如何理解促進國民經濟又好又快發展第一頁，共十七頁，編輯于2023年，星期二如何理解促進國民經濟又好又快發展

又好又快發展，是在探索和把握我國經濟發展規律基礎上提出的重要方針，也是深入貫徹落實科學發展觀的基本要求。最近，胡錦濤總書記在“6.25”重要講話中，對促進國民經濟又好又快發展提出了更加明確的要求，為推動我國經濟發展切實轉入科學發展軌道指明了方向。第二頁，共十七頁，編輯于2023年，星期二強調“又好又快”發展意義何在？

“好”與“快”，是對經濟發展一種通俗的說法，“好”講的是發展的質量和效益，“快”講的是發展的速度。如何處理“好”與“快”的關系，是我國社會主義建設中一直面臨的一個重要課題。我們是在經濟文化比較落后的基礎上建設社會主義的，這就決定了“快”始終是我們面對的一個突出任務。新中國成立后特別是進入全面建設社會主義時期，我們黨較好地處理了“快”與“好”的關系，但后來由于受“左”的影響，也有過深刻教訓。進入改革開放新時期，我們黨深刻總結歷史經驗，在實踐中正確處理“快”與“好”的關系，始終強調既要提高經濟發展的速度，又要注重經濟發展的質量和效益，保持了國民經濟持續穩定較快發展的態勢，取得了舉世矚目的成就。第三頁，共十七頁，編輯于2023年，星期二

也許，看到這樣的數據，我們會感到無比振奮：2006年我國GDP總量達到27000億美元，占世界GDP總量的5.5%左右。但是我們為此消耗了多少能源和資源呢？能源消耗達到了24.6億噸標準煤，大約占世界能源消耗的15%左右。鋼材消耗量達到了3.88億噸，大約占世界鋼材消耗的30%。水泥消耗了12.4億噸，大約占世界水泥消耗量的54%。這些事實告訴我們，加快轉變經濟發展方式已經成為一項十分緊迫的任務。

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促進國民經濟又好又快發展，涉及諸多方面的工作。就當前來說，其中一個重要方面就是加快轉變經濟發展方式。經濟發展方式，通俗地講，就是依賴什么要素，借助什么手段，通過什么途徑，來實現經濟發展的問題。過去，我們一般講轉變“經濟增長方式”，胡錦濤總書記在“6?25”重要講話中提出了轉變“經濟發展方式”的任務，強調轉變經濟發展方式“是在探索和把握我國經濟發展規律的基礎上提出的重要方針，也是從當前我國經濟發展的實際出發提出的重大戰略”。從“增長”到“發展”的改變，更為科學合理，更加符合“又好又快”的要求。第五頁，共十七頁，編輯于2023年，星期二如何理解提高自主創新能力，建設創新型國家是國家發展戰略的核心實現經濟發展方式轉變，關鍵是要提高自主創新能力。自主創新能力是國家競爭力的核心，是轉變經濟發展方式的中心環節。要按照建設創新型國家的要求，抓緊落實支持科技進步和自主創新的財稅、金融、政府采購、科技成果轉化、知識產權保護、人才隊伍建設等方面的政策措施，建立健全自主創新激勵機制，營造良好的創新氛圍。加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，加快實施國家重大科技專項，不斷提高開放條件下的原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。廣泛應用高科技和先進適用技術改造傳統產業，努力打造擁有自主知識產權的優勢產業，全面提高產業技術水平。第六頁，共十七頁，編輯于2023年，星期二為什么必須提高自主創新能力？

改革開放以來，國科技發展水平和產業結構的技術構成發生了重大變化，勞動力素質也有了相當提高。但總的來看，面對日新月異的科學技術變革，面對日益強化的資源環境約束，面對以創新和技術升級為主要特征的激烈國際競爭，國自主創新能力薄弱的問題已經日益成為發展的瓶頸制約。加快提高自主創新能力，是“十一五”時期引導國經濟發展的重要任務，這是加快轉變經濟增長方式的迫切需要，是推動產業結構優化升級的迫切需要，是增強國綜合國力和競爭力的迫切需要，也是在激烈的國際競爭中從根本上保障國家經濟安全的迫切需要。第七頁，共十七頁，編輯于2023年，星期二為什么必須提高自主創新能力？

“十一五”時期提高自主創新能力的客觀條件已經具備，主要體現在：一是國外技術儲備急于獲得新市場，這為們發揮后發優勢，進行必要的技術引進和主動選擇創造了條件，使國的自主創新有可能站在較高的起點上，并支付較低的成本；二是國內人才和科技儲備已有相當基礎，企業的研發能力有了明顯增強，這得益于國改革開放政策的實施；三是巨大的內需市場將提供創新的廣闊空間；四是國公共財政實力大大增強；五是激勵創新的體制和機制逐步建立，對產權和知識產權保護的力度加大，按要素參與分配已成為重要的分配原則，國家在稅收、折舊、財政和投資等方面支持自主創新的政策體系正在形成。第八頁，共十七頁，編輯于2023年，星期二為什么必須提高自主創新能力？

提高自主創新能力，必須堅持正確的方向和路徑。要大力提高原始創新能力，形成創新的重要基礎和科技競爭力的主要源泉。要大力加強集成創新能力，形成單項相關技術的集成創新優勢，努力實現關鍵領域的整體突破。要加快引進消化吸收再創新，充分利用全球科技存量，形成后發優勢加快發展。為了提高自主創新能力，必須確立企業在自主創新中的作用，加快建設產學研相結合的技術創新體系，努力實現新技術的產業化。要發揮政府的戰略導向、綜合協調和服務功能，創造更好的創新環境。強有力的創新激勵體系是增強自主創新能力的根本性制度保障，要深化科技體制改革，加快建立以保護知識產權為核心的激勵體制框架，建立和完善創業風險投資，增強稅收制度對創新的激勵作用，努力吸引集聚高層次創新領軍人才，為提高自主創新能力提供強大的動力來源。第九頁，共十七頁，編輯于2023年，星期二自主創新從內容上包括三方面的含義：一是原始性創新，即通過科研和開發，努力獲得更多科學發現與技術發明；二是集成創新，即通過各種相關技術成果融合匯聚，形成具有市場競爭力的產品和產業；三是引進技術消化、吸收和再創新：在積極引進國外先進技術與設備的基礎上，進行充分地消化吸收和再創新。第十頁，共十七頁，編輯于2023年，星期二增強國家的自主創新能力可分為12大措施

1.政府加大科學投入，特別是基礎科學以及航天、生物、新能源等高科技領域的投入。2.政府應大力扶持一批擁有自主知識產權、自主創新能力、全球知名品牌的重點企業。3.政府采購時，要首先考慮采購擁有民族自主知識產權的產品。4.加強知識產權保護。5.大力改善科技人員的待遇，用高薪吸引優秀人才。6.對自主創新企業給予稅收優惠政策。7.進一步完善以企業為主體、產學研結合的創新體系。8.企業設立專項科研開發資金，按一定的產值比例，投入資金進行科技創新9.加速科技成果轉化，實現資金變為技術、技術變為資金、資金變為更高層次技術的良性循環。10.建立高科技創業資金，為高新技術企業提供寬裕的發展環境。11.引進國外高科技人才。12.改變目前應試教育體系，大力培養青少年的創造力。第十一頁，共十七頁，編輯于2023年，星期二如何理解轉變發展方式，建設社會主義新農村，統籌區域發展，建設資源節約型，環境又好型社會的意義？

轉變經濟發展方式,主要是要走"優質,高效,高產"的新型農業道路,發展生態安全農業.努力做到科學發展觀,以人為本,發展是第一要義,同時做到統籌兼顧.建設社會主義新農村還要做到物質文明,精神文明和政治文明三者的統籌兼顧.在優化農村產業結構,保證農業生產的前提下,積極發展第三產業,合理調節資源配置,充分利用國家的惠農政策.走集約化經營道路,提高資源利用率,努力做到可持續發展.第十二頁，共十七頁，編輯于2023年，星期二

統籌區域發展，促進地區協調發展，縮小區域間的發展差距，是我國經濟社會發展的一個重要原則。改革開放以來，各地區都有很大發展，但地區發展的差距也在不斷擴大。統籌區域發展，縮小區域間的發展差距，不僅是經濟問題，也是政治問題，不僅關系現代化建設的全局，也關系社會穩定和國家的長治久安。堅持統籌城鄉經濟社會發展，逐步改變城鄉二元經濟結構，建設社會主義新農村，是我們黨從全面建設小康社會全局出發作出的重大決策。它集中體現了我們黨在新階段“三農”工作的新理念、新思路，是對我們黨長期以來特別是改革開放以來關于農業、農村、農民問題戰略思想的繼承的發展，是統籌城鄉發展的根本措施，是新世紀新階段解決“三農”問題的重大戰略部署，為我國農村的發展展現了美好藍圖，開辟了廣闊道路。第十三頁，共十七頁，編輯于2023年，星期二首先，建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發展觀的重大舉措。科學發展觀的一個重要內容，就是經濟社會的全面協調可持續發展，城鄉協調發展是其重要的組成部分。全面落實科學發展觀，必須保證占人口大多數的農民參與發展進程、共享發展成果。其次，建設社會主義新農村，是確保我國現代化建設順利推進的必然要求。國際經驗表明，工農城鄉之間的協調發展，是現代化建設成功的重要前提。我們要深刻汲取國外正反兩方面的經驗教訓，把農村發展納入整個現代化進程，使社會主義新農村建設與工業化、城鎮化同步推進，讓億萬農民共享現代化成果，走具有中國特色的工業與農業協調發展、城市與農村共同繁榮的現代化道路。第十四頁，共十七頁，編輯于2023年，星期二再次，建設社會主義新農村，是全面建設小康社會的重點任務。我們正在建設的小康社會，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，其重點在農村，難點也在農村。改革開放以來，我國城市面貌發生了巨大變化，但大部分地區農村面貌變化相對較小，一些地方的農村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農民子女上不起學。這種狀況如果不能有效扭轉，全面建設小康社會就會成為空話。因此，我們要通過建設社會主義新農村，加快農村全面建設小康的進程。又次，建設社會主義新農村，是保持國民經濟平穩較快發展的持久動力。擴大國內需求，是我國發展經濟的長期戰略方針和基本立足點。農村集中了我國數量最多、潛力最大的消費群體，是我國經濟增長最可靠、最持久的動力源泉。通過推進社會主義新農村建設，可以加快農村經濟發展，增加農民收入，使億萬農民的潛在購買意愿轉化為巨大的現實消費需求，拉動整個經濟的持續增長。第十五頁，共十七頁，編輯于2023年，星期二最后，建