27五月2023ch13失業與通貨膨脹【引例】自20世紀90年代后期以來，我國出現了嚴峻的就業問題。統計年鑒顯示2001年-2005年我國城鎮登記失業率分別為3.6%、4%、4.3%、4.2%、4.2%，是改革開放以來最高的5年，而且遠遠高于20世紀90年代平均城鎮登記失業率2.8%。城鎮登記失業率上升的速度在逐年加快。嚴峻的就業形勢還表現為農村勞動力剩余的壓力加大。大約7300多萬農村勞動力轉移到城市打工，幾乎占到城鎮全部就業人數的1/3。可見，農村勞動力轉移的規模和速度都在加大。我國當前面臨的就業問題相當嚴重和復雜。那么，失業的原因是什么？對經濟會產生何影響？3

一、失業的涵義與度量

二、失業的種類

三、自然失業率

五、降低失業率的措施

四、失業對經濟的影響第一節失業理論4一、失業的涵義與度量失業（unemployment）是指在一定年齡范圍內有工作能力、愿意按現行工資率工作并在最近一段時間內尋找過工作的人沒有工作。失業的基本條件有四：（1）在一定年齡范圍內；（2）有能力工作；（3）愿意按現行工資率工作，為尋找工作付出過一定的努力，即有求職活動；（4）目前沒有工作。★指標的界定?勞動年齡人口：世界上大多數國家把16-65周歲的人口確定為勞動年齡人口，我國則規定男16-60周歲，女16-55周歲為勞動年齡人口。?不在勞動人口：有勞動能力但不能參加勞動的人口，包括在校學生、家務勞動者、因病離職人員以及喪失勞動能力、服刑人員和不愿工作的人員。?勞動力人口：勞動年齡人口減去不在勞動人口。

?失業人口：勞動力人口減去就業人口。失業的度量總人口非勞動年齡人口勞動年齡人口勞動人口不在勞動人口就業人口失業人口受人雇傭自我雇傭7失業的衡量失業率（unemploymentrate）是失業人數在勞動力總數中所占的比重，即：

失業率的衡量方法：

抽樣調查；失業登記。

我國勞動年齡范圍的下限為16歲,上限為男59歲,女54歲。計算失業率的困難：如何界定失業者

A、愿意工作、因找不到工作而喪失信心者，未被統計未失業者，縮小了實際失業人數。B、打零工者（他們也愿意得到并尋找全職工作）不算在失業者之內，也縮小了失業人數。C、一些算入失業者的人實際上從事地下經濟的工作，或者根本不想工作，登記為失業僅僅是為了得到失業保險金，這又擴大了失業。二、失業的種類1、摩擦性失業2、結構性失業3、周期性失業自然失業：指經濟社會在正常情況下存在的失業周期性失業：指由經濟衰退引起的失業⊙自然失業——摩擦性失業

★由于人們在不同的地區、職業和生命周期的不同階段不停地變換工作而引起的失業。包括：

?求職性失業：不滿意現有工作，離職尋找更理想工作造成的失業。?失職性失業：被解聘，被迫尋找新的工作所造成的失業。?尋找性失業：新進入勞動力隊伍，暫時沒有找到工作造成的失業。與充分就業的關系：發生在勞動供求均衡、結構相適應的基礎之上，是充分就業下的失業。決定摩擦性失業大小的因素：①勞動力流動性的大小；②尋找工作所需要的時間、信息、代價⊙自然失業——結構性失業★由勞動力市場的供求結構不一致引起的失業。經常表現為失業與空位并存。包括：?技能性失業：勞動力技能不適合經濟結構、地區結構和性別結構的變動而引起的失業。?技術性失業：技術進步而引起的失業。?季節性失業：某些行業生產的季節性變動所引起的失業。原因：經濟結構的變化引起對勞動力的需求結構發生變化。而勞動力供給結構的調整常常滯后于勞動力需求結構的變化，從而產生結構性失業。與充分就業之間的關系：在結構性失業下，雖然結構不一致，但勞動供求總量相等，故結構性失業也是在充分就業下的失業。

12共同點：每有一個失業者，就有一個職位空缺。結構性失業與摩擦性失業的共同點與區別區別：

摩擦性失業，勞動力供給結構與勞動力需求結構相吻；結構性失業，勞動力的供給結構與勞動力的需求結構是不相符合的。133、周期性失業（1）定義：周期性失業（cyclicalunemployment）又稱需求不足的失業，是指經濟衰退引起勞動力需求小于勞動力供給的失業，是一種非自愿失業。（2）原因：凱恩斯認為周期性失業的原因是有效需求不足。Y0ADY0YfADfAD0EfE0AD=Y14（3）周期性失業與摩擦性失業、結構性失業的主要區別摩擦性失業、結構性失業即使在勞動力市場處于均衡狀態時也會存在。

周期性失業則是勞動力需求不足引起的失業。存在周期性失業時的勞動力市場必然處于非均衡狀態。一些人愿意工作卻無業可就，因此周期性失業屬于非自愿失業。

151、自然失業率naturalrateofunemployment含義：自然失業率是指實現充分就業時的失業率。或稱充分就業的失業率，或周期性失業率為零的失業率。自然失業率總是大于零：

自然失業率＝摩擦性失業＋結構性失業三、自然失業率和充分就業16自然失業率也不是最優失業率自然失業率并不是能夠保證國民收入和社會經濟福利最大的失業率。對西方許多國家來說，目前的自然失業率是偏高的，降低自然失業率可以增加國民產出，增加社會福利。自然失業率并不是一成不變：不僅受客觀經濟條件的影響，而且受許多制度性因素和政策性因素的影響。因此，自然失業率并非自然而不能改變，政府可以通過某些措施降低自然失業率。172、充分就業含義：充分就業是指在現有工作條件和工資水平下，所有愿意工作的人都參加了工作，即不存在非自愿性失業的就業狀況。充分就業并不是不存在失業。因為摩擦性失業和結構性失業對任何經濟來說都是不可避免的。因此，充分就業時的失業率就是摩擦性失業率與結構性失業率之和。是消滅了周期性失業時的就業狀態18四、失業的代價與治理

1、失業的經濟代價奧肯定理（定律）：失業率每高于自然失業率1個百分點，實際GDP將低于潛在GDP2（或2.5）個百分點。反之亦然。結論：實際GDP必須保持與潛在GDP同樣增長，以防止失業率上升。如果政府想讓失業率下降，那么，該經濟社會的實際GDP的增長必須快于潛在GDP的增長。193、失業的社會代價

失業者長期找不工作就會悲觀失望，甚至失去對生活的信念。高失業時期，往往伴隨著高犯罪率、高離婚率和其它各種社會騷亂，并使更多的人早衰早亡當失業率較高時，政府和當政者會受到人們的譴責。2、個人和家庭的代價

人力資本損失精神和心理傷害

“美國學者統計：失業每增加1％，犯罪增加4％，自殺率增加4.1%,精神病增加4.3%；工人失業后，1／8夫妻分居，20％失眠，28％頭疼，21％胃病。20失業的治理(1)實施有利于促進就業的多種經濟政策(2)建立多種就業服務機構，全方位提供就業服務(3)把職業培訓作為減少失業的優先措施(4)積極創造就業崗位，拓寬就業渠道(5)調整工資水平(6)改革失業制度，由消極救濟變為積極就業21第二節通貨膨脹一、通貨膨脹的含義和類型二、通貨膨脹的原因三、通貨膨脹對經濟的影響四、治理通貨膨脹的對策

美國200多年的歷史上曾先后5次為總統加薪。1789年開國總統華盛頓的年薪是2.5萬美元；到1873年，打贏南北戰爭的格蘭特將軍當選總統時，年薪加為5萬美元；36年之后，塔夫脫總統的年薪提高為7.5萬美元；1949年，杜魯門總統的年薪升為10萬美元；1969年，尼克松總統的年薪首次達到20萬美元。目前美國總統的年薪是40萬美元，這一薪資標準是從1999年6月起實行的。23以1992年為基年，CPI為100，則1931年為8.7，1995年為107.61995年胡佛的工資＝7.5萬×（107.6÷8.7）＝92.7586萬1931年克林頓的工資＝20萬×（8.7÷107.6）＝1.617萬案例分析：哪位美國總統的工資高？

1931年，胡佛總統的年薪為7.5萬美元，1995年，克林頓總統的年薪為20萬美元。他們誰賺的多呢？價格水平與通貨膨脹的衡量三類物價指數（1）CPI：消費者價格指數，反映居民消費的物品和勞務的物價變動，反映生活成本的變動。（2）PPI：生產者價格指數，反映消費品與資本品（成品、半成品和原材料）的物價變動。（3）GDPDeflator：GDP折算指數，所有國內生產的商品和勞務的價格變化。GDPD＝名義GDP÷實際GDP25CPI包含食品、煙酒及用品、衣著、家庭設備用品及服務、醫療保健及個人用品、交通和通訊、娛樂教育文化用品及服務、居住八大類，251個基本分類，約700個代表品種。在對全國550個樣本市縣近3萬個采集點進行價格調查的基礎上計算出的。PPI調查的產品有4000多種，覆蓋全部39個工業行業大類。CPI是一個同步經濟指標，PPI是一個先行經濟指標。一般來說生產者價格指數領先于經濟3個月到半年，消費者滯后于經濟3個月到半年。CPI可以顯示目前經濟狀況，而PPI可以顯示未來經濟狀況。國家統計局公布的10月份居民消費價格(CPI)繼續回落，同比上漲4.0%，較上月下降0.3%；10月PPI同比上漲6.6%。一、衡量價格水平的指標最常用指標：消費物價指數（CPI）是衡量一個國家消費者生活費用的變動情況。用于：-研究典型消費者生活消費水平的變動軌跡。-根據通貨膨脹情況調整合同（如勞動合同），以便比較不同年份的貨幣額。

怎樣計算CPI

A、固定一組典型消費者所購買的一籃子物品和勞務，并確定每個項目的權數。選擇代表商品（消費量大，價格變動有代表性）和代表規格品（據商品零售資料和5萬戶城市居民、6.7萬戶農村居民消費支出記賬資料篩選）確定權數：根據近12萬戶城鄉居民家庭消費支出構成的統計資料來確定中國現行CPI權數構成圖食品34%；娛樂教育文化用品及服務14%；居住13%；交通通訊10%；醫療保健及個人用品10%；衣著9%；家庭設備及維修服務6%；煙酒及用品4%。CPI“一籃子”物品的構成（美國）住房40%食品與飲料16.2%交通17.6衣服4.5%醫療保健5.8%娛樂5.9%教育2.8%通訊2.5%其它物品與勞務4.8%在美國，CPI權數兩年調整一次B、確定一籃子物品和勞務的價格

確定某一年為基年，把基年的價格作為基準價格，用以后各年的價格和基準價格比。

各年價格的確定：派員直接到調查點登記調查，全國聘請近萬名輔助調查員協助調查。每月搜集整理價格資料（調查員暗訪）。采用專用軟件整理價格資料。

C、用如下公式計算CPI一組固定商品按當期價格計算的價值一組固定商品按基期價格計算的價值×100或：CPI=其中P0

和Q0是基期的價格和數量，Pt是當期的價格。2、GDP平減指數GDP折算指數=

改革開放以來我國的年均通貨膨脹率為5.45%，約為名義GDP增長率的35%。這意味著人們每年新增加的收入的1／3被物價上漲給吞噬掉了，沒有形成真正的購買力。本期名義GDP本期實際GDP×100二、通貨膨脹的衡量通貨膨脹率（π）：是價格水平的年增長的百分比。

Pt–Pt-1

Pt-1

=π×100%三、基于通貨膨脹的調整1、名義量的縮減化過程如果某人1978年參加工作，那么27年來的工資收入增長率不應低于5.45%，否則通貨膨脹會使其在這段時間的福利狀況變的更壞，而不是更好。2、維持購買能力的指數化3、根據通貨膨脹校正利率351、通貨膨脹的含義和衡量不是指一種或幾種商品的物價上升；不是指物價水平一時的上升。指全面、持續的上漲。（1）定義：通貨膨脹（inflation）是指一般價格水平持續和明顯的上升。

（2）通貨膨脹的衡量通貨膨脹率：從一個時期到另一個時期價格水平變動的百分比。一、通貨膨脹的含義和類型36372、通貨膨脹的分類溫和通貨膨脹，年物價水平10%以內。嚴重通貨膨脹，10%-100%；奔騰式的通貨膨脹。惡性通貨膨脹，100％以上，超級通貨膨脹。未預期型通貨膨脹：價格上升速度超乎意料。預期型通貨膨脹：物價有規律的變動。平衡型通貨膨脹：每種商品的價格都同比例上升非平衡型通貨膨脹：各種商品價格上升比例不完全相同。上升速度預料程度價格影響歷史上的惡性通貨膨脹案例一戰后的德、奧、匈二戰后：中國、希臘、匈牙利20世紀80年代拉美債務危機直接原因貨幣供給的超額擴張根本原因：財政破產支出劇增：戰爭、償還外債正常財政收入萎縮稅收、費債務融資：外債或內債鑄幣稅/通貨膨脹稅——通過發行貨幣為財政融資案例：玻利維亞80年代的惡性通脹1980-83198419851986預算赤字11.926.510.83.0稅收收入6.72.33.16.6通貨膨脹123128211750276391、需求拉動的通貨膨脹2、成本推動的通貨膨脹3、需求拉上和成本推進的交互作用4、結構性通貨膨脹二、通貨膨脹的原因401、需求拉動的通貨膨脹定義：需求拉動的通貨膨脹，是指總需求超過總供給所引起的一般價格水平持續的、顯著的上漲。產生于兩類因素：

①實際因素：指投資、凈出口和政府收支增加或稅收減少。實際因素增加，IS曲線右移，從而AD曲線右移，P上升。

②貨幣因素：貨幣供給增加或貨幣需求減少。貨幣供給增加,LM曲線右移，從而AD曲線右移，P上升。41水平的凱恩斯總供給曲線總需求增加，不會導致價格上漲，此時資源充足。中間的常規總供給曲線總需求增加，價格上漲，是由于勞動、資本等不足，導致成本提高。即供給瓶頸。該區域的通貨膨脹被稱為瓶頸式通貨膨脹。垂直的古典總供給曲線充分就業。總需求繼續增加，導致價格上漲，收入不變。

YPAD4AD5AS需求拉動通貨膨脹AD1AD2AD3Y1Y2Y3Y4P1

P3

P5P2AD0Y0

0

P4422、成本推動的通貨膨脹定義：是指在沒有超額需求的情況下，由于成本上升而引起的一般價格水平持續和顯著的上漲。原因：工資成本的增加、原材料價格的上漲、進口原料成本的增加。類型：工資推進的通貨膨脹、原材料價格上升推進的通貨膨脹和進口型通貨膨脹成本失去的通貨膨脹與較高的貨幣增長率相聯系43成本推動的通貨膨脹YPP3P2P1

ADAS1AS2AS3Y3Y2Y1Yf０E1E2E3443、供求混合型通貨膨脹（mixedinflation）含義：混合型通貨膨脹指需求拉上與成本推進共同作用所引起的通貨膨脹。

P0AD0E1E2E0

Y1

Y2Y3P2P1P30PYAS0AS1AD1E3Y0從需求方面開始從供給方面開始45三、通貨膨脹對經濟的影響1、通貨膨脹對收入的影響2、通貨膨脹的收入效應

3、通貨膨脹的再分配效應4、投機效應與信用危機1、通貨膨脹對于收入的影響1）通貨膨脹對于收入的影響：實際收入不變：名義收入增長率=通貨膨脹率實際收入減少：名義收入增長率＜通貨膨脹率實際收入增加：名義收入增長率＞通貨膨脹率2）通貨膨脹對財富的影響實物資產：名義價格隨通貨膨脹同步提高，實際價值不變。貨幣資產：名義價格不變，實際價值隨通貨膨脹降低。負資產（負債）：名義價格不變，實際價值隨通貨膨脹降低。2、通貨膨脹的收入效應國民收入隨著通貨膨脹的出現而變化，有3種情況：1）需求拉動的通貨膨脹，產出增加。存在閑置資源、通貨膨脹未被預期且較溫和的情況下：促進了產出增加。物價上漲擴大了廠商的利潤空間，促進投資擴大再生產，減少失業。2）成本推動的通貨膨脹，引起失業，產出會不變，或下降。不存在閑置資源。3）超級通貨膨脹，產出減少，經濟趨于崩潰。當人們對于信用貨幣失去信心時，貨幣的交易和儲藏等作用喪失，等價交換難以實行，投機盛行。3、通貨膨脹的再分配效應1）不利于依靠固定貨幣收入維持生活的人群，如領取救濟金、退休金、依靠轉移支付和福利支出的人最顯著。此外，依靠工資生活的長期被雇傭者，工資變化緩慢。2）依靠變動收入的人，從中收益。其貨幣收入與通貨膨脹同步增長，甚至要早于通貨膨脹。如擴張、工資水平不斷上漲的行業，領取短期變動工資的個人。3）對于儲蓄者不利。各種形式的儲蓄、存款的實際價值下降。有閑置現金的人損失最大。4）犧牲債權人的利益，債務人獲利。發行公債的國家，獲利豐厚。49通貨膨脹對收入分配的影響（1）通貨膨脹有利于利潤收入者，而不利于工資收入者；（2）通貨膨脹不利于債權人，而有利于債務人；（3）通貨膨脹有利于政府而不利于公眾第一，隨著名義工資的增加，個人的所得稅將增加；第二，政府是凈債務人，通貨膨脹使政府的內債負擔下降；（第1、第2兩項合稱為通貨膨脹稅。）第三，通貨膨脹往往是由貨幣發行量過多引起的（財政向銀行透支），直接剝奪民眾。

4、投機效應與信用危機在短期內，利率上漲幅度低于物價上漲幅度，會降低借款成本，激發過度的資金需求，同時儲蓄減少，金融系統運營的利潤下降。物價隨時都在上漲，容易誘發投機行為，產生泡沫經濟。從長期看，通貨膨脹時，物價上漲，不論利率是否上漲，都會增加長期投資的風險和經營成本通貨膨脹有利于債務人，不利于債權人。債務的實際價值降低，正常的信用關系遭到破壞。儲蓄者作為銀行的債權人，為了減少損失并保持一定的生活水平，會引發銀行擠兌和搶購現象，嚴重的將危及貨幣自身的存在價值。51一、短期的菲利普斯曲線

二、長期的菲利普斯曲線第三節失業與通貨膨脹之間的關系：

菲利普斯曲線（Phillipscurve）52一、短期的菲利普斯曲線1958年，倫敦經濟學院教授菲利普斯根據英國1861——1957年的統計資料，推導出了一條反映貨幣工資變動率與失業率非線性反方向變動關系的曲線，這就是初始的菲利普斯曲線。菲利普斯曲線u∏SPCU*0AB7610753政策含義政府可以采取相機抉擇的政策來干預經濟（或者采取緊縮性政策以高失業率換取較低的通脹率，或者相反，采取擴張性政策，以高通貨膨脹率來換取較低的失業率），以選擇社會所能忍受的最優的通貨膨脹與失業的組合。菲利普斯曲線為政策目標與政策的選擇提供了一份菜單。

菲利普斯曲線的政策運用лPCA44BC0U一個經濟社會先確定一個臨界點：一個失業與通貨膨脹的合理組合區域。在區域內，不采取任何措施。如B點。該區域外，可以根據菲利普斯曲線進行調節。如A點（緊縮性政策）和C點（擴展性政策）。長期的菲利普斯曲線費爾普斯和弗里德曼認為，菲利浦斯曲線是一種在預期的通貨膨脹率不變時存在的失業與通貨膨脹之間的短期關系。當預期的通貨膨脹率變動時，短期菲利浦斯曲線就會移動，失業率和通貨膨脹之間就不存在交替關系。結論：宏觀經濟政策的短期有效性和宏觀經濟政策的長期無效性。πOu5610SPC112abSPC2LPC附加預期的菲利普斯曲線五、中國經濟轉軌時期的通貨膨脹1.資料與數據1978~2001年2.我國4次通貨膨脹高峰及其原因（1）1980年的通貨膨脹高峰（6%）第一，高額的財政赤字。不包括國債在內的財政赤字1979年為170.6億元，1980年財政赤字為127.5億元。

第二，高額的財政赤字導致貨幣超額投放。貨幣流通增長率1979年為20.8%，1980年為22.6%。（2）1985年的通貨膨脹高峰（8.8%）第一，信貸規模的膨脹。國家銀行貸款余額增長率1984年為32.8%，1985年為23.9%。

第二，信貸規模的膨脹導致貨幣超額投放。貨幣流通增長率1984年為33.1%，1985年為19.8%。

（3）1988年的通貨膨脹高峰（18.5%）

第一，政策調控導致貨幣超額投放。為了治理通貨膨脹，1985年國家采取了較為激烈的緊縮政策，導致連續三年的經濟疲軟。為了啟動經濟，1988年貨幣流通量增長了31.8%。

第二，通貨膨脹預期導致消費者搶購，使消費需求膨脹，引起了較高的通貨膨脹。

（4）1994年的通貨膨脹高峰（21.7%）

第一，政策調控導致貨幣超額投放。為了治理通貨膨脹，1988年底和1989年初國家再次采取較為激烈的緊縮政策，并又一次導致連續三年的經濟疲軟。為了啟動經濟，1992年貨幣流通量增長了43.2%。

第二，投資的高速增長導致貨幣超額投放。1992年以后，我國經濟進入新一輪的高速成長期，社會投資增長率1992年為8.3%，1993年為12.1%。

1、中央銀行在公開市場上買進和賣出各種有價證券的目的是()A．調節債券價格B．實現利潤最大化C.調節貨幣供給量D．調節價格水平2、當經濟中發生通貨膨脹時，應該采取的政策是（）A．減稅

B.增加政府購買支出

C．中央銀行賣出債券

D.

中央銀行買進債券3、政府把個人所得稅率從40%降到15%，這是（）A、自動穩定器的作用B、擴張性貨幣政策C、緊縮性財政政策D、擴張性財政政策 62CCD4、某人剛進入勞動力隊伍尚未找到工作，屬（）A、摩擦性失業B、結構性失業C、周期性失業D、永久性失業5、某人正在等待某項工作，這種情況可歸類于

A、就業