內容摘要xxxxxxx公園的建設具有重要意義。通過建設xxxxxxx公園，構建未來城市發展環境框架，可以大幅改善城市生態環境，提高城市品質，是北京市經濟社會發展進入新階段的客觀要求。是建設“人文北京，科技北京，綠色北京”的重要領域，對完善全市森林格局、促進宜居城市建設、夯實首都城市環境基礎具有重要意義，項目建設是必要的。本文介紹了工程各階段造價的編制，注重理論與實踐的統一。造價控制不單是業主方對使用資金的控制，控制過程包含設計方、施工方、設備材料供應方共同努力，才能使造價控制達到最好的效果。所以本文對項目建議書及可行性研究階段的投資估算、初步設計階段設計概算、施工圖設計階段的施工圖預算、招標投標階段的合同價、竣工驗收階段的工程結算、竣工決算階段的決算價的編制內容、編制依據及方法進行系統細致的闡述。其中結合工程案例對設計概算的編制內容進行詳細描述。對施工圖預算、招標控制價等采用清單計價方式的分別進行理論論述，最后通過本工程將清單編制內容及編制過程進行形象的描述，使讀者對清單計價有了更直觀的認識。科學的管理方法與傳統觀念的沖突依然存在，我國工程造價管理的產生有其復雜的背景,在實際工作中不能生搬硬套國際造價控制模式。所以要求造價控制人員在實際工作中不斷總結、糾正，生成一套具有中國特色的造價管理模式。所以本位最后對xxxxxxx公園工程的投資決策階段、設計階段、招投標階段、項目實施階段、項目結算階段成本控制應注意的問題及得出的經驗進行總結，供讀者參考借鑒。關鍵詞：xxxxxxx公園工程造價經驗目錄TOC\o"1-2"\h\z\u一、 xxxxxxx公園工程簡介 1二、xxxxxxx公園工程的造價管理 2（一）建設項目決策階段造價管理 2（二）建設項目設計階段造價管理 2（三）建設項目招標階段造價管理 6（四）建設項目施工階段造價管理 14（五）建設項目竣工驗收階段造價 19三、xxxxxxx公園工程的造價管理的經驗借鑒 23（一）項目決策階段的成本控制應注意的問題 23（二）項目設計階段的成本控制應注意的問題 24（三）項目招投標階段的成本控制應注意的問題 25（四）項目實施階段的成本控制應注意的問題 26（五）項目竣工結算階段的成本控制應注意的問題 27參考文獻 28xxxxxxx公園工程造價管理分析xxxxxxx公園工程簡介響應建設“人文北京，科技北京，綠色北京”的思想，并以建設“綠色宜居宜業城市”為目標。建設xxxxxxx公園，以改善居民生活環境，促進旅游業的發展。xxxxxxx公園工程位于密云區密云水庫周邊，由1號公園、2號公園、及世紀河綠地三部分組成，總占地面積約5600畝，其中水面面積約800畝。項目分園林綠化工程和水利工程兩部分。園林綠化工程主要建設內容。包括新植喬木約19.6萬株、喬木總量達到20.4萬株，新植花灌木約18.2萬株、花草地被約82.2萬平方米、水生植物約19.8萬平方米，新建道路面積約8.6萬平方米、場地鋪裝約2.4萬平方米，配套必要給排水、電氣等基礎設施和服務設施等。水利工程主要建設內容。疏挖治理世紀河上段河道及密云連通渠5.9公里；疏挖密云主河槽1.8公里；新、改建跨河橋9座；新建節制閘3座；同時實施引水及截污管線鋪設工程等等。項目建設周期為2年。總投資約58000萬元，其中從北京市政府固定資產投資中安排39200萬元，其余區自籌。征地拆遷總投資43000萬元，此資金由區自籌。詳見下表：表1工程概算匯總表計量單位：萬元序號工程名稱園林部分（萬元）水系部分（萬元）合計（萬元）Ⅰ工程部分投資385001900057500一工程費用340001600050000二其他費用270020004700三基本預備水土保持投資500Ⅲ環境保護投資300Ⅳ拆遷占地補償費43000工程總投資101300工程質量要求：本工程的質量應達到圖紙、招標文件要求，并滿足合格標準。除有特殊說明外，本工程所有材料、設備質量必須合格，且應為市場中高檔標準，施工中需經過監理和發包人認可后方能進場。二、xxxxxxx公園工程的造價管理（一）建設項目決策階段造價管理1.投資估算的依據國家、行業和地方政府的有關規定；工程勘察與設計文件，圖示計量或有關專業提供的主要工程量和主要設備清單；投資估算指標、概算指標（定額）、工程建設其他費用定額（規定）及有關造價文件；北京人工、材料、機械市場價格，建筑、工藝及附屬設備的市場價格和有關費用；類似工程的各種技術經濟指標和參數；政府有關部門、金融機構等部門發布的價格指數、利率、匯率、稅率等有關參數；勘察院出具的勘察報告、設計院的設計圖紙、文件等。2.投資估算的編制（1）靜態投資部分的估算eq\o\ac(○,1)單項工程的建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費。eq\o\ac(○,2)工程建設其他費用和基本預備費。（2）動態投資部分的估算eq\o\ac(○,1)漲價預備費。eq\o\ac(○,2)建設期利息。eq\o\ac(○,3)流動資金。（二）建設項目設計階段造價管理1.設計概算的編制(1)設計概算的編制依據eq\o\ac(○,1)xxxxxxx公園工程可行性研究報告和批準的計劃任務書；eq\o\ac(○,2)（擴大）初步設計圖紙及說明書、設備表、材料表等有關資料；eq\o\ac(○,3)北京的自然調劑和技術經濟條件資料；eq\o\ac(○,4)北京的工資標準、材料預算價格和設備價格等資料；eq\o\ac(○,5)北京現行的概算定額、概算指標活綜合預算定額；eq\o\ac(○,6)北京現行的取費標準和費用定額；eq\o\ac(○,7)類似工程的概算、預算和技術經濟指標等。（2）設計概算的編制建設項目總算建設項目總算單項工程綜合概算工程建設其他費用概算預備費、貸款利息、投資方向調節稅等概算單位工程概算單位設備及安裝工程概算eq\o\ac(○,1)單位工程概算表2單位工程投資概算表計量單位：元（萬元）序號定額編號工程項目或費用名稱單位數量單價(元)合價(萬元)四截污工程1180.80（1）直接費936.45①定額直接費909.18排1-257混凝土管道土方四環路以外φ500槽深(m)4.0m5022587.87295.23排2-49管道基底處理四環路以外砂φ500~φ600m502232.1216.13φ500HDPE管鋪設m5022369.50185.56排1-274混凝土管道土方四環路以外φ600槽深(m)5.5m15151003.77152.07排2-49管道基底處理四環路以外砂φ500~φ600m151532.124.87排4-138承插口混凝土管砂基礎橡膠圈接口120°砂基礎鋼筋混凝土管φ600m1515333.4150.51排1-311混凝土管道土方四環路以外φ800槽深(m)8.0m2761907.8352.66排2-50管道基底處理四環路以外砂φ700~φ1000m27639.921.10排4-140承插口混凝土管砂基礎橡膠圈接口120°砂基礎鋼筋混凝土管φ800m276540.9814.93排1-345混凝土管道土方四環路以外φ1000槽深(m)8.0m1342001.1026.81排2-50管道基底處理四環路以外砂φ700~φ1000m13439.920.53排4-142承插口混凝土管砂基礎橡膠圈接口120°砂基礎鋼筋混凝土管φ1000m134830.8811.13排5-69污水直線井圓形直線井PT03-Y05d500~600座3022604.5978.66排5-72污水直線井圓形井PT03-Y08d700~800座83772.383.02排4-4φ600排水管道拆除m89271.346.36排4-3φ500排水管道拆除m114063.497.24排4-3φ400排水管道拆除m38062.062.36②零星工程費3.00%27.28（2）費1-20綜合費用13.84%129.58（3）費2-1利潤7.00%74.62（4）費2-2稅金3.40%38.78小計1179.44室1-8組砼路面拆除及恢復m290151.611.36合計1180.80單位工程是指具有單獨的設計文件、能夠獨立組織施工的工程，是單項工程的組成部分。上表是截污管道的概算表。本工程還有引水管道、污水管道等管道工程。編制單位工程概算首先要熟悉圖紙，了解設計意圖、施工條件和施工方法。計算相應工程量。如：排1-257混凝土管道土方四環路以外φ500槽深(m)4.0，的工程量為5022米定額單價為587.87元，合價為5022米*587.87元=295.23萬元。根據總直接費及費用定額、國家規定計算出利潤、稅金等。最后將直接費、綜合費用、利潤、稅金相加，得出本單位工程的概算費用。eq\o\ac(○,2)單項工程綜合概算表3單項工程綜合概算表單位：萬元序號工程項目或費用名稱建安工程費設備購置費其他費用合計一河道治理工程1060010600(一)世紀河81008100(二)密云水庫連通渠300300(三)地下管線改移費22002200二1號公園15101510(一)密云主河槽上段550550(二)密云主河槽下段400400（三）循環水工程560560三引水工程22002200四截污工程11801180五水機設備及安裝工程120120240六金屬結構設備及安裝工程20100120七電氣設備及安裝工程350130480八自動化設備及安裝工程155570單項工程概算就是將單項工程中各單位工程概算匯總編制而成。是建設項目總概算的組成部分。河道治理工程下又循環水工程、引水工程等匯總得出其單項工程概算費用。eq\o\ac(○,3)建設項目總概算表4建設項目總概算計量單位：萬元序號工程名稱園林部分（萬元）水系部分（萬元）合計（萬元）Ⅰ工程部分投資385001900057500一工程費用340001600050000二其他費用270020004700三基本預備水土保持投資500Ⅲ環境保護投資300Ⅳ拆遷占地補償費43000工程總投資101300建設項目總概算是確定整個建設項目從籌建到竣工驗收所需全部費用。2.施工圖預算的編制（1）施工圖預算的編制依據eq\o\ac(○,1)經過批準和會審的全部施工圖設計文件。eq\o\ac(○,2)經過批準的工程設計概算文件。eq\o\ac(○,3)經過批準的施工組織設計或施工方案、施工現場勘查及測量資料文件。eq\o\ac(○,4)預算定額和相應的地區單位估價表或補充單位估價表。eq\o\ac(○,5)北京建設工程費用定額。eq\o\ac(○,6)北京材料預算價格表。（2）施工圖預算的編制分部分項工程量清單綜合單價中綜合了人工費、材料費、施工機械使用費，企業管理費、利潤，并考慮一定范圍的風險費用，但并未包括措施費、規費和稅金，因此它是一種不完全單價。以各分部分項工程量乘以該綜合單價的合價匯總后，再加上措施項目費、規費和稅金后，就是單位工程的造價。公式如下：建筑安裝工程預算造價=（∑分項工程量*分項工程不完全單價）+措施項目不完全價格+規費+稅金（三）建設項目招標階段造價管理1.項目施工招標控制價的編制（施工招標控制價的編制內容、計價依據）（1）招標控制價的編制依據eq\o\ac(○,1)《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500—2008)及北京市相關規定；eq\o\ac(○,2)本工程的招標文件及答疑紀要；eq\o\ac(○,3)本工程招標圖紙；eq\o\ac(○,4)經審查后的工程量清單；eq\o\ac(○,5)2001年《北京市建設工程預算定額》；eq\o\ac(○,6)2001年《北京市建設工程費用定額》；eq\o\ac(○,7)人工、材料、機械價格按《北京市工程造價信息》，信息價中沒有的參照市場價格；eq\o\ac(○,8)經過批準的設計概算文件；eq\o\ac(○,9)與建設項目相關的標準、規范、技術資料。（2）招標控制價的編制內容eq\o\ac(○,1)分部分項工程費eq\o\ac(○,2)措施項目費eq\o\ac(○,3)其他項目費A、暫列金額B、暫估價C、計日工D、總承包服務費eq\o\ac(○,4)規費eq\o\ac(○,5)稅金2.施工投標報價的編制（1）投標報價的編制依據eq\o\ac(○,1)GB0505-2008工程量清單計價規范；eq\o\ac(○,2)國家或北京、北京造價處建設主管部門頒發的計價辦法；eq\o\ac(○,3)企業定額，國家或北京、北京造價處頒發的計價定額；eq\o\ac(○,4)xxxxxxx公園工程招標文件、工程量清單及其補充通知、答疑紀要；eq\o\ac(○,5)建設工程設計文件及相關資料；eq\o\ac(○,6)施工現場情況、工程特點及擬定的投標施工組織設計或施工方案；eq\o\ac(○,7)與建設項目相關的標準、規范等技術資料；eq\o\ac(○,8)北京市場價格信息或北京造價處發布的工程造價信息；eq\o\ac(○,9)其他相關資料。（2）投標報價的編制內容eq\o\ac(○,1)分部分項工程量清單與計價表的編制。eq\o\ac(○,2)措施項目清單與計價表的編制。eq\o\ac(○,3)其他項目與清單計價表的編制。eq\o\ac(○,4)規費、稅金項目清單與計價表的編制。3.清單計價的預算編制因xxxxxxx公園工程的施工圖預算、招標控制價及投標報價都是采用清單計價編制，編制過程大同小異。所以以下結合xxxxxxx公園工程綠化三標的清單計價過程，來描述清單計價的編制內容。（1）工程量清單編制過程eq\o\ac(○,1)收集與工程量清單編制工作相關的資料；eq\o\ac(○,2)熟悉資料；eq\o\ac(○,3)現場踏勘；eq\o\ac(○,4)擬定施工組織設計；eq\o\ac(○,5)分部分項工程量清單編制；A、項目編碼及項目名稱：按2008《計價規范》附錄的項目名稱結合擬建工程的實際確定分部分項工程量清單的項目名稱，然后根據2008《計價規范》中的規定設置項目編碼。B、項目特征描述：分部分項工程量清單特征應根據2008《計價規范》附錄中規定的項目特征并結合本工程項目的實際予以描述。表5分部分項工程量清單計價表計量單位：元序號項目編號項目名稱計量單位工程量金額（元）綜合單價綜合合價11整理綠化用地m2308003.33102440.821栽植喬木

1.喬木種類:大油松

2.喬木胸徑:14cmm,冠幅不小于4.5m,土球直徑1.0m

3.喬木生長要求:枝葉豐盛、均勻,分枝點不超過1.5m

4.養護期:一級養護,一年株483976.28190861.4431栽植喬木

1.喬木種類:小油松

2.喬木胸徑:14cm,冠幅不小于3.5m,土球直徑1.0m

3.喬木生長要求:枝葉豐盛、均勻,分枝點不超過1.2m

4.養護期:一級養護,一年株613950.78240997.58……合計4987495.02eq\o\ac(○,6)措施項目清單編制參考本工程的施工組織設計、施工方案、相關的施工規范等，確定措施項目清單與計價表需要含安全文明施工、二次搬運、夜間施工、冬雨季施工、大型機械設備進出場及安拆、施工降水等措施項目。根據《關于轉發<建筑工程安全防護、文明施工措施費用急使用規定>的通知》（京建施【2005】802號）及京造定【2009】4號文中規定，實行工程量清單計價的工程，措施項目清單中所列的安全防護、文明施工措施費用，應按文明施工措施費系數表乘以1.10系數計算。本工程屬于綠化工程，應用分部分項清單費用*0.69%*1.10得出。表6措施項目清單計價表計量單位：元序號項目名稱金額（元）1安全文明施工費37855.092夜間施工13363.512二次搬運2729.173大型機械設備進出場及安拆7622.854混凝土、鋼筋混凝土模板及支架10069.695腳手架4658.416已完工程及設備保護4093.767施工排水、降水4564.38建筑工程2823.289垂直運輸機械21645.12本頁小計109425.18合計109425.18eq\o\ac(○,7)其他項目清單的編制A、暫列金額：根據工程的復雜程度、設計深度、工程環境條件進行估算。本工程過鐵路頂管暫列400萬元。因施工時設計不成熟，并且鐵路部門有專門規定，過鐵路工程要鐵路專業公司進行施工。表7暫列金額明細表計量單位：元序號項目名稱計量單位暫定金額/元備注1過鐵路頂管管線工程項B、暫估價：材料暫估價按工程造價管理結構發布的工程造價信息中的材料單價計算，工程造價信息未發布的材料單價，其單價參考市場價格估算。表8專業工程暫估價表計量單位：元序號工程名稱工程內容金額/元備注1園區照明燈安裝、調試C、計日工：根據本工程的實際情況及類似工程的經驗確定計日工的數量。表9計日工表計量單位：元編號項目名稱單位暫定數量綜合單價/元合價/元1人工1.1普工工日2004896001.2技工（綜合）工日50603000合計12600D、總承包服務費：根據本工程的實際情況及類似工程的經驗進行列項。

表10總承包服務費計價表計量單位：元編號項目名稱項目價值/元服務內容費率/%金額/元1發包人發包專業工程總承包人向分包人免費提供管理、協調、配合和服務工作，包括但不限于：為專業分包人采購提供所需的一切服務為分包人提供臨時工程或垂直運輸機械和設備及腳手架向提供施工所需的水、電接口，工程水電費由總承包人承擔，但分包人應保證節約用水、用電承包人應對各專業分包人的工作所或材料設備存放等負責向分包人提供施工工作面，對施工現場進行統一管理，對竣工資料進行統一匯總技術規范所注明由總承包人提供的其他工作42發包人供應材料對發包人提供的材料、設備進行驗收、保管和使用發放等E、分別編制完成暫列金額明細表、材料暫估單價表、專業工程暫估價表、計日工表、總承包服務費計價表后，匯總得到其他項目清單與計價匯總表表11其他項目清單與計價匯總表計量單位：元序號項目名稱單位金額/元備注1暫列金額項明細見暫列金額明細表2暫估價項2.1材料暫估價項—2.2專業工程暫估價項明細見專業工程暫估價標3計日工項12600明細見計日工表4總承包服務費項明細見總承包服務費表合計單位工程匯總表表12單位工程匯總表計量單位：元序號費用名稱費用金額一、分部分項工程量清單計價合計47288030.46二、措施項目清單計價合計71570.09三、規費264054.81四、稅金1619204.28合計49242859.64說明：規費、稅金依據2008《清單計價規范》編制。4.合同價格的簽訂招標人以中華人民共和國水利部和國家工商行行政管理局制定的《水利水電工程施工合同》為基礎，按照本招標文件和中標人投標文件簽訂合同。（1）此工程規模較大、工期長，項目的風險也大，合同履行中的不可預測因素較多。因部分設計不成熟，某些工程量不是很準確。考慮此些因素，本工程采用固定單價，可調總價合同。在每月工程結算時，根據實際完成的工程量結算，在工程全部完成時以竣工圖的工程量最終結算工程總價款。（2）工程預付款金額為合同價格的10%，同時提供等額的預付款保函。工程預付款在最后兩個月平均扣回。綠化三標工程預付款金額=49242859.64元*10%=.96元5.工程價款的支付：(1)承包人應按合同規定的計量辦法，按月對已完成的質量合格的工程進行準確計量，并在每月末隨同月付款申請單，按本合同《工程量清單》的項目分項向監理人提交完成工程量月報表和有關計量資料。(2)監理人對承包人提交的工程量月報表進行復核，以確定當月完成的工程量，有疑問時，可以要求承包人派員與監理人共同復核，并可要求承包人按第27.2款的規定進行抽樣復測，此時，承包人應指派代表協助監理人進行復核并按監理人的要求提供補充的計量資料。(3)若承包人未按監理人的要求派代表參加復核，則監理人復核修正的工程量應被視為承包人實際完成的準確工程量。(4)監理人認為有必要時，可要求與承包人聯合進行測量計量，承包人應遵照執行。(5)承包人完成了本合同《工程量清單》中每個項目的全部工程量后，監理人應要求承包人派員共同對每個項目的歷次計量報表進行匯總和通過測量核實該項目的最終結算工程量，并可要求承包人提供補充計量資料，以確定該項目最后一次進度付款的準確工程量。如承包人未按監理人的要求派員參加，則監理人最終核實的工程量應被視為該項目完成的準確工程量。下表為水利1標第二期進度款支付證書：表13月支付審核匯總表計量單位：元（發展[2010]水利1標月付02號）合同名稱：xxxxxxx公園工程水利施工(第1標段)合同編號：SGHT-2010-水利1標-02工程或費用名稱本月前累計完成額（元）本月承包人申請金額（元）本月監理機構審核金額（元）本月末累計完成金額（元）備注應支付金額合同單價項目113943581139435823972367合同合價項目696900252100252100949000合同新增項目0000計日工項目0000材料預付款0000索賠項目0000價格調整金額0000延期付款利息0000其他0000應支付金額合計116464581164645824921367扣除金額工程預付款01312738材料預付款0000保留金4320528扣除20%違約賠償0000其他17500000175000扣除金額合計305970736420305808266實付金額111086738586751800442819113101月應支付總金額：柒佰叁拾玖萬柒仟玖佰壹拾貳圓整監理工程師經審核，2010年7月份承包人應得到的支付金額共計為：捌佰萬肆仟肆佰貳拾捌圓整（小寫8004428元）監理機構：北京發展工程管理有限公司第三項目部總監理工程師：日期：年月日說明：本表一式6份，由監理機構填寫.發包人4份，承包人、監理機構各1份，作為月報及工程價款月支付證書的附件。6.保留金本款第⑴項中，監理人應從第一個月開始，在給承包人的月進度付款中扣留20%為保留金（其計算額度不包括預付款和價格調整金額），在工程結算經審計后15天內支付工程款的95％，留5％作為保修金，待保修期滿及項目經審計核定后，28天內付清。（四）建設項目施工階段造價管理1.工程變更與合同價款調整本工程變更調整的辦法：(1)施工中發生工程變更，應嚴格按照有關規定辦理。設計變更或發包人引起的變更涉及工程價款調整的，承包人須在工程設計變更確認后14天內將洽商、工程價款調整報告提交監理單位審核，監理單位自接到承包方提交報告后10日內審核同意后，將工程價款調整金額提交發包人審核，發包人自接到監理單位提交報告后15日內審核確認并將審核意見通知承包人。如果承包人未按約定時間提交變更洽商及工程價款調整報告或所提交的變更洽商未超出風險范圍，則視為無變更發生，發包人將會同監理單位對調整金額進行確認，承包人必須無條件接受。表14工程洽商記錄編號Ch001工程名稱xxxxxxx公園工程水利一標施工單位北京發展建筑工程有限公司日期2010年1月25日洽商內容：世紀河樁號為0+350處，有原河道管理處綠化樹木在河道開挖范圍內需移植。經由建設單位與河道管理處與產權單位溝通，同意將此處樹木移植。建設單位向園林部門報批后，將此移植工作要由0+350處施工單位—水利一標。建設單位監理單位設計單位施工單位由洽商提出方填寫并注明原圖紙號，城建檔案館、建設單位、監理單位、施工單位保存。表15工程量現場確認單工程名稱xxxxxxx公園工程水利一標編號001部位日期2010年1月25日事由：世紀河河道開挖范圍內涉及河道綠化樹需移植。經審計單位、建設單位、監理單位、施工單位、產權單位現場確認樹木需移植數量及種類。詳見下：1、喬木：洋槐（D=40cm）2株；洋槐（D=30cm）1株；2、果樹：柿子樹（D=40cm）3株；柿子樹（D=20cm）9株；核桃樹（D=40cm）1株；3、土球苗木：大葉黃楊球（H=3m，R=2m）2株；4、綠籬：小葉黃楊球（H=0.8m）101株。

施工單位確認：監理單位確認：建設單位確認：備注及附件：本表一式三份，建設單位、監理單位、施工單位各一份。表16表17單位工程投標報價匯總表計量單位：元序號項目名稱金額其中：暫估價(元)一分部分項工程8717.5二措施項目2.1安全文明施工費三其他項目3.1暫列金額3.2專業工程暫估3.3計日工3.4總承包服務費四規費776.12五稅金322.78六含稅工程造價9816.4招標控制價合計=1+2+3+4+59,816.400注：本表適用于單位工程招標控制價或投標報價的匯總，如無單位工程劃分，單項工程也只用本表匯總表—04表17分部分項工程量清單計價表計量單位：元序號項目編碼項目名稱項目特征計量單位工程數量金額（元）綜合單價合價其中：暫估價1AB001移植喬木1.喬木種類:楊槐

2.喬木胸徑:D=40cm株2505.141010.282AB002移植喬木1.喬木種類:楊槐

2.喬木胸徑:D=30cm株1378.82378.823AB003移植果樹1.果樹種類:柿子樹

2.果樹胸徑:D=30cm株3378.831136.494AB004移植果樹1.果樹種類:柿子樹

2.果樹胸徑:D=20cm株9246.092214.815AB005移植果樹1.果樹種類:核桃樹

2.果樹胸徑:D=20cm株1244.08244.086AB006移植土球苗木1.苗木種類:大葉黃楊球

2.苗木胸徑:H=3mR=2m株21150.422300.847AB007移植綠籬1.綠籬種類:小葉黃楊

2.綠籬胸徑:H=0.8m株10114.181432.18分部小計8717.5本頁小計8717.5合計8717.5注：根據建設部、財政部發布的《建筑安裝工程費用組成》（建標[2003]206號）的規定，為記取規費等的使用，可以在表中增設其中：“直接費”、“人工費”或“人工費+機械費”表—08(2)變更涉及工程價款調整的，按下列辦法進行：①合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；合同中只有類似于變更工程的價格，參照類似價格變更合同價款；合同中未包含項目的變更、洽商價款，由承包人提出價格，經招標人和監理工程師共同審核并批準后才可作為調整的依據。原有的工程量清單的工程量不準確和錯漏項經招標人和監理工程師共同審核并批準后按實調整。施工合同一經簽訂，一般項目清單中包含的項目費用包死，結算時不做調整。投標報價中已有標價項目，如果實際未施工，工程結算時按報價中的標價進行調減。(3)工程量清單結算時將依據施工圖紙、設計變更圖紙以及現場測量核實的工程量及工程項目進行調整。(4)本工程清單中以“項”為單位（整項暫定金額除外）進行報價的清單項目，結算時不做調整，其余工程量經監理及招標人核實后，結算時進行調整。(5)招標時的整項暫定金額經發包人確認后按實調整。2.工程索賠(1)索賠的分類eq\o\ac(○,1)工期索賠由于非承包人責任的原因而導致的施工進程延誤，要求批準順延合同工期的索賠，稱之為工期索賠。工期索賠形式上是對權利的要求，以避免在原定合同竣工日不能完工時，被發包人追究拖延違約責任。一旦獲得批準合同工期順延后，承包人不僅免除了承擔拖延違約賠償費得嚴重風險，而且可能因提前工期得到獎勵，最終反映在經濟收益上。eq\o\ac(○,2)費用索賠費用索賠的目的是要求經濟補償。當施工的客觀條件改變導致承包人增加開支，要求對超出計劃成本的附加開支給予補償，以挽回不應由他承擔的經濟損失。費用索賠中還應包括利潤索賠，以彌補承包人因非自身原因導致的應得利潤損失。索賠費用內容一般可以包括以下幾方面：人工費、設備費、材料費、遲延付款利息、保險費、管理費、利潤。本工程水利一標施工中，由于業主干擾導致窩工10天，人工500個工日，每工日標準工資30元，機械設備日租賃費200元，運行費用100元。合同規定，窩工人員的單價按日工資標準的50%計算。該工程合同原定利潤是10%。其他方面沒有變化，承包商可以索賠費用金額如下：可索賠窩工的人工費：500*30*50%=7500元可索賠窩工機械費：200*10=2000元一般窩工不可索賠利潤，因此只有人工費和機械窩工費可索賠。承包商可索賠的費用：7500+2000=9500元。(2)索賠的證據eq\o\ac(○,1)招標文件、工程合同、發包人認可的施工組織設計、工程圖紙、技術規范等；eq\o\ac(○,2)工程各項有關的設計交底記錄、變更圖紙、變更施工指令等；eq\o\ac(○,3)工程各項經發包人或監理人簽認的簽證；eq\o\ac(○,4)工程各項來往信件、指令、信函、通知、答復等；eq\o\ac(○,5)工程各項會議紀要；eq\o\ac(○,6)施工計劃及現場實施情況記錄；eq\o\ac(○,7)施工日報及工長工作日志、備忘錄；eq\o\ac(○,8)工程送電、送水、道路開通、封閉日期及數量記錄；eq\o\ac(○,9)工程停水、停電和干擾事件影響的日期及恢復施工的日期記錄；eq\o\ac(○,10)工程預付款、進度款撥付的數額及日期記錄；eq\o\ac(○,11)工程圖紙、圖紙變更、交底記錄的送達份數及日期記錄；eq\o\ac(○,12)工程有關施工部位的照片及錄像記錄；eq\o\ac(○,13)工程現場氣候記錄，如有關天氣的溫度、風力、雨雪等；eq\o\ac(○,14)工程驗收報告及各項技術鑒定報告等；eq\o\ac(○,15)工程材料采購、訂貨、運輸、進場、驗收、使用等方面的憑據；eq\o\ac(○,16)國家和省級或行業建設主管部門有關影響工程造價、工期的文件、規定等。(3)索賠的處理原則eq\o\ac(○,1)索賠必須以合同為依據；eq\o\ac(○,2)及時、合理地處理索賠；eq\o\ac(○,3)加強主動控制，減少工期索賠。（五）建設項目竣工驗收階段造價1.工程竣工結算按照《建設工程價款結算暫行辦法》（財建【2004】369號）的規定，工程完工后，發、承包雙方應按照約定的合同價款與合同價款調整內容以及索賠事項，進行工程竣工結算。（1）竣工結算的編制依據eq\o\ac(○,1)《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2008）及北京市相關規定；eq\o\ac(○,2)本工程的各種中期計量、支付文件；eq\o\ac(○,3)施工合同，投標文件；eq\o\ac(○,4)本工程的招標文件及答疑紀要；eq\o\ac(○,5)招標圖紙、竣工圖紙；eq\o\ac(○,6)發包人確認的變更洽商、現場簽證和索賠資料；eq\o\ac(○,7)發包人確認的材料設備認價單；eq\o\ac(○,8)2001年《北京市建設工程預算定額》；eq\o\ac(○,9)2001年《北京市建設工程費用定額》及現行文件；eq\o\ac(○,10)北京造價信息；eq\o\ac(○,11)其他相關資料。（2）竣工結算的編制內容eq\o\ac(○,1)分布分項工程費應依據雙方確認的工程量、合同約定的綜合單價計算，如發生調整的，以發、承包雙方確認調整的綜合單價計算。eq\o\ac(○,2)措施項目費得計算應遵循以下原則：a、采用綜合單價計價的措施項目，應依據發、承包雙方確認的工程量和綜合單價計算；b、明確采用“項”計價的措施項目，應根據合同約定的措施項目和金額或發、承包雙方確認調整后的措施項目費金額計算；c、措施項目費中的安全文明施工費應按照國家或省級、行業建設主管部門的規定計算。施工過程中，國家或省級、行業建設主管部門對安全文明施工費進行了調整的，措施費項目費中的安全文明施工費應做相應調整。eq\o\ac(○,3)其他項目費應按以下規定計算a、計日工的費用應按發包人實際簽證確認的數量和合同約定的相應項目綜合單價計算；b、暫估價中的材料單價應按發、承包人與分包人最終確認價計算；c、總承包服務費應根據合同約定金額計算，如發生調整的，以發、承包雙方確認調整的金額計算；d、索賠費用應根據發、承包雙方確認的索賠事項和金額計算；e、現場簽證費用應根據發、承包雙方簽證資料確認的金額計算；f、暫列金額應減去工程價款調整和索賠、現場簽證金額計算，如有余額歸發包人所有。eq\o\ac(○,4)規費和稅金應按照國家或省級、行業建設主管部門對規費和稅金的計取計算標準計算。見下表為本工程綠化二標的計算書：表14xxxxxxx公園工程綠化二標工程結算書計量單位：元序號送審金額審定金額審減金額備注一合同內工程1xxxxxxx公園工程綠化二標-種植工程40,964,321.0940213421.84750,899.25扣減了挖土方2xxxxxxx公園工程綠化二標—照明工程9,071,205.189,001,213.1869,992.003xxxxxxx公園工程綠化二標—建筑工程4,586,213.284,535,232.2850,981.00……4小計54,621,739.5553,749,867.30871,872.25二變更部分1變更00129,499.6725437.324,062.35扣減了挖土方2變更002221,257.69158178.4963,079.20扣減了PVC管的安裝費3變更003235,480.91235,480.910.00已審核，暫不調整，棄渣運距20公里需甲方確認4……521小計675,489.21652,398.5467,141.55三合計55297228.7654,402,265.84894,962.92綠化標原合同內完成的金額為53,749,867.30元，發生變更652,398.54元，最終結算金額為54,402,265.84元。2.工程竣工決算（1）竣工決算的編制依據eq\o\ac(○,1)經批準的可行性研究報告、投資估算書，初步設計或擴大初步審計，修正總概算及其批復文件；eq\o\ac(○,2)經批準的施工圖設計及其施工圖預算書；eq\o\ac(○,3)設計交底或圖紙會審會議紀要；eq\o\ac(○,4)設計變更記錄、施工記錄或施工簽證及其他施工發生的費用記錄；eq\o\ac(○,5)招標控制價，承包合同、工程結算等有關資料；eq\o\ac(○,6)歷年基建計劃、歷年財務決算及批復文件；eq\o\ac(○,7)設備、材料調價文件和調價記錄；eq\o\ac(○,8)有關財務核算辦法和其他有關資料。（2）竣工決算的編制要求eq\o\ac(○,1)按照規定組織竣工驗收，保證竣工決算的及時性；eq\o\ac(○,2)積累、整理竣工項目資料，保證竣工決算的完整性；eq\o\ac(○,3)清理、核對各項賬目，保證竣工決算的正確性；按照規定竣工決算應在竣工項目辦理驗收交付手續后一個月內編好，并上報主管部門，有關財務成本部分，還應送經辦行審查簽證。主管部門和財政部門對報送的竣工決算審批后，建設單位即可辦理決算調整和結束有關工作。（3）竣工決算的內容建設項目竣工決算應包括從籌集到竣工投產全過程的全部實際費用，即包括建筑工程費、安裝工程費、設備工器具購置費用及預備費等費用。按照財政部、國家發展改革委和住房和城鄉建設部的有關文件規定，竣工決算的編制內容如下：eq\o\ac(○,1)竣工財務決算說明書竣工決算說明書要描述清楚建設項目概況；對工程總的評價。資金來源及運用等財務分析；基本建設收入、投資包干結余、竣工結余資金的上交分配情況；各項經濟技術指標的分析；工程建設的經驗及項目管理和財務管理工作以及竣工財務決算中有待解決的問題；需要說明的其他事項。eq\o\ac(○,2)竣工財務決算報表建設項目財務決算表根據大、中型建設項目和小型建設項目分別制定。根據財政部財基字【1998】4號關于《基本建設財務管理若干規定》的通知以及財基字【1998】498號文《基本建設項目竣工財務決算報表》和《基本建設項目竣工財務決算報表填表說明》的通知，大、中型建設項目竣工決算報表包括：建設項目竣工財務決算審批表；大、中型建設項目概況表；大、中型建設項目竣工財務決算表；大、中型建設項目交付使用資產總表；建設項目交付使用資產明細表。3.保修階段造價管理綠化二標施工范圍內廁所使用一段時間后發現墻壁出現大的裂縫。經勘測，是由于施工單位地基未按規范進行夯實，發生不均勻沉降造成的。還在質量保修期內，承包商承擔此責任。所以承包商要對此進行修復并承擔經濟責任。保修費用是指對保修期間和保修范圍內所發生的維修、返工等各項費用支出。保修費用應按合同和有關規定合理確定和控制。保修費用一般可參照建筑安裝工程造價的確定程序和方法計算，也可以按照建筑安裝工程造價或承包工程合同價的一定比例計算。本工程的保留金是合同額的5%。根據《中華人民共和國建筑法》的規定，在保修費用的處理問題上，必須根據修理項目的性質、內容及檢查修理等多種因素的實際情況，區別保修責任。保修的經濟責任應當由有關責任方承擔，由發包人和承包人共同商定經濟處理辦法。根據《中華人民共和國建筑法》第七十五條的規定，建筑施工企業違反該法規定，不履行保修義務的，責令改正，可以處以罰款。在保修期間因屋頂、墻面滲漏、開裂等質量缺陷，有關責任企業應當根據實際損失給予實物或價值補償。因勘察設計原因、監理原因或者建筑材料、建筑構配件和設備等原因造成的質量缺陷，根據民法規定，施工企業可以在保修和賠償損失之后，想有關責任者追償。因建設工程質量不合格而造成損害的，受損害人有權向責任者要求賠償。因發包人或者勘察設計的原因、施工原因、監理的原因產生的建設質量問題，造成他人損失的，以上單位應當承擔相應的賠償責任。受損害人可以向任何一方要求賠償，也可以向以上各方提出共同賠償要求。有關各方之間在賠償后，可以查明原因后向真正責任人追償。三、xxxxxxx公園工程的造價管理的經驗借鑒（一）項目決策階段的成本控制應注意的問題1.可行性研究的編制可行性研究作為計劃任務書編制和審批的依據，是投資決策的主要前提。盡管我國已把可行性研究作為法定內容和程序列入了工程項目的前期工作，但是由于主客觀方面的原因，我國可行性研究工作的現狀不容樂觀。其主要問題表現在：一些單位可行性研究不是進行多方案比選，不是為投資決策提供數據和方案依據，而是為已經做出的投資決策提供數據和方案支持，結果使可行性研究稱謂應付規定的工具；因為數據來源所限，有的可行性研究工作數據不足，可靠性不高。使得可行性研究結論帶有較大的隨意性；由于對工程項目的國民經濟評價不夠重視，經濟價格確定不合理，使得一些據此做出投資決策的工程項目建成投產后，宏觀效益與微觀效益產生極大反差，有的項目按國內價格計算的經濟效益與按國際市場價格計算的經濟效益相差懸殊；由于對工程項目敏感性分析不夠，一些項目據此決策后，因市場等條件變化而效益大為下降等。這樣，通過對可行性研究工作和可行性研究報告進行審查分析，促使有關單位提高對可行性研究的重視，提高可行性研究工作人員的素質，加強相關輔助工作，如收集資料、整理、歸檔保管，經濟參數制定和修改工作等，從而解決目前我國可行性研究工作中存在問題，填補存在的漏洞。2.項目合理規模的確定項目合理規模的確定，就是要合理選擇擬建項目的生產規模，解決“生產多少”的問題。每一個建設項目都存在著一個合理規模的選擇問題。項目規模的合理選擇關系著項目的成敗，決定著工程造價合理與否。在確定項目規模時，不僅要考慮項目內部各因素之間的數量匹配、能力協調，還要使所有生產力因素共同形成的經濟實體（如項目）在規模上大小適應。這樣可以合理確定和有效控制工程造價，提高項目的經濟效益。但同時也須注意，規模擴大所產生效益不是無限的，它受到技術進步、管理水平、項目經濟技術環境等多種因素的制約。3.建設標準水平的確定建設標準的主要內容有：建設規模、占地面積、工藝裝備、建筑標準、配套工程、勞動定員等方面的標準或指標。建設標準是編制、評估、審批項目可行性研究的重要依據，是衡量工程造價是否合理及監督檢查項目建設的客觀尺度。建設標準能否起到控制工程造價、指導建設投資的作用，關鍵在于標準水平定得合理與否。標準水平定得過高，會脫離我國的實際情況和財力、物力的承受能力，增加造價；標準水平定得過低，將會妨礙技術進步，影響國民經濟的發展和人民生活的改善。因此，建設標準水平應從我國目前的經濟發展水平出發，區別不同地區、不同規模、不同等級、不同功能，合理確定。建設項目標準中的各項規定，能定量的應盡量給出指標，不能規定指標的要有定性的原則要求。4.建設地點的選擇建設地點選擇得合理與否，在很大程度上決定著擬建項目的命運，影響著工程造價的高低、建設工期的長短、建設質量的好壞，還影響到項目建成后的經營狀況。建設地點的選擇是一項極為復雜的技術經濟綜合性很強的系統工程，它不僅涉及到項目建設條件、生態環境等重要問題，受社會、政治、經濟、國防等多因素的制約；而且還直接影響到項目，建設投資、建設速度和施工條件，以及未來企業的經營管理及所在地點的城鄉建設規劃與發展。因此，必須從國民經濟和社會發展的全局出發，運用系統觀點和方法分析決策。（二）項目設計階段的成本控制應注意的問題1．設計錯誤、漏項導致概算不實初步設計師安排項目建設和組織施工的主要依據，其深度要求滿足項目投資包干、招標承包、材料設備訂貨、土地征用和施工等要求。在項目審計時，發現個別工程項目的設計存在錯誤、漏項現象，導致概算不實。

2.前期工作深度不夠，項目建設過程中，設計概算變更頻繁，導致概算不實設計單位要嚴格保證設計質量，每項設計要作多方案比較；設計必須有充分的資料，資料要求準確；所用的各種數據和技術要可靠；采用的設計、材料和所要求的施工條件要切合實際，符合建設和生產的要求。由于存在主、客觀方面的原因，一些項目經常在建設過程中出現設計變更，影響了概算。3.改變建設內容，擴大規模，提高建設標準建設項目的建筑標準要符合國情，遵照規范進行設計，安全系數、備用系數不可偏大。輔助生產設施的設計比尋貫徹勤儉建國的方針，能不建就不建，能擴建、改建的就不新建。設計階段在造價控制過程中起到重要作用，其對工程項目造價的影響占75%。成熟的設計方案，準確的設計概算，是控制造價的根本。4.設計單位缺乏投資控制意識目前我國大部分設計單位對工程項目的技術與經濟進行深入分析不夠，達不到國家規定的深度，存在較多設計上的漏洞。在設計工作中大多重技術輕經濟，設計人員似乎只對設計工程的質量負責，缺乏精心設計思想，片面追求產值，對工程造價的高低不太關心。沒有嚴格按照批準的文件推行限額設計，“多用鋼筋，少動腦筋”等現象普遍存在，造成工程成本提高。（三）項目招投標階段的成本控制應注意的問題1．招標代理與建設單位缺乏溝通根據建設部頒布的《建設工程施工招標文件范本》的規定，合同條款是招標文件的重要組成部分，其內容以及表述的原則應當與招標文件一致。但實際操作過程中，招標文件委托給招標代理機構編寫，并代理工程的招標投標工作；而建設工程施工合同則是由建設單位合同管理的相關人員，在招標投標工作完成之后與承包商簽訂。這種時間和空間的錯位往往容易造成招標代理機構和建設單位溝通和管理的不一致，為承包商事后索賠創造了可以利用的空間。2．招標內容不按上級機關的批復實行招標內容不按上級部門批復的范圍進行，建設單位擅自增加招標內容、提高工程標準。使招標資金遠遠超出批復資金。在某些大型項目中，擅自增加的單項工程借用前期批復進行招投標，先行施工，后續再向發改委的機關上報項目建議書或可研等。3．未進行招標標就施工有些工程為趕工期，未進行招投標就先行施工。建設單位私下指定施工單位，在相關手續辦理齊全后再補招投標手續，施工單位借用其他建筑公司的資質進行圍標。如此不能保證施工單位具備實施工程的相應資質，給工程質量帶來了極大的隱患。4．招標文件編制不嚴謹招投標咨詢單位在編制招標方案及招標清單時，對各種技術、經濟因素考慮不夠全面。在招標文件中招標范圍、技術標準、需使用的相關規范、依據哪些法律條款、清單項目特征、項目內容等描述的不是很清楚。導致后期發生爭議，及由于投標單位采用某些不平衡報價而導致施工成本大幅提高。（四）項目實施階段的成本控制應注意的問題1．合同管理薄弱對于施工合同的簽訂，建設單位和施工單位往往不夠重視，簽訂前不認真研究合同條款，導致工程合同文字表述不嚴密，內容不詳細，前后條款相互矛盾，設備、材料的采購規定過于簡單，特別是設計合同價格調整方法（工程量的調