巴州智源肉牛羊養殖屠宰基地建設項目可行性研究報告目錄第一章項目綜述……………11．1項目概要……………11．2編制依據……………21．3項目綜合評價………3第二章項目背景、必要性及可行性………32．1項目建設背景………32．2項目建設的必要性…………………42．3項目建設的可行性…………………6第三章市場需求分析及預測………………73．1新疆市場分析及預測………………73．2全國市場分析及預測………………83．3國際市場分析及預測………………83．4八墻子牧場肉用羊的市場預測……9第四章項目區基本情況……104．1自然概況……………104．2社會經濟狀況………104．3項目承擔單位的基本情況…………11第五章項目建設布局及內容………………125．1總體規劃方案………125．2土建工程……………145．3種畜購置……………14第六章項目生產工藝技術方案……………146．1項目建設思路………146．2種羊本品種選育提純復壯工藝技術方案…………156．3種羊鑒定工藝技術方案……………176．4飼養管理方案………176．5畜群結構……………206．6畜產品產量、產值…………………216．7草畜平衡……………21第七章環境保護與衛生防疫………………217．1建設用地……………2l7．2環境保護……………217．3環境保護評價………247．4衛生防疫……………25第八章項目組織與管理………258．1組織機構設置………258．2工程招標……………258．3工程監理……………268．4施工管理……………278．5項目運行管理………27第九章項目實施進度………289．1項目建設期限………289．2項目實施進度………28第十章投資估算及資金籌措………………2910．1投資估算…………2910．2資金籌措…………29第十一章效益分析…………30l1．1經濟效益分析……3011．2社會效益分析……3411．3生態效益分析……34第十二章研究結論與建議…………………35第一章項目綜述1．1項目概要1．1．1項目名稱巴里坤縣八墻子牧場肉羊基地建設項目1．1．2項目建設單位巴里坤縣八墻子牧場1．1．3項目編制單位新疆草原畜牧工程勘察規劃設計院1．1．4建設地點巴里坤縣八墻子牧場1．1．5建設性質擴建1．1．6建設年限建設期一年，即2010年。1．1．7建設內容及規模建設暖圈2座，總建筑面積450m。(225m。／座)；配種室1座，建筑面積105m。。購買種公羊40只，優質生產母羊600只。1．1．8投資估算與資金籌措項目計劃總投資98．0萬元，其中：土建工程投資31．0萬元；種羊購置費61．2萬元，其它費用5．8萬元。項目投資申請國家財政扶貧專項資金98萬元。．1．1．9主要技術經濟指標至定型年，基地年存欄肉羊800只，年平均出欄種羊58只，優質母羊肉羊118只，育肥肉羊413只。繁育率≥99％，死亡率降至1％以下。至定型年該項目年平均新增銷售收入45．7萬元，年均成本27．4萬元，年均利潤總額為18．3萬元，財務內部收益率為19．4％，投資利潤率22．5％，財務凈現值49．8萬元，投資回收期7．2年。1．2編制依據1、《中華人民共和國環境保護法》：2、《中華人民共和國畜牧法》：3、國家環保總局畜一禽養殖污染防治管理辦法；4、《新疆維吾爾自治區國民經濟和社會發展“十一五”規劃及2010年遠景目標綱要》；5、《新疆維吾爾自治區國有貧困農牧場扶貧項目管理暫行辦法》；’6、《關于規范國有貧困牧場扶貧項目管理實施工作的通知》(牧場函【20lO】42號)；7、《關于上報2010年農墾國有貧困牧場扶貧資金項目可行性研究報告及實施方案編制工作的通知》(牧場函【2010】21號；8、委托單位提供的相關的資料。1．3項目綜合評價1、本項目建設立足于擴大肉羊生產規模，提供種羊和優質肉羊，緊密結合新疆農業結構調整和畜牧業發展的現實需要，符合新疆畜牧業發展的要求和哈密地區及巴里坤縣畜牧業發展規劃，并有利于促進新疆畜牧業發展進程。項目建設內容、目標明確，意義重大。2、本項目建設在充分發揮巴里坤縣的地緣優勢和生產優勢的同時，還有助于促進區域農業結構調整和經濟發展。同時，對本地區畜牧業的發展也具有示范和帶動作用。3、該項目建設技術依托單位是新疆農業大學、自治區畜牧科學院及巴里坤縣畜牧系統的技術人員。其中有長期從事肉羊育種養殖的專家，技術力量雄厚。為項目實施提供技術保障。4、本項目無論從其建設內容、組織管理、資金管理等方面，還是從項目的預期目標及典型性、帶動性等方面評價，均符合國家對發展肉羊生產等方面的要求和目的，也符合新疆現代畜牧業發展的趨勢，對促進地方經濟的發展具有積極的作用。綜上所述，本項目建設可行。第二章項目背景、必要性及可行性2．1項目建設背景巴里坤縣是國家級貧困縣，八墻子牧場是自治區十一‘·五期間重點扶貧的貧困牧場之一。國家提出西部大開發，產業政策向中西部地區傾斜，其目的就是加快中西部地區發展。這是中央政府支持和保護農牧業發展，改善農牧業資源利用狀況，優化農牧業結構，提高其質量的重大決策。大力發展“兩高一優"農牧業，促進農牧業實現產業化經營，切實增加農牧民收入，是推動中西部地區農牧業現代化進程的根本。為貫徹哈密地委、行署、縣委、縣人民政府有關扶貧政策，結合本場實際情況，計劃在本場修建暖圈、配種室等基礎設施以發展肉羊生產。該項目符合國家產業政策的要求。實施后可讓農牧工早日擺脫貧困，與全國同步進入小康。畜牧業是八墻子牧場的傳統優勢產業，場黨委、牧場發展始終畜牧業不放松。2003年，八墻子鄉建立了東疆片區最大的肉用羊良種繁育中心，目前，已經建設了40個核心群，并建成兩座常溫受精站，為全地區改良小畜50000余只。自治區畜牧廳已經確定把八墻子鄉的肉用羊良種繁育中心作為“十一·五”重點基地建設項目。按照地委、行署提出的“南園北牧”的發展格局和縣委、縣人民政府提出的“以牧為主”及場黨委、牧場提出的“種好草、建好棚、養好畜"的發展思路。因此進行基礎設施建設始在必行。則加快該項目建設步伐，將在很大程度上推動牧區經濟全面發展，加速農牧工脫貧步伐。2．2項目建設的必要性1、項目建設是促進八墻子牧場畜牧業快速，健康發展的重大舉措。基礎設施建設是發展現代畜牧業最基本物質條件，調整和提高牲畜品質是實現畜牧業經濟可持續發展的前提。早冬羔生產對加快品種改良步伐，實現以牧為主的戰略意義重大。肉羊育肥是促進牧場農牧工脫貧致富的有效途徑。進行棚圈等基礎設施建設創造寬松環境和條件，扶持肉羊育肥戶的發展，培植典型，以點帶面，帶動農牧民大搞養殖育肥。八墻子牧場肉用羊是肉脂兼用型粗毛羊品種，60年代被國務院列為肉用羊供應基地。但幾十年優良的品種沒有發揮優良效益，根據自治區畜牧工作會議精神，“發展畜牧業，良種先行"。加快品種改良速度，鑒于引進種畜一方面價格較高，另一方面牲畜的適應性養。因此進行肉羊育肥生產項目建設完全符合自治區畜牧業工作會議精神。該項目建成后可源源不斷地為巴里坤縣及周邊地區提供優良畜種和肉用羊，對加速全地區品種改良和提高畜牧業經濟效益以及實現農牧工整體脫貧意義深遠。2、項目建設是調整畜牧業產業結構，促進畜牧業經濟可持續發展的重大部署。八墻子牧場是巴里坤縣主要的畜牧定生產基地之一，畜牧業做為支柱產業，長期以來受傳統生產方式的影響，以及小農經濟的束縛，農牧工經營原始，觀念陳舊，商品意識和市場觀念差，與今天的專業化、規模化、產業化經營思想不相適應，畜牧業潛力未挖掘，優勢未發揮。為此，加快基礎設施建設是當前畜牧業發展的根本所在。3、項目建設是牧業鄉縮小地區差距，最終實現共同富裕的必然要求。改革開放以來，各地經濟都有了長足的發展，但是八墻子牧場受地理位置，基礎設施、自然條件等因素的影響，畜牧業經濟發展緩慢。社會主義本質是解放生產力，發展生產力，消除兩極分化，最終達到共同富裕，要實現這個目標以現在起，就必須抓住西部大開發的歷史機遇，結合實際，因地制宜，加速牲畜品種改良步伐，集中力量抓好優勢產業和優勢品種，為實現共同富裕打好基礎。2．3項目建設的可行性l、八墻子牧場肉用羊品質較好，背腰平直，四肢高粗結實，肢勢端正，脂尾適中，適應性強，耐粗飼，抗病力強，遺傳性穩定。八墻子牧場肉用羊平均出生體重為3．85公斤，出欄時體重為38公斤，胴體平均重為18公斤，屠宰率達49．8％。羊肉品質良好，纖維細，膽固醇低，鮮嫩，營養豐富，羊肉中蛋白質含量為17．2％，脂肪含量為20．4％，熱能每公斤2960．9大卡，并富含多種牲維生素和人體所需的多種微量元素，是身體的最佳補品。但長期以來牧民以逐水草而居的放牧形式難以適應現代畜牧業的發展要求。難以抵御自然災害的侵襲，因此為使畜牧業由傳統形式向現代化發展則需進行基礎設施建設，尤其是越冬暖棚的建設。該項目建設完全符合現代畜牧業的發展要求。2、八墻子牧場地處巴里坤縣北部，具有可利用的草場170萬畝，所飼養的牲畜全部生活在無工業污染的天然草原上，出自大草原的畜產品，屬純天然“綠色食品”，這為八墻子牧場肉羊生產贏得市場奠定了良好的基礎。3、該項目建設單位是八墻子牧場，是巴里坤縣肉羊養殖繁育的生產基地，該場一直從事著肉羊的養殖、繁育及推廣工作，有豐富的家畜改良、繁殖經驗。現有畜牧專業技術人員31人，其中畜牧師8人，技術員23人。具有豐富的家畜養殖經驗和技術力量。具備開展此項目的推廣基礎條件。此外八墻子牧場獸醫站有豐富經驗的獸醫7名，也為項目的運作提供了保障。4、八墻子牧場肉用羊因其成熟早、生長快；羔羊屠宰率高、產肉性能好，耐粗飼、抗病力強，成活率高等優勢，深受農牧民養殖戶的青睞，而且市場行情較好，農牧戶養殖積極性高，對飼養管理、疫病防治等方面的技術掌握得較好。第三章市場需求分析及預測3．1新疆市場分析及預測l、自改革開放以來，新疆的畜牧業有了長足發展，產肉量、存欄數、出欄數、商品率也都有較大提高。2008年末牲畜存欄頭數達4747．31萬頭(只)，同比增長1．48％；全區肉類總產175．48萬噸，較2007年增加14．9萬噸，增長9．2％；。其中肉羊出欄950萬只，同比增長1．22％；羊肉產量19．27萬噸，同比增長1．71％。2、新疆是少數民族地區，也是我國信仰穆斯林集中地區之一，人民群眾的肉食主要以牛羊肉為主，2008年新疆肉類消費中，羊肉占45．2％，牛肉占25．8％。羊肉消費高于我國其他省區。根據新疆地區少數民族飲食習慣和未來收入不斷增長的情況，肉食消費水平將會不斷提高。3．2全國市場分析及預測1、我國是世界上的畜牧業大國，隨著改革的深入，人民群眾的生活水平不斷地提高，對肉制品的需求也在不斷地增長。據統計，近年來雖然肉類總產量有了大幅地增長，但人均占有量與世界發達國家相比卻有很大差距，肉制品的發展還有潛力可挖。2、目前，隨著畜牧業生產力的發展，畜牧業的生產方式開始轉變，由過去一家一戶的散養開始逐步轉向區域化、規模化和產業化養殖。并由此逐漸轉變為農業和農村經濟的支柱產業，畜牧業產值在農業總產值中的比重，已由改革開放初期的14％上升到31％左右，部分省市已超過40％，與發展中國家相比，我國目前的畜牧業比重仍然偏低。由此說明我國畜牧業還有相當大的發展空間和很大的發展潛力。3．3國際市場分析及預測從世界消費來看。近年來，國際市場對羔羊肉的需求很大，很多國家都進一步擴大了羔羊肉的生產規模，提高了羔羊肉的生產比例，據有關資料統計，英國占94％、法國占75％，澳大利亞占’70％。其原因是羔羊肉鈣鐵含量高、纖維少、脂肪含量低，可口性好。八墻子羔羊肉遠銷東南亞各國，深受消費者青睞。因此，在我國已成為WTO成員后的今天，羊肉產業在開拓國際市場方面有很大的潛力。3．4八墻子牧場肉用羊的市場預測隨著人民收入增加和生活水平的改善，人民群眾的膳食結構必然發生變化，對畜產品的需求量愈來愈多，對產品的品質要求會越來越高，特別是口感純正、脂肪含量低、纖維細的羊肉將會逐漸被更多的人所接受。八墻子牧場肉用羊羊肉為純天然、無污染的綠色產品，肉質“低脂肪、高蛋白、高營養、口感好”，很受消費者的青睞。在市場上具有較強的競爭優勢。深受消費者青睞。在巴里坤縣每年需求羔羊約3000只左右、肉用羊約1500只，在周邊的哈密市、伊吾縣、木壘縣以及甘肅省也具有較大的需求。哈密地區總人口為50萬左右，有廣闊的肉食消費市場。目前哈密地區人均占有肉食量低于全疆水平，在這種情況下，畜牧業具有發展潛力。哈一巴一木公路今年將全線貫通，巴里坤縣將具有大量人口流動，這樣也形成了一個潛在的消費市場，羔羊和肉用羊供應將呈現出供不應求的趨勢。第四章項目區基本情況4．1自然概況1．地理位置八墻子牧場是巴里坤縣主要的畜牧業生產基地之一，位于縣城東北43公里處，東鄰紅山農場、伊吾縣，南接大河鎮，西毗大紅柳峽鄉，北與蒙古國接壤，所在地理位置東經93。27’一30，之間，北緯43。372．氣候特征八墻子牧場地處中緯度高寒地帶，四季不分明，只有冷暖季之分，無霜期l04天，年降水量209毫米，年蒸發量平均1638毫米，氣溫日變化大，年氣溫0℃，一月平均氣溫一17．6℃，年均日照時數3269小時，年均大風天數9天，全年盛行西北風，主要集中在3—5月份，年均風速3．2米／秒。3．土地資源有天然草場170萬畝，其中有效草場l56萬畝，現有耕地l0000畝。人均占有耕地3．3畝。4．2社會經濟狀況1．人口與勞力資源八墻子牧場轄行政村2個，總人口2970余人，其中99％為哈薩克族。現有貧困戶135戶582人。2．經濟全場牲畜存欄數為3．2萬頭(只)，其中肉用羊2．4萬只。八墻子牧場從70年代開始逐步改良培育以阿勒泰肉用羊為主的綿羊品種，目前已基本達到良種化。2009年農牧工人均收入1458元，低于全縣平均水平。4．3項目承擔單位的基本情況1、人員狀況巴里坤縣八墻子牧場現有農牧職工921人，其中男職工561人，女職工360人，漢族15人，哈族906人，大專以上文化程度91人，大專以下文化程度815人。管理人員60人，生產一線職工861人；退休職工256人。2、固定資產狀況巴里坤縣八墻子牧場六十年代是原國家商業部肉用羊定點供應基地，發展畜牧業的基礎設施條件較好，有永久性暖棚83座，有天然草場176萬畝，有人工草料基地10000畝；有庫容30萬立方米的小二型水庫一座。場有獸醫站一所。牧業點有小畜配種站一座，目前這些設備儀器都已陳舊破損。3．水資源八墻子牧場已建成一座庫容為30萬立方米的大熊溝水庫，此外牧場現有機電井8眼，井深為120米，出水管為80—100MM。可為發展早冬羔和牛羊育肥生產建設提供充足的水源保障。4．交通、電力八墻子牧場通向外界的道路為長度15公里的良八線，該道路為國家四級公路，于2004年建設完成。其余道路均為砂石路面，約有120公里左右。2006年以前，八墻子牧場使用小水電；2006年以后，由牧場自籌lO萬元，巴里坤縣電力公司配套20萬元，使八墻子牧場用上哈密電網的動力電，主線路全部改造建設完畢，但入戶線路改造沒有進行。今年，縣電力公司進行電網入戶改造。第五章項目建設布局及內容5．1總體規劃方案1．規劃原則(1)滿足生產要求，流程合理；(2)本著節約用地的原則，根據運輸、消防、衛生、綠化等要求，合理地確定基地面積；(3)在滿足生產、運輸及消防的要求下，進行基地內綠化；(4)符合《建筑設計防火規范》GBJ一16—87(2001年版)。(5)場地地平采用雙面坡設計，自然排雨水。2．總體布局巴里坤縣八墻子牧場肉羊基地在總體布局時，從人畜保健的角度出發，根據生產工藝流程進行分區，建立最佳生產聯系和衛生防疫條件，合理安排各區的位置，場區共劃分為生活管理區(包括辦公室、職工宿舍等)、生產區(包括羊舍、飼料間、獸醫室等)和隔離區(隔離羊舍和化糞池等設施)。基地整體成長方形東西走向排列，生活管理區布置在全場上風向地勢較高地段，生產區布置在生活管理區的下風和較低處，并與羊舍圍墻有30米的距離，隔離區位于生產區的下風向和低地勢處，其距離在50米以上。此次項目屬擴建項目，在基地現有的基礎上擴建羊舍，并配套建設配種站等其它配套用房。5．2土建工程1、主要建設內容土建工程主要建設內容包括：羊舍及配種室。2、建筑標準(1)羊舍建筑總面積450m。，設計面積225m。，共有2棟。平面尺寸為31．3m×7．2m，磚木結構。(2)配種室及羊圈設計面積105m。，平面尺寸為8．7m×12m，磚混結構。5．3種畜購置本項目計劃從阿勒泰地區購置阿勒泰種公羊40只，在當地購買優質生產母羊600只。第六章項目生產工藝技術方案6．1項目建設思路本項目依靠科技進步，將適宜在本區推廣的遺傳、育種、繁殖等研究成果，配套組裝，應用于八墻子牧場肉用羊良種繁育。按照以點帶面，相對集中的策略，通過對肉羊的選育提純，改進飼養管理，不斷提高畜種品質和社會供種能力，為巴里坤及哈密地區肉羊產業的開展提供種資源保證。同時向社會提供大量優質的商品化肉羊，提高養羊業經濟效益，帶動千家萬戶。6．2種羊本品種選育提純復壯工藝技術方案八墻子牧場肉羊為肉、脂兼用型綿羊品種，適應性強。體質結實，結構勻稱，體大軀長而深。頭中等大小，全身肌肉發育良好。被毛棕紅色；前后軀發育均衡，背寬，體形呈長方型，體尺外貌突出表現為肉用品種特性。成年羯羊宰前體重54公斤，胴體重為25—27公斤。屠宰率為51％。1、培育優秀種羊種公羊選擇：嚴格執行八墻子種公羊鑒定標準，采用初生、斷奶、育成、多次選擇，加大選擇強度，對原種基地主導公羊進行后裔測定。加強對種公羊鑒定整群，嚴格淘汰不合格公羊，確保種羊良種化。母羊核心群：根據母羊的繁殖性能、羔羊的初生、斷奶體重等指標進行嚴格選擇，建立高產母羊核心群，做好各項記錄，確保育種工作順利進行。2、品種選育技術方案通過對八墻子牧場肉羊的本品種選育和提純復壯，主攻提高其母羊繁殖力和周歲體重。在全面普查的基礎上，初步制定該品種的品種標準和鑒定標準。通過鑒定整群，組建育種核心群，按照育種方向，群體品質，親緣關系，種群屬性等制定選種、選配方案，開展等級選配與個體選配。基礎群：在八墻子牧場肉羊主產區進行一次品種普查，進一步完善肉羊的品種標準；將符合品種要求的羊選為基礎群。核心群：在普查測定的基礎上，制定新的選育方案，堅持以初生鑒定為基礎、以周歲鑒定為重點，經過嚴格鑒定整群，擇優去劣，加大遺傳改進量，組建核心群，穩定品種的遺傳基因性；建立育種檔案。優秀個體：對特級優秀個體跟蹤測量，進行半同胞測定，進一步提高及鞏固優秀個體的品質，同時采用人工受精等技術加大優秀個體利用率，提高群體的整體質量。對當地優秀八墻子牧場羊進行以阿勒泰肉羊為父本的級進雜交，評定雜交改良效果，對四代以上雜交羊組織鑒定確定歸屬。6．2．3主要技術指標周歲半體重由58千克提高到63千克、屠宰率由50％增長到54％的選育提高目標。屆時可滿足哈密地區綿羊品種改良的種羊供應，并生產符合標準的一級肥羔，滿足人們日益增長的消費需求。在項目實施過程中，制定和不斷完善品種標準和鑒定分級標準，為育種和生產提供科學依據。6．3種羊鑒定工藝技術方案嚴格執行八墻子牧場肉羊鑒定標準，采用出生、斷奶、育成多次選擇，加大選擇強度。對基地主導公羊開展后裔測定，強化鑒定整群，淘汰不合格公羊，實現種羊良種化。6．4飼養管理方案1、種公羊對種公羊飼養的要求，常年保持中上等膘情、健壯、活潑、精力充沛、性欲旺盛為原則，過肥過瘦都不利于配種。種公羊單獨分圈管理，配種、采精一般隔日一次或三天兩次。配種前除給予種公羊優質全價飼料外，每天還要保證其運動兩小時。日糧應根據公羊的飼養標準來配合，結合種公羊的表現，再做些調整。非配種期每日應補給混合精料0．5公斤，干草3公斤，胡蘿卜0．5公斤，食鹽5克，飲水1—2次。配種期每日飼料定額如下：混合精料1．2公斤，干草3公斤，胡蘿卜l公斤，食鹽15克，分2—3次給草料，飲水3—4次。種公羊的飼喂要定時定量，飼草料質量要可靠，禁止用發霉變質、冰凍的飼草料飼喂。2、繁殖母羊母羊的飼養管理分育成期、懷孕期和哺乳期三個階段進行。育成期母羊的飼養管理主要是加強營養，促進體成熟。八墻子牧場肉羊5月齡可達到性成熟，初配年齡應控制在8—10月齡之間，或體重達到40公斤以上。懷孕母羊的飼養管理是整個母羊飼養管理的主要階段，母羊一旦發情配種，及時記載配種日期，并注意觀察是否受胎，以便及時采取飼養管理措施。飼喂標準應當按照母羊膘情及所帶的單、雙羔等情況而定。雙羔母羊每日補飼混合精料0．5公斤，干草1．5公斤，多汁飼料1．5公斤。單羔母羊混合精料0．4公斤，干草1．5公斤，多汁飼料1．5公斤。哺乳母羊每天補飼0．5公斤精料，干草2公斤，多汁飼料l公斤，這要做即可保證羔羊有充足的奶水，又可使母羊保持良好的體況，便于其再次配種懷胎。3、羔羊提高羔羊的成活率，培育出體型良好的羔羊，必須掌握三個關鍵：①加強泌乳母羊的補飼，使母羊奶水充足。②及時做好羔羊的補飼。③對母仔要精心細致的照顧管理。從出生到斷乳前的羔羊，大致可分為兩個階段。生后到8周齡階段羔羊主要依靠母乳，特別是在羔羊出生后l一3日內，一定讓其吃上初乳。此外還需少量補飼(每天可補飼混合精料100克，干草0．5公斤)，因此，羔羊生長發育的好壞，關鍵是在泌乳母羊的補飼上。9—16周齡階段的重點是羔羊的補飼，雖然母羊乳占一定的比重，但泌乳量已減少。每天補飼混合精料200克，干草0．8公斤，多汁飼料0．5公斤。羔羊到4月齡大時，必須斷乳。方法采用一次斷乳。斷乳后按照羔羊性別、強弱分群，除選留種公羊和后備母羊外，其余育肥出欄，當年出售。4、后備母羊后備母羊要注意做好第一個越冬期的飼養管理。每天應保證補給混合精料250克，干草1公斤。為檢查育成羊的生長發育狀況，在18月齡前，從羊群中抽出5一10％的羊，固定下來，每月稱重，在早晨未飼喂或出牧前進行。未達到配種年齡的后備母羊應與公羊分圈飼養，以免早期配種。6．2．3一般管理技術方案1．去勢。非種用公羔于出生后1個月左右去勢。去勢時選擇天氣晴好的早晨進行，嚴格消毒，在傷口周圍涂搽l％的來蘇爾、2％石炭酸溶液等藥驅蠅。2．修蹄。肉羊舍飼時隨時按需要修蹄，以防變形。3．剪毛。夏初在5月下旬，秋末在10月中旬各剪毛1次。4．藥浴。剪毛后1—2周內，選擇晴朗、溫暖、無風的天氣，用林丹乳油或螨凈等藥物配成適當濃度對羊進行藥浴。5．選優去劣。為了便于實行標準化管理，在選留的優質育成羊中，按品種譜系進行登記，建立檔案，扎戴耳號，并定期測定羊只的體尺、體重。選留多胎高產、生長發育好的個體，淘汰品質差的個體。6．5畜群結構巴里坤縣八墻子牧場肉羊基地項目建成后，形成一個年末存欄800只肉羊的規模，其中：優秀種公羊40只，后備公羊10只；生產母羊600只，后備母羊150只。詳見下表。6．6畜產品產量、產值1．產量至達產年，八墻子牧場肉羊基地每年出欄出欄種公羊58，口、優質母羊1l8只，育肥肉羊413只。2．產值依據2009年市場調查和國家物價部門核定的巴里坤縣畜產品出售價格，種公羊1800元／只，優秀母羊900元／只，育肥羊600元／只計算，項目區各項畜產品年總產值45．7萬元。6．7草畜平衡八墻子牧場現有天然草場170萬畝，其中有效草場156萬畝，目前近萬畝優質草料基地建設項目已基本上完工，每年將可提供優質飼草約3000噸。完全可滿足基地800，口、肉羊每年450噸飼草的需要。此外八墻子牧場鄰近的鄉鎮都是農業鄉鎮，為肉羊的飼喂提供了飼料保障。第七章環境保護與衛生防疫7．1建設用地本項目擴建項目工程，不涉及征地。7．2環境保護7．2．1環境保護依據l、中華人民共和國國務院令253號《建設項目環境保護管理條例》；2、國務院環境保護委員會、國家計劃委員會、國家經濟委員會(87)國環字第002號文件《建設項目環境保護設計規定》；3、《環境空氣質量標準》(GB3095—96)；4、《城市區域噪聲標準》(GB3096—93)；5、《污水綜合排放標準》(GB8978—96)。7．2．2項目建設和運行對環境的影響分析及治理措施1．項目建設期對環境的影響分析及治理措施(1)空氣環境影響及治理措施項目施工期間對環境空氣的污染主要來自施工揚塵。項目施工時，應對有可能產生二次揚塵的作業面應灑水降塵，車輛出工地時應進行沖洗，同時對運輸土石方等車輛采取密閉措施，防止沿路拋灑，污染城市環境。采取以上措施后項目施工期揚塵對周邊環境空氣的影響及程度很小。(2)地表水環境影響及治理措施項目施工期所產生的污水主要有基礎施工中的泥漿水，建材沖洗水，車輛出入沖洗水等生產污水和施工人員所產生的生活污水等。因此需對施工現場所產生的污水加強管理、控制，施工廢水和生活污水應設置專門的處理設施，處理后排入市政排水管網。采取上述措施后可以減少施工期生產、生活污水中的污染物濃度，對受納水體不會有影響。(3)聲學環境影響及治理措施施工期問對周圍聲學環境的影響主要來自于各種機械作業產生的噪聲及振動以及運輸工具所產生的噪聲。因此，項目施工應嚴格執行建筑施工噪聲申報登記制度，并且對施工機械設備要求采取有效地降噪減振措施。(4)固體廢物及治理措施施工期間所產生的固體廢物主要有基礎施工所挖掘的土石方、主體結構施工所產生的是廢物以及施工人員的生活垃圾等，這些固體廢物將集中堆放，土方及時回填，垃圾及時清運，交有關部門進行相關處理，不會對周圍環境產生不良影響。(5)生態環境治理措施擴建項目用地，地表用水泥固化、覆蓋，土壤侵蝕總量下降，建設項目對生態環境的不良影響在環境承載范圍內。2．項目運行期環境影響分析及治理措施(1)主要污染物八墻子羊基地污染物主要為牲畜糞便，清洗消毒羊舍排放的污水及懸乳物、少量生活污水和鍋爐煙塵。(2)污染物處理方案污水羊舍清洗、消毒廢水和少量生活污水可通過排水管道進入化糞池，經沉降、消化后處理，達標后排放用于澆灌草場、林帶笙寸0糞便a．糞便可污染地下水源，并可傳染牲畜疾病，給衛生防疫工作帶來困難。羊舍地面在施工時要夯實，并做防滲處理，鋪水泥地面，羊尾位置設排尿溝，羊舍地面坡向排尿溝。暫時堆放糞便處也要鋪水泥地面，以防滲漏。b．基地糞便的無害化處理按照項目要求達到800只羊群規模，全年約有84噸糞便需要處理，以免影響附近的環境。目前國內多數肉羊養殖基地都采用：堆集一腐熟一晾干一有機肥一施入農田的方法處理這些糞便。這種方法雖然簡便易行，但堆集的糞便會使堆集場附近的環境受到一定的污染，另外也有的羊舍直接將糞便排入附近的溝渠中，對環境的污染就更嚴重了。擴建的基地擬采用目前最先進的技術，利用生化技術，對羊糞便進行徹底無害化處理，生產出優質的，具有高附加值的顆粒肥料，這種方法投資小，效率高，較好地解決了糞便污染問題。7．3環境保護評價綜上所述，項目在開發建設期對周圍環境產生一定程度的影響，在全面落實各項保護措施情況下污染影響可降至最小程度。在本項目的實施過程中，堅持環境治理設施與項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投產的原則，嚴格控制污染物排放總量，使其達到排放的要求，減少對環境的污染，力求環境效益與經濟效益相統一。7．4衛生防疫動物疫病是畜牧業生產的大敵，嚴重影響著畜牧業的發展，有效的防治動物病，才能在保護畜群健康的基礎上發展畜牧業生產。基地配備專職獸醫及檢疫員，必須堅決執行中華人民共和國《動物防疫法》，貫徹預防為主，防重于治的方針，對肉羊定期檢疫和疫(菌)菌免疫注射，定期消毒羊舍等，搞好環境衛生。嚴格執行肉羊飼養技術規程及防疫規章，嚴禁非生產人員、車輛進入生產區，防止動物疫病的傳播。第八章項目組織與管理8．1組織機構設置新疆巴里坤縣作為項目建設所在縣，須成立項目領導小組。八墻子牧場作為項目承擔單位，要嚴格按照項目批復和基建程序管理好項目，把握建設進度。同時，要依托上級有關部門的技術力量和技術支持，按照項目管理辦法和設計要求組織實施好各項工程建設，經常匯報建設進度，把好項目建設質量關。領導小組要隨時聽取項目建設匯報，監督、檢查項目建設和資金使用等問題，協調各方面關系。8．2工程招標為了確保項目建設的質量，縮短工程建設期，防范和化解項目建設中的違規行為，保護國家利益，制定本項目的招投標方案。1、招投標依據(1)《中華人民共和國招標投標法》；(2)《農業基本建設項目招投標管理規定》；(3)《中華人民共和國合同法》中有關規定。2、項目招標范圍及招標組織形式本項目招標的范圍為土建工程和種羊采購招標。土建工程由巴里坤縣八墻子牧場負責組織招標。種畜由自治區畜牧廳場管局組織統一招標采購。招標組織形式采用委托招標形式，招標方式采用公開招標方式。項目招標基本情況見下表8．3工程監理本工程執行工程監理制，由巴里坤縣八墻子牧場委托有資質的工程監理公司對項目工程建設進行全程監理，檢查、監督施工質量，確保項目順利實施。．監理范圍：針對本次圍欄工程建設進行全過程監理。包括從工程招投標、材料采購、施工安裝、質量監督、進度計劃、投資控制、竣工驗收進行全方位監理。監理目標：使本項目工程質量達到合格標準以上，工程造價控制在預算范圍內，工程進度按計劃如期完_丁。8．4施工管理施工中，每個標段的中標單位都要成立項目部，由項目經理負責與工程監理、工程業主以及設計方代表之間的溝通、協調和聯系。監理人員要抓好施工質量、施工進度和工程造價管理，進行分部分項質量評定，認真進行對隱蔽工程和其它工程的工程量簽證，及時計算和統計各施工單位的施工完成進度，為預付工程款和進行工程決算提供完全、細致的數據。施工過程中，項目實施單位要及時總結建設經驗，完善改進各種治理模式，設法提高其科技含量，逐步進行推廣；要及時完善施工組織管理，為項目的實施提供更好的保障。8．5項目運行管理項目建成投產后，交由八墻子牧場投入運行，建立現代化企業管理模式，在運行管理方面，嚴格科學管理與質量保證體系，建立健全各項規章制度，如：組織管理制度、勞動管理、效益與工資掛鉤的分配制度、個崗位的責任目標、工作程序及操作規范和安全生產制度等。項目建成后采取基地+牧戶的運行管理模式，由基地對牧戶提供產前、產中、產后統一社會化服務。牧戶在基地的統一運行管理下，規范各自的生產與經營行為，實行自我激勵、自我約束、自我發展。同時基地聘請區內外專家、教授組成專家組，以基地技術力量為依托，做好品種選育、選配、提純復壯、種羊鑒定、人一r授精、疫病防治等技術二[作。第九章項目實施進度9．1項目建設期限項目建設期一年，即2010年。9．2項目實旖進度2010年6月：可行性研究報告的編制、項目申報以及項目組織機構建設；1、20l0年7月為項目招投標和施工準備階段。進行建設材料、施工監理以及施工單位的招標工作。同時做好儀器設備的廠家詢價和現行市場價格調查。2、2010年8月一l0月為施工安裝階段。在各項準備工作完全落實的前提下，全面進行各項土建工程施工。包括羊舍、配種室的建設。施工過程中由監理人員隨日寸進行巡視，檢查工程建設質量。建設工期約為3個月。3、2010年11月為檢查驗收階段。由業主、監理人員和承包方對基地土建工程進行初驗，合格后由項目領導小組有關部門負責人以及專家對工程建設情況進行全面的驗收評定，并做好工程的交接工作。4、20l0年10月下旬一12月，進行種畜的采購。5、2011年l一2月，將管理任務與責任具體落實到責任人，并完成檔案整理工作。基地全面開展工作。第十章投資估算及資金籌措10．1投資估算10．1．1估算依據建設工程根據項目的建設內容和工程量，按照哈密地區建筑工程單位估價匯總表，并參考巴里坤縣同類工程項目實際造價水平進行估算：10．1．2建設投資估算項目建設總投資98．0萬元。其中：土建工程投資31．0萬元；種羊購置640只，投資61．2萬元；其它費用(包括前期咨詢費、招標代理費、監理費等)5．8——r一—一力兀。具體內容詳見附表。10．2資金籌措項目計劃總投資98．O萬元。項目投資申請國家財政扶貧專項資金98．0萬元。第十一章效益分析11．1經濟效益分析11．1．1評價依據及方法參照國家發改委、建設部發布的《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版)。參照類似工程的一些評價方法，結合本項目的特點，對本項目國民經濟及財務進行定量計算評定，計算期15年，其中建設期1年，運行期14年。11．1．2財務支出1．建設項目總投資建設項目總投資包括固定資產投資、建設期和部分運行初期的借款利息。本項目固定資產投資為92．2萬元。由于本項目建設不借款，故利息為0。2．總成本估算(1)直接成本本項目是產業化綜合項目，成本的估算是產業鏈中各個環節的直接成本分別計算。基地種公羊每只飼養成本600元，后備公羊每只300元，生產母羊每只350元，后備母羊每只250元。直接成本為27．4萬元(2)固定資產回收本項目固定資產回收按固定資產的5％計算為：92．2萬元×5％=4．6萬元(3)修理費修理費包括所有固定資產的維修費，包括建筑水利設施、機械等的維護和修理。年維修費按固定資產投資的2％提取。(4)銷售費用項目的銷售費用包括農產品的推銷、運輸費用，年銷售費用按銷售收入的2％提取。(5)管理費用項目的管理費用包括公司的各種經費、保險費、綠化排污費、土地使用費、業務招待費等費用。年管理費用按銷售收入的1．5％提取。11．1．3財務收入本項目效益主要是經濟效益及生態、社會等綜合效益。經濟效益主要是項目實施后畜產品產出的效益。1．經濟效益：項目建設完成后年可獲銷售收入248．2萬元。2．固定資產回收。本項目固定資產回收計算為14．7萬元。為簡化計算，固定資產在計算期末’’次性回收。11．1．4財務評價指標及結論1．評價指標財務評價指標主要有財務內部收益率FIRR，財務凈現值FNPV，投資回收期Pt等。2．評價結論本項目財務內部收益率FIRR=19．4％，大于行業基準收益率8％；財務凈現值FNPV=49．8萬元，大于零；投資利潤率22．5％，投資回收期Pt=7．2年。故本項目財務評價可行。詳見附表。11．1．5不確定分析1．敏感性分析項目敏感性分析采用銷售收入、經營成本和固定資產投資三項因素，分別對其提高和降低10％，看其對財務內部收益率和財務凈現值的影響程度，以便采取相應的對策措施予以防范。敏感性分析計算結果如下表。根據上表分析數據，繪制敏感分析圖：從敏感性分析計算表和分析圖看出，銷售收入的增加和減少，對內部收益率和財務凈現值的影響最大，最為敏感。其次是經營成本和固定資產投資。在項目建設和生產運作過程中，應該加強管理，控制投資，降低成本，提高產品產量，增加銷售收入，以增強項目抵御風險的能力。2．盈虧平衡分析盈虧平衡分析結果見下式：盈虧平衡點=年固定成本×100％年產品銷售收入一年可變成本一年銷售稅金=27．4／(45．7—4．0—0)=65．5％經計算本項目的盈虧平衡點為65．5％，結果表明生產負荷達到65．5％，企業就可以保本，山此可見，項目具有很強的抗風險能力。11．2社會效益分析1、該項目建成后，將加速巴里坤縣及哈密地區肉用羊品種改良步伐，可有效增加農牧民經濟收入，進一步壯大農村集體經濟實力。2、該項目的建成可帶動巴里坤縣牲畜品種改良工作，解決牲畜品種雜亂、品質低下的現實問題。3、該項目建成后，可滿足全縣綿羊品種改良所需種羊，可節約大量的引種資金。同時，也標志著八墻子牧場畜牧業經濟由數量型向質量效益型邁出了一大步。4、項目建成后，可向社會提供一定數量的勞動就業崗位，對促進就業和維護社會穩定做出重要的貢獻。11．3生態效益分析巴里坤縣八墻子牧場肉羊基地擴建項目不僅具有顯著的財務商業效益、可觀的社會效益，而且有突出的生態效益。項目的實施是以高效生產為前提，以創造良性的生態環境為目標，最終實現農業的持續高效發展。因此，在項目設計和實施過程中始終把生態效益放在突出位置，表現在資源的合理利用，農牧業良性循環、優質產品和農業生態環境改善等方面。l、資源的合理利用資源的高效和充分利用是農業經濟增長的關鍵環節，建設基地可將項目區所屬的土地資源、氣候資源、資本資源、人力資源、基礎設施和產業資源，高度集成，高效利用，使項目區各種資源得到合理的配置，提高主導產業和相關產業的投入產出率，實現項目區綜合經濟效益的增長。2、形成農牧互補效益在農業中種植業與畜牧業有著密切的關系，種植業為畜牧業提供飼料、飼草和秸稈，畜為種植提供有機肥，動物與植物之間，相互形成協調的生態系統。3、提供優質產品項目產品突出綠色有機特色。同時項目區無工業污染，農藥、化肥施用量相對減少，水經過沙質土多層過濾，土壤無污染。第十二章研究結論與建議1、八墻子牧場肉羊基地擴建項目，可以解決八墻子牧場肉羊加快發展的瓶頸問題，使這一品種能夠得到純種繁育，長期保持其遺傳優勢，成為巴里坤縣乃至哈密地區畜牧業發展中的特色產品，對促進其畜牧業的發展具有戰略性意義。2、項目建成后，提供的優質肉用種羊有利于加快八墻子牧場肉羊的規模化養殖，充分開發其特色資源優勢進而轉化為經濟優勢，并可輻射全縣乃至全地區、全疆，促進畜牧業的發展。3．項目建設是農牧民脫貧致富的重要途徑，有利于農牧民增產增收，提高生活水平，對促進民族團結，維護邊疆的社會穩定具有重要意義。4．項目建設符合國家西部大開發的指導思想和產業政策，畜牧業是自治區的基礎產業，也是地區經濟發展的支柱產業，更是項目區農牧民脫貧致富的重要途徑。5．項目建設條件優越，領導重視，政策到位，為項目順利實施提供了可靠保證。自八十年代以來，新疆農業大學和新疆畜牧科學院專家經過數年對八墻子牧場肉羊種群選育積累了豐富的經驗，為項目的建設提供了可靠得技術保證。6．巴里坤縣農牧民在長期的時間中對肉羊養殖積累了豐富的技術和經驗，對項目的建設奠定了廣泛的群眾基礎。綜上所述，項目建設的可行性依據充分，且具備建設條件，因此，本項目的實施切實可行，建議早日立項實施，早日受益！

證明茲證明八墻子牧場暖棚養殖項目用地在北戈壁啄有蒜殖用地范囤內修建暖棚8座，小畜配種站l座．厴地面積lOO000平方米．因我縣農村地籍調查工作暫來開襞，八墻予牧場原有養殖用地來發證。我局同意八墻子牧場暖棚養殖項目在原有養殖范圍內修建養殖暖棚。特此證明巴里坤縣國土資源管理局

目錄TOC\o"1-2"\h\z第一章總論 11.1項目名稱與承辦單位 11.2項目概況 21.3編制依據 31.4編制原則 31.5研究范圍 41.6結論 4第二章項目提出背景和建設必要性 52.1區域概況 52.2區域交通現狀及發展規劃 62.3項目提出的背景 72.4項目建設的必要性 8第三章項目建設的基本條件 103.1項目建設地點 103.2交通條件 103.3自然條件 103.4地質地貌 113.5地震烈度 123.6施工條件 12第四章工程建設方案 134.1設計原則 134.2設計依據 134.3工程沿線現狀 144.4建設內容與規模 154.5工程設計技術標準 164.6道路工程 174.7排水工程 194.8景觀環境工程 194.9照明工程 20第五章環境影響分析 225.1環境影響預測 225.2評價標準 225.3環境影響分析 225.4環境影響評價 27第六章勞動安全 286.1影響勞動安全的因素分析 286.2防護及監控措施 29HYPERLINK"file:///F:\\準備修改傳百度文檔\\可行性研究\\