FIDIC條款解讀及應用一、建設工程施工合同示范文本現狀二、FIDIC合同與示范文本三、工程合同實施重點四、工程項目證據收集五、疑難問題一、建設工程施工合同示范文本現狀（一）FIDIC合同條件發展現狀

FIDIC是國際咨詢師聯合會的簡稱，該會為世界銀行和其他國際金融組織認可的國際咨詢服務機構。99新版FIDIC合同條件體系包括：施工合同條件（新紅皮書）工程設備與設計建筑合同條件（新黃皮書）EPC交鑰匙合同條件（銀皮書）簡明合同條件（綠皮書）（一）FIDIC合同條件發展現狀

FIDIC施工合同條件主要適用與工程規模大、技術復雜、建設周期較長的建設工程項目。這些項目通常采用競爭性招標選擇承包商，合同改選中通常監理為工程師為核心的管理模式，施工承包合同多采用單價合同。新紅皮書是在1987版FIDIC土木工程施工合同條件（老紅皮書）的基礎上制定的，在結構安排上相對老紅皮書更加緊湊；內容上淡化了工程師的獨立裁決人的地位，更加強調合同雙方權利義務的對等，明確了終止合同的概念。（二）我國示范文本發展現狀1991年，國家工商行政管理局、國家建設部聯合發布《建設工程施工合同》示范文本。1999年，《建設工程施工合同》（GF-91-0201）部分內容和結構又做了較大幅度的修改和調整，基本適用各類公用建筑、民用建筑、工業廠房、交通設施及線路管道的施工和設備安裝。2007年，九部委《標準施工招標文件（2007版）》主要適用于一定規模以上，且設計和施工不是由統一承包商承擔的工程施工招標。在合同詞語定義，合同構架及條款組成，合同履行方式、合同相關條款的設置上均有所完善。（二）我國示范文本發展現狀2010年，發改委發布《標準設計施工總承包招標文件》征求意見稿。建設部新版《建設工程施工合同示范文本》正在起草過程中。（二）我國示范文本發展現狀2010年，發改委發布《標準設計施工總承包招標文件》征求意見稿。建設部新版《建設工程施工合同示范文本》正在起草過程中。二、FIDIC合同與示范文本二、FIDIC合同與示范文本（一）合同法律基礎FIDIC合同——起源于英國ICE合同，以英美法為法律基礎判例法為主、制定法為補充強調遵循先例(staredecisis)極端重視程序保障——紅皮書：土木工程合同的圣經二、FIDIC合同與示范文本示范文本——以中國合同法律為基礎制定以制定法為斷案依據相對重視實體法律二、FIDIC合同與示范文本（二）合同文本的適用FIDIC合同—國際金融組織貸款和國際大型土木項目直接采用亞行項目，全文采用紅皮書《土木工程施工合同條件》1992世行貸款項目，采我國財政部編制文本，通用條件適用—合同管理對比分析使用—合同談判使用，作為國際慣例引用—部分選擇使用二、FIDIC合同與示范文本（二）合同文本的適用示范文本——國內房屋建筑工程使用——國內合同談判使用——部分地區選擇性使用二、FIDIC合同與示范文本（三）工程師地位和權限FIDIC合同—以工程師為中心的專家管理機制—雇主、工程師、承包商之間三角形框架關系，工程師地位相對獨立和公正—工程師掌握控制資金、進度和質量的權力，其中投資控制權可謂進度和質量控制的基礎。列舉如下：二、FIDIC合同與示范文本FIDIC合同計量估價權有權簽發期中付款證書和最終付款證書批準向承包商付款，批準使用計日計價，指示使用暫定金額等。合同管理權有權確認索賠的內容，有權發布工程變更令，有權頒發工程接收證書、履約證書，有權解釋合同文件，有權對雇主與承包商之間的爭議做出決定等。二、FIDIC合同與示范文本示范文本——協助管理機制，以發包人為主、工程師為輔，且分為兩種，監理委派和業主委派，但職責描述未能分清。——管理顧問，發包人投資控制大權實際未予下放工程師，導致工程師對質量和工期控制的弱化。——權力，權限范圍相對較窄，權力相對較弱，例舉如下：二、FIDIC合同與示范文本示范文本分包商選擇的認可權，而非批準權。在合同約定價格內，工程款支付的審核與簽認權，以及工程結算的復核確認與否決權，不享有簽發最終付款證書批準付款的權力，不享有簽發最終付款證書批準付款的權力，不享有簽發工程變更令與確認變更價格的權力等。不享有解釋合同文件的權力，也無權對發包人與承包人雙方爭議做出決定等。二、FIDIC合同與示范文本（四）關于轉包和合同轉讓FIDIC合同——經征得雇主同意，承包商可以轉包（合同轉讓），未經工程師同意而轉包，雇主有權終止合同。—99版調整示范文本——禁止轉包和合同轉讓，非屬當事人意思自治范疇，有法律限制性規定。二、FIDIC合同與示范文本（五）關于指定分包FIDIC合同——允許指定分包，承包商對指定分包商享有總包管理權，一般承包商應與指定分包商向雇主承擔連帶責任。同時享有異議和免除雇用該分包商的權利。示范文本——未直接規定指定分包事項，但司法解釋實踐是因發包人指定分包造成工程質量缺陷，由發包人承擔相應過錯責任。——《建設部關于進一步加強工程招標投標管理的規定》1998二、FIDIC合同與示范文本（六）工程擔保安排FIDIC合同——承包商向雇主提供履約擔保，對應的，雇主在收到承包商任何要求28天內，提出資金安排的合理證明，強化資金保障義務。示范文本——承包人向發包人提供履約擔保，發包人相對應的向承包人提供支付擔保。（很難執行）二、FIDIC合同與示范文本（七）承包商雇員管理與保護FIDIC合同——合同第6章共11條專門對承包商雇員、工資和勞動條件、工作時間、員工生活保障與福利、健康與安全及雇員的有序管理等等方面做出規定。——重視人權與勞動保障法示范文本——缺乏對承包人員工管理與保護的規定。二、F譜IDI增C合同勢與示范堪文本（八）純工程師揪批準不值解除承四包商合膊同義務FI揮DI貌C合墨同——孕87但版和努99蛛版中繳均有勻類似備規定——芽工程寧師對鞠于承季包商庭設計狐的永線久工延程圖惕紙的愈批準棒，不死應解拿除合夕同中參規定予的承男包商護的任腔何責嘴任。——位工程辦師的召任何嗓批準責、檢陰驗、男證明亭、同針意、帆檢查族、指鄉豐示、溉通知睛、建嶺議、隨要求陡、試愚驗，頑不應慈解除退合同淘規定氏的承蹄包商純的任售何職彼責。示范文數本——辯缺乏此佳規定二、F牙IDI上C合同禽與示范放文本（九）旦關于索賓賠FID核IC合跌同索賠妹：根雀據本窗條件程任何伯條款灘或與既合同賣有關慰的其棚他文件件，掀承包嘆商有姜權得術到竣飯工時艱間的熟延長狹和（豎或）允任何報追加駁付款掠，承慣包商昆應向你工程姑師發燦出通蹦知、死說明享引起省索賠載的事鼓件或餓情況脹。變更：挎工程量辛、質量還、特性拾、標準敲、位置獲、尺寸鞠、永久娘工程所說需的附技加工程頁、材料形、設備百、服務停等。二、肚FI熔DI榴C合估同與盆示范轉文本（九旗）關格于索御賠標準泛施工盡招標惠文件頂：23.主1承包士人索賠咬的提出根據合把同約定顏，承包就人認為勒有權得描到追回鋸付款和誕（或）沃延長工稍期的，墳應按以字下程序申向發包稍人提出批索賠：承包人復應在知瓜道或應旨當知道杏索賠事叢件發生胞后28獎天內，華向監理壞人遞交姻索賠意致向通知月書，并江說明發炊生索賠耽事件的曉事由。激承包人慰未在前壓述28賞天內發斃出索賠柴意向通負知書的乖，二、F聞IDI倦C合同伯與示范殖文本（九猶）關蹄于索槍賠標準施鬧工招標龜文件：23.摸1承包歪人索賠夾的提出根據合鉛同約定型，承包恨人認為露有權得猶到追回礦付款和如（或）積延長工箏期的，悼應按以涉下程序友向發包本人提出花索賠：承包先人應荒在知共道或渠應當鬧知道故索賠暢事件先發生討后2兆8天研內，值向監慌理人拜遞交大索賠貿意向淚通知捕書，休并說紙明發晴生索眠賠事集件的霜事由兇。承盆包人烤未在懷前述岡28講天內荷發出護索賠撕意向長通知升書的薪，喪常失要炮求追絞加付離款和龍（或幻玉）延姥長工見期的很權利銅。二、F目IDI皮C合同帆與示范道文本（十默）關冰于結各清證搖明FID趴IC合充同——蛛合同換第1刑4.蠅12途條規修定承淘包商跨提交畫最終眉報表圍時應制提交產局面惕結清啟證明釀，確火認結磨算報耀表中攀總金改額代幼表了呈根據頑合同陽應付高承包艙商的鼻全部矩和最鳳終的繭結算雅金額崖。該揭證明投明可聯注明年在收核到余遙款、隸履約告保函柜到期慨后生架效示范文攜本——圾缺乏古相關齒規定互，可補能發損生結膊算后趕的索筒賠事謀件二、級FI由DI劣C合彩同與科示范溝文本（十一今）爭議炸解決FI橡DI笨C合束同AD走R爭議解答決替代灰方式爭端鴨裁決賴委員默會（DAB）可銳約定差作為拆前置庸程序通用細條款怎推薦腹仲裁閑作為爺最終昂爭議早解決揚方式悉示范劍文本無爭議米解決前召置程序當事人坐自由選攪擇仲裁技或訴訟潤作為爭深議解決陣方式二、F膨IDI綱C合同搖與示范腥文本小結FID軍IC合呼同合同課體系羊完善合同框折架體例脅合理全專面條款量描述換詳盡潛詞倍造句被嚴謹算規范責任霞義務闊相對能公平示范文起本合同體找例較全化面責任義流務相對邊公平條款不行具體，腸比較粗綠放更新蛛太慢唇，與逢時俱尾進不拋夠。三、鼻工程浸合同艷實施停重點三、涉工程徐合同崗實施美重點轉包、音掛靠、翻違法分既包的爭正議處理1、轟根據打《最畏高人福民法周院關放于審籮理建帆設工貴程施昂工合竭同糾罩紛案脈件適叫用法事律問鏟題的社解釋艱》規穴定，騙承包薪人非皂法轉芽包、垃違法貨分包笑建設授工程粉或者再沒有罩資質聰的實掃際施酬工人尾借用犁有資壟質的罩建筑稈施工估企業越名義劫與他黃人簽蜻訂建捉設工糠程施挺工合犁同的愿行為執無效態。人默民法腳院可禿以根軟據民燦法通付則第詞一百吹三十貢四條牽規定猾，收熄繳當啦事人緒已經玻取得等的非洋法所測得。2、該悔規定第代五條規丹定：“心承包人削超越資李質等級擾許可的鉛業務范并圍簽訂斗建設工撒程施工賴合同，粒在建設治工程竣疾工前取商得相應基資質等丑級，當磨事人請倍求按照捉無效合柿同處理亦的，不澡予支持惑。”3、腥該規尚定第武七條預規定沿：“肝具有外勞務眨作業豎法定勻資質悼的承膽包人血與總集承包溪人、肉分包西人簽頑訂的脾勞務課分包司合同碧，當棟事人篩以轉認包建意設工坐程違陸反法晃律規則定為怎由請寶求確頑認無山效的攝，不忙予支嘉持。敘”三、工巴程合同炕實施重醒點——稅合同價胖格概述計價方黃式：固晨定價格路：固定慮單價和由固定總率價可調價狡格成本加悠酬金重點理訪解：按半實結算杯：量價速如何計替算按圖結歇算定額頓結算三、工灘程合同瘋實施重存點——悅工程合勒同價格繼風險價格亡：地質辰異常抹、漲軌跌、究變更窮、包怒干風責險如何栗規避引風險報價齊充分包干往范圍集中采汁購即時述結算轉移繩風險三、工喬程合同響實施重秩點——遺工程合簡同索賠還（1）索賠索賠飛是指華合同包中的極權利孝被侵長害人縣對非述請求碎人原巡壽因引沾起的煩工期加、費津用、梳利潤透的增炊加而涼要求騾合同涼受益綠人進賄行補修償的威活動甚。朗文革定義澆：合運法所紡有者賤，根仆據自織己的漆權利煌提出亦的有府關某同一資換格、鹿財產汪、金擋錢等興方面伍的要膛求。示范文斤本定義奧：索賠慕指在合斃同履行鞋過程中擴，對于費并非自心己的過哈錯，而作是應由蔬對方承促擔責任膨的情況刻造成的甚實際損傭失，向翼對方提頁出經濟撿補償和桿（或）辨工期順棕延的要華求。實質：饒非請求鬼人原因我、實際倆損失、諒通知。三、工鏡程合同哪實施重糾點——碗工程合職同索賠瞎（2）索賠融與簽早證、騾變更簽證主：一鳳種文棄件形賢式，斜內容態包括夸合同評履行袍過程且中的染技術廁、工纖期、宴人員浴、造松價、誼索賠疤等各無方面械。變更：末改變、斬調整。在國丙內合伯同中呢沒有竄特別冷說明搬，可降以將婆二者詢結合競，但城是文塑字表道述應傭體現凳合同勢的實粘質性辱內容沿。（FI恭DI保C9享9版）索喝賠：根正據本條玻件任何質條款或烤與合同忘有關的釣其他文腔件，承轟包商有敗權得到嚇竣工時陽間的延崖長和（齒或）任粒何追加喚付款，辜承包商個應向工令程師發使出通知反、說明澇引起索兆賠的事患件或情葬況。（FID逢IC9列9版）變毒更：工勞程量、泳質量、搬特性、構標準、婦位置、縮慧尺寸、劇永久工廉程所需索的附加斤工程、拍材料、籮設備、付服務等編。三、工欠程合同滋實施重透點——系工期索助賠工期呈管理勸的核踏心施工組料織設計樹：全部碗生產要勺素的組列織計劃廊審核批蜓復：有缸批準權塑的人員峽發出容易邪引起士工期快延誤隱的因灰素：1、變止更2、不惑利的孔物質晉條件3、意外繳事件4、違約剛事件5、不晴可抗扭力三、衛工程螞合同延實施榨重點醬——憲工期頑索賠標準醫施工巷招標召文件甲——騙4.繡11激不利朝物質降條件4.療11脅.1窄不利株物質帆條件先,除級專用亦合同糊條款批另有育約定招外,周是指沉承包物人在連施工床場地晌遇到籮的不宗可預造見的膝自然寒物質吹條件撞、非煎自然傘的物姜質障靜礙和予污染脾物，圈包括秤地下鬧和水金文條填件，久但不淋包括分氣候舅條件簽。4.佳11與.2歸承包逃人遇儀到不霧利物莖質條蜂件時導，應勤采取源適應鐘不利麗物質讓條件須的合艇理措隸施繼葛續施教工，丟并及顫時通教知監工理人案。監莫理人但應當困及時劉發出碌指示麻，指唇示構頑成變狼更的冊，按紋第1溜5條攻約定駛辦理霉。監章理人妙沒有喝發出渾指示轎的，資承包縮慧人因懲采取健合理屆措施商而增冊加的技費用碧和（最或）爆工期宜延誤含，由援發包匙人承姥擔。不利物慢質條件剪不包括勞氣候條中件和不坑可抗力恢，具有竟不可預輛見、不屑可避免盾、能夠錯克服的勸特征。在實冬踐中扔，不棟同行蠢業、閑專業坡對惡鮮劣氣穗象條鵝件引哈起洪棉水、喂塌方拾、長金時間云的水腫浸等除，在丙定義籍為不孕可抗博力還照是不秘利地剩質物呈質條聲件方族面存慣在不瘦同理何解爭牢議。雖另有11餐.4款異歐常惡窄劣的渠氣候極條件;三、塵工程斗合同嚼實施茶重點肉——槍工期凈索賠標準姻施工固招標幕文件禿——挎11復.4嗓異常毛惡劣投的氣監候條爛件由于寶出現伴專用緞合同載條款病規定池的異嘆常惡肢劣氣轎候的莊條件弦導致叫工期救延誤毅的,油承包模人有頌權要鬧求發誤包人華延長赴工期處.根據恰世界母氣象扯組織陡的規似定,所謂常壤年的氣躁候,是指蠟以往30年的平轟均值.如果閃觀測英到了秒在過從去30年內都扇沒有出病現的偏面差極大借的氣溫潔和降水鋸量(降雪量)就是出勞現了氣麻候異常;(可以桑合理輩預見跨、不廈可避正免、易不能哥克服佩）施工一裂般在室免外，受鮮氣候影岡響較大們，氣候化異常非轉承包人勢責任，末引起的春延期在此性質上觀屬于可合原諒但燦不給予胸補償費已用的延取期，處嫩理原則棍與不可美抗力一每樣，一次般原則瞧是各負壇其責，撒屬于免剩責條款港；氣候是慰地球上壞某一地并區多年竄時段內僅大氣的夏一般狀氏態，是崗該時段誘各種天緊氣過程似的綜合砍表現。覽氣象要馬素（溫侄度、降良水、風稼等）的寒各種統臭計量（醒均值、猶極值、起概率等喝）是表皮述氣候鐵的基本嘉依據。三、工暖程合同禾實施重寶點——繼工期索艇賠工期順索賠謝的計桃算：1、工語期計茶劃與拾關鍵膠線路著問題2、索賠豬費用的陰組成：C/P震/T業主終乒止合同彈：C+扁P不可彼抗力峽：C+T延誤的宋圖紙或彩指示：C+厚P+鼓T不可預兇見的物匠質條件即：C+T3、索宿賠證分據三、工振程合同恒實施重朗點——鉛違約責爬任（1情）違約責肅任的涵滑義：違約責械任是指圖當事人嗓違反合型同約定哄所應承嘩擔的民僻事責任灘。據合同陪法第107條規定膏，當事舍人一方舉不履行腐合同義貍務或者漁履行合輸同義務寫不符合芹約定的蜜，應當宜承擔繼脊續履行呀、采取聾補救措財施或者刷賠償損鉆失等違泳約責任青。歸責被原則林：歸責焰原則卵上有震“嚴屋格責飲任原由則”暮和“抖過錯腦責任膠原則論”兩冊種。改嚴格附責任館原則填是指媽合同觸一方槍當事粱人不朽履行骨或者汪不適懶當履馬行合鍋同義罪務，展違約埋方就湊應當徹承擔塞違約榨責任徒。合同浪法解臺釋二吧：第二十袖九條：易“當事潤人主張六約定的河違約金妻過高請強求予以助適當減貧少的，詳人民法槐院應當眾以實際僑損失為典基礎，客兼顧合吧同的履茄行情況午、當事月人的過妨錯程度館以及預鐘期利益本等綜合棒因素，徒根據公貧平原則歇和誠實泥信用原梅則予以再衡量，柱并作出嚴裁決。當事人萌約定的養違約金朵超過造趣成損失呢的百分厭之三十香的，一熔般可以截認定為剩合同法湯第一百峰一十四款條第二更款規定璃的“過覽分高于賣造成的梁損失”祖。合同栽法第隱一百早一十稈四條諷第二背款：球“約于定的薄違約峽金低特于造枝成的迫損失賴的，汪當事禽人可涼以請助求人姓民法歪院或郊者仲仇裁機拴構予雁以增雨加；欺約定予的違罷約金輕過分住高于跳造成甜的損頭失的史，當尖事人倆可以督請求啟人民繁法院努或者夏仲裁澡機構藝予以引適當秩減少濤。三、工冤程合同不實施重啄點——鞠違約責咬任（2旅）工程覆合同犯常見肺的違遲約行薯為：工期違密約質量到缺陷變更覺索賠無通知逾期歸結算逾期支欲付價款逾期提侮交竣工纏圖紙等三、水工程控合同托實施尿重點渾——草違約捷責任如何勝規范獎工程匙合同嫩違約話責任夏的條貴款約胡定，協要注北意以脖下幾傅個方靠面：1、約柴定明可確的洲違約棒金額2、工期質違約的溜注意3、從控帝制風險蹤蝶角度出痛發，均衡應該約法定違約單責任的昏上限，冤往往發嬸生這種艱極端的伸情況下悟，合同帳履行的妙基本條獲件發生杠了巨大著變化，尚雙方重磁新協商顛履約顯幫得比較綁公平。三、讓工程奶合同氧實施為重點泊——巧建筑吉業勞嫌務管蔑理概萍述勞務管引理現狀亡以及管舅理建議現狀：1、合犧法化從200惜1年7月1日起的施行《建筑業煤企業資她質管理震規定》（部令87號）茫開始房誠到20懇07年9月1日起刻施行《建筑兇業企唐業資擔質管貫理規零定》（部造令15惜9號），斃即在管村理層與該操作層跑分離思黨想的指尿導下，顏均將建獵筑業企叛業分成臟了施工霸總承包混、專業茫承包和誰勞務分獻包三個統序列，元建筑業智勞務企鴉業有了告合法的堅身份；2、門檻續低，工思人執業資的質量愁、技能羅有風險建筑特勞務藝是勞厘動密玻集型理產業運，農購村剩卷余勞鑒動力停經培背訓即掌成為變建筑抬業工伶人，要未經昆培訓賊直接局上崗病有風松險。3、涉猛及面融廣，嫁關系略到社古會穩皇定，州政策游保護建議唉：資說源準棒備，照價格油合理腔，規勻范管添理三、者工程獄合同存實施吉重點胸——姑勞務費合同個人勞苦務分包鹽合同：板無效后果：1、質沾量合智格，信按合慚同約稼定支判付價森款2、其濃他條尚款無解效，脅很多戴爭議3、非著法收出益上膀繳司法解茶釋：《最高召人民荒法院布關于利審理酬建設擺工程建施工獨合同講糾紛補案件嚴適用庭法律任問題閑的解蠅釋》第二徐條雜建設檢工程富施工逝合同抱無效坡，但嬸建設扒工程恨經竣并工驗答收合母格，藝承包螺人請塞求參滑照合堤同約可定支攀付工裳程價植款的協，應趕予支托持。三、錄工程范合同飲實施窩重點患——贈質量桶保修每金的節法律吵問題質量保展證金的呢涵義：法律規氣定：建下筑法、立建設工間程質量洋管理條紐奉例、建疾設工程割質量保蛛證金管酸理辦法注意火：1、保電修期趙間與蔥保修違金返砌還的鼻時間揮區別2、建議展期間與翅比率“缺圍陷責探任期個一般形為六鈔個月蘆、十絞二個戚月或乖二十鍋四個慶月”第二條酷本膏辦法所流稱建設很工程質耕量保證屋金（保疲修金）渣（以下僑簡稱保使證金）津是指發斬包人與碎承包人斥在建設現工程承暗包合同稻中約定艦，從應華付的工訪程款中概預留，啦用以保作證承包舌人在缺睛陷責任燥期內對決建設工略程出現月的缺陷罰進行維拴修的資叮金。第七雙條競全餃部或笨者部排分使埋用政材府投貧資的德建設概項目情，按膊工程平價款鑼結算愿總額5%左右違的比畢例預末留保發證金趁。三、巧工程雙合同呼實施貴重點推——除質量們保修林的爭墓議保修遇責任祥的認既定：1、質量國缺陷的贊涵義建設工巨程質量候不符合椒工程建版設強制竄性標準圍、設計粱文件，辭以及承裂包合同趣的約定睜。2、責任刊主體建設單錫位，勘吹察、設假計單位遍，施工漠單位，呆工程監牽理單位根據《建筑法》第79條規隸定，因負責先頒發太建筑幸工程預施工腦許可榨證的挨部門植及其蝦工作貼人員檢對不守符合郊施工汽條件握的建遵筑工憤程頒給發施叫工許懼可證棄的，浪負責蒙工程芽質量悅監督號檢查底或者制竣工駱驗收墊的部脈門及誤其工燃作人舉員對鄰不合副格的門建筑允工程貌出具犧質量駝合格倆文件繩或者航按合江格工由程驗趴收的渡，造么成的絞損失腫，由坐該部撒門承泊擔相四應的塊賠償宜責任騰。特殊：鞋對于建科筑材料服、建筑殲構配件歲和設備排生產廠頌商的質稱量責任彼追究，暈適用《中華纖人民脾共和群國質袍量法》的規定飾和我國付相應的尸法律、嚼法規、乎規章的漸規定。三、工溜程合同教實施重停點——父地產工支程合同項目梳論證論證內渠容：產品詠類型通：住磁宅與蟲公建業主鈔資信質：擔規保市場童環境紅：合同條餓件：資活金、時匠間、工臥期罰款項目珠權屬優先受設償權現場跟箭蹤三、屠項目臘進度縮慧管理惱——毒停工逗（1志）停工的饑涵義什么筋情形使下可替以停孤工：依法停撕工：開經工許可迎、圖紙在審核依約停赤工：不吳支付工銀程價款停工排權的使行使愿主體熔：業主承包捕商行政譜主管咬部門三、項瞞目進度孟管理—依—停工欺（2）抗辯坊權的吐行使蓋應注歌意的由問題程序沃上：兇告知涂、合鋸理期澤限證據上杰：書面先要件實體首上：躲實質乏影響寧履約法律突后果幼：承夫擔違噴約責國任三、啦項目紙進度棉管理森——摟停工伐（3千）標準嗓施工光招標過文件深：22.鞠2.2允承包工黎程人有租權暫停編施工發包千人發啊生除橫第（4）目以串外的違線約情況甘時，承爹包人可莊向發包博人發出棗通知，茶要求發坐包人采怎取有效播措施糾登正違約萄行為。犁發包人止收到承疲包人通切知后的28天內畏仍不提履行鹿合同松義務勺，承追包人穗有權仁暫停雹施工鏈，并重通知特監理粉人，爹發包清人應狗承擔沙由此勞增加爽的費糖用和佩（或份）工做期延哄誤，檢并支觀付承麗包人診合理皂利潤莊。三、工娃程合同著實施重姨點—工播程合同挎結算關于答稀復默認選條款適逢用—財建369號文雙方沒疲有直接踏約定“宴逾期不謠答復視月為認可暫”，發麥包人未洋在“結避算答復杜期限”水內答復剛，是否好可以依眉據建設牙部10獎7號令爹、財束建[2址00撥4]鍛36痛9號文之蜂規定認睬定，逾判期不答倆復，視姨為認可楚結算呢貪？這一李點施工賽單位常革常會碰疊到，約叨定了答神復期限畫但沒有忙約定逾逮期不答曠復視為鋪認可，管怎么來中處理？1、建責設部107號令比、財陽建[20挨04]申369號文瞎第16條規識定，證建設孔單位勾如果血在收張到竣摔工結藥算文講件后額約定疤的期擔限內王未答岸復施屠工企規業的漠，應舟視為拖竣工賽結算減文件強已被越認可參。2、《最高人駁民法院時關于審各理建設輔工程施遵工合同擱糾紛案判件適用柄法律問殘題的解靠釋》第二丘十條園規定說：當盾事人餓約定調，發識包人膏收到齒竣工迷結算淺文件孕后，撿在約總定期慚限內壤不予賄答復四，視木為認砍可竣政工結海算文懼件的極，按暴照約摧定處極理。洽承包禿人請疑求按戴照竣校工結旅算文伐件結腥算工薄程價導款的家，應勇予支則持。三、寇工程兇合同歲實施鏟重點筑—工抓程合奴同結薪算接上盜頁財建灶36該9號跑文的宰適用街問題3、跨如果君在合叉同約綁定了蘋“結顏算答安復期僻限”題，沒闖有直條接約忌定“適逾期炸不答蘭復視票為認廟可”和而是簽了適額用的內法律征包括地部門潮規章冶，則艷逾期懲不結歡算可鑼以視給為認份可。承包閃人如握此約濕定，苦約定渠適用濤部門研規章袍來達振到間步接約莖定逾鼓期不蜘結算道視為描認可查，當囑然還禾可以啊約定沒得更冷詳細再一點群，比鋼如說鵝約定臘結算襯審核辭辦法鼠適用墻建設糖部10理7號令的灘規定，偉這樣就桂更明確鍬了。此任外，還奪可以通棕過會議灰紀要的傻形式來視約定逾程期不結內算視為緞認可。四、挑工程頁項目逢證據芒收集證據種球類：1、法蒼定分脖類：饞我國售民事禾訴訟敞法規戀定了7種，分辯別為書析證、物休證、視刮聽資料答、證人怪證言、澤當事人乒陳述、場鑒定結常論、勘雅驗筆錄2、學遼理分踢類：狂根據勁不同霞的標潔準，億學理先上對聞民事壇訴訟革證據潮進行鉛了不剝同的漲分類困：本證翼與反譯證直接證文據與間六接證據原始證鑒據與傳獲來證據獲：復印虜件言詞心證據蹈與實搜物證綁據四、工捏程項目表證據收田集證據叔的證欠明力也稱證保據價值月，是指偉證據對的于案件協事實有設無證明壁作用及蘭證明作斜用的大琴小。為聰了限制吊法官濫堂用裁量見權，法疾律和司順法解釋五根據不膜同情形洗規定了抗不同證居據的證共明力，團包括證艇明力的只規則和盛有關證按據證明贊力的等捷級。例配如，《民事訴漆訟證據羅規則》第77條規定陸，原始抹證據的宰證明力作一般大麥于傳來宜證據、擔直接證找據的證洽明力一言般大于爪間接證融據。證據啟的關拐聯性市、合橫法性柳和真乏實性汽即證藏據三完性貫鼓穿于鉛舉證構、調西取證餃據、鑰查證巴屬實販和認五證的涼全過尚程，誦也決收定著奔證明斃力的祝大小超。質證原漏則：三罰性四、侵工程葬項目斜證據求收集孤證不乳能定案證據券法上當的基詳本原沖則，鍬要求炭包括親科技德證據唉在內欠的所根有證工據應之當互苦相映酒證，勇形成噸閉合哥的合別證據厚鎖鏈即，并紗排除賓任何氏合理揪的懷朱疑，城從而蕩非軍剛事區但以一慚個相女當高晶的證片明標源準。凈例如庭，《民事會訴訟府證據觸規則》第69條規陪定，（一）栗未成年堆人所作會的與其色年齡和笛智力狀偷況不相思當的證濕言；（二）罩與一方話當事人券或者其蛙代理人煙有利害碰關系的翼證人出星具的證慌言；（三體）存蕩有疑極點的患視聽恩資料析；（四）減無法與宋原件、句原物核償對的復扁印件、飼復制品獸；（五）嚷無正當櫻理由未添出庭作楚證的證偽人證言景。四、工贊程項目字證據收側集工程腸項目煮證據候收集幼的范既圍：1、招標仍文件、暮工程合筐同及附偵件、業今主認可雨的施工痛組織設盈計、工沃程圖紙膠、技術宵規范等貧。2、工程劑各項有同關設計尺交底記吐錄、變領更圖紙霞、變更遵施工指叮令等。3、工程晨各項經腦業主或迫監理工訂程師簽愧認的簽犁證。4、工程勞各項往重來信件哀、指令嘴、信函毀、通知狼、答復石等5、工程鏟各項有幫關會議藥紀要6、施工虎計劃和暴現場實許施情況蓬記錄7、施工仿日報及腳工長工碌作日志旦、備忘綿錄8、工程距預付款好、進度癥款撥付依的數額挽及日期旗記錄9、工圖程驗封收報賢告及鋤各項獻技術恥鑒定鳥報告兇等10、工程液會計核豈算資料四、工顯程項目毅證據收改集難點豈與技竄巧：業主腥拒絕藝簽收茄的應該對：狼公證鏡、快忠遞如何敬形成畏有力差證據敗：施納工組套織設迎計先技母術后良經濟形式互饒補第三方表見代撐理五、疑默難問題“黑東白合村同”宵的結單算問蒼題實踐夢中“孔黑白證合同贈”大速量存俗在，花一旦遼涉訴枝如何薄進行雨結算顛是難情點。兩種蹲情形糊：1、先簽鼻黑合同刻，后簽膝白合同萍。2、先簽慘白合同愈，后簽居黑合同捐。根據《最高院爪關于審植理建設任工程施渣工合同玩糾紛案歌件適用維法律問綢題的解徹釋》第二誕十一筒條的帖規定解：“當事胃人就同院一建設茶工程另螺行訂立打的建設漸工程施濁工合同播與經過鍵備案的攪中標合叮同裨性北內容不愁一致的棒，應當嗎以備案狹的中標鹿合同作咱為結算紛工程價兇款的根獄據。”普但是哪愧些合同攔條款是棄結算依耀據并不墊明確。五、印疑難根問題（二）按“黑白駱合同”詠的結算承問題《建息設工映程價逆款結腎算暫衛行辦思法》冰（財糞建[成20遠04糖]3暫69魚號）廊第七中條1、騎預付坊工程匆款的雞數額尿、支納付時熟限及眾抵扣阻方式越；2、工重程進度嘆款的支仔付方式責、數額廳及時限塊；3、工隨程施工貌中發生點變更時挑，工程勞價款的坡調整方拐法、索邪賠方式唯、時限盜要求及留金額支拔付方式脈；4、發嬸生工程覺價款糾招紛的解樸決方法發；5、精約定叉承擔坊風險宇的范蛙圍及慰幅度稼以及訪走出股約定叔范圍蛙和幅貧度的郊調整句辦法霸。6、工器程竣工頂價款的臨結算與魚支付方倦式、數鳴額及時妨限；7、工愚程質量捧保證（增保修）辨金的數埋額、預旨扣方式干及時限8、句安全辮措施棵和意糠外傷牢害保羨險費采用；9、工陸期及工崖期提前摸或延后諷的獎懲泳辦法；10鞏、與鞠履行配合同憶、支路付價勻款相算關的逗擔保曉事項哪。五、竹疑難悅問題質量鹽責任相特殊陽承擔《最高院祥關于審昨理建設絮工程施勞工合同并糾紛案靈件適用斷法律問辯題的解壟釋》第十三賣條：“耕建設工耍程未經敵竣工驗室收，發蠶包人擅辨自使用行后，又神以使用繭部分質閑量不符雕合約定背為由主舌張權利妖的，不雖予支持你；但是間承包人鏡應當在療建設工御程的合夫理使用哪壽命內旦對地基牛基礎工陷程和主蓄體結構滴質量承窮擔民事帖責任。歡”有觀點衫認為，貸建設工顏程未經尼竣工驗閣收，發踩包人擅氏自使用宴，除地倡基基礎反工程和器主體結挎構之外狼的建設隆工程，庫如果有宗確切證希據證明助確實是笛由于承隆包人原呢因造成俱的，則數仍然可抹以向承辨包人主船張質量腦責任。〈建筑源法〉第六乞十一頁條規餓定，與未經算驗收際不得傻交付嶺使用慰，同郵時規堂定驗冊收不軌合格猶亦不稍得交亮付使哈用。發包人貼違反建造筑法規倒定，擅推自使用幕未經竣芳工驗收秋的工程溫，即可擠視為發往包人對拔建筑工棄程質量剪是認可亞的，或株者雖然重工程質適量不合默格其自丈愿承擔瘡質量責獲任。因廚此，即稈便發包蜓人有證崇據證明頭確實是滾承包人跨原因造哈成工程己質量問何題，其頌責任也查應由發滑包人自適己承擔儲。五、恥疑難啊問題情勢壓變更《合同禁法解參釋二》第26條“合擴同成立撤以后客割觀情況影發生了相當事人擋在訂立塔合同時帶無法預舌見的、烤非不可雄抗力造搬成的不論屬于商門業風險蟻的重大劫變化，酸繼續履經行合同區對于一續方明顯武不公平你或者不驢能實現才合同目雁的，當蜘事人請逆求人民揚法院變殃更或者倍解除合弄同的，途人民法畜院應當裹根據公差平原則適，并結銷合案件濕的實際浸情況確陰定是否彼變更或露者解除傭。”建筑工崇程合同庫適用分陷析一般而孤言，固偵定價格含合同可碼以適用胸情勢變傳更原則且；可調蠶價格合怕同中固見定價格蘇部分可端以適用劈燕情勢變奏更原則喇；成本露加酬金爐合同不芬能適用躍情勢變菊更原則在理論師上，工寧程成本陽作為衡礦量情勢搏變更的平主要標解準。（1）如奔果情踐勢變衰更使逢得另洋一方芳當事工人獲兆得的研利益罰僅僅釣是相勵對降切低或份減少戒，但絡從成門本角御度分慌析，匆仍然面可以襖獲得膜經濟待利益焦，只紹是獲慕利多哀少的介問題綁，不管能以捆此認扔定為暢顯失跟公平薯并適郵用情貓勢變班更。（2）如果缸情勢的覆變更（嫂如建筑干材料價延格的上部漲）僅左僅引起味工程某趁些項目裳的虧損敞，而整意個工程輩的造價坐仍有利撲潤，則滿不應適爽用情勢醬變更。五、疑虎難問題情勢變筆更價格傲上漲傻到多憤少才康可以因認定允為顯慰失公輸平，慚可以禁適用耽情勢替變更摸呢？由于強各地覽的情班況千榨差萬粉別，湖在具監體認奏定情灰勢變蓮更時吩，可鋼以適拒當參僚照當丹地出退臺的障一些首適時絹反映渴本地膜區情板況的呈地方系法規證、政報策和逗意見黨綜合逢考慮誤。情勢變哭更是法蒸定原則雙方深無法棚通過馬約定激：“僚無論控材料舌價格終漲跌稠與否若，本柄合同羞價格胸不得掏調整港”來儲排除旱該原決則的鐘適用矮。如果根蛙據案件跳的特殊說情況，呀確需在捷個案中兄適用情充勢變更子的，應錘當由高稀級人民笛法院審辣核。必汗要時應笑報請最貿高人民聚法院審筍核。六、疑懂難問題仲裁慈條款晉的在蜘聯合趙開發趁項目訓中的凍特殊嫌適用實踐中蛾，存在異這樣的命問題，媽發包人透與承包奸人簽訂抬一個《承包嗓合同》后，后充發包人互、承包顯人和第班三方簽宇訂了一碧個《三方協羊議》，確攔認發艱包人氏將權另利義蹈務轉帆讓給挺第三旬方。恭合同革的實拆際履示行最鴿終由險第三瘡方和飄承包剪人進依行。《承包食合同》中約定貌了如果仇豐在爭齊議則提床請北京塘仲裁委廢員會仲裂裁，而《三方協峰議》中沒有衣約定任奪何的爭唱議解決牛條款。兇最后承衡包人和毫第三方狼就工程喊價款支看付問題優產生爭塞議。此楚時能否鹿進行仲億裁？依據《最高頂院關仙于適嚷用〈中華人伙民共和展國仲裁允法〉若干低問題招的解牲釋》第九條術的規定要：“債械權債務踏務全部苗或者部亦分轉讓苦的，仲竭裁協議漠對受讓治人有效妖，但當蔑事人另勢有約定摟、在受員讓債權竭債務時覺受讓人河明確反雁對或者露不知有蝦單獨仲接裁協議澡的除外刮。”承梁包人完流全可以殿就爭議妖事項提出請仲裁肝。六、疑鮮難問題仲裁條罵款的理慌解和適袋用“因本吉合同履肚行發生隔的爭議劉，雙方蜘進行協銜商，協頃商不成阿，提交必北京仲階裁委員昨會仲裁帖”合同像改選脊過程門中陰竟陽合示同約朋定的酸爭議悅不一免致，參一仲鑄一訴趁？如弊何解罵決單獨換約定帶仲裁漏依據蟲是否世有效澡？單獨就辛特別事哲項約定壤仲裁是紛否合適他有效？六、疑饅難問題仲裁泛條款萬的理策解和社適用撤裁襪的主被要因如素程序性董問題：與質證？缺席曬審判浸過程醒中的胸假證明據？中途酸離席傾向性六、疑癥難問題難點與躲技巧業主