復習回顧1.按勞分配的原因2.健全生產要素按貢獻參與分配制度的意義生生互提，教師抽查目前一頁\總數二十七頁\編于十四點思考：上述寓言故事給我們在收入分配上有何啟示？導入新課目前二頁\總數二十七頁\編于十四點7.2-收入分配與社會公平目前三頁\總數二十七頁\編于十四點學習目標1、了解收入分配公平與效率的關系。2、知道社會主義社會重視收入分配公平的重要性。3、理解實現社會公平的主要途徑（重點）4、區別初次分配與再分配的表現及措施（重、難點）目前四頁\總數二十七頁\編于十四點1.什么是收入分配公平？（是什么）2.收入分配公平的重要性?(為什么）3.實現收入分配公平的措施有哪些？（怎么做？）4.什么是效率？5.效率與公平的關系是什么？6.如何處理好效率與公平的關系?閱讀課本P60-63頁，在課本做好標記，并嘗試背誦加星的問題。自主學習3分鐘目前五頁\總數二十七頁\編于十四點觀點一:公平就是消滅差別,有差別就不公平.人人平均、不存在差別才是公平觀點二：公平不在于沒有差別，而在于差別是否合理。如果差別給人激勵，是經濟具有活力和效率，又不影響社會穩定就是公平你對公平是如何理解的？為什么？關于公平合作探究一目前六頁\總數二十七頁\編于十四點（一）社會公平的重要體現1.收入分配公平含義（是什么）

要求收入分配相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過大，要保證人們基本生活需要。收入懸殊收入分配公平≠≠收入平均消除差距命題點1：對“公平”的理解1.合理的收入分配制度是社會公平的重要體現。收入分配公平主要表現為（）A．提高勞動者最低工資標準B．先富幫后富，實現同步富裕C．消滅分配差別，實行平均分配D．社會成員之間的收入差距不能過于懸殊D成果展示一目前七頁\總數二十七頁\編于十四點

意大利經濟學家基尼提出的判斷分配平等程度的指標。數值在0~1之間，低于0.2表示收入絕對平均；表示比較平均；表示相對合理；表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。

基尼系數收入分配差距較大，不公平Home年份197519801997200020072011基尼系數0.1400.1690.3710.4090.50.55這樣的收入分配公不公平？目前八頁\總數二十七頁\編于十四點（1）是中國特色社會主義的內在要求。（2）是實現共同富裕（≠同步/同時）的體現。2、我國為什么堅持收入分配公平（意義）請結合教材P61—62頁思考并記憶：如何實現收入分配的公平？6162合作探究二目前九頁\總數二十七頁\編于十四點（1）根本途徑：大力發展經濟，努力提高國家經濟發展水平。（2）制度保證：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度3、如何實現社會公平？（重點）目前十頁\總數二十七頁\編于十四點相關鏈接

材料1：我國勞動報酬占初次分配的比重注：發達國家，勞動報酬占GDP的比重一般在60%以上材料2:我國居民收入占國民收入的比重居民43%企業21.8%國家22%居民56.18%企業27%國家30%1985年2013年注：發達國家居民收入占國民收入的比重：美國：65%日本：60%英國：71%目前十一頁\總數二十七頁\編于十四點（1）根本途徑：大力發展經濟，努力提高國家經濟發展水平。（2）制度保證：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度（3）重要舉措1：增加居民收入，著重保護勞動所得，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。2、如何實現社會公平？（重點）具體舉措：①著力提高低收入者的收入，②逐步提高最低工資標準，③建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。目前十二頁\總數二十七頁\編于十四點(初次分配)國民收入在物質生產部門的分配勞動者的報酬企業（集體）以稅金和利潤的形式上繳國家國民收入的初次分配國家個人企業國民收入的初次分配是在創造它的物質生產領域(企業單位內部)進行的分配，直接涉及到國家、企業（集體）和勞動者個人的經濟利益。（如勞動報酬，最低工資標準）目前十三頁\總數二十七頁\編于十四點企業管理者，利用手中職權非法謀取利益，生活極其奢侈；

工資平常，但通過炒股，出租房屋等方式，總收入也頗豐；在壟斷行業工作，薪水是其他行業的三、四倍病重喪失勞動能力，生活貧困

取締非法收入保護合法收入調節過高收入增加低收入者收入，完善社保體系針對這些現象，政府該如何實現收入分配公平？規范收入分配秩序目前十四頁\總數二十七頁\編于十四點（4）重要舉措2：再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。具體措施：①要健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制，著力解決收入分配差距較大的問題。②規范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，調節過高收入，清理規范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉、區域、行業收入分配差距。2、如何實現社會公平？（重點）（5）兼顧效率與公平：初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進公平。一個根本途徑，一個制度保障，兩個重要舉措，一個兼顧”成果展示二目前十五頁\總數二十七頁\編于十四點再分配財產稅

個人所得稅社會福利

轉移收支如財政教育支出、扶貧支出再分配是指在初次分配結果的基礎上政府通過稅收、提供社會保障和社會福利等調節手段進行國民收入的再次分配。轉移支付是一種平衡經濟發展水平和解決貧富差距的財務方法，包括政府的轉移支付（如社會保險福利津貼、撫恤金、養老金、失業補助、救濟金以及各種補助費、農產品價格補貼等）企業的轉移支付（企業對非盈利組織的贈款或捐款，以及非企業雇員的人身傷害賠償）和政府間的轉移支付（一般是上一級政府對下級政府的補助。）目前十六頁\總數二十七頁\編于十四點范圍主體手段目的舉例主要是企業市場機制決定①提高最低工資標準②建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制③生產要素按貢獻參與分配獲得的收入提高效率，體現公平

事業單位工資；個人所得稅、財產稅；社會保障制度（醫療保險、養老保險、失業保險、最低生活保障、社會救濟）等轉移支付政府調控機制(政策、法律)再分配初次分配物質生產部門內部主要是更加體現公平國家全社會17目前十七頁\總數二十七頁\編于十四點圖示：國民收入的分配過程（以企業為例）企業經營收入稅收企業自留工資、獎金初次分配企業工人國家上繳留給發給財政收入形成企業基金形成個人收入形成財政支出預算擴大生產用于個人消費主要用于：科教文衛、社會保障等。再分配過高個人所得稅再分配目前十八頁\總數二十七頁\編于十四點1、效率的含義

效率=資源的節約社會財富的增加投入產出

（表示資源有效利用的程度）提高效率意義二、兼顧效率與公平目前十九頁\總數二十七頁\編于十四點做大蛋糕(效率）分好蛋糕（公平）效率公平物質前提保證（1）一致性:強調不同方面。注重效率就會有差距，而差距過大就會有失公平。過分強調一方面，必然會影響另一方面。2、效率與公平的辯證關系（2）存在矛盾：

目前二十頁\總數二十七頁\編于十四點3、如何正確處理公平與效率的關系？

兼顧效率與公平兼顧效率與公平，既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。發展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，既要提要效率，又要促進公平。思考討論：怎么做？？常見誤區：初次分配要注重效率，再分配要注重公平；效率優先，兼顧公平。目前二十一頁\總數二十七頁\編于十四點公平收入分配公平基本內容是什么效率物質前提保證為什么怎么做◆重要舉措◆制度保證◆根本途徑◆兼顧效率與公平走向共同富裕目前二十二頁\總數二十七頁\編于十四點

近年來，我國沿海地區發生了嚴重的“用工荒”。要解決這一問題，應逐步提高最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制等一系列政策。這體現了（）A．完善社會保障制度B．再分配更加注重公平C．逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重D．初次分配進一步強調效率C知識應用目前二十三頁\總數二十七頁\編于十四點近年來，煙臺市政府繼續加強對收入分配的調節力度，加大財政轉移支付力度，先后提高了最低生活保障線、最低工資和養老標準。下列選項中屬于再分配措施的有(

)。①提高企業最低工資標準②提高養老金標準

③加強國有企業高管薪酬管理

④完善最低生活保障制度A．①②B．②③C．②④D．①③知識應用C目前二十四頁\總數二十七頁\編于十四點3．要解決右面漫畫《相形見絀》中反映的問題，必須A．促進國民經濟快速發展B．提高勞動報酬在再分配中的比重C．努力實現居民收入增長和經濟發展同步D．努力實現勞動報酬增長和勞動生產率提高同步知識應用C目前二十五頁\總數二十七頁\編于十四點4.2015年1月14日，《關于機關事業單位養老保險制度改革的決定》公布，標志著養老金“雙軌制”正式終結，3700萬機關事業單位工作人員與企業員工一樣，將納入統一的養老保險制度體系。養老保險制度改革A.提高了勞動報酬在初次分配中的比重

B.是健全再分配調節機制的重要舉措C.促進了居民收入與經濟發展同步增長

D.是對生產要素所有權