****保安崗位服務外包招標文件招標編號**********招標人：****日期：8月

一、概述1.1項目概況與招標范圍：1.1.1服務地點：*****1.1.2服務范圍：*****園區，總占地面積***畝，總建筑面積約*****平方米。**棟生產車間、研發大樓、試驗室、液氧站、食堂、宿舍樓。1.1.3服務內容：廠區門衛值守和管理，人員和車輛出入管理，廠區內生產生活全區域巡查巡控和治安維護和防火防盜，消防設備設施和控制室管理，突發治安和安全事故報警、施救、配合調查和應急處置。1.1.4服務方式：天天二十四小時不間斷服務。1.1.5服務期限：8月***日-2022年8月***日。1.1.6服務費用范圍：投標人投票費用和文件制作費，服務期內服務費用包含服務人員薪酬福利、五險一金、服裝和其余任何服務用具用具費用，服務費稅金。（招標人提供服務設施費、服務人員就餐場地費、配置人數享受員工餐補；投標人負擔服務人員實際水電費）。1.2投標人資格要求：1.2.1企業具備獨立法人資格，企業營業執照處于使用期內；1.2.2投標人須具備保安服務許可證書；1.2.3投標人須具備良好從業信譽和治安保衛經驗，有健全組織機構和保安服務管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度；1.2.4此次招標不接收聯合體投標；1.2.5投標企業為同一人或者存在控股、管理關系不一樣單位，不得參加；1.3技術資料：招標人向投標人提供關于資料和數據，是招標人現有能使投標人利用資料，招標人對投標人由此而做出推論、了解和結論概不負責。1.4投標費用投標人應負擔其投標文件編制與遞交所包括一切費用，招標人對上述費用均不負擔任何責任。二、投標文件服務期限內不會對中標人服務協議價格進行調整，除非招標方書面調整服務范圍或數量，投標人自行考慮并負擔風險費用。總報價必須包含項目實施所需一切人員工資獎金、各種加班費、節假日補助、夜餐費、五險一金、勞保福利、安全保險、交通、管理費用、稅費、利潤及其它等完成協議所需一切本身和不可或缺全部工作開支、政策性文件要求及協議包含全部風險、責任等各項全部費用并負擔一切風險責任。2.1招標文件組成投標人所遞交投標文件應包含商務標部分和技術標部分。2.1.1商務標部分a.投標函；b.報價單：含匯總報價、清單報價及付款方式；c.投標人投票費用和文件制作費，服務期內服務費用包含服務人員薪酬福利、五險一金、服裝和其余任何服務用具用具費用，服務費稅金。前述服務費用中不含招標人提供服務設施費、服務人員就餐場地費，該等設備設施由招標人提供，投標人服務人員就餐費按招標人對員工統一要求執行。d.法人代表授權書；e.資質文件；投標人提交上述內容應客觀、屬實。在評標過程中發覺有不實之處并經查實后，其投標文件按廢標處理，在定標后經舉報核實發覺有不實之處，招標人有權取消投標人中標資格。g付款方式：付款方式雙方協商確定；h.支付方式：轉賬；i.開票節點：每個月10日前提供全額發票給招標方。2.1.2資質和業績標部分a．營業執照、資質證件b.企業管理規則制度、應急預案；c.對招標文件即協議條款認可程度申明；d.對本項目標經營管理目標；e.成交后服務計劃方法及承諾；f.近三年財務報表；g.招標文件要求或投標人認為必要其它內容。投標人提交上述內容應能真實、準確、清楚地反應投標人技術水平，盡可能使用圖、表、圖紙等直觀、量化表述，不采取含糊、猜測性描述。在評標過程中發覺有不實之處，招標人有權取消投標人中標資格。2.2投標報價:投標報價應是招標文件所確定招標范圍內全部工作內容價格表現。應包含除必須包含項目實施所需一切人員工資獎金、各種加班費、節假日補助、夜餐費、五險一金、勞保福利、安全保險、交通、管理費用、稅費、利潤及其它等完成協議所需一切本身和不可或缺全部工作開支、政策性文件要求及協議包含全部風險、責任等各項全部費用并負擔一切風險責任。投標人應依照企業詳細情況在合理范圍內自主報價，但不得低于企業實際成本，不然作為廢標處理。2.3投標文件遞交：2.3.1投標文件遞交截止時間（投標截止時間）：8月**日***（北京時間）。2.3.2投標文件送達地點：****辦公樓***。2.3.3招標人指定聯絡人：****，*****2.4投標單位邀請方式由招標方正式邀請形式。2.5遞交投標文件地點：投標文件必須在遞交投標文件截止時間前送達競爭招標地點。逾期送達、密封和標注錯誤投標文件招標方將不予接收并按廢標處理。此次總承包項目不接收郵寄投標文件，投標方應在開標地點現場向招標方提交投標文件。2.9投標文件份數和簽署電子版-在收到本企業招標郵件后，在原郵件基礎上，技術標：點擊‘回復全部’進行回復。電子郵件附件請添加：投標標書；商務標：請將紙質檔投標文件在截止時間前送達競爭招標地點。逾期送達、密封和標注錯誤投標文件招標方將不予接收并按廢標處理。紙質標書-投標人應將全部正、副本都應裝訂成冊（正本一冊，副本五冊），并在其封面上標明“正本”、“副本”字樣。正本和副本如有不一致之處，以正本為準；正本中大、小寫不一致時以大寫為準。招標文件要求投標人加蓋投標人公章和法定代表人印鑒地方加蓋公章及印章。2.5投標文件提交及修改投標文件封面上應有以下標志：項目名稱、招標編號、投標人、法定代表人、投標日期，并加蓋投標人公章。在投標截止日期1日前任何時間，不論出于何種原因，招標人能夠用補充文件方式修改招標文件，補充文件將組成招標文件組成部分，訂立協議時如有遺漏處會參考招標文件（含澄清文件）約定。當招標文件澄清、修改、補充等在同一內容表述上不一致時，以最終發出書面文件為準。投標人最終必須資格預審經過通知書要求提交電子版標書并將投標文件遞交送至開標地點。招標人在要求投標截止時間后將不再接收投標文件，投標人能夠在投標截止時間之前修改或撤回其投標文件。在投標截止時間后不能修改或撤回投標文件。3、尤其說明3.1此次招標服務內容、服務方式等，于招標過程和協議授予后推行過程中，招標人保留依照實際情況對其變更權利變，更后價格，以類比、同比方式由雙方協商確定；3.2招標人對此次招標物設有底價，是否公布底價由招標人單方面決定；3.3價格不是決定投標人是否中標唯一原因。招標人將依照價格、招標物服務特征、服務成本、商務條件等綜合評價；如投標人投標價格與招標人招標底價偏離較大時，招標人可采取競爭性談判、終止此次招標、再次進行招標等行動；3.4招標人在此次招標書中述明、或盡可能述明商務條件。付款方式、付款進度、技術服務等商務條件，以招標人授予協議為準；投標人接收招標人授予協議，即表明投標人已接收招標人全部條件，不存異議。3.5本招標文件變更、補充、更正、設計和需求說明、材料和材質要求等其余事項，由招標人指定代表人以電子郵件和微信群發方式發送給受邀參加投標投標人，招標人確保送達給各投標人信息是一致。3.6招投標說明會和答疑招標方可于自本招標書發出之日起7天內，應投標方要求召開專門會議，對招標要求進行說明并答疑；投標方應就本招標書疑問于答疑會前向招標人書面提出；答疑會結束后，招標人向全體投標人發出會議紀要。3.7廉潔要求3.7.1投標人參加、獲邀參加招標人此次招投標、網上競價和其余競爭性談判過程中，不得以做工作、利誘、買通等方式，從招標人員或其關聯人員處獲取有利于投標人招標人信息，或其余任何有損于公正、公平、公開交易信息；也不得與第三方串通，以抬高價格、串標、圍標等方式損害招標人利益。3.7.2投標人在交易過程中，不得以贈予物質、金錢或可獲其余利益方式影響招標人人員，也不得以暗示、引誘、串通方式伙同或腐蝕招標人人員，于投標人貨物和服務接收清點、檢測驗收、付款、售后服務過程中獲取便利和好處，以及其余有損于招標人利益行為。3.7.3如招標人人員或其關聯人員主動、直接或間接，以索要、暗示、刁難等，要求投標人提供前述好處或利益等行為時，投標人承諾：將及時、主動地向買方相關管理部門舉報，并配合招標人調查和取證工作，招標人對舉報人信息嚴格保密。買方舉報受理部門聯絡信息以下：***行政部；電子郵箱：***；電話：***。***稽查部；電子郵箱：***；電話：***。3.7.4投標人任何違反前述廉潔要求行為，均會造成招標人單方面取消投標人投標資格、不確認投標人為有效投標、不向投標人發出或撤回已發出中標通知書、不授予或撤消已授予協議、追回已支付預付款、并視為投標人違反授予協議約定追究投標人違約責任和其余民事責任等，招標人同時保留依法向司法機關控告和報案，追究投標人刑事責任。3.7.5投標人響應招標人本招標文件，即投標人已完全知悉并同意招標人廉潔要求，不存異議。三、開標和評標3.1開標本項目招標將于資格預審經過通知書要求時間和地點開標。投標文件有以下情況之一，招標人將不予接收，即，電子版投標文件在投標截止時間后送達，投標文件未按招標文件要求密封（開標結束后投遞）。3.2開標時間：3.3開標地點3.4評標此次招標評標工作由招標人組建評標委員會擔任，評標委員會由企業不一樣部門組成，含必要內控、采購、后勤、人力資源及其余部門。開標結束后，開始評標，評標采以保密方式進行。評標委員會依據招標單位評標方法執行評標工作。凡屬于審查、澄清、評價和比較投標文件以及與確定中標人關于資料信息，全部參加評標人員(包含評標委員會組員、監督人員、工作人員)都不應向投標人或與該過程無關其余人員泄露。在投標文件審查、澄清、評價和比較以及定標過程中，除非依照評標委員要求，投標人不得主動與招標人和評標委員會任何組員接觸，不得有任何游說、賄賂等影響評標委員會組員公正和客觀地進行評標行為。投標人對招標人或評標委員會任何組員施加影響任何企圖和行為，都將造成其投標文件被廢止、強制退出投標、取消中標資格。四、評標方法4.1評標標準此次招標評標委員將依照公平公正、科學擇優、依法評標、嚴格保密、反不正當競爭標準，著重考慮價格、招標物服務特征、服務成本、商務條件等方面4.2評標程序及評審內容4.2.1商務標質詢、說明為了有利于投標文件審查、評價和比較，評標委員會能夠依照情況需要個別地要求投標人澄清其投標文件一些細節，以及對其投標文件中存在非實質性不響應招標文件要求細微偏差（僅限于商務標部分）進行補正。但這些要求、質疑、回復、澄清等不應尋求、提出或允許更改投標文件中任何實質性內容。4.2.2投標文件澄清為了有利于投標文件審查、評價和比較，發標人依照需要要求投標人對投標文件中含義不明確內容作必要澄清或說明。不過澄清或說明不得超出投標文件范圍或者改變投標文件實質性內容。澄清要求和投標人回復均應采取書面形式。投標人回復必須經法人或授權委托人簽字，作為投標文件組成部分。4.2.3投標文件處理。投標文件出現以下情況之一者作廢標處理。a.按照招標文件要求被當場廢除；b.投標未按招標要求填寫或內容不全，字跡含糊無法識別；c.評標過程中，招標人或評標委員會發覺投標人以他人名義投標、串通投標、欺詐、威脅、以行賄伎倆或其余弄虛作假方式謀取中標、采取可能影響評標公正性不正當伎倆；d.附加有招標人不能接收條件；e.發標人認為投標人投標文件部分內容雷同、有串通嫌疑；f.不符合招標文件中要求其它實質性要求；4.3定標技術評分結束后，評標委員會計算并匯總各評委評分數據，取平均值，得出各投標人技術得分，并對各投標人進行排序。技術評分結束后進行商務評分，商務標評分以及技術標評分結束后將結果按百分比匯總排序。評標委員會依照評標情況，按得分排序推薦2名中標候選人，并再次進行競爭性價格商談，競爭性價格商談結束后，招標人依照價格商談結果發出中標通知書。中標通知書發出后，招標人與中標人將在該通知書中要求時間內，依照招標文件、中標人投標文件訂立采購協議。假如中標人收到中標通知書后，拒絕按其中要求時間和本招標文件要求與招標人訂立采購協議，招標人將視同該中標人放棄中標資格，招標人將按評標排名情況從其余中標候選人中另行選擇中標人。五、協議確認及協議內容招標人將把協議授予能夠最大程度地滿足招標文件中要求各項綜合評價標準投標人。招標人在正式簽發本招標工程中標通知書之前任何時間都有權依照評標委員會評審意見接收或拒絕投標，并無須為此向任何投標人做出任何解釋。5.1協議價款及付款方法5.1.1對中標人投標報價進行雙方協商，協商后價格為協議價。5.1.2服務費按月結算，中標單位每個月15日前開具上月度全額發票后，招標單位支付費用，每驗收合格并扣除考評扣分款后于下月初結算保安服務費。5.2服務期限和服務質量要求：5.2.1服務期限：協議期為一年。若在協議期內投標人有不配合招標人工作等嚴重違約行為或連續三個月考評不合格，招標人有權提前終止協議，由此造成一切后果和損失由投標人負擔。5.2.2服務期限內服務質量要求：服務期內中標單位保安隊伍本身出現了問題，如缺崗、離崗、與招標單位人員或者訪客發生糾紛、保安與保安之間出現糾紛等影響招標單位聲譽全部事件，中標單位主要責任人應立刻響應，30分鐘內抵達現場，2個小時內處理問題，現場處理不了應采取應急方法，應立刻阻止事態發展，確保無任何影響招標人事件發生。5.2.3投標人必須達成其投標文件中承諾服務質量要求，在協議訂立以前中標單位向招標人繳納中2-5萬元履約確保金。在無服務質量問題情況下，履約確保金將在服務期滿后無息退還。5.3、驗收要求：自行驗收。保安人員應該政治素質好、工作主動、熱愛保安工作。保安人員年紀不得超出45周歲，男性。保安人員進駐采購人執勤后，必須服從采購人安排和管理，嚴格恪守采購人關于規章制度并接收采購人領導和員工監督，遵紀遵法、著裝整齊、禮貌待客、認真負責。六、招標項目服務要求6.1服務內容、要求等6.1.1保安服務范圍：整個廠區范圍，門衛要求小時不間斷守衛巡視，隨時做好應急情況處理準備，確保廠區安全無事故；巡防隊員要求按24H巡檢（如有特殊情況除外），完成廠區巡查，定點值守，配合其余部門等工作，幫助EHS開展防盜、防暴、防治安災害事故宣傳和安全檢驗；做好消防安全宣傳教育培訓，普及消防知識，定時進行防火檢驗，督促關于單位和個人落實防火責任制，及時消除火災隱患。6.1.2保安服務時間：服務期限為一年。詳細服務時間以協議訂立為準。6.1.3保安隊伍及管理人員要求a保安隊伍管理各級管理人員，應具備較高管理能力、應變能力、組織能力、年輕化、專業化，并具備初中及以上文化程度，政治上合格，素質上過硬，無任何違法、違紀等不良統計。b負責本項目標全部保安員必須經過上崗培訓，持有法律要求《保安員證》《中級消防設施操作員證》（負責消控室員工），年紀不得超出45周歲。6.1.4保安管理工作要求按照招標人設定崗位，由投標單位按照《勞動法》和相關法規要求來配置合理崗位人數及上班時間，并單方面負擔由此產生全部經濟和法律責任。a嚴格執行湖南杉杉各項規章制度，開展依法值勤、加強日常管理，確保廠區范圍內及周圍安全、有序、友好。b加強廠區大門出入口管理；加強員工上、下班期間檢驗管理，在廠區門口區域門衛人員整裝執勤，確保各門崗道路通暢,對來訪人員、車輛按要求辦理登記手續，禁止無關人員、車輛出入。c開展全天候巡查工作:阻止和勸導人員、訪客等破壞綠化、亂停車、賭博、打架斗毆、吸煙等不文明和違法行為；消防隊員嚴防火災事故發生，發覺安全隱患，及時匯報消防，確保廠區內設施、設備安全。d主動幫助公安、城管等政府部門處理廠區管轄范圍內各類治安、消防等違法事件，維護廠區內正常秩序。e熟悉本廠區消防控制室各項消防控制操作，消控室操作員必須消控室中級操作員證才能上崗，熟悉基本消防知識與技能，參加廠區組織消防管理。每個月對廠區管轄范圍內各個消防設施做好檢驗統計工作，并及時反饋。f幫助廠區重大集體活動維護等工作。g上班時間不得抽煙、喝酒、睡覺、玩手機等與工作無關事。h保持保安辦公點室內及周圍整齊，不得出現在辦公點使用大功率電器等不規范用電情形。i須著裝整齊，語言文明，手勢規范，站姿端正，精神飽滿。j嚴格恪守交接班制度，按要求時間交接班，接班人員做好上崗前準備，按要求著裝，攜帶執勤用具，按時接班。交班人員應通知本班發生情況和處理結果，并交待需要續繼辦理事項。接班者未到或未辦理交接班手續，當班者不能離開，不準脫崗、空崗、睡崗，不準遲到、早退。k及時為廠區人員提供必要幫助。6.1.5其余說明a保安員應嚴格推行職責要求，并恪守招標人符正當律要求各項規章制度。b發生在執勤區域內刑事案件、治安案件和治安災害事故，及時處理并匯報招標人和當地公安機關，采取方法保護發案現場，幫助公安機關偵查各類治安刑事案件，依法妥善處理責任范圍內其它突發事件。c發覺責任區域內安全隱患，及時匯報招標人并幫助給予處理。d保安人員在執勤時，必須按要求著裝、佩戴標志，做到文明執勤、禮貌待人。e加強對保安員在崗培訓、監督和管理，確保安全服務優質高效。附件1：附崗位設置表序號崗位崗位數崗位要求1門衛4號門形象崗，保安上崗證2巡防隊員廠區范圍內保安上崗證3消控室操作員消防控制室中級消防設施操作員證附件2：****園區保安勞務外包項目考評實施細則考評分值在70分（含）以上為合格，70分以下為不合格。當季考評不合格，扣除10%履約確保金。序號考評內容分值考評評分一、著裝、禮儀1保安統一制服，著裝整齊，精神飽滿2保安員值勤應該依法值勤、文明禮貌、耐心解答訪客疑問，對待外來人員要禮節，熱情相待，做到一問、二打、三記、四放，遇投訴經查實，每次扣分；不得以任何理由與訪客發生爭吵、打架，發覺每次扣分二、保安上崗要求1按時上下班，禁止保安在工作時間內飲酒及酒后上班，不得吸煙，不得看電視（白天），不打瞌睡，不下棋，不干私事，發覺上述行為一次扣分2保安人員人數符合，到崗到位，串崗、坐崗、一次扣分，睡崗一次分；3做好早、夜巡視工作4做好設防、撤防工作、有統計，碰到緊急情況報和企業領導；5熟練掌握物防技能，主動處理廠區及管轄范圍內突發事件，并在第一時間內匯報三、內部管理制度1保安企業內部各項制度職責明確，程序清楚2結合企業及廠區情況，制訂完善各項保安應急方法，要求明確、可行、有效3建立健全保安工作各類臺帳資料，要求完善、真實。包含統計天天廠區范圍內消防、治安、門衛管理情況；早、夜巡視工作情況等。4保安設施、設備齊全、完好、有效四、工作職責1大門保安要求定時定點站立值勤，加強車輛管理，確保大門入口通暢無阻；阻止、勸阻一切社會車輛進入，特殊車輛及工作用車做好登記工作；阻止、勸阻閑雜人員及犬類進入及在廠區周圍逗留。2消防控制室保安嚴格按照消防控制室管理要求，及時快速處理消防主機誤報，消防報警等各種報警信息，并如實統計在案；消防保安要求定時動態開展消防安全巡查工作，及時阻止使用明火等違規行為；嚴防火災事故發生，每次火災依照責任、過火面積、時間進行扣分；及時發覺火情，主動參加撲救，并進行上報；3治安保安要求開展動態巡查，及時阻止在廠區內一切不文明行為及違法亂紀行為，如破壞綠化、設施、設備、溜狗、吸煙、打架斗毆、賭博等