能地減少摸索時刻，少走彎路;班子中的老同志，要有新的追求和動力，敢于出新招，出高招。要堅持群眾路線，扎實開展好“三聯(lián)工程”，到老百姓中間去，同群眾打成一片，虛心向群眾請教，問政于民、問需于民、問計于民，認真總結(jié)群眾制造的好經(jīng)驗、好做法，使各項決策和工作更切合實際、順應(yīng)民心。要緊密協(xié)作，相互配合，搞好團結(jié)，倍加珍惜來之不易的大好局面，真正做到思想上同心、目標上同向、行動上同步，絕不同意各自為政、各行其是。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立“平心靜氣打長譜，功成不必在我任期”的理念，一切從實際動身，不行大喜功、急于求成，不圖虛名，不做表面文章，不盲目攀比，既要考慮眼前進展，更要多做“打基礎(chǔ)，利長遠”的情況，制造出經(jīng)得起實踐、群眾、歷史檢驗的業(yè)績。

三是要把爭創(chuàng)一流業(yè)績作為最終追求。在其位謀其政，任其職盡其責(zé)。組織和群眾把我們推到那個崗位，既是充分信任，也是難得機遇。工作崗位，講到底確實是干事創(chuàng)業(yè)的平臺，權(quán)力大了，占有的資源多了，必須要有新的工作業(yè)績相匹配。新班子有什么樣的作為，寬敞干部群眾寄予厚望、拭目以待。大伙兒一定要忠于職守，履行應(yīng)該履行的職責(zé)，承擔(dān)應(yīng)當承擔(dān)的任務(wù)，干好應(yīng)當干好的工作，以實實在在的工作業(yè)績，不辜負組織和群眾的期望。要恪盡職守，牢固樹立“守土有責(zé)”的理念，對本轄區(qū)、本單位的每一項工作都責(zé)無旁貸，不推諉、不松懈，千方百計、不遺余力地去抓好落實，真正對得起自己的良心、對得起自己的崗位。要奮力開拓，迎難而上，在干事創(chuàng)業(yè)和攻堅破難中體現(xiàn)自己的能力和水平，絕不能僅僅滿足于不出事、不惹事，碌碌無為、渾渾噩噩，在現(xiàn)有崗位上混生活、熬資格、等擢升。要崇尚實績，牢固樹立標準意識、精品意識、品牌意識，努力把平常工作做得不平常，把優(yōu)勢工作做成亮點，把亮點工作做成精品。要比學(xué)趕超，從市到鎮(zhèn)街、部門都要經(jīng)常進行橫向比較，盯著排頭干、朝著先進趕，奮力趕超跨越，爭創(chuàng)一流業(yè)績。年底，你負責(zé)的工作在全市排什么位次、在濰坊爭了什么先進，都清清晰楚，讓有目共睹的成績來證明你有了新的作為。

二、強化項目意識，用項目衡量工作水平、推動工作開展

實現(xiàn)科學(xué)進展，必須以科技為支撐，以項目為依托，靠項目推進轉(zhuǎn)調(diào)步伐，靠項目擴張經(jīng)濟總量，靠項目增添進展后勁。

一是用項目提升工作標準。工作標準低，一直是青州的大問題，提升工作標準是許立全書記對我們的希望和要求。我們要把今年作為“工作標準提升年”，全面提升工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化、服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)等各項工作水平。工業(yè)如何突破、工作如何提升，我看最終要靠項目來實現(xiàn)。有了大項目、好項目，把項目建好了，確實是工作標準提升了。要牢固樹立項目意識，時刻想項目、找項目、引項目、促項目，把項目放在內(nèi)心、抓在手上，一切圍著項目轉(zhuǎn)，一切圍繞項目干，大建項目、建大項目，以項目大投入、大建設(shè)、大突破推動全市大進展。要用項目講話，12月30日，濰坊經(jīng)濟工作會議明確要求，各部門單位的發(fā)言只能匯報項目。下一步，我們也要如此做，匯報工作不要講什么空話套話，確實是匯報項目。要樹立“進展項目化”理念，抓項目確實是抓工作，抓工作確實是抓項目，各級各部門各單位都要認真研究，真正搞清晰自己所承擔(dān)工作的突破點在哪里，如何樣抓，迅速地把工作整合成項目，用實實在在的項目推動工作開展，用實實在在的項目證明工作標準提升。

二是用項目反映工作水平。“進展經(jīng)濟方顯干部水平”，講到底確實是“抓項目方顯干部水平”。敬業(yè)與否、水平高低，不是空口白牙講講就行，要以項目論英雄。要在全市大力營造“不抓項目的干部確實是不稱職的干部，抓不行項目的干部確實是不合格的干部”這一導(dǎo)向，堅持以項目考驗干部，以項目檢驗作風(fēng)，以項目體現(xiàn)水平。要全力加快項目進度，會上對2012年全市重點項目建設(shè)指揮部、重點項目領(lǐng)導(dǎo)包靠等都下發(fā)了文件，職責(zé)分工差不多特不明確。你工作干得如何樣，就看你包靠項目的進度。每位領(lǐng)導(dǎo)都要認真對比打算，明確時限和進度要求，強勢推進項目建設(shè);對包靠企業(yè)，要經(jīng)常深入一線調(diào)查研究，及時關(guān)心解決實際困難，為企業(yè)進展獻計出力，真正因為你的工作，使企業(yè)有所進展，有大進展。各鎮(zhèn)、街道要把項目工作擺到第一位置，破除等靠要、軟散懶等不良習(xí)氣，落實抓項目的責(zé)任，強化抓項目的措施，集中上項目的力量，力爭在項目的引進、儲備、推進上實現(xiàn)突破。各職能部門要一切服從服務(wù)于項目建設(shè)，不管是市直部門，依舊駐青單位，都要以青州的進展為己任，在項目審批上該放寬的放寬、該簡化的簡化，在項目建設(shè)上該幫忙的幫忙、該服務(wù)的服務(wù)，做到能辦的事不拖，必辦的事不等，難辦的事不推，甚至付出一些部門利益也是應(yīng)該的。

三是用項目積聚進展后勁。進展不僅要看當前，更重要的是看長遠、看后勁。相關(guān)于壽光、諸城，我們這幾年的進展之因此落后，講到底是項目問題，原有的大企業(yè)在改制時破產(chǎn)，老企業(yè)擴張乏力，新項目、大項目落戶不多。要改變這種局面，必須認真研究項目，抓好項目儲備，只有如此才能縮短差距，后來居上。進展靠項目推進，項目靠招商引資。今年，我們依舊要堅決不移狠抓招商引資，接著推行領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、開工投產(chǎn)項目掛牌、招商引資不力問責(zé)、現(xiàn)場觀摩等各項制度。要把招商重點放在科技含量高、投入規(guī)模大、資源節(jié)約環(huán)境友好項目上。對各鎮(zhèn)街道園區(qū)來講，有了項目，才有財政收入，才能改善民生，集中力量辦大事。沒有項目支撐，再好的方法也實現(xiàn)不了。我們提出不設(shè)投資門檻，放手進展鎮(zhèn)街道工業(yè)園，這是鎮(zhèn)街道積蓄進展后勁的重要渠道，也是鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)干部施展抱負、干事創(chuàng)業(yè)難得的機遇。抓項目建設(shè)，抓招商引資，必須未雨綢繆，提早打算，做到“手中有糧、內(nèi)心不慌”，確保投入不斷檔。要牢牢把握春節(jié)走親訪友、向上級部門走訪這一有利時機，努力引來投資、要來政策、爭來項目。經(jīng)信、建設(shè)、旅游、商貿(mào)等部門，對上報的儲備項目，要搞好包裝、策劃、立項等前期工作，春節(jié)后抓緊開工建設(shè)。要用足用活上級政策，結(jié)合藍黃經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略實施，儲備和引進一批藍色經(jīng)濟項目。

三、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把承擔(dān)的任務(wù)、份內(nèi)的工作完完全全落實到位

去年以來，我們一直倡導(dǎo)“忠于職守、用心用力，少講多干、狠抓落實”的工作要求，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，能夠講，取得了明顯成效，極大地推動了科學(xué)進展。然而，部分干部作風(fēng)疲沓的現(xiàn)象，仍然不同程度的存在。應(yīng)當看到，轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實，貫穿于每一項工作的始終，貫穿于進展的全過程，必須堅持抓、反復(fù)抓，片刻不能懈怠，絲毫不能放松。

一是抓落實必須用心用力、講求方法。空談?wù)`國，實干興邦。任務(wù)目標差不多十分明確，關(guān)鍵在于抓好工作落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把抓落實當成首要任務(wù)和第一職責(zé)，靠抓落實推進工作，在抓落實中體現(xiàn)工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。對份內(nèi)的職責(zé)，要制定切實可行的目標打算，落實扎實有效的工作措施，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推動，一步一個腳印地前進。要堅決抓落實的信念，面對工作目標和任務(wù)，最好的精神狀態(tài)確實是埋頭苦干，最重要的行動準則確實是鍥而不舍，要有一股百折不撓、愈挫愈奮的恒心和毅力，有一種敢于擔(dān)當、敢于負責(zé)、敢于拍板、敢于勝利的勇氣，對認準了的事、定了的事一抓到底，不達目的誓不罷休。各級領(lǐng)導(dǎo)同志都要帶頭抓落實，在新的市委、市政府班子到位后召開的第一個會議上，我曾經(jīng)代表新班子向全市人民承諾：抓落實是我們那個班子最重要的職責(zé)，我和幸福市長以身作則，班子成員軀體力行，各級干部緊跟步伐，到車間去、到工地去、到田間地頭去，到需要干部的地點去，盯緊靠緊，親力親為。大伙兒都要一級帶著一級干、一級干給一級看，減少事務(wù)性應(yīng)酬，從文山會海中解脫出來，把時刻和精力用在工作上，少琢磨人，多研究事，在一線調(diào)研、在一線決策，在一線落實。要講求抓落實的方式方法，找準工作結(jié)合點和切入點，既要統(tǒng)籌全局，又要抓住重點，講科學(xué)、遵規(guī)律、善考慮、重謀劃，在抓落實中總結(jié)經(jīng)驗，在總結(jié)經(jīng)驗中指導(dǎo)實踐，把用心和用力結(jié)合起來，確保抓出成效。要加大落實督查力度，接著堅持全程督查、跟蹤督查、一線督查，對每一項工作都要形成紀要，保證有部署、有檢查、有結(jié)果。對落實不力的干部，該誡勉的誡勉、該問責(zé)的問責(zé)，毫不姑息。

二是抓落實必須明確方向、把握目標。抓落實，得有目標，有方向，不能無的放矢，也不能胡子眉毛一把抓。要明確任務(wù)目標，全市的任務(wù)目標和中心工作差不多十分清晰，各鎮(zhèn)、街道和部門單位要緊緊圍繞全市進展大局，結(jié)合各自實際和工作特點，科學(xué)制定自己的目標任務(wù)和工作重點，特不是要落實好項目帶動戰(zhàn)略，確定一批支撐科學(xué)進展的好項目。要吃透文件精神，會上印發(fā)的一系列文件，是指導(dǎo)全市今年工作的綱領(lǐng)性文件，各部門單位都要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，明確目標要求，分降落實責(zé)任，研究有效措施，提高工作針對性。對跨年度的工作，要進一步明確今年完成哪些內(nèi)容，達到什么水平，取得什么成效，制定出完整的工作打算，盡快展開工作;對需要年內(nèi)完成的重點工作和工程項目，要早做安排，在保持質(zhì)量的同時，加快進度，力爭超額完成任務(wù)目標。要把握考核要求，今年關(guān)于工作考核方法作了一些調(diào)整和修改，體現(xiàn)了公平競爭原則，突出了差異性考核內(nèi)容，目的確實是讓大伙兒放下思想包袱、放手進展，各顯神通、百舸爭流。大伙兒要找準進展定位，相互摽著干、比著干。要嚴格遵守制度，市委、市政府兩個工作制度差不多印發(fā)給大伙兒，無規(guī)矩不成方圓，希望大伙兒認真學(xué)習(xí)，熟記于心，明確規(guī)范流程，嚴守紀律要求。對違反制度的，我們一定會嚴格追究，決不同意任何人踐踏制度的權(quán)威性和公正性。

三是抓落實必須做到兩袖清風(fēng)、一身潔凈。一心干事的同時，要一身潔凈。廉潔勤政是立身之本、成事之基，是每個干部必備的品行，也是我們履行好職責(zé)的政治底線。廉政出了問題，一切等于零。我曾不止一次地講到，大伙兒一定要算好政治賬、經(jīng)濟賬、家庭賬“三筆賬”，時刻繃緊這根線，不能有片刻放松和僥幸心理，等到出了事，后悔都來不及，也沒有人能挽救你。省委組織部長高曉兵曾經(jīng)講過，能夠光榮退休，是自己一個偉大的目標。我看，這句話對我們在座的同志同樣適用。大伙兒通過自己的不懈努力，由一名一般干部成長為領(lǐng)導(dǎo)干部，現(xiàn)在的成績來之不易。走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，手中有了一定的權(quán)力，求著辦事的人就多了，面臨的侵蝕和誘惑也就多了。大伙兒必須正確認識和對待手中的權(quán)力，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，不斷加強道德修養(yǎng)，切實提高拒腐防變的自我免疫力，做到自重、自省、自警、自勵，做