1第一單元堅持憲法至上第2課保障憲法實施第1課時堅持依憲治國根本的活動準則①憲法的本質？

②憲法是一切組織和個人的根本活動準則③中國共產黨是怎樣以憲法為根本活動準則的？一、自主學習梳理新知為什么？怎樣做？最高法律效力①憲法的地位？②憲法與普通法律的區別是什么？③憲法在我國法制建設中的作用？請同學們閱讀教材P18----23。思考并解決下列問題：2023/5/23憲法草案為什么要公布并交付全國人民討論?

我國現行憲法是新中國第四部憲法。在這部憲法制定過程中，憲法修改委員會多次廣泛征詢了各地區、各部門、各階層的意見，并發動和組織億萬群眾進行歷時4個月的全民討論。在討論中，廣大群眾表現了高度的政治熱情和積極性，提出了大量意見。全國80％以上的成年公民參加了討論，這部凝聚全國人民意志和智慧的憲法草案，于1982年12月4日由五屆全國人大第五次會議正式通過并公布實施。憲法是人民意志的集中體現二、合作探究提升能力我國憲法的本質活動1：憲法的本質

各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務委員會選舉或者決定任命的國家工作人員，以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員，在就職時要公開進行憲法宣誓。憲法是一切組織和個人的根本活動準則1、說明了什么？活動2----根本活動準則2、為什么？3、怎樣做？

中國共產黨作為執政黨，必須以憲法為根本的活動準則

有的同學認為，中國共產黨作為執政黨，領導人民制定了憲法，就不需要遵守憲法。活動3----根本活動準則憲法規定國家全局性、根本性的問題刑法：主要是管犯罪和刑罰民法通則：主要是管公民人身關系和財產關系行政法：主要是管各級政府怎樣行使職權訴訟法：主要是管訴訟的程序問題（打官司）未成年人保護法：主要保護未成年人合法權益而普通法律所規定的內容通常只是國家生活中的一般性問題，是對國家生活或社會生活中某一方面的規定。歸納：（1）內容不同：憲法規定全局性、根本性的問題。活動4：憲法與普通法律的不同2023/5/23

※勞動教養制度是對輕微違法犯罪人員實行的一種強制性教育改造的行政措施，屬于由行政法規規定限制人身自由的一種行政處罰。在特殊歷史時期，這項制度的確在維護社會秩序方面發揮了重要作用。然而，隨著中國社會和法制的進步，其弊端也越來越明顯。因與我國憲法的精神相沖突，缺乏明確的法理依據，2013年12月，十二屆全國人大常委會第六次會議通過了關于廢止有關勞動教養法律規定的決定，這意味著已實施50多年的勞教制度被依法廢止。閱讀材料感悟：※《中華人民共和國民法通則》第一條為了保障公民、法人的合法的民事權益……根據憲法和我國實際情況，總結民事活動的實踐經驗，制定本法。

※《中華人民共和國刑法》

第一條為了處罰犯罪，保護人民，根據憲法，結合我國同犯罪作斗爭的經驗及實際情況，制定本法。※《中華人民共和國未成年人保護法》第一條為了保護未成年人的身心健康……

把他們培養成有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業接班人，根據憲法，制定本法。

憲法是其他法律的立法基礎和立法依據。

普通法律是根據憲法制定的，是憲法的具體化。歸納：（2）、法律效力不同：憲法具有最高的法律效力普通法律與憲法相抵觸就要被廢止。觀察示意圖

其他法律和議案的制定、修改只需一般程序，由半數以上代表通過。你從中發現了什么？歸納：（3）、制定和修改的程序不同：憲法制定和修改的程序比其他法律更加嚴格。a.一方面使得憲法的內容具有更廣泛的民意基礎。b.另一方面可保障憲法的長期穩定性，使國家長治久安，社會健康發展。意義（作用、原因）：閱讀教材P23理解:憲法制定和修改的程序比其他法律更加嚴格。憲法與其它法律的不同5/23/2023內容憲法所規定的的內容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題效力憲法是其他法律的立法基礎和立法依據，其他法律是根據憲法制定的不得與憲法原則和精神相違背。否則，就會因違憲而無效。制定和修改憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴格憲法是國家的根本法，憲法是整個法律體系的核心，憲法是國家法制統一的基礎，憲法具有最高的法律地位、法律權威和法律效力

閱讀教材p23理解：憲法是國家法制統一的基礎。為什么？其它法律憲法根本的活動準則堅持依憲治國維護憲法權威堅持憲法至上最高的①我國憲法是人民意志的集中體現，是國家的根本法。

②憲法是一切組織和個人的根本活動準則。

③憲法是中國共產黨根本活動準則。①憲法規定