高密市柏城鎮動物疫病強制免疫計劃及實施方案(2023-2025)為切實做好全鎮動物疫病強制免疫工作，根據高密市畜牧業發展中心《高密市動物疫病強制免疫計劃及實施方案(2023-2025年)》和《高密市動物疫病強制免疫“先打后補”實施方案（2023版）》等有關規定，結合我鎮實際，制定本方案。一、總體要求（一）指導思想。按照保供固安全、振興暢循環的工作定位，立足維護養殖業發展安全、公共衛生安全和生物安全大局，堅持防疫優先，扎實開展動物疫病強制免疫，切實筑牢動物防疫屏障。（二）基本原則。堅持人病獸防、關口前移，預防為主、應免盡免，落實完善免疫效果評價制度，強化疫苗質量管理和使用效果跟蹤監測，保證“真苗、真打、真有效”。二、強制免疫病種及要求（一）免疫病種。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫。（二）免疫動物種類和區域高致病性禽流感：對全鎮所有雞、鴨、鵝、鵪鶉等人工飼養的禽類，進行H5亞型和H7亞型高致病性禽流感免疫。對供研究和疫苗生產用的家禽、進口國（地區）明確要求不得實施高致病性禽流感免疫的出口家禽，以及因其他特殊原因不免疫的，有關養殖場（戶）按照非免備案的有關要求到市畜牧獸醫主管部門申請同意后，可不實施免疫。鎮畜牧獸醫站要加強高致病性禽流感非免企業日常監管。畜牧獸醫站要加大對高致病性禽流感非免企業的抽檢力度，強化病原學和血清學監測，一旦發現異常情況，嚴格按照應急預案的要求果斷處置。口蹄疫：對全鎮所有牛、羊、駱駝、鹿進行O型和A型口蹄疫免疫；對全市所有豬進行O型口蹄疫免疫，確需對豬實施A型口蹄疫免疫的養殖場戶，向縣級畜牧獸醫主管部門申請同意后，可實施免疫。小反芻獸疫：對全鎮所有應免羊只進行小反芻獸疫免疫。擬開展非免疫無疫區建設的區域，逐級上報省畜牧局同意后，可不實施免疫。（三）免疫要求。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等強制免疫動物疫病的群體免疫密度應常年保持在90%以上，應免畜禽免疫密度應達到100%，高致病性禽流感、小反芻獸疫免疫抗體合格率常年保持在70%以上，口蹄疫免疫抗體合格率常年保持在80%以上。三、主要任務（一）深化強制免疫“先打后補”。各社區、村（居）及有關單位要采用養殖場自行免疫、第三方服務主體免疫等多種形式，繼續在全鎮推行強制免疫“先打后補”。自2023年起，強制免疫“先打后補”由畜禽規模養殖場擴大到專業戶，政府采購強制免疫疫苗除不供應規模養殖場外，原則上不再供應專業戶。確實無法參加“先打后補”的專業戶及散養戶，2025年之前繼續免費提供強制免疫疫苗，并組織村級動物防疫員做好兜底服務。各社區、村（居）及有關單位要提前謀劃、強化措施、加快推進，指導轄區養殖場戶自行免疫，并保障免疫質量。（二）制定免疫實施方案。根據《高密市動物疫病強制免疫計劃及實施（2023-2025年）》，結合我區實際，制定本計劃及實施方案，各社區、村（居）及有關單位要根據本計劃要求，切實組織開展實施。對規模養殖場和養殖專業戶全面推行強制免疫“先打后補”，實施程序化免疫；對確實無法參加“先打后補”的專業戶及散養戶，組織村級動物防疫員做好兜底服務，采用春秋兩季集中免疫與定期補免相結合的方式進行，確保所有畜禽養殖場戶動物疫病強制免疫應免盡免。（三）科學選擇疫苗種類。確實無法參加“先打后補”的專業戶及散養戶，春秋兩季集中免疫可使用當地政府免費提供的強制免疫疫苗，規模養殖場和專業戶根據本場實際和程序化免疫需要自行購買國家批準使用的相關疫苗。疫苗產品信息可在中國獸藥信息網“國家獸藥基礎信息查詢”平臺“獸藥產品批準文號數據”中查詢。（四）規范疫苗調撥使用。畜牧獸醫站要規范開展政府采購疫苗調撥、驗收、入庫、儲存、出庫和運輸。加強強制免疫疫苗管理，進一步完善冷鏈體系建設，建立健全疫苗計劃、供應、監督管理制度，固定專人負責，落實責任到人，進一步完善疫苗使用臺賬制度，建立健全疫苗報廢和無害化處理制度，規范疫苗使用管理，保障疫苗供應和質量。嚴禁任何單位和個人倒買倒賣政府采購疫苗。（五）開展免疫技術培訓。畜牧獸醫站要做好轄區內免疫技術培訓，培訓內容應包括免疫操作方法、疫苗的使用及注意事項、免疫效果監測、疫苗的運輸、儲存、免疫檔案的建立以及消毒、個人防護等內容，要采用理論和實踐相結合的方式，注重培訓的針對性和實用性。（六）建立強制免疫檔案。養殖場戶要對畜禽存欄、出欄、免疫標識及疫苗免疫等情況進行詳細記錄，特別要做好免疫用疫苗種類、生產廠家、生產批號等記錄。畜牧獸醫站、村級動物防疫員要做好免疫記錄、按時報告，確保鄉鎮獸醫站、村級動物防疫員、養殖場戶均有免疫記錄，且免疫記錄與畜禽標識相符。（七）及時報告免疫信息。我鎮嚴格執行疫苗采購和免疫情況月報告制度。每年3-5月、9-11月春秋兩季集中免疫期間，對免疫進展情況實行周報告制度。突發重大動物疫情時，對緊急免疫情況實行日報告制度。畜牧獸醫站要明確專人負責免疫信息收集、匯總、統計工作，按規定將各相關信息報送市畜牧業發展中心，同時要及時反饋免疫過程中發現的問題。（八）規范處置免疫副反應。在使用政府采購疫苗進行免疫時，發現免疫副反應的，免疫人員要嚴格按照規定及時進行搶救治療，注射疫苗反應嚴重或因疫苗反應造成死亡的，各社區、村（居）及有關單位要及時上報市畜牧業發展中心，將有關照片、免疫證明等資料存檔備查，做好協調處理。四、保障措施（一）加強組織領導。各村（居）書記對轄區內動物防疫工作負總責，安排村干部負責帶領防疫安全協管員進村入戶、宣傳發動組織本村的養殖戶做好強制免疫工作。各級動物疫病預防控制機構負責開展強制免疫效果評價等。動物衛生監督職責的機構負責監督檢查養殖場戶履行強制免疫義務情況。（二）落實主體責任。《中華人民共和國動物防疫法》《山東省動物防疫條例》規定，飼養動物的單位和個人是免疫主體，承擔免疫責任。有關單位和個人應自行開展免疫或向第三方服務主體購買免疫服務，對飼養動物實施免疫接種，并按照規定建立免疫檔案、加施畜禽標識，確保可追溯。（三）強化經費支持。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫強制免疫疫苗經費仍由中央、省、市、縣（市、區）四級財政共同分擔，省級以上財政分擔比例嚴格按照《山東省動物疫病防控財政支持政策實施方案》的有關規定執行。市級以上強制免疫補助經費按照各地畜禽飼養量、單個畜禽免疫補助標準以及績效評價等因素切塊下達，支持各地開展免疫效果監測評價、疫病監測和凈化、發放村級動物防疫員工作補助、人員防護、強制免疫“先打后補”以及確實無法參加“先打后補”的專業戶和散養戶疫苗采購、免疫用耗材、人工、疫苗冷藏、運輸等工作。（四）加強宣傳培訓。各社區、村（居）及有關單位要利用多種形式，加大強制免疫政策的宣傳力度，將強制免疫“先打后補”政策說明講透，確保廣大養殖場戶應知盡知。要制定免疫病種的免疫培訓方案，定期開展及時培訓，強化自購自免養殖場戶免疫技術指導，督促其科學規范開展免疫，加強個人防護。五、監督管理（一）強化免疫責任。各社區、村（居）及有關單位要督促落實養殖場戶免疫主體責任，提升自主免疫意識，提高科學養殖和防疫水平。嚴格執行高致病性禽流感等重大動物疫病非免疫企業備案制度，壓實養殖場戶防控主體責任。要落實強制免疫監管責任，針對免疫工作，逐個環節細化責任，層層落實到場到戶到人。對拒不履行強制免疫義務、因免疫不到位引發動物疫情的單位和個人，要依法處理并追究相關單位和人員責任。（二）強化效果監測。要及時開展免疫效果評價，采用常規監測與隨機抽檢相結合的方式，定期組織對免疫畜禽進行抽檢，對免疫抗體合格率達不到規定要求的，要盡快組織補免。要重點加大對強制免疫“先打后補”養殖場戶的抽檢力度，確保免疫效果。（三）強化監督管理。要加強對轄區內強制免疫疫苗生產經營企業的監督管理，督促生產企業嚴格執行獸藥生產質量管理規范（GMP）。全面實施獸藥“二維碼”管理制度，加強疫苗質量追蹤和全程質量監管，嚴厲打擊制售假劣疫苗行為。（四）強化督導評估。結合上級部門春秋兩季重大動物疫病防控情況檢查和“無疫省維持狀況”黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考核的有關要求，鎮政府將組織對各村動物疫病強制免疫工作開展情況進行定期檢查評價，對發現的問題，認真研究解決，及時督促整改，切實消除隱患。附件：1.高致病性禽流感免疫技術方案2.口蹄疫免疫技術方案3.小反芻獸疫免疫技術方案4.豬瘟免疫技術方案5.豬繁殖與呼吸綜合征免疫技術方案6.新城疫免疫技術方案7.牛結節性皮膚病免疫技術方案8.炭疽免疫技術方案9.狂犬病免疫技術方案附件1高致病性禽流感免疫技術方案一、免疫要求對全鎮所有雞、鴨、鵝、鵪鶉等人工飼養的禽類，進行H5亞型和H7亞型高致病性禽流感免疫。對供研究和疫苗生產用的家禽、進口國（地區）明確要求不得實施高致病性禽流感免疫的出口家禽，以及因其他特殊原因不免疫的，有關養殖場（戶）按照非免備案的有關要求到縣級農業農村（畜牧獸醫）主管部門申請同意后，可不實施免疫。畜牧獸醫站要加強對轄區內高致病性禽流感非免企業日常監管。各社區、村（居）及有關單位協助做好縣級動物疫病預防與控制機構對高致病性禽流感非免企業的抽檢力度，強化病原學和血清學監測，一旦發現異常情況，嚴格按照應急預案的要求果斷處置。二、推薦免疫程序（一）規模場及專業戶種雞、蛋雞、種鴨、蛋鴨、種鵝、蛋鵝：14～21日齡進行初免，間隔3-4周加強免疫，開產前再強化免疫，之后根據免疫抗體檢測結果，每間隔4～6個月免疫一次。商品代肉雞、肉鴨、肉鵝：7～10日齡時，免疫一次，飼養周期超過70日齡的，需要加強免疫。鵪鶉等其他禽類：根據飼養用途，參考雞的免疫程序進行免疫。（二）無法參加“先打后補”的專業戶及散養戶春秋兩季分別進行一次集中免疫，每月定期補免，鼓勵有條件的地方實行每年三次集中免疫或參照規模場的免疫程序進行免疫。（三）緊急免疫發生疫情時，對疫區、受威脅區的養殖場戶可根據應急監測或風險評估情況開展緊急免疫。三、疫苗種類高致病性禽流感三價滅活疫苗（H5N6H5-Re13株+H5N8H5-Re14株+H7N9H7-Re4株）和高致病性禽流感三價滅活疫苗（H5N2rHN5801株+rGD59株，H7N9rHN7903株），疫苗產品信息可在中國獸藥信息網“國家獸藥基礎信息查詢”平臺“獸藥產品批準文號數據”中查詢。四、免疫方法免疫接種方法及劑量按免疫推薦方案、相關產品說明書或者實際需求操作。五、免疫效果監測家禽免疫后21天進行免疫效果監測。（一）檢測方法采用GB/T18936-2020《高致病性禽流感診斷技術》規定的血凝試驗（HA）和血凝抑制試驗（HI）方法檢測高致病性禽流感病毒H5和H7亞型抗體。（二）采樣數量每個采樣場點隨機采集樣品不少于30份，不足30份的應全采。散養戶以一個自然村作為一個監測采樣單元。（三）免疫效果判定HI抗體效價不低于1:16(24或4log2)判定為個體免疫合格。免疫合格個體數量占免疫群體總數不低于70%，判定為群體免疫合格。附件2口蹄疫免疫技術方案一、免疫要求對全鎮所有牛、羊、駱駝、鹿進行O型和A型口蹄疫免疫；對全市所有豬進行O型口蹄疫免疫。確需對豬實施A型口蹄疫免疫的養殖場戶，向縣級農業農村（畜牧獸醫）主管部門申請同意后，可實施免疫。二、推薦免疫程序（一）規模場及專業戶綜合考慮母畜免疫情況、幼畜母源抗體水平等因素，確定幼畜初免日齡。如根據母畜免疫次數、母源抗體等差異，仔豬可選擇在28～60日齡進行初免，羔羊可在28～35日齡時進行初免，犢牛可在90日齡左右進行初免。所有新生家畜初免后，間隔1個月后進行一次加強免疫，以后每間隔4～6個月再次進行加強免疫。（二）無法參加“先打后補”的專業戶及散養戶春秋兩季分別進行一次集中免疫，每月定期補免，鼓勵有條件的地方實行每年三次集中免疫或參照規模場的免疫程序進行免疫。（三）緊急免疫發生疫情時，對疫區、受威脅區域內的養殖場戶可根據應急監測或風險評估情況開展緊急免疫。三、疫苗種類選擇與本地流行毒株抗原性匹配的疫苗。疫苗產品信息可在中國獸藥信息網“國家獸藥基礎信息查詢”平臺“獸藥產品批準文號數據”中查詢。四、免疫方法免疫接種方法及劑量按免疫推薦方案、相關產品說明書或者實際需求操作。五、免疫效果監測豬免疫28天后，其他家畜21天后，進行免疫效果監測。（一）檢測方法采用GB/T18935-2018《口蹄疫診斷技術》規定的方法進行抗體檢測。使用滅活疫苗免疫的，采用液相阻斷ELISA、固相競爭ELISA檢測免疫抗體；使用合成肽疫苗免疫的，采用VP1結構蛋白ELISA檢測免疫抗體。（二）采樣數量每個采樣場點隨機采集樣品不少于30份，不足30份的應全采。散養戶以一個自然村作為一個監測采樣單元。（三）免疫效果判定抗體效價達到以下標準判定為個體免疫合格：液相阻斷ELISA：牛、羊等反芻動物抗體效價≥27，豬抗體效價≥26。固相競爭ELISA：抗體效價≥26。VP1結構蛋白抗體ELISA：按照方法或試劑使用說明判定抗體陽性。免疫合格個體數量占免疫群體總數不低于80%的，判定為群體免疫合格。附件3小反芻獸疫免疫技術方案一、免疫要求對全鎮所有應免羊只進行小反芻獸疫免疫。擬開展非免疫無疫區建設的區域，逐級上報省畜牧局同意后，可不實施免疫。二、推薦免疫程序（一）規模場及專業戶新生羔羊1月齡后進行免疫，超過免疫保護期的進行加強免疫。（二）無法參加“先打后補”的專業戶及散養戶春季或秋季對當年未免疫羊和超過免疫保護期的羊進行一次集中免疫，每月定期進行補免。（三）緊急免疫發生疫情時，對疫區和受威脅區內養殖場可根據應急監測或風險評估結果，開展緊急免疫。三、疫苗種類選擇使用小反芻獸疫活疫苗。疫苗產品信息可在中國獸藥信息網“國家獸藥基礎信息查詢”平臺“獸藥產品批準文號數據”中查詢。四、免疫方法免疫接種方法及劑量按免疫推薦方案、相關產品說明書或者實際需求操作。五、免疫效果監測免疫28天后，進行免疫效果監測。（一）檢測方法采用GB/T27982-2011《小反芻獸疫診斷技術》規定的ELISA方法進行抗體檢測。（二）采樣數量每個采樣場點隨機采集樣品不少于30份，不足30份的應全采。散養戶以一個自然村作為一個監測采樣單元。（三）免疫效果判定抗體檢測陽性，判定為個體免疫合格。免疫合格個體數量占免疫群體總數不低于70%的，判定為群體免疫合格。附件4豬瘟免疫技術方案一、免疫要求根據豬場實際情況進行豬瘟免疫。二、推薦免疫程序（一）豬瘟活疫苗考慮母豬免疫情況、仔豬母源抗體水平等因素，確定仔豬初免日齡。如根據母豬免疫次數、母源抗體等差異，仔豬可選擇28～60日齡進行初免。種豬每6個月免疫一次。（二）豬瘟亞單位疫苗商品豬8-10周免疫，種豬每6個月免疫1次。三、疫苗種類選擇使用豬瘟活疫苗或亞單位疫苗。疫苗產品信息可在中國獸藥信息網“國家獸藥基礎信息查詢”平臺“獸藥產品批準文號數據”中查詢。四、免疫方法免疫接種方法及劑量按免疫推薦方案、相關產品說明書或者實際需求操作。五、免疫效果監測豬免疫21天后，進行免疫效果監測。（一）檢測方法采用GB/T16551-2020《豬瘟診斷技術》規定的ELISA方法進行抗體檢測。（二）采樣數量每個采樣場點隨機采集樣品不少于30份，不足30份的應全采。散養戶以一個自然村作為一個監測采樣單元。（三）免疫效果判定抗體檢測陽性判為個體免疫合格。免疫合格個體總數量占免疫群體總數不低于70%的，判定為群體免疫合格。

附件5豬繁殖與呼吸綜合征免疫技術方案一、免疫要求根據豬場實際情況對豬場進行豬繁殖呼吸綜合征免疫。二、推薦免疫程序在陽性不穩定豬場，可以結合生物安全與免疫管理的方式進行，生物安全方面實施閉群管理，一次性引入足夠量后備豬，與生產母豬群、仔豬等同步免疫活疫苗，間隔4周加強免疫一次，監測種群排毒和全進全出管理。種母豬一年免疫3～4次，仔豬也需進行免疫；商品豬根據種豬群疫病狀態及保育階段豬只發病日齡進行評估，可以在豬群感染時間前推3～4周進行免疫，哺乳豬的首免時間應不早于14日齡。其他疫苗，按照產品說明書進行免疫。三、疫苗種類豬繁殖與呼吸綜合征疫苗的安全性是首要考慮因素，要科學合理選擇滅活疫苗和活疫苗。在豬繁殖與呼吸綜合征發病豬場或陽性不穩定場，可選擇使用和本場流行毒株匹配的活疫苗；在陽性穩定場，需逐漸減少使用活疫苗；在陰性場、原種豬場和種公豬站，需停止使用活疫苗。當前，商品化疫苗與類NADC30毒株親緣關系較遠，免疫后均無法阻止類NADC30毒株的感染，交叉保護不足，但疫苗免疫能一定程度上降低感染豬的病毒血癥滴度，縮短排毒時間。疫苗產品信息可在中國獸藥信息網“國家獸藥基礎信息查詢”平臺“獸藥產品批準文號數據”中查詢。四、免疫方法免疫接種方法及劑量按免疫推薦方案、相關產品說明書或者實際需求操作。五、免疫效果監測豬免疫28天后，進行免疫效果監測。（一）檢測方法采用GB/T18090-2008《豬繁殖與呼吸綜合征診斷方法》規定的ELISA方法進行抗體檢測。（二）采樣數量每個采樣場點隨機采集樣品不少于30份，不足30份的應全采。散養戶以一個自然村作為一個監測采樣單元。（三）免疫效果判定由于檢測的抗體水平與免疫保護效果無直接相關性，抗體檢測主要用于評估免疫后抗體轉陽率，抗原和抗體檢測均為陰性的群體免疫28天后，抗體轉陽率應大于80%。免疫效果評價可結合聚合酶鏈式反應(PCR)方法進行綜合判定。

附件6新城疫免疫技術方案一、免疫要求根據養殖場狀況，對雞、鴨、鵝、鴿子等進行新城疫免疫。二、推薦免疫程序商品肉雞：7～10日齡時，用新城疫活疫苗或滅活疫苗進行初免，2周后，用新城疫活疫苗加強免疫一次。種雞、商品蛋雞：3～7日齡，用新城疫活疫苗進行初免；10～14日齡，用新城疫活疫苗或滅活疫苗進行二免；12周齡，用新城疫活疫苗或滅活疫苗進行強化免疫；17～18周齡或開產前，再用新城疫滅活疫苗免疫一次。開產后，根據免疫抗體檢測情況進行強化免疫。三、疫苗種類選擇使用新城疫滅活疫苗或弱毒活疫苗，疫苗產品信息可在中國獸藥信息網“國家獸藥基礎信息查詢”平臺“獸藥產品批準文號數據”中查詢。四、免疫方法免疫接種方法及劑量按免疫推薦方案、相關產品說明書或者實際需求操作。五、免疫效果監測免疫21天后，進行免疫效果監測。（一）檢測方法采用GB/T16550-2020《新城疫診斷技術》規定的血凝試驗（HA）和血凝抑制試