提升革命老區創新驅動能力實施方案一、提升創新驅動能力支持吉首大學等革命老區重點高校的重點學科和重點實驗室建設，鼓勵省內“雙一流”建設高校與革命老區開展合作共建，共同承擔國家重大專項。完善東中西部科技合作機制，促進革命老區與上海、江蘇、浙江、廣東等東部地區加強科技合作。支持在革命老區建設創新型城市和創新型縣(市),培育一批國家級和省級重點實驗室、工程研究中心、產業創新中心、技術創新中心、企業技術中心、專精特新小巨人。推動重大科技成果在革命老區落地轉化。支持革命老區以新型基礎設施布局為支撐，加快打造智慧城市，提升城市管理和社會治理的數字化、智能化、精準化水平。加快完善第五代移動通信(5G)網絡、工業互聯網、物聯網等信息新一代基礎設施，鼓勵打造5G網絡制造產業基地，大力推進5G網絡規模商用。實施省級工業互聯網標識解析服務節點試點工程，建設產業大數據中心，鼓勵互聯網企業在革命老區發展運營中心、呼叫中心等業務。二、促進教育優質均衡發展完善革命老區幼兒園和中小學布局，增加城鎮普惠性學前教育資源供給，加強農村公辦幼兒園建設，實施義務教育薄弱環節改善與能力提升工程，推進義務教育均衡發展和城鄉一體化。改善革命老區農村學校辦學條件，推進鄉村小規模學校優化提質，加強鄉鎮寄宿制學校建設及芙蓉學校內涵建設，縮小城鄉教育差距。加大招生政策宣傳力度，積極引導革命老區考生報考相關專項招生計劃，推進革命老區高職學校、技工院校建設，實施省部共建職業教育試點項目。三、加強公共衛生防控救治能力建設推進革命老區市州高水平綜合醫院建設，分層分級打造一批臨床重點?？?，促進優質醫療資源區域均衡布局。實施縣級醫院提標擴能工程，支持革命老區建成一批達到三級醫院水平的縣級醫院，支持改擴建一批傳染病?？漆t院或綜合醫院傳染病院區，推進鄉鎮衛生院提標改造，完善衛生應急監測預警體系。深化縣域綜合醫改，整合縣域醫療衛生資源，推動革命老區發展縣域醫共體。布局建設中醫特色重點醫院，實施基層中醫藥服務能力提升工程，支持革命老區中醫優勢專科和中醫藥特色診療中心建設。四、推進生態環境保護和修復支持革命老區結合實際，構建以國家公園為主體，自然保護區為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地體系。統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和修復，增強生態系統碳匯能力，壯大碳匯產業。加大環境治理力度，實施濕地保護與恢復工程，繼續治理荒漠化、石漠化和水土流失，支持湘贛邊革命老區跨界水污染聯防共治，加強湘鄂渝黔革命老區武陵山區“錳三角”污染綜合防治。推動綠色礦山建設，加強歷史遺留礦山生態修復，開展尾礦庫綜合治理，獨立工礦區改造提升，推進采煤沉陷區綜合治理，爭取將部分廠礦舊址、遺址列為工業遺產。支持符合條件的革命老區開展促進生態保護修復的產權激勵機制試點，鼓勵依法依規通過租賃、置換、合作等方式規范流轉集體林地。建立健全長江流域橫向生態保護補償機制，支持懷化市、湘西自治州等革命老區優先開展生態產品價值實現試點。支持革命老區圍繞省內工業重點產業，打造先進制造業配套產業鏈，因地制宜發展電子信息、新材料、新能源、生物輕紡、智能裝備等產業。聚焦瀏陽煙花、醴陵陶瓷等特色產業，加快產業轉型升級，建設國內重要的生產基地。支持建設常德國家級經濟技術開發區、常德國家級高新技術產業開發區，加大對革命老區“五好”園區建設支持力度，進一步做大做強革命老區產業發展平臺，到2025年，爭取在革命老區打造2—3個千億級產業園區、5個以上500億級產業園區、10—15個縣域百億級產業集群。六、加快發展紅色旅游支持革命老區立足紅色文化、民族文化和綠色生態資源，遴選一批國家、省級鄉村旅游重點村鎮，打造精品線路。辦好全省旅游發展大會，支持張家界建設世界一流旅游目的地，支持符合條件的地區創建國家級品牌，擴大市場影響力。提升紅色旅游發展水平，突出愛國主義和革命傳統教育，促進紅色旅游與鄉村旅游、研學旅游、生態旅游融合發展。推動常態化運營韶山至井岡山紅色旅游專列，積極推動湘贛邊紅色文旅融合發展創新區發展。推動湘鄂渝黔革命老區強化與長江國際黃金旅游帶和巴蜀文化旅游廊道建設的銜接。推進長征國家文化公園(湖南段)建設，支持革命老區創建全國紅色旅游融合發展基地，加強對宜章烈士陵園等長征沿線國家級烈士紀念設施的保護利用，支持打造一批具有全國示范意義的紅色旅游基地。培養紅色故事講解員，組織紅色研學實踐活動，支持各類媒體宣傳推廣革命老區紅色旅游。支持革命老區推進糧食、生豬、油菜等重要農產品供應基地建設。圍繞糧食、食用油、茶葉、水產、水果、中藥材、畜禽、竹木等優勢特色產業，打造“瀟湘茶”“瀟湘水”“湘贛紅”“洞庭香米”“湖南菜籽油”“湖湘雜糧”“湖南米粉”“湖南茶油”等區域公用品牌。支持打造炎陵黃桃等特色農產品。優先支持革命老區產糧大縣納入水稻完全成本保險實施范圍。結合革命老區資源稟賦，推動農村一二三產業融合，壯大休閑農業、鄉村旅游、民宿經濟等特色產業。支持革命老區創建一批農村產業融合發展示范園、農業標準化示范區和冷鏈物流基地，鼓勵電商企業與革命老區合作，共同推動當地