PAGE0海南省咨詢投資公司-PAGE1-LD縣人民檢察院辦案技術(shù)用房二期工程項目可行性研究報告海南HHH項目工程咨詢有限公司海南省咨詢投資公司-PAGE1-目錄第一章總論……………………1第一節(jié)項目基本情況……1第二節(jié)編制依據(jù)與研究范圍……………3第三節(jié)結(jié)論與建議………3第二章項目建設(shè)的背景及必要性……………5第一節(jié)項目建設(shè)的背景…………………5第二節(jié)項目建設(shè)的必要性………………6第三章建設(shè)地點及建設(shè)條件…………………8第一節(jié)建設(shè)地點………8第二節(jié)建設(shè)條件………8第四章建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容…………………10第一節(jié)建設(shè)規(guī)模………10第二節(jié)建設(shè)內(nèi)容………10第五章建筑建設(shè)方案…………11第一節(jié)總平面布置方案………………11第二節(jié)建筑方案………11第三節(jié)結(jié)構(gòu)方案………13第六章公用工程建設(shè)方案……14海南HXJ工程咨詢有限公司-PAGE4-第七章消防措施及安全措施…………………16第一節(jié)消防措施………16第二節(jié)安全措施………17第八章環(huán)境保護與節(jié)能節(jié)水措施……………18第一節(jié)環(huán)境保護………18第二節(jié)節(jié)能節(jié)水措施…………………19第九章項目組織機構(gòu)及人員配置……………20第一節(jié)組織機構(gòu)………20第二節(jié)職責(zé)范圍………21第三節(jié)人員配置………21第十章項目建設(shè)管理及招標投標……………22第一節(jié)建設(shè)管理………22第二節(jié)招標投標………22第十一章項目進度安排……24第十二章投資估算與資金籌措………………25第一節(jié)投資估算………25第二節(jié)資金籌措………27第十三章社會效益分析……28總論項目基本情況項目名稱LD縣人民檢察院辦案技術(shù)用房二期工程承辦單位概況單位名稱：LD縣人民檢察院單位地址：LD縣縣城吉祥路單位簡介：LD縣人民檢察院位于LD縣抱由鎮(zhèn)吉祥路，轄區(qū)為LD縣境內(nèi)。LD縣位于海南省西南部，總面積2747平方公里，人口50萬人。轄有11個鎮(zhèn)、5個鄉(xiāng)、169個村委會。境內(nèi)有鶯歌海鹽場、尖峰嶺林業(yè)公司等7個國有農(nóng)場。LD縣人民檢察院依法行使憲法和法律的職權(quán)。全院設(shè)置10個業(yè)務(wù)科室，具體是政工科、偵查監(jiān)督科、公訴科、控告申訴檢察科、監(jiān)所檢察科、民事行政檢察科、職務(wù)犯罪預(yù)防科，反貪污賄賂局、瀆職侵權(quán)罪案偵查局、辦公室。編制59人。檢察院在縣委和省人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實黨和國家的方針政策，堅持以建設(shè)和諧社會重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“強化監(jiān)督，公正執(zhí)法”主題，充分發(fā)揮檢察職能，依法嚴懲重刑事犯罪，嚴肅查辦職務(wù)犯罪大案要案，強化訴訟監(jiān)督，積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，進一步加強隊伍建設(shè)，為LD縣改革開放和社會進步做出了積極的貢獻。全院干警在任務(wù)重、人員少、條件艱苦的情況下，忠于職守，頑強拼搏，開拓進取，努力工作，取得較好的成績。項目概況建設(shè)地點：項目建址位于LD縣抱由鎮(zhèn)區(qū)江北片區(qū)。建設(shè)規(guī)模：LD縣檢察院辦案技術(shù)用房二期工程總建筑面積為1050m2，加層數(shù)2層，其中辦案技術(shù)用房建筑面積1000m2,車庫建筑面積50m2。總投資構(gòu)成及資金籌措：項目建設(shè)總投資140萬元，資金籌措：申請中央專項資金100萬元，其余40萬元由地方財政資金解決。主要技術(shù)經(jīng)濟指標主要技術(shù)經(jīng)濟指標表序號名稱單位數(shù)量備注1總用地面積畝5畝檢察院總規(guī)劃建設(shè)用地20畝2擬建建筑面積m210503項目定員人594總投資萬元1405申請中央專項資金萬元1006地方財政配套萬元40第二節(jié)編制依據(jù)與研究范圍研究工作的依據(jù)2002年6最高人民檢察院、建設(shè)部、國家計委聯(lián)合發(fā)布《人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)標準》；國家計委計投資（1999）2250號《關(guān)于印發(fā)黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準的通知》；國家有關(guān)建筑設(shè)計的標準、規(guī)范；建設(shè)單位提供的相關(guān)資料。研究工作的范圍項目研究工作范圍：項目建設(shè)的背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、建設(shè)地點及建設(shè)條件、建筑建設(shè)方案、公用工程建設(shè)方案、消防措施及安全措施、環(huán)境保護與節(jié)能、機構(gòu)設(shè)置與人員編制、項目實施計劃和進度表、工程招標投標、投資估算與資金籌措。第三節(jié)結(jié)論與建議本項目構(gòu)成合理、選址適當(dāng)、功能完善、配套設(shè)施齊全；項目建設(shè)符合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃；項目建設(shè)單位機構(gòu)健全，擁有良好的社會形象和較高的知名度。本項目的建設(shè)將從根本上解決LD縣檢察院功能設(shè)施不完善、不配套的問題，從而保證日常工作的順利開展，使檢察院基礎(chǔ)設(shè)施滿足國家高檢的要求，并為將該院硬件設(shè)施建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)；本項目的實施，有利于提高人民檢察院的形象，調(diào)動干警的積極性，進一步提高檢察院工作質(zhì)量和效率；有利于充分發(fā)揮檢察院各項職能，有利于維護社會穩(wěn)定，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、及時的法律服務(wù)和有力的司法保障，從而產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟效益。為此，建議國家及省各有關(guān)部門給予大力支持，促使本項目早日建成，造福于社會。項目建設(shè)的背景及必要性第一節(jié)項目建設(shè)的背景LD縣人民檢察院自1979年恢復(fù)重建以來，隨著黨和國家加快依法治國的進程，該院檢察人員數(shù)量不斷增多，隨著檢查職能的加強業(yè)務(wù)機構(gòu)不斷增多，所受理的案件不斷增加，LD縣財政困難，多年來對檢察工作的投入少，致使檢察機關(guān)在辦案、專業(yè)技術(shù)用房方面的建設(shè)遠遠落后于檢察事業(yè)自身的發(fā)展，不利于群眾上訪控告申訴。為了從物質(zhì)條件上保證檢察機關(guān)各項業(yè)務(wù)工作的順利開展，不斷加大查辦貪污、賄賂、瀆職以及侵犯公民民主權(quán)利犯罪的力度，推進LD縣民主與法制建設(shè)，同時考慮到地方的條件和縣級檢察院的業(yè)務(wù)量與編制定員，按照2000年6月頒布施行的《人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)標準》的要求，決定建設(shè)縣人民檢察院專業(yè)技術(shù)大樓，并依據(jù)功能要求進行設(shè)計。最高人民檢察院《關(guān)于進一步加強檢察機關(guān)偵查手段和設(shè)施建設(shè)的通知》（高檢發(fā)裝字[1997]24號）指出：為了從物質(zhì)條件上保證各項檢察工作的順利開展，必須進一步加強檢察機關(guān)的偵查手段設(shè)施建設(shè)。辦案用房和偵查技術(shù)用房是檢察機關(guān)辦案等業(yè)務(wù)工作必需的基本偵查設(shè)施，沒有辦案用房和偵查技術(shù)用房的檢察院，就無法依法履行法律監(jiān)督職責(zé)。2004年，根據(jù)海南省發(fā)展與改革廳關(guān)于LD縣人民檢察院辦案技術(shù)大樓項目可行性研究報告的批復(fù)[瓊發(fā)改投資（2004）1800號文]的精神，在國家的支持下，LD縣人民檢察院興建了LD縣人民檢察院辦案技術(shù)大樓（該樓樓高2層，基礎(chǔ)按4層進行處理）對于LD縣檢察院工作的開展起到了積極的作用，但由于LD縣是海南省的大縣，人口約50萬，每年受理的案件多，辦案和技術(shù)用房仍顯不足，影響接待、詢問、訊問、偵查監(jiān)督、指揮、監(jiān)控以及化驗、文檢、痕檢、法醫(yī)、司法會計、錄音資料檢驗、照相等業(yè)務(wù)的開展，因此海南省人民檢察院將LD縣檢察院列為“兩房”建設(shè)重點扶持對象，在現(xiàn)LD縣檢察院辦案技術(shù)大樓的基礎(chǔ)上加蓋二層辦案技術(shù)用房。第二節(jié)項目建設(shè)的必要性項目的建設(shè)是適應(yīng)人民檢察事業(yè)飛速發(fā)展的需要。人民檢察院通過行使檢察權(quán)，打擊一切叛國的、分裂國家的犯罪活動，懲治危害國家安全的犯罪分子和其他犯罪分子，保衛(wèi)國家的安全，保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和社會主義制度，維護社會主義法制，維護社會秩序、生產(chǎn)秩序、工作秩序、教學(xué)科研秩序和人民群眾生活秩序，保護社會主義的國有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的財產(chǎn)，保護公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進行。隨著改革開放的深入，社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，公民法制觀念的不斷提高，社會各界普遍運用法律來解決糾紛，法律在社會中的作用日益突出，人民檢察事業(yè)快速發(fā)展。LD縣人民檢察院2004年和2006年三年來檢察工作的基本情況如下：刑事工作共受理提請批捕的各類犯罪案件615件795人。經(jīng)審查依法批準逮捕603件774人，追加逮捕48人，不捕12件21人；共受理移送審查起訴案件789件865人。經(jīng)審查依法提起公訴669件683人，移送海南檢察分院審查86件96人，不起訴16件19人，立案監(jiān)督18件22人。自偵工作共受理貪污賄賂、侵權(quán)瀆職等職務(wù)犯罪案件線索183件216人，初查180件206人，立案偵查29件42人。監(jiān)所工作對LD監(jiān)獄、縣看守所進行安全檢察792次。控申工作共受理群眾來信來訪263件次，均按分流處理。面對實際業(yè)務(wù)量大有增加，工作任務(wù)不斷加重的情況，LD縣院必須采取有力的措施，增加基本設(shè)施建設(shè)。項目建設(shè)是與國際社會司法檢查工作接軌的客觀要求。中國已加入WTO，各項工作都要和國際接軌。民主與法治是國際社會最強烈呼聲。法治基本設(shè)施的齊全完備，檢查職能的不斷完善，不但展示出LD縣作為海南省縣級的城市形象，也可看到我國法治建設(shè)的日益完善，因此，本項目的建設(shè)是適時的、必要的。建設(shè)地點及建設(shè)條件第一節(jié)建設(shè)地點LD縣檢察院辦案技術(shù)用房續(xù)建工程位于LD縣抱由鎮(zhèn)區(qū)江北片區(qū)，在原縣檢察院辦案技術(shù)用房（該樓樓高二層，基礎(chǔ)按四層進行處理）上加層。由LD縣抱由鎮(zhèn)經(jīng)永明大橋通往江北片區(qū)，地理位置十分優(yōu)越。LD縣檢察院規(guī)劃建設(shè)用地20畝，辦案和技術(shù)用房總用地約5畝。建設(shè)用地地形平坦，周邊環(huán)境良好，適宜建設(shè)。第二節(jié)建設(shè)條件氣候項目建設(shè)地點位于海南島西南端，屬熱帶海洋性氣候，是島內(nèi)降雨偏少的地區(qū)。有明顯的干季和濕季。濕季集中于8-10月。年平均氣溫為24oC月最高平均氣溫27.2℃月最低平均氣溫19℃年最大降水量1660.4mm年最小降水量668.7mm年平均降水量1559.3mm月平均濕度80.04%年平均蒸發(fā)量2296.6mm年最大蒸發(fā)量2644.3mm年最小蒸發(fā)量1959.9mm冬季主導(dǎo)風(fēng)向為ES每年臺風(fēng)2-3次全年平均風(fēng)速2m/s交通LD縣檢察院位于LD縣縣城抱由鎮(zhèn)江北片區(qū)，項目交通十分便利。給排水、供配電擬建地位于LD縣抱由鎮(zhèn)江北片區(qū)，項目建設(shè)地的供水、供電等市政設(shè)施配套齊全，污水處理廠正在興建中。擬建地配套建設(shè)有相應(yīng)的市政排水管網(wǎng)，項目排水入市政排水管網(wǎng)。通訊條件LD縣已實現(xiàn)傳輸數(shù)字化通訊，電話通訊已覆蓋全縣，項目通訊條件良好。建筑材料本項目建設(shè)所需的砂、石、水泥、鋼材等基建材料均為市場上常用材料，LD縣城的材料供應(yīng)商均有充足的貨源，能保證項目需要。建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容建設(shè)規(guī)模LD縣人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的建設(shè)等級為三級，由于LD縣為人口大縣，海南省人民檢察院將LD縣人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的建設(shè)作為2006年“兩房”建設(shè)重點扶持對象，LD縣檢察院辦案技術(shù)用房二期工程建設(shè)規(guī)模為1050m2,其中辦案技術(shù)用房建筑面積1000m2,車庫建筑面積50m2。二期工程在現(xiàn)LD縣人民檢察院辦案技術(shù)用房（該樓樓高2層，基礎(chǔ)按4層進行處理，建筑面積1050m2，每層建筑面積500m2）的基礎(chǔ)上加層建設(shè)，增加二層。建設(shè)內(nèi)容LD縣人民檢察院辦案技術(shù)大樓二期工程：建筑面積為1000m2。配套建設(shè)車庫50m2。配套設(shè)施：給水、排水、供電、通訊、道路、綠化。其中道路和場地硬化面積500m2，綠化面積600m2。建筑建設(shè)方案第一節(jié)總平面布置方案本項目擬建在LD縣抱由鎮(zhèn)區(qū)江北片區(qū)行政辦公用地內(nèi)。辦案技術(shù)用房項目占地5畝，LD縣檢察院規(guī)劃建設(shè)用地20畝。場地形狀為矩形。場地內(nèi)地勢平坦。場地的西側(cè)作為擬建的辦公樓預(yù)留地，檢察院辦案技術(shù)用房擬建在場地南側(cè)，建筑主要出入口設(shè)在南向。辦案技術(shù)用房周圍設(shè)道路、綠化，樓前設(shè)停車場，場地入口設(shè)在規(guī)劃道路一側(cè)。在總體布局上以及辦案技術(shù)用房的體型組合上采用以場地的南北方向中軸線為中心對稱的形式，突出體現(xiàn)檢察院莊嚴、公正的特點。第二節(jié)建筑方案平面布置檢察院辦案技術(shù)用房二期工程在現(xiàn)檢察院辦案技術(shù)用房的基礎(chǔ)上進行加層，加層2層，建筑面積為1000m2。現(xiàn)建筑面積2150m2，加層后總建筑面積為3150m2。層高3.6m。根據(jù)LD縣人民檢察院的實際情況，辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房二期工程基本使用面積指標見表1~2。表1辦案用房使用面積分配表房間名稱間數(shù)每間使用面積（m2）控告申訴接待用房來訪舉報等候室130來訪接待室140舉報接待室140檢察長接待室130詢問用房證人被害人詢問室130自偵案件初查詢問室140聽證室140偵查監(jiān)督用房140審查起訴用房刑事案件審查室140主訴檢察官研討室130律師用房律師閱卷室140合計1400注：使用系數(shù)按0.65計算表2專業(yè)技術(shù)用房使用面積分配表房間名稱間數(shù)每間使用面積（m2）化驗用房普通化驗室130毒物化驗室120萬能顯微鏡室120試劑存放室120文檢用房文檢檢查室130文檢資料室120痕檢用房小型錄像播放廳130錄音資料檢驗用房140照相用房照相制作室140照相資料室120合計270注：使用系數(shù)按0.65計算建筑裝修地面為地面磚，內(nèi)墻面為內(nèi)墻涂料，外墻面為外墻涂料，內(nèi)門為木門，外門為鋁合金門，鋁合金窗。建筑立面設(shè)計立面采用對稱布置的形式，通過對各部分體形組織及入口處臺階、雨蓬、柱子、門窗、墻面的凸凹變化等的處理，從整體到細部塑造人民檢察院的莊重嚴肅、公正無私的建筑形象。汽車庫設(shè)計在用地的的東北角建汽車庫一座，存放各種車輛，建筑面積50m2。采用磚混結(jié)構(gòu)。第三節(jié)結(jié)構(gòu)方案續(xù)建檢察院辦案技術(shù)綜合大樓結(jié)構(gòu)形式采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，抗震設(shè)防烈度為六度。公用工程建設(shè)方案給水水源采用LD縣市政供水，本項目擬就近由市政供水管網(wǎng)引入，引入給水管管徑為DN100。供水方式采用生活、消防聯(lián)合供水系統(tǒng)。室外給水管環(huán)狀布置，室外消防用水由市政管網(wǎng)直接供給，并相應(yīng)設(shè)置室外消火栓。衛(wèi)生設(shè)備：所有衛(wèi)生設(shè)備均采用國內(nèi)中外合資企業(yè)產(chǎn)品或國內(nèi)二級及二級以上專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的名優(yōu)產(chǎn)品，選型待定。管材：生活給水系統(tǒng)采用國標給水塑料管，粘接。排水項目排水體系擬采用雨、污分流系統(tǒng)。雨水天面雨水排至散水坡、室外地坪雨水由雨水口收集，二者一道經(jīng)室外雨水管匯集，有組織地排入市政排水管網(wǎng)。排水生活污水經(jīng)化糞池處理后，就近排入市政污水管網(wǎng)。室內(nèi)排水管采用PVC管，室外采用鋼筋混凝土管。電氣項目位于LD縣江北片區(qū)內(nèi)，項目用電由供電所引入。項目干線采用樹干式配電方式，支線采用放射式配電方式。線路一律暗敷，接線型TN—G—S。采用集中計量，計量表設(shè)在一層主進線箱處。按三類防雷建筑物設(shè)計，屋面女兒墻設(shè)避雷帶做防雷接閃器。接地采用綜合接地，利用建筑物基礎(chǔ)鋼筋做接地體。接地電阻要求小于4歐。弱電設(shè)計辦案用房及專業(yè)技術(shù)用房均設(shè)置電話、直入市話網(wǎng)。辦案用房及專業(yè)技術(shù)用房均設(shè)置電視終端孔，信號取自有線電視網(wǎng)。辦案用房及專業(yè)技術(shù)用房均設(shè)置計算機網(wǎng)絡(luò)插孔。電視、電話、網(wǎng)絡(luò)線路均穿管暗敷。道路場地硬化和綠化場地配套建設(shè)6m寬的機動車道50m，小型廣場200m2，采用水泥混凝土結(jié)構(gòu)型式，硬化面積總計500m2，在辦案用房及專業(yè)技術(shù)用房大樓周圍進行綠化，綠化面積600m2。消防措施及安全措施第一節(jié)消防措施室外消火栓給水系統(tǒng)室外消火栓系統(tǒng)用水量為20l/s，延續(xù)時間2h。項目室外消防用水由市政管網(wǎng)直接供給，室外消火栓利用市政消火栓或直接接于市政給水管網(wǎng)。配套設(shè)一組室內(nèi)消火栓系統(tǒng)專用的地上式消防水泵結(jié)合器，供消防車向室內(nèi)消火栓系統(tǒng)轉(zhuǎn)輸消防用水。室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)用水量為10l/s，延續(xù)時間2h。大樓設(shè)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，室內(nèi)消火栓用水量為10l/s，火災(zāi)延續(xù)時間均按2h計，屋頂水箱貯存9m3火災(zāi)初期消防用水，并設(shè)有消防貯水不被他用的設(shè)施。每層樓梯間附近、走道等處設(shè)置室內(nèi)消火栓，箱內(nèi)設(shè)DN65消火栓接口一個，φ19mm水槍一支，DN65水帶長25米一套，報警按鈕和指示燈各一個，設(shè)置位置需保證每層有二支水槍同時到達室內(nèi)任何部位，充實水柱按7m設(shè)計。滅火器設(shè)置按《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》中的有關(guān)規(guī)定，本建筑室內(nèi)全面配置磷酸銨鹽干粉滅火器。第二節(jié)安全措施建筑物的安全疏散應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ16—87）的有關(guān)規(guī)定，疏散口數(shù)量應(yīng)滿足消防要求。每層樓口應(yīng)設(shè)防盜警報器。信息通訊中心用房、槍彈保管用房、訴訟案件檔案用房應(yīng)設(shè)防盜門。利用建筑物基礎(chǔ)鋼筋作接地體，進行防雷接地保護。定期對消防器具和安全裝置進行檢查。環(huán)境保護及節(jié)能節(jié)水措施第一節(jié)環(huán)境保護室內(nèi)排水系統(tǒng)采用廢污合排，經(jīng)化糞池處理后排入市政排水管網(wǎng)。利用建筑物周圍空地，盡可能地種植花草樹木，美化綠化環(huán)境。設(shè)置足夠的活動垃圾箱，垃圾集中后運至垃圾處理廠處理。施工過程中，由噪聲、粉塵和建筑垃圾對環(huán)境造成的影響，原則上要對施工作業(yè)方案進行嚴格審查，采用文明的施工方式。對產(chǎn)生噪音的設(shè)備盡量避開在上班時間使用；對砂石、水泥和包裝物等宜放置合適位置；建筑垃圾應(yīng)采取合理填埋或外運處理。總之，要想方設(shè)法使施工過程對環(huán)境產(chǎn)生的影響降低到施工作業(yè)要求的標準內(nèi)。按照建筑和其它功能設(shè)置進行合理綠化。道路沿線植樹，空地上廣植花草、灌木，采用立體或局部多種綠化形式，正門入口處重點綠化。在創(chuàng)造優(yōu)美潔凈的環(huán)境的同時，也起到了防塵降噪的效果。第二節(jié)節(jié)能節(jié)水措施能源節(jié)約是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項長遠戰(zhàn)略方針。根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》中的有關(guān)規(guī)定，擬定節(jié)能、節(jié)水措施如下：選用的衛(wèi)生器具、照明燈具、生活設(shè)備等均采用新型節(jié)能型產(chǎn)品，以利降低能耗，節(jié)約能源。吊頂材料可選用具有除濕等特性的新型材料，以減少空調(diào)使用率。窗面積按節(jié)能規(guī)范合理設(shè)置，既要考慮采光、通風(fēng)，又要考慮炎夏的熱氣入侵。建筑材料根據(jù)使用要求，選擇新型的材料，以利節(jié)能。各種閥門均選用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，嚴防偽劣產(chǎn)品混入，杜絕跑、漏、滴現(xiàn)象存在，降低自來水管網(wǎng)的輸水損失率。各用電、用水點均設(shè)置電表、水表進行計量，并考慮實行用電、用水定額管理。項目組織機構(gòu)及人員配置第一節(jié)組織機構(gòu)根據(jù)人民檢察院的有關(guān)規(guī)定和LD黎族自治縣人民檢察院的實際情況，LD黎族自治縣人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)有黨組、檢察委員會和黨支部，內(nèi)設(shè)機構(gòu)10個，其組織機構(gòu)設(shè)置見下示意圖：檢察長檢察長副檢察長副檢察長副檢察長副檢察長職務(wù)犯罪預(yù)防檢察科辦公室民事行政檢察科控告申訴檢察科監(jiān)所檢察科公訴科偵察監(jiān)督科瀆職侵權(quán)檢察科反貪污賄賂局政工科職務(wù)犯罪預(yù)防檢察科辦公室民事行政檢察科控告申訴檢察科監(jiān)所檢察科公訴科偵察監(jiān)督科瀆職侵權(quán)檢察科反貪污賄賂局政工科第二節(jié)職責(zé)范圍LD縣人民檢察院是國家法律監(jiān)督機關(guān)，依照法律規(guī)定獨立行使檢察權(quán)，其主要職責(zé)是：在刑事訴訟中偵查直接受理的案件，批準或決定逮捕，提起公訴，并對刑事、民事、行政訴訟活動進行法律監(jiān)督等。在具體行使職權(quán)過程中，人民檢察院需要接待群眾來訪、舉報、申訴，對有關(guān)當(dāng)事人采取拘留、逮捕等強制措施，進行詢問、訊問、緝捕等偵查活動，以及對刑事案件審查批捕起訴等。第三節(jié)人員配置上級部門核定LD黎族自治縣人民檢察院行政編制59名，現(xiàn)在編人數(shù)57人，其中干部52人，工勤人員5人。LD黎族自治縣人民檢察院設(shè)檢察長1人，副檢察長2人，黨組成員5人，檢察委員會委員8人，擁有副科級以上干部21人。檢察院人員中專科以上文化程度46人，占總?cè)藬?shù)的80.7%。項目建設(shè)管理及招標投標第一節(jié)建設(shè)管理為防止在投資建設(shè)項目中出現(xiàn)漏洞，從幾個主要的方面加強項目建設(shè)管理。嚴格工程管理，建立層層負責(zé)質(zhì)量責(zé)任制，逐級明確責(zé)任，對工程質(zhì)量長期負責(zé)；嚴格項目的監(jiān)理、監(jiān)督，特別對隱蔽工程重點監(jiān)理，嚴防偷工減料。實施“監(jiān)理”，即：質(zhì)量監(jiān)理、工程監(jiān)理、財務(wù)監(jiān)理；建設(shè)資金要嚴加管理，嚴禁挪用資金，切實做到專款專用；加強項目檔案工作，嚴格按規(guī)定收集、整理、歸檔，建立健全的項目檔案。第二節(jié)招標投標為了降低建設(shè)成本，保證工程質(zhì)量和建設(shè)進度，在工程的操作過程中嚴格執(zhí)行規(guī)范的工程招投標制度。成立專門的項目管理辦公室，負責(zé)招標、合同管理和預(yù)決算管理工作；招標以公平、公正為原則，實行公開招標；從勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備材料的采購以及監(jiān)理隊伍的選定，均通過招投標方式進行。招標投標項目進度安排項目自2007年10月起開始前期準備工作，進行立項、編可研、審批、工程設(shè)計；2007年12月開始進入施工期，至2008年9月完成建設(shè)，投入使用，建設(shè)期1年。項目實施進度計劃表時間內(nèi)容2007年2008年101112123456789編可研審批工程設(shè)計建筑主體工程安裝工程裝修工程竣工驗收投資估算與資金籌措投資估算投資估算的依據(jù)及估算說明《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》第三版；建筑工程依據(jù)《海南省建筑工程綜合定額》（2005）估算；配套市政工程依據(jù)《海南省市政工程綜合定額》（2005）估算；《投資項目可行性研究指南》。勘察設(shè)計費依據(jù)國家計委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》的通知（計價格[2002]10號）估算;工程質(zhì)量監(jiān)督費依據(jù)海南省規(guī)定按工程投資的0.28%計算;工程監(jiān)理費依據(jù)國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》的通知（發(fā)改價格[2007]670號）估算;前期工作費依據(jù)《國家計委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知》（計價格[1999]1283號）估算；環(huán)境評價費依據(jù)《國家計委、國家環(huán)境保護總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》（計價格[2002]125號）估算；海南省類似工程技術(shù)經(jīng)濟指標；建設(shè)方提供資料；基本預(yù)備費按一、二項之和的3%估算；漲價預(yù)備費暫不考慮。估算范圍、內(nèi)容及金額本項目估算范圍包括辦案技術(shù)用房、車庫、相配套的公用工程、工程建設(shè)其他費用及預(yù)備費。本項目總投資估算140萬元其中：工程費用117萬元工程建設(shè)其他費用：19萬元預(yù)備費：4萬元（詳見附表）。建設(shè)項目投資估算表序號建、構(gòu)筑物名稱單位工程量單價（元）費用合計（萬元）一工程費用1171辦案技術(shù)用房m21000800802車庫m25050033公共配套設(shè)施343.1給排水工程項19000093.2供配電工程項1150000153.3消防及安全工程項15000053.4道路和場地硬化m25008043.5綠化m2600201二工程其他費用191建設(shè)單位管理費31.1建設(shè)單位經(jīng)費21.2質(zhì)量監(jiān)督費0.32工程監(jiān)理費33勘察設(shè)計費123.1前期工作費73.1.1可研編制費23.1.2可研評估費23.1.3環(huán)境評價費23.1.4招標代理費13.2工程設(shè)計費43.3工程勘察費14施工圖預(yù)算編制費0.45工程保險費0.26竣工圖編制費0.37初步設(shè)計審查費1三預(yù)備費41基本預(yù)備4四總投資140資金籌措本項目所需資金100萬元申請中央專項資金，其余40萬元由地方財政配套解決。社會效益分析LD縣人民檢察院續(xù)建項目建設(shè)，屬于國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是國家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分。項目本身不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，但對經(jīng)濟建設(shè)起著重大的保障作用，具有較大的社會效益。因此，本項目經(jīng)濟效益分析著重從國家長治久安、人民安全、社會穩(wěn)定及保障治安、經(jīng)濟秩序等方案進行定性分析。一．有利于LD縣人民檢察院更好地行使憲法賦予的“國家的法律監(jiān)督機關(guān)”這一基本職權(quán)。本項目建成后，LD縣人民檢察院辦案場所安全寬敞、莊嚴肅穆、設(shè)施完善，為檢察機關(guān)公正執(zhí)法提供了物質(zhì)條件。而且，在人民群眾中樹立起公正、威嚴、莊重的執(zhí)法形象，充分體現(xiàn)人民檢察為人民服務(wù)的思想。二．有利于《刑法》、《刑事訴訟法》、《檢察官法》等法律規(guī)定的貫徹實施。檢察機關(guān)是國家法律監(jiān)督機關(guān)，法律監(jiān)督的根本目的在于保障國家法律的嚴格遵守和執(zhí)行，以實現(xiàn)法律在國家政治、經(jīng)濟生活等方面的重要作用。要實現(xiàn)這一目的，檢察機關(guān)主要通過內(nèi)部控申、反貪、法紀、監(jiān)所、民行、起訴、技術(shù)、辦公室等部門的公正執(zhí)法來落實。做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。三．有利于維護國家利益、保障社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。本項目的建設(shè)，提高了檢察機關(guān)的辦案效率和質(zhì)量，準確快速地破獲各種案件。尤其是查辦貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，為國家挽回數(shù)額巨大的經(jīng)濟損失，推動地方經(jīng)濟的建設(shè)；通過“嚴打”查辦刑事犯罪，對犯罪分子起到很強的威懾作用，減少了犯罪，保障了社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造一個良好和平的環(huán)境。四．有利于維護當(dāng)?shù)亟?jīng)濟秩序，保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟穩(wěn)定增長。本項目的建設(shè)，對于預(yù)防犯罪活動，維護社會治安秩序，保衛(wèi)改革開放、社會主義經(jīng)濟建設(shè)也有著重要的作用。它的建設(shè)提高了法律監(jiān)督的透明度和宣傳力度，從而在一定程度上維護了該地區(qū)正常的經(jīng)濟秩序，在緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心的同時，充分利用法律手段，保證當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟運行向良好的方向發(fā)展。五．有利于當(dāng)?shù)厣鐣玫匕l(fā)展。檢察院現(xiàn)辦公辦案樓是七十年代的建筑，已屬危房，而且辦案住宿混雜，根本無法適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展的需要。本項目的建設(shè)是LD縣社會發(fā)展的需要，而且對當(dāng)?shù)厣鐣陌l(fā)展具有促進和推動作用；符合國民經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)法制社會的需要，具有迫切的實際意義。根據(jù)以上分析，本項目是國家政權(quán)建設(shè)的需要，加強法制建設(shè)，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展有較大的促進作用，具有顯著的社會效益，項目的建設(shè)是必要可行的。招標基本情況表招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式招標估算金額(萬元)備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察√√√5設(shè)計√√√建筑工程√√√117安裝工程√√√監(jiān)理√√√3設(shè)備重要材料其他目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 1第一節(jié)項目建設(shè)單位概況 1第二節(jié)項目概況 2第三節(jié)可行性研究報告編制依據(jù)和研究范圍 3第二章項目所在地概況及建設(shè)條件 4第一節(jié)項目所在地概況 4第二節(jié)項目選址 6第三節(jié)建設(shè)條件 8第三章項目建設(shè)必要性 10第四章市場分析 11第五章產(chǎn)品、工藝技術(shù)及設(shè)備方案 12第一節(jié)產(chǎn)品方案 12第二節(jié)工藝技術(shù)方案 12第三節(jié)設(shè)備方案 13第四節(jié)工程方案 14第六章主要原材料及消耗 18第一節(jié)主要原輔材料及動力消耗 18第二節(jié)資源節(jié)約措施 18第七章總圖運輸與公用輔助工程 20第一節(jié)總圖運輸 20第二節(jié)公用輔助工程 22第八章環(huán)境保護、安全衛(wèi)生與消防 28第一節(jié)環(huán)境保護 28第二節(jié)勞動安全及工業(yè)衛(wèi)生 32第三節(jié)消防