第一章總論1.1評價目的公路建設是一項對社會、經濟影響深遠的開發性活動，其施工建設和通車運營將對自然環境和社會環境產生很大影響，必須妥善處理工程實施和保護環境的相互關系。本工程環境影響評價旨在：⑴定性或定量地對沿線社會、經濟、環境現狀和未來影響的范圍和程度進行分析、預測和評價，從環境保護角度對公路改造的可行性進行論證。⑵提出優化環境的、切實可行的環保措施和對策，反應于工程設計和施工，以最大限度地減少或減緩工程建設造成的負面環境影響。⑶對該工程施工期、營運期環境管理提出實施方案，并為沿線經濟開展、城鎮建設和環境規劃提供輔助信息和科學依據。1.2編制依據⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽＜建設工程環境保護管理條例＞［］；＜交通建設工程環境保護管理方法＞［〔90〕交通部第17號部長令］;＜環境影響評價技術導則＞［HJ/T2.1?2.3-93,HJ/T2.4-1995,HJ/T19-1997,國家環保局］；＜關于公布＜建設工程環境保護分類管理名錄〉〔第一批〕的通知〉〖國家環保總局環發［21］17號文〗；＜公路建設工程環境影響評價標準(試行)〉［JTJ&96,交通部］。(15)環境影響評價的委托函；＜吉安至安福〔山莊〕公路改建工程可行性研究報告〉〔贛南公路勘察設計院，21年8月〕；＜吉安至安福〔山莊〕公路改建工程環境影響評價大綱＞〔江西省環境保護科學研究所，21年9月〕；＜關于對＜吉安至安福〔山莊〕公路改建工程環評大綱＞審查意見的函〉〔贛環督函字〔21〕84號〕；＜關于吉安至安福〔山莊〕公路改建工程環境影響評價執行標準的函〉〔吉安市環保局〕。1.3評價范圍根據公路建設工程環境影響評價的特點和實踐經結合改造公路沿線的自然環境和社會環境特征，本次環境影響評價的范圍確定見.表-1表1.3-1擬建公路環境影響評價范圍一覽表序號環境要素評價范圍1聲環境公路中心線兩側各2米以內區域及其敏感點〔學校、醫院等〕。2環境空氣公路中心線兩側各2米以內區域及其敏感點。3生態環境公路中心線兩側各2米以內區域，以及公路取土石場、棄土〔渣〕場。4社會環境公路中心線兩側各2米以內的敏感點〔如居民點、學校、醫院等〕，以及“工可中的公路直接影響區。5水環境公路中心線兩側各2米以內水域敏感點見表1.7-21.4評價內容和評價重點根據工程環境影響分析和評價因子篩選本次評價工作的主要內容包括生態環境影響評價、聲環境影響評價、社會環境影響評述。此外，對地表水環境影響分析、環境空氣影響分析、公眾參與、環境管理與監測方案及環境影響經濟損益分析等也將在報告書中予以論述。1.4.2評價重點本工程的評價重點為聲環境、社會環境和生態環境的影響評價，其中生態環境以農田保護和水土保持、社會環境以居民生活質量和拆遷的影響及資源利用影響為評價重點。1.5評價預測期限評價期限綜合考慮設計期、施工期和營運期，并按照“工可中交通量預測年限，選擇24年、2021年和2023年分別代表營運初期營運中期和營運遠期進行預測評價。1.6評價標準根據沿線環境功能調查及吉市環字〔21〕41號＜關于吉安至安福〔山莊〕公路改建工程環境影響評價標準的函〉，采用以下標準進行本次評價：⑴聲環境:施工期執行GB12523-90＜建筑施工場界噪聲限值〉標準〔見表1.6-1〕。營運期聲環境評價參照國家環保總局環函[1999]46號＜關于公路建設環境影響評價中環境噪聲適用標準有關問題的復函〉，對于公路兩側評價范圍內的居民集中建筑群，臨路第一排建筑物前參考GB3096-93＜城市區域環境噪聲標準〉中4類標準執行；對學校的教室室外晝間按60分貝要求；對醫院病房室外晝間按60分貝、夜間按50分貝要求〔見表1.6-2〕。表1.6-1GB12523-90建筑施工場界噪聲限值單位：Leq〔dB〕施工階段主要噪聲源噪聲限值晝間夜間土石方推土機、挖掘機、裝載機等7555打樁各種打樁機等85禁止施工結構混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸等7055裝修吊車、升降機等6555表1.6-2營運期聲環境評價標準值〔摘錄〕單位：Leq〔dB〕類別或敏感目標晝間夜間GB3096-93中4類7055學校教室外60-醫院病房外6050⑵水環境：根據主要水體瀘水水質現狀及其功能要求，地表水水質評價執行＜地表水環境質量標準〉〔GHZB1-1999〕III類標準〔其中SS指標執行GB5084-92＜農田灌溉水質標準〉一類標準，即水作標準〕。表1.6-3水環境評價執行標準限值〔摘錄〕單位：mg/L（pH值除外）項目PHCODCr石油類SS備注GHZB1-19990類標準限值6.5?8.5<20<0.05<150SS執行GB5084-92＜農田灌溉水質標準＞一類標準⑶環境空氣：執行GB3095-1996＜環境空氣質量標準＞二級標準〔見表1.6-〕。瀝青煙執行GB16297-1996＜大氣污染物綜合排放標準〉〔見表1.6-〕。表1.6-4環境空氣質量評價標準〔摘錄〕單位：mg/m3污染物名稱TSPNO2GB3095-1996中二級濃度限值日平均0.300.101小時平均-0.15表1.6-5瀝青煙〔新污染源〕排放標準〔摘錄〕單位：mg/m3污染物生產工藝最高允許排放濃度，mg/m3無組織排放監控濃度限值瀝青煙瀝青熔煉、攪拌40?75不得有明顯的無組織排放存在1.7環境保護目標根據對沿線環境的現場調查，確定主要環境保護目標見表1.7-1沿線環境敏感點見表1.7-2表1.7-1主要環境保護目標環境要素保護目標代表路段樁號環境特征影響因素生態環境水稻田K21K30水田公路占地，路基填筑行為林地K0K9桔林、馬尾松林水土保持K3K9丘陵填方開挖取棄土場丘陵、山地取棄土水環境瀘水K35K46大中小橋，沿河線路橋根底施工、瀘水附近路線、營運期路面徑流等聲環境、環境空氣和社會環境固江鎮中心、小學等5所學校、2個鄉鎮醫院和冷家坊等36個居民點詳見表1.7-2環境敏感點統計表該公路中心、線兩側各2米范圍內空氣、聲敏感點施工噪聲和揚塵、交通噪聲、汽車尾氣序號樁號村莊與公路中心線距離(m)影響戶數1K1+50K1+150冷家坊右12312K2+0K2+1禾埠公社良種農場右80150213K3+5K3+6塘子下左擦134K5+8K5+9瑤子下左80150195K11+3K11+6汶溪穿26K11+5興橋醫院左4025個醫生，10床位7K12+0K12+5瓦嶺下右402508K13+4K13+6廟前右70180259K19+250K19+5下棚穿2910K21+0K21+8固江穿111K21+750固江鎮中心小學左5018班，37老師，8學生12K24+2K24+5谷塘左1?22313K28+2田中心小學右8010班，21老師，5學生14K28+8K28+9西灣右9022415K30+8K31+50戴湖左3022516K33+9K34+50孔家洲左5023117K34+1K34+3矮屋右7024018K34+4K34+5東房左15022119K35+8K35+9莊下左擦4120K36+2K36+8竹江青穿15021K36+5竹江醫院右擦30醫生，10床位22K38+0K38+1塘玄頭右701401623K38+4K38+5舊屋右擦1124K38+750K38+850老屋左6023225K39+0K39+1新屋左12022126K39+8K39+9高村左4022427K44+4楓田鎮紅園小學右605班，10老師，160學生28K45+0K45+1高家左301802329K47+0K47+6楓田左擦9030K48+4K48+650曾石左6024231K51+3洋田小學右708班，16老師，3學生32K51+5K51+6管溪穿2133K52+5-K52+550田心左擦2634K53+4-K53+550水西左擦3435K54+0?K54+1社前左50?1502136K56+850~K57+3河頭左擦40注：路左、右以吉安至安福方向為基準。山莊~安福37K’36+6山莊中心、小學右114班，28老師，518學生38K’36+6?K’37+5山莊右擦8039K’40+5?K’40+7菏溪右40~23540K’41+3?K’42+3笪橋左50~26041K’45+450?K’45+550廟前右40~1502342K’50+480?K’50+8安福縣良種繁育場'倨4543K’52+8~K,53+50觀音塘穿39注：路左、右以山莊至安福方向為基準。1.8評價等級依照＜環境影響評價技術導則〉〔HJ/T2.1?2.—93,HJ/T2.4-1995HJ/T19-1997〕,確定本工程各專題的評價等級見表1.8T環境空氣、地表水環境進行影響分析，社會環境評述按＜公路建設工程環境影響評價標準〔試行〕＞〔JTJ5-96〕要求進行。表1.8-1專題評價等級劃分專題依據評價等級聲環境工程建設前后噪聲級增高小〔3dB以內〕，受影響人變化不大三生態環境影響范圍小于50km2,對物種多樣性影響小。三1.9評價方法遵照“以點和代表性區段為主，點段結合，反應全線的原則進行評價。⑴營運期聲環境評價主要采用模式預測法進行計算、分析；生態環境、水環境、水土流失評價、環境空氣分析采用調查、類比分析和模式預測相結合的方法；社會環境、生活質量和公眾參與采用調查分析方法。⑵對主要環境保護目標進行逐點評價。1.10評價因子根據＜公路建設工程環境影響評價標準〉以及本公路工程環境影響分析，本工程主要評價因子如下：（1）聲環境：等效A聲級LAeq。〔2〕環境空氣：TSP、瀝青油煙。1.11評價技術路線評價技術路線見圖1.11-1環境影響因子識別與篩選占用土地引起的環境影響施工期環境影響營運期環境影響?減少耕地?拆遷安置?破壞原有自然環境?損害野生動植物?改變水文狀況?破壞農業環境?地價漲落?填、挖方的水土流失?廢棄物和塵土污染?施工噪聲?阻礙現有交通?施工人員健康、平安事故?取棄土影響?地下文物破壞?有害物逸漏污染?交通噪聲?環境空氣污染?路面徑流污染?生活質量變更提出評價任務- 提出評價任務- ?現場踏勘 ?確定環境保護目標工程可研資料編制環評大綱1—I公眾參與調查環境現狀調查與評價生態環境水土保持水環境環境空氣聲環境社會環境?野生動植物種類、數量、?活動規律、保護級別?農業區劃、植被覆蓋狀況?農田土壤質量?水土流失現狀，包括水土流失類型、侵蝕模數、現有治理措施等?水土保持規劃?沿線水系?水環境功能?水文水質現狀?氣象特征?環境空氣質量?現有空氣污染源?環境空氣敏感點分布及類型?聲環境質量現狀?現有噪聲源分布及類型?噪聲敏感點分布及類型?