《投資法部分條款實施的詳細規定和指導》根據2015年6月19日的《政府組織法》；2019年11月22日頒布的《政府組織法》和《地方政府組織法》若干條款的修改補充法；資法》；17日的《企業法》；根據計劃和投資部長的提議；政府頒布了一項法令，詳細說明和指導《投資法》若干條款的實施。第一章通用規則第一條監管范圍和適用對象本法令詳細說明并指導投資法中有關商業投資條件的若干條款的實施；外國投資者的行業、職業和市場準入條件；商業投資擔保；投資激勵和支持；投資程序；海外投資活動；招商引資；對越南商業投資活動和海外投資的國家管理。2.《投資法》第5條第2款第1條第d點規定的形式的離岸投資活動；油氣田的海上投資活動；國民議會批準投資政策以及監測和評估投資的程序由單獨的政府法令規3.本法令適用于投資者和國家主管機構；與越南的商業投資活動和海外投資活動有關的組織和個人。第2條.術語解釋在本法令中，下列術語解釋如下：1.有效副本是由主管機構或組織出具的總登記簿副本或原件的核證副本，如果原始信息存儲在國家數據庫中，則來自國家數據庫。人口，商業登記和投資數據庫.2.文件原件是指辦理本條第7款規定的投資手續的文件集，包括文件原件、原件或有效副本，外文文件和語言譯本除外，附越南文。3.國家投資門戶網站是國家投資信息系統的一部分，用于辦理投資登記證和投資登記證的頒發和調整程序。發布和更新外國投資者的法律文件、政策和市場準入條件；更新和利用有關投資促進活動、在越南的外國投資、海外投資、工業園區、經濟區的發展和投資活動的國家管理的信息。實施投資優惠的機構是稅務機關、金融機構、海關和與各類投資優惠相對應的其他主管機構。國際投資條約是指越南國家或越南社會主義共和國政府為締約國的對越南生效的、規定國家或越南社會主義共和國政府權利和義務的國際條約。越南關于投資者在該條約締約方的國家或地區的投資活動，包括：a)關于投資促進和保護的雙邊和多邊協定；b)自由貿易協定和其他區域經濟一體化協定；c)越南社會主義共和國國家于2006年11月7日簽署的加入世界貿易組織(WTO)協議的議定書；d)其他界定越南社會主義共和國國家或政府與投資活動有關的權利和義務的國際條約。6.有效的申請是指擁有投資法和本法令規定的所有文件，并且這些文件的內容已依法充分聲明的申請。投資程序執行文件是指投資人或國家主管部門為執行投資政策批準決定或投資登記證的授予和調整程序而制作的文件。投資登記證、境外投資登記證依照投資法和本法令的規定進行投資活動的其他相關程序。8.其他影響國防安全的領域是依照國防安全法確定的領域，包括：a)根據國防工程和軍事區保護法，設有國防和安全工程的區域、軍事區、禁區、保護區、國防工程安全帶和軍事區。b)與重要的政治、經濟、外交、科學技術、文化和社會目標接壤的地區，由人民警察武裝部隊依法守衛和保護。c)涉及國家安全的重要工程和涉及國家安全的重要工程的保護走廊，依據涉及國家安全的重要工程保護法；d)經濟-根據政府關于國防與社會經濟和社會經濟與國防相結合的規定的防御區；dd)根據總理的決定批準國防與社會經濟發展相結合的總體規劃，具有軍事和國防價值的地區；e)為保障國防安全，根據住房法規定，不允許外國組織和個人擁有住房的地區。《企業法》是越南社會主義共和國國民議會第十四屆會議于2020年6月17日通過的第59/2020/QH14號法律。2014年企業法是越南社會主義共和國國民議會第十三屆第8次會議于2014年11月26日通過的第68/2014/QH13號法律。11.投資法是越南社會主義共和國第十四屆國民議會第9次會議于2020年6月17日通過的第61/2020/QH14號法律。12.2014年投資法是越南社會主義共和國國民議會第67/2014/QH13號法，第十三期，第8次，2014年11月26日，經修正和補充。根據第90/2015/QH13號法律、第03/2016/QH14號法律、第04/2017/QH14號法律、第28/2018/QH14號法律和第42/2019/QH14號法律。越南尚未承諾市場準入的產業和貿易是指根據對越南投資的國際條約，對越南沒有承諾、沒有承諾或保留采取不適當措施的權利的產業或貿易。國際投資條約規定的國內外投資者之間的準入義務、國民待遇義務或其他非歧視義務。14.本法令C、VI項所指的境外經濟組織是根據越南投資者進行投資活動的國家和地區的法律成立的經濟組織。該國家和地區的法律。15.投資者的合法身份文件是個人身份證明文件或經濟組織設立和經營證明文件的有效副本，包括：a)作為越南公民的個人的個人身份證號碼或下列文件之一的有效副本：身份證、公民身份證、有效護照、其他文件以及個人的個人食品；b)下列文件之一的有效副本：企業登記證明、設立證明、設立決定或與組織具有同等法律效力的其他文件。16.農村是指不包括鎮、市和市轄區范圍的行政邊界區域。第三條國家對投資項目實施的擔保根據各個時期的社會經濟發展條件和招商引資需要，投資項目的目標、規模和性質，總理應考慮并決定國家為實施屬于該范圍內的投資項目提供的形式、內容。國會或總理根據政府要求批準投資政策和其他重要的基礎設施發展投資項目的權限。各部委、部級機構、省人民委員會和中央直轄市。2.本條第一款規定的投資項目實施的國家擔保應以下列形式予以考慮和應用：a)根據外匯管理政策和各期外幣平衡能力，部分支持外幣平衡；b)總理決定的其他形式的國家擔保。以公私合營形式投資的投資者、項目企業應考慮申請投資法第二章和投資法規定的投資擔保形式，依據投資法第二章的規定。投資法。公私伙伴關系。第4條法律變更時的投資激勵保障如果已頒布的法律文件包含在該文件生效日期之前改變目前適用于投資者的投資激勵措施的規定，投資者將保證按照投資法第13條的規定實施投資激勵措施。本條第1款規定的保證投資優惠包括：a)投資優惠在投資許可證、營業執照、投資優惠證書、投資證書、投資登記證、投資政策決定文件、投資政策批準決定或其他由主管人員或主管部門簽發和申請的文件中明確規定國家機關依法辦事；b)投資者依法享有的投資優惠不屬于本條a點規定的情形。3.投資者申請投資法第13條第4款規定的投資擔保措施時，應向投資登記機構提出書面申請，并附上下列文件之一：:投資許可證、營業執照、投資激勵證書、投資證書、投資登記證書、投資政策決定文件、投資政策批準決定或其他由國家主管機構或有投資激勵規定的主管人員出具的文件(如有)。提案文件包括以下內容：a)投資者的姓名和地址；b)新法律文件生效前法律文件中規定的投資激勵措施包括：激勵類型、享受激勵的條件、激勵級別(如有)；c)已頒布或修改的法律文件的內容包含改變本條b點規定的已適用于投資者的投資激勵措施的規定；d)投資者對投資法第13條第4款規定的投資保障措施的應用建議。四、投資登記機關應當自收到本條第三款規定的有效文件之日起30日內，審議決定實施投資人提出的投資擔保措施。投資登記機關超越職權的，應當報請國家主管機關審議決定。第5條投資程序中使用的語言提交給國家主管機構的投資程序執行文件、文件和報告應以越南文制作。如果投資程序實施申請包含外文文件，投資者必須附有外文文件的越南語翻譯。3.申請辦理投資手續的文件、文件為越南文和外文的，辦理投資手續應使用越南文版本。如翻譯內容或副本與原件有差異，越南語版本與外文版本有差異，投資者應負責。第六條投資活動相關資料的接收和辦理手續一、投資者投資活動相關資料的接收及手續辦理如下：a)投資者對提交給國家主管機構的申請內容和文件的合法性、準確性和真實性負法律責任；b)申請受理機構負責檢查申請的有效性，不得要求投資者提交投資法和本法令規定的文件以外的其他文件；c)申請文件修改、補充的，文件受理機構應當將每套文件需要修改、補充的全部內容一次書面通知投資者。通知應當載明修改、補充案卷的理由、內容和期限。投資者有責任在檔案接收機構書面通知規定的期限內對檔案進行修改和補充。投資人未在通知期限內修改、補充材料的，計劃投資部和投資登記機關應當考慮停止處理材料，并書面通知投資人。d)計劃投資部和投資登記機關在要求投資人說明文件內容時，應當書面通知投資人，并注明說明時限。投資者未按要求作出說明的，計劃投資部和投資登記機構應當考慮并書面通知投資者終止申請；dd)本條c、d點規定的文件修改、補充或向投資者說明文件相關內容的時間，以及處理投資領域行政違法行為的時間(如有)不計入投資時間。《投資法》和本法令規定的處理程序；e)拒絕出具或修改《投資政策批準決定》、《投資者批準決定》、《投資登記證》、《對外投資登記證》等行政文件的；《投資法》和本法令、計劃投資部和投資登記機構應書面通知投資者并明確說明理由。2.國家機關在辦理投資手續過程中的意見收集工作如下：a)征求意見機構必須根據《投資法》和本法令規定的征求意見機構的職責和答復期限，確定征求意見的內容；b)在本條a點規定的期限內，被咨詢機構在其職責范圍內對意見的內容進行答復并承擔責任；逾期未發表意見的，視為同意該機構管理的內容。3.主管機構和人員僅對根據投資法和第1號法令本規定的規定批準、評估、批準或解決與投資活動有關的其他程序的內容負責；對先前已由其他主管機構或人員批準、評估、批準或解決的內容不承擔任何責任。4.計劃投資部、投資登記機構和其他國家管理機構不解決投資活動中投資者之間的糾紛以及投資者與相關組織和個人之間的糾紛。投資者應依法承擔因投資法、本法令及相關法律規定的程序未能履行或執行不當而造成的一切損失。第七條偽造檔案的處理一、依法規定的主管機關、組織或者個人認定申請辦理投資手續存在虛假內容的，投資登記機關應當辦理下列手續：a)以書面形式通知投資者違規行為；b)撤銷或報主管機關或個人審議撤銷投資政策批準決定、投資者批準決定、投資登記證、境外投資登記證及其他相關文件(以下統稱文件和文件))首次簽發，或以偽造信息記錄文件、文件內容的；c)恢復以最近一次有效卷宗為基礎出具的文件資料，同時依法辦理或報請主管機關或人員辦理。投資者應依法承擔因偽造檔案和文件內容的行為而造成的一切損失。第8條。披露和提供投資項目信息的責任投資登記機構、國家規劃、自然資源與環境管理機構、建設管理機構和其他國家管理機構應當依法全面、公開地公布規劃和列出投資項目項目。2.投資者要求提供與投資項目有關的規劃、投資項目清單等信息的，本條第一款規定的機構有責任在5個工作日內根據其權限向投資者提供信息。自收到投資者書面請求之日起。投資者有權使用本條第一款和第二款規定的信息編制檔案和實施投資項目。第九條解決投資者問題和防止國家與投資者糾紛的機制在投資和經營活動過程中，投資者有權向國家主管部門報告有關法律適用和執法的問題和建議。2.國家主管部門負責依法解決投資者的問題和建議。投資者有權依據投訴、告發的法律進行投訴、告發和提起訴訟；有理由認為行政決定或者行政行為違法，侵犯其合法權益的，依照行政訴訟法的規定提起行政訴訟。4.如遇國際投資爭端可能引起的問題、申訴、投訴、譴責或訴訟，國家主管機關必須及時書面通知計劃投資部、司法部和投資部外交部協調處理和預防爭端。發生國際投資爭端時，爭端解決的協調應遵守總理關于協調解決國際投資爭端的規定的決定。6.計劃投資部指導實施本條第一款規定的問題和建議報告處理、更新信息和報告制度。第二章投資業務行業和商業第1節.禁止投資的業務線和條件第10條。禁止商業投資的行業和專業一、投資者不得在投資法第六條規定的行業和行業進行商業投資活動。2.投資分析、檢測、科學研究、醫療保健、藥品生產、偵查犯罪、國防和安全保護法第6條第1款a、b、c點規定的產品的生產和使用，下列的：a)國家主管機構根據政府關于麻醉品和前體清單的規定以及1961年《統一禁毒公約》和《聯合國1988年關于打擊非法販運麻醉品的公約》允許生產和使用的麻醉品和精神藥物；b)《投資法》禁止的化學品和礦產，允許由國家主管機構根據政府關于公司控制的化學品管理的規定生產和使用。禁止開發、生產、儲存、使用和銷毀化學武器的公約和鹿特丹公約關于某些危險化學品和保護性藥物的事先知情同意程序的指南。國際貿易中的植物；c)《投資法》禁止的野生動植物樣品，允許國家主管部門根據政府對瀕危森林動植物管理的規定和《瀕危和瀕危野生動植物種國際貿易公約》進行開發利用動物和植三、投資法第六條規定的禁止投資行業的規定的審查、修改建議、補充和評估執行的順序和程序相同。適用于有條件的投資。本法令第1條第3條和第1條第4條規定的業務范圍。第11條。有條件的商業投資和商業投資條件的行業和行業投資者自完全符合條件之時起，有權在投資法附錄四規定的有條件的投資和業務領域開展業務，并且必須確保在此過程中滿足其商業投資。2.符合商業投資條件的投資者有權獲得《投資法》第7條第6款a、b、c、d點規定的文件(以下統稱“投資”)許可證)或在投資法第7條第dd點第6條規定的條件得到滿足時有權進行商業投資活動。如果拒絕授予、延長、修改或補充許可證，國家主管機構必須書面通知投資者并明確說明拒絕的理由。第1條2。審查、收集和公布商業投資條件一、計劃投資部主要負責并會同各部委、部級機構審核和收集企業投資條件，并在全國企業登記門戶網站上公布。2.根據本條第一款公布的商業投資條件包括以下內容：a)符合投資法附錄IV規定條件的投資和業務；b)將商業投資條件應用于本條a點規定的行業和行業的基礎；c)個人和經濟組織為進行本法令第11條第2款規定的商業投資活動必須滿足的條件。法律和國會決議、國會常務委員會的條例和決議、政府法令和國際投資條約規定的商業投資條件發生變化時，本條第2款規定的內容按照以下程序進行更新：a)自法律、法令、法令頒布或國際投資條約簽署之日起5個工作日內，部或部級機構應向計劃和投資部發送文件，要求更新商業投資國家商業登記門戶網站的條件；b)自收到部、部級機構、計劃投資部要求更新商業投資條件或更新投資條件變化之日起03個工作日內。商業登記。第1條3.提議修改和補充有條件的業務投資條線和業務條線和業務投資條件1.根據社會經濟發展情況、各時期國家管理要求和國際投資條約，各部委、部級機構應向政府提出修改、補充行業建議，有條件的商業投資專業或商業投資條件。修改和補充有條件的業務線或投資線或業務投資條件的提議，應在根據《文件頒布法》立法的要求制定法律文件時提出，包括以下內容：a)擬修改或補充附有條件或條件的投資項目；b)根據投資法第7條第1款的規定分析修改和補充附條件投資和業務線或業務投資條件的必要性和目的；c)修改和補充有條件的商業投資額度或行業或商業投資條件和應遵守的主題的依據；d)評估修改和補充附條件投資和業務線或業務投資條件的合理性和可行性，以及與國際投資條約的符合性；dd)評估修改或補充有條件的業務條線或投資條線或業務投資條件對投資和業務投資條件對象的國家管理和業務投資活動的影響。第1條4。審查和評估有條件投資和業務條線規定的執行情況每年并應其管理部門的要求，各部委和部級機構負責審查和評估關于附條件投資和業務條線和投資條件的規定的執行情況。業務在其管理職能范圍內。評審內容包括：a)評估在頒布之日起有效的部委和部級機構管理職能下的有條件的投資和業務領域和投資和業務條件的法律規定的執行情況、審查和評估要點；b)評估有條件投資和商業投資業務線和條件的法規實施的有效性和效率；實施過程中出現問題；c)評估社會經濟、技術和工藝條件的變化、行業和領域的管理要求以及其他影響投資和業務條規實施的條件、商業投資的條件和條件(如有)；d)對有條件的商業投資額度和條件以及商業投資條件(如有)提出修改和補充規定。各部委和部級機關應根據本條第2款規定的內容，將提案提交計劃投資部，匯總并報告給總理。第2節外國投資者的行業、領域和市場準入條件第1條5。限制外國投資者市場準入的行業和職業法律和國會決議、國會常務委員會的法令和決議、政府法令和國際條約規定了限制外國投資者市場準入的行業和行業以及該行業和行業的市場準入限制。關于投資。限制外國投資者市場準入的行業和行業清單載于本法令附件一。外國投資者的市場準入條件應按照投資法第9條第3款規定的形式申請，并根據本法令第18條的規定發布和更新。3.除本條第1款和第2款規定的行業和行業的市場準入條件外，外國投資者和外商投資經濟組織在越南開展商業投資活動時，還必須滿足以下條件(如有)：a)土地和勞動力的使用；自然資源、礦產；b)生產和供應公共產品和服務或者國家壟斷的產品和服務；c)擁有和買賣房屋和房地產；d)對多個分支機構和領域或發展中地區或領地實行國家支持和補貼的形式；dd)參與國有企業股權化的規劃和計劃；e)法律和國會決議、國會常務委員會法令和決議、政府法令和國際投資條約規定的不允許或限制外商投資經濟組織進入市場的其他條件。第1條6。《限制市場準入行業和職業清單》適用對象一、限制市場準入行業名單適用于：a19款規定的外國投資者；b)投資設立其他經濟組織時，投資法第23條第1款a、b、c點規定的經濟組織；出資、購買股份、購買其他經濟組織的出資部分；BCC合約形式的投資。(在本節中，本條a點和b點規定的主體，以下統稱外國投資者，除非本法令另有規定)。2.對于在越南開展的商業投資活動，身為越南公民并持有外國公民身份的投資者有權選擇適用以下市場準入條件和投資程序：適用于國內或外國投資者的規定。如果選擇適用對國內投資者規定的市場準入條件和投資程序，越南公民和具有外國國籍的投資者無權對外國投資者行使權利和監管義務。第1條7.外國投資者市場準入限制適用原則一、除本令附件一規定的限制外國投資者市場準入名錄的行業和行業外，外國投資者有權按照規定對境內投資者進行市場準入。外國投資者不得投資本法令附錄IA節規定的尚未進入市場的行業和行業。3、本令附件一B節規定的對外國投資者實行有條件市場準入的行業和行業，外國投資者必須具備市場準入條件，學校按照本令第十八條的規定設立。4.越南未承諾外國投資者市場準入的行業和行業的市場準入條件如下：a)如果國會的法律和決議、國會常務委員會的法令和決議、政府法令(以下簡稱越南法律)沒有限制該行業進入市場的規定，外國投資者有權境內投資者按規定準入市場；b)越南法律已有限制外國投資者對該行業或行業的市場準入規定的，適用越南法律的規定。國會法律和決議、國會常務委員會條例和決議、政府法令頒布(以下簡稱新頒布文件)對外國投資者行業和行業市場準入條件作出規定的地方越南尚未作出本條第4款規定的，適用下列條件：a)外國投資者在新文件生效前已適用本條第4款規定的市場準入條件的，可在該條件下繼續開展投資活動。設立新的經濟組織、實施新的投資項目、接受投資項目轉讓、出資投資、購買股份、購買其他經濟組織的出資、合同形式的投資或調整對新頒布的文件規定必須具備外商準入條件的對象、行業和行業進行補充或者補充的，必須具備該條件。在這種情況下，國家主管部門不得審查投資者先前批準的行業和行業的市場準入條件；b)外國投資者在新文件生效之日后開展投資活動，必須符合該文件規定的外國投資者市場準入條件。外國投資者在本法令附錄I規定的不同行業和行業進行投資活動，必須滿足適用于這些行業和行業的所有市場準入條件。屬于非WTO成員國家或地區并在越南進行投資活動的外國投資者有權享有與本國投資者相同的市場準入條件。根據越南法律或越南與該國家或地區之間的國際條約。國際投資條約所規定的比越南法律規定更有利的市場準入條件的外國投資者有權申請該條約規定的市場準入條件。九、適用國際投資條約對市場準入條件有不同規定的外國投資者可以選擇對其中一項條約下的所有外國投資者適用市場準入條件。投資者選擇適用國際投資條約(包括該條約生效后新簽署或修改或補充的條約，即該投資者)下的市場準入條件的，外國投資者應行使權利并根據該條約的所有規定履行其義務。國際投資條約規定對外國投資者持股比例的限制如下：a)多個外國投資者向一個經濟組織出資、參股或出資，并受一項或多項國際投資條約約束的，應確定外國投資者的總持股比例。該經濟組織的所有外國投資者不得超過國際條約規定的最高比例，該比例規定外國投資者在某一行業、特定職業中的所有權比例；b)同一國家或地區的多個外國投資者對一個經濟組織出資、入股或出資的，所有這些投資者的總持股比例不得超過國際條約規定的持股比例。適用于此類投資者的投資；c)公眾公司、證券公司、證券投資基金管理公司或證券投資基金、證券投資公司依照證券法規定，證券法對外國投資者持股比例有其他規定的，按照證券法規定適用證券法；d)一個經濟組織的業務種類多，國際投資條約對外國投資者的持股比例有不同規定的，外國投資者的持股比例應相同，該經濟組織的外資持股比例不得超過外資所有權限制最低的行業或專業的比率。第十八條。公布和更新外國投資者的市場準入條件一、計劃投資部主要負責并會同各部、部級機構審查和收集附件一所列行業的外國投資者的市場準入條件。張貼在國家投資門戶網站上。二、本條第一款規定的張貼內容包括：a)本法令附錄I規定的限制外國投資者市場準入的行業和行業；b)本法令第1條第5款第1款規定的外國投資者適用市場準入條件的基礎；c)投資法第九條第三款規定的外國投資者的市場準入條件。法律、國會決議、法律、法令、國會常務委員會決議、政府法令和國際投資條約規定了外國投資者的市場準入條件，但尚未在產業清單中更新的限制外國投資者市場準入的交易及本條第二款規定張貼的內容，適用法律、決議、法令、法令的規定。本條第2款規定的發布內容的更新應符合本法令第12條第3款的規定。4、《限制外商準入行業清單》的審核、征集、發布、修改、補充和評估實施的提案，必須符合類似規定。本法令的12、13和14。第三章投資支持和投資投資支持第十九條。投資優惠對象享有投資法第十五條第二款規定的投資優惠的實體包括：本法令附件二規定的具有投資優惠條件的行業或行業或具有特殊投資優惠的行業或行業的投資項目。在本法令附件三規定的社會經濟條件困難地區或社會經濟條件極其困難地區的投資項目。3.投資資本為6萬億越南盾或以上的投資項目，在完全滿足以下條件的情況下，可獲得投資法第15條第2款c點規定的投資優惠：a)自投資登記證書頒發之日起3年內至少支付6萬億越南盾，投資政策批準決定和投資者批準(投資項目)；不受投資登記證書頒發的限制)或投資者批準決定(適用于不需頒發投資登記證的項目)；b)最遲自營業額之年起3年內，每年總營業額至少100,000億越南盾，或根據勞動法每年雇用3,000名或以上的正式員工。自當年起不遲于3年的收入。投資法第十五條第二款d點規定的投資優惠投資項目包括：a)依照住房法建造社會住房的投資項目；b)農村地區的投資項目，平均每年雇用500名或以上符合勞動法的正式雇員(不包括兼職和合同工。勞動合同不滿12個月)；c)根據殘疾人法和勞動法的規定，雇用年均正式員工人數達到或超過年平均殘疾人人數30%以上的投資項目。5、高新技術企業、科技企業、科技組織；技術轉讓列入鼓勵轉讓技術清單的項目；科技孵化器和科技企業孵化器；生產和提供符合環境保護要求的技術、設備、產品和服務的企業，有權根據投資法第十五條第二款dd點的規定獲得投資優惠。符合科學技術法規定的條件；高科技?技術轉讓；環境保護。《投資法》第15條第2款e點規定的享有投資優惠的實體包括：a)根據總理的決定設立國家創新中心；b)其他機構、組織和個人為支持實施創新創業投資項目、設立創新企業、開展宣傳活動而設立的其他創新中心，在符合規定條件的中心推動創新、研發在本條第7款c)