電力工程建設預算編制與計算標準第一頁，共85頁。第一部分：電力建設工程計價依據概述第二部分：電力工程建設預算編制與計算標準第三部分:電力工程預算費用性質劃分第四部分:電力工程建設預算項目劃分第五部分:電力工程建設預算編制方法第六部分:電力建設工程量清單計價規范第七部分:20kV及以下配電網工程建設預算的費用構

成與計算標準

第二頁，共85頁。第一部分：電力建設工程計價依據概述第三頁，共85頁。推行新標準的目的政府宏觀調控企業自主機價市場形成價格社會全面監督第四頁，共85頁。電力工程概預算作用投資估算——可行性研究.項目建議書初步設計概算——初步設計施工圖預算——施工圖設計工程——結算竣工——決算編制電力工程招標標底投標報價參考依據第五頁，共85頁。電力工程概預算編制依據發電工程建設預算編制及計算標準電網工程建設預算編制及計算標準電力工程預算定額（06版）施工設計圖紙電力工程施工方案電力建設工程量清單計價規范第六頁，共85頁。電力工程裝置性材料預算價格電力建設施工機械臺班費用定額可行性研究報告電力建設工程投資估算指標初步設計圖紙電力工程概算定額第七頁，共85頁。電力建設工程預算定額第一冊建筑工程（上、下冊）第二冊熱力設備安裝工程第三冊電器設備安裝工程第四冊送電線路工程第五冊加工配置工程第六冊調試第八頁，共85頁。定額價格水平取定綜合工日單價為電力行業定額基準人工單價材料單價以北京地區06年一季度預算價格為基礎綜合取定施工機械臺班按照電力建設工程綜合取定電力企業平均管理水平及技術水平第九頁，共85頁。第二部分：電力工程建設預算編制與計算標準火力發電工程建設預算編制與計算標準

電網工程建設預算編制與計算標準第十頁，共85頁。項目劃分辦法電力建設工程預算項目劃分層次第一級為擴大項目工程第二級為單位工程第三級為分部工程第十一頁，共85頁。電力建設工程預算費用構成一建筑安裝工程費用構成建筑安裝工程=建筑工程+安裝工程第十二頁，共85頁。按照建設部、財政部建標規定的費用構成建筑安裝工程造價組成示意圖第十三頁，共85頁。第十四頁，共85頁。按照國家標準《建設工程工程量清單計價規范》規定的費用構成建筑安裝工程造價組成第十五頁，共85頁。第十六頁，共85頁。按照《電力建設工程預算編制與計算標準》規定的費用構成建筑安裝工程費用構成注：火力發電工程中，措施費還包括特殊工程技術培訓費和大型施工機械安拆與軌道鋪設費第十七頁，共85頁。第十八頁，共85頁。二設備購置費的構成1設備費2設備運雜費第十九頁，共85頁。三其他費用的構成1建設場地征用及清理費土地征用費施工場地租用費遷移補償費余物清理費送電線路走廊賠償費（電網）通信設施防送電線路干擾措施費（電網）第二十頁，共85頁。

2項目建設管理費項目法人管理費招標費工程監理費設備監造費工程保險費第二十一頁，共85頁。3項目建設技術服務費項目前期工作費知識產權轉讓與研究試驗費設備成套技術服務費（火電）勘察設計費：勘察費設計費設計文件評審費：可行性研究設計評審費初步設計文件評審費第二十二頁，共85頁。項目后期評價費工程建設監督檢查費：工程質量監督檢測費特殊設備安全監測費環境監測驗收費水土保持項目驗收及補償費樁基檢測費電力建設標準編制管理費電力工程定額編制管理費第二十三頁，共85頁。4分系統調試及整套啟動試運費分系統調試費整套啟動試運費施工企業配合調試費第二十四頁，共85頁。5生產準備費管理車輛購置費工器具及辦公家具購置費生產職工培訓及提前進場費6大件運輸措施費7基本預備費：基本預備費是指為因設計變更(含施工過程中工程量增減、設備改型、材料代用)而增加費用，一般自然災害可能造成的損失和預防自然災害所采取的臨時措施費用，以及其他不確定因素可能造成的損失而預留的工程建設資金。

第二十五頁，共85頁。四動態費用的構成1價差預備費2建設期貸款利息第二十六頁，共85頁。電力建設工程預算計算標準一建筑安裝工程費計算標準1建筑安裝工程費計算公式：建筑安裝工程費=直接費+間接費+利潤+稅金第二十七頁，共85頁。2直接費計算公式：直接費=直接工程費+措施費第二十八頁，共85頁。3直接工程費計算公式：直接工程費=人工費+材料費+施工機械使用費計算標準：不同階段分別采用投資估算指標、概算定額、預算定額計算，并依據電力工程定額（指標）管理規定，調整到建設預算的編制水平年的價格水平1）人工費：按照電力行業定額中規定的原則計算，電力工程人工工日單價按照定額中規定的電力行業基準工日單價執行。各地區、各年度人工費的調整按照電力行業定額（造價）管理機構的規定執行。第二十九頁，共85頁。2）材料費：包括裝置性材料費和消耗性材

料費兩部分。裝置性材料費=裝置性材料消耗量×裝置性材料預算價格

裝置性材料預算價格按照電力行業定額(造價)管理機構公布的裝置性材料預算價格或綜合預算價格計算。消耗性材料費根據定額規定的原則計算。

3）施工機械使用費：施工機械費按照定額規定的原則計算。

第三十頁，共85頁。4措施費

計算公式：措施費=冬雨季施工增加費+夜間施工增加費+施工工具用具使用費+特殊地區施工增加費+臨時設施費+施工機構轉移費+安全文明施工措施補助費

注：火力發電工程中，還要加上特殊工程技術培訓費和大型施工機械安拆與軌道鋪設費第三十一頁，共85頁。1）冬雨季施工增加費：建筑工程冬雨季施工增加費=直接工程費×費率安裝工程冬雨季施工增加費=工程費×費率電網工程中：架空送電線路工程冬雨季施工增加費=人工費×費率電纜線路工程冬雨季施工增加費=人工費×費率光纜線路工程冬雨季施工增加費=人工費×費率

第三十二頁，共85頁。2）夜間施工增加費：建筑工程夜間施工增加費=直接工程費×費率安裝工程夜間施工增加費=工程費×費率電網工程中：架空送電線路工程(大跨越工程除外)、系統通信工程不計此項費用。

第三十三頁，共85頁。3）施工工具用具使用費：建筑工程施工工具用具使用費=直接工程費×費率安裝工程施工工具用具使用費=人工費×費率電網工程中：架空送電線路工程施工工具用具使用費=人工費×費率電纜線路工程施工工具用具使用費=人工費×費率光纜線路工程施工工具用具使用費=人工費×費率

第三十四頁，共85頁。4）特殊地區施工增加費：建筑工程特殊地區施工增加費=直接工程費×費率安裝工程特殊地區施工增加費=人工費×費率5）臨時設施費：臨時設施包括：職工宿舍，辦公、生活、文化、福利等公用房屋，倉庫、加工廠、工棚、圍墻等建、構筑物，廠區圍墻范圍內的臨時施工道路、水、電（含230V降壓變電器）、通信的分散、直觀線，建設期間的臨時隔墻等。不包括：施工電源，水源，施工道路，通信。在火力發電工程中也不包括廠區及進場施

第三十五頁，共85頁。工鐵路專用線臨時設施費=直接工程費×費率6）施工機構轉移費：建筑工程施工機構轉移費=直接工程費×費率安裝工程施工機構轉移費=人工費×費率電網工程中：架空送電線路工程施工機構轉移費=人工費×費率電纜線路工程施工機構轉移費=人工費×費率光纜線路工程施工機構轉移費=人工費×費率第三十六頁，共85頁。7）安全文明施工措施補助費：建筑工程安全文明施工措施補助費=直接工程費×費率安裝工程安全文明施工措施補助費=人工費×費率電網工程中：架空送電線路工程安全文明施工措施補助費=人工費×費率電纜線路工程安全文明施工措施補助費=人工費×費率光纜線路工程安全文明施工措施補助費=人工費×費率第三十七頁，共85頁。以下只在火力發電工程中：8）特殊工程技術培訓費：只在安裝工程熱力系統各單位工程中計列

①燃煤發電工程：特殊工程技術培訓費=安裝工程熱力系統各單位工程人工費×費率②燃氣-蒸汽聯合循環電站工程：特殊工程技術培訓費=安裝工程熱力系統各單位工程人工費×7.75%

第三十八頁，共85頁。以下只在火力發電工程中：9）大型施工機械安拆與軌道鋪設費：只在建筑工程和安裝工程的熱力系統各單位工程中計列建筑工程大型施工機械安拆與軌道鋪設費=熱力系統直接工程費×費率安裝工程大型施工機械安拆與軌道鋪設費=熱力系統人工費×費率

第三十九頁，共85頁。5間接費

計算公式：

間接費=規費+企業管理費

第四十頁，共85頁。6規費

規費主要包括：社會保障費、住房公積金和危險作業意外傷害保險費。

計算公式：規費=社會保障費+住房公積金+危險作業意外傷害保險費

第四十一頁，共85頁。1）社會保障費：建筑工程社會保障費=直接工程費×0.18×繳費費率安裝工程社會保障費=人工費×1.6x繳費費率電網工程中：架空送電線路工程社會保障費=人工費×1.12×繳費費率電纜及光纜線路工程社會保障費=人工費×1.2×繳費費率第四十二頁，共85頁。2）住房公積金：建筑工程住房公積金=直接工程費×0.18×繳費費率安裝工程住房公積金=人工費×1.6×繳費費率電網工程中：架空送電線路工程住房公積金=人工費×1.12×繳費費率電纜及光纜線路工程住房公積金=人工費×1.2×繳費費率住房公積金繳費費率按工程所在地政府部門公布的費率執行第四十三頁，共85頁。3）危險作業意外傷害保險費：建筑工程危險作業意外傷害保險費=直接工程費×0.15％安裝工程危險作業意外傷害保險費=人工費×2.31％電網工程中：架空送電線路工程危險作業意外傷害保險費=人工費×2.53％電纜線路工程危險作業意外傷害保險費=人工費×2.31％光纜線路工程危險作業意外傷害保險費=人工費×2.53％第四十四頁，共85頁。7企業管理費

計算公式：建筑工程企業管理費=直接工程費×費率安裝工程企業管理費=人工費×費率

電網工程中：

線路工程企業管理費=人工費×費率

第四十五頁，共85頁。8利潤

計算公式：利潤=(直接費+問接費)×利潤率

9稅金

計算公式：稅金=(直接費+間接費+利潤)×稅率稅率按照工程所在地稅務部門的規定計算。

第四十六頁，共85頁。

以下只在火力發電工程中：

10鋼結構、灰壩工程及大型土石方取費發電工程的鋼結構主廠房（包括柱、梁、支撐）和灰壩工程的取費（含措施費、間接費、利潤）實行綜合費率。大于1萬m3的獨立土石方工程按照灰壩工程的取費標準執行。綜合取費費用額=直接工程費×費率

第四十七頁，共85頁。二設備購置費計算標準1設備購置費設備購置費=設備費+設備運雜費2設備費根據市場供貨情況及供貨價格計算

第四十八頁，共85頁。3設備運雜費設備運雜費=設備費×設備運雜費率設備運雜費率=鐵路、水路運雜費率+公路運雜費率1）鐵路、水路運雜費率主設備(主變壓器，火力發電工程中還包括鍋爐，汽輪機和發電機)鐵路、水路運雜費的計算：運距100km以內費率為1.5％；超過100km時，每增加50km費率增加0.08％；不足50km按50km計取。

其他設備鐵路、水路運雜費第四十九頁，共85頁。2）公路運雜費費率：公路運輸的運距在50km以內費率為1.06％。運距超過50km每增加50km費率增加0.35％，不足50km按50km計取。在火力發電工程中，若鐵路專用線、專用碼頭可直接將設備運達現場，主設備不計公路運雜費，其他設備的公路段運雜費率按0.5%計算。

第五十頁，共85頁。3）其他說明

供貨商直接供貨到現場的，只計取卸車費及保管費，主設備按設備費的0.5％計算，其他設備按設備費的0.7％計算。在火力發電工程中，然機本體的運雜費率按照以上燃煤發電工程主設備運雜費率乘以0.7系數第五十一頁，共85頁。三其他費用計算標準1其他費用其他費用=建設場地征用及清理費+項目建設管理費+項目建設技術服務費+分系統調試及整套啟動試運費+生產準備費+大件

運輸措施費+基本預備費第五十二頁，共85頁。2建設場地征用及清理費建設場地征用及清理費=土地征用費+施工場地租用費+遷移補償費+余物清理費在電網工程中，還包括送電線路走廊賠償費和通信設施防送電線路干擾措施費第五十三頁，共85頁。1）土地征用費根據有關法律、法規、國家行政主管部門以及省(自治區、直轄市)人民政府規定計算。2）施工場地租用費根據有關法律、法規、國家行政主管部門和工程所在地人民政府規定，按照項目法人與土地所有者簽訂的租用合同計算。

第五十四頁，共85頁。3）遷移補償費

遷移補償費按照工程所在地人民政府規定計算。4）余物清理費

余物清理費按照費率計算，并應扣除殘余物回

第五十五頁，共85頁。以下只在電網工程中，5）送電線路走廊賠償費

計算標準：按照工程所在地人民政府規定計算。6）通信設施防送電線路干擾措施費

計算標準：依據設計方案以及項目法人與通信部門簽訂的合同或達成的補償協議計算。第五十六頁，共85頁。3項目建設管理費

項目建設管理費=項目法人管理費+招標費+工程監理費+設備監造費+工程保險費1）項目法人管理費在火力發電工程中：項目法人管理費==(建筑工程費+安裝工程費)×費率

第五十七頁，共85頁。在電網工程中：送變電工程項目法人管理費=(建筑工程費+安裝工程費)×費率系統通信工程項目法人管理費=(建筑工程費+安裝工程費+設備購置費)×費率第五十八頁，共85頁。2）招標費在火力發電工程中：招標費=(建筑工程費+安裝工程費+設備購置費)×費率在電網工程中：變電工程招標費=(建筑工程費+安裝工程費+設備購置費)×費率第五十九頁，共85頁。架空送電線路工程招標費=安裝工程費×費率電纜線路工程招標費=安裝工程費×費率系統通信工程招標費=(建筑工程費+安裝工程費+設備購置費)×費率第六十頁，共85頁。3）工程監理費在火力發電工程中：工程監理費=(建筑工程費+安裝工程費+設備購置費)×費率在電網工程中：變電工程監理費=(建筑工程費+安裝工程費+設備購置費)×費率第六十一頁，共85頁。系統通信工程監理費=(建筑工程費+安裝工程費+設備購置費)×1.93%電纜線路工程監理費=安裝工程費×2.15%架空送電線路工程監理費根據線路長度按照標準計算第六十二頁，共85頁。4）設備監造費在電網工程中，變電工程監造的范圍：變壓器、電抗器、斷路器、隔離開關、組合電器等主要設備。設備監造費=全站設備購置費×費率費率標準：330kV及以下變電工程O.7％，500kV及以上變電工程0.5％。注：成套進口設各不計入取費基數。第六十三頁，共85頁。在火力發電工程中，設備監造的范圍：鍋爐、汽輪機、發電機、變壓器、磨煤機、風機、高壓加熱器、低壓加熱器、除氧器及水箱、給水泵、凝汽器、凝結水泵、循環水泵等主要設備。設備監造費=全廠設備購置費×費率第六十四頁，共85頁。5）工程保險費

計算標準：根據項目法人要求及工程實際情況，按照實際保險范圍和費率計算，從基本預備費中支付。

第六十五頁，共85頁。4項目建設技術服務費項目建設技術服務費=項目前期工作費+知識產權轉讓與研究試驗費+勘察設計費+設計文件評審費+項目后評價費+工程建設監督檢測費+電力建設標準編制管理費+電力工程定額

編制管理費在火力發電工程中，還包括設備成套技術服務費第六十六頁，共85頁。1）項目前期工作費初步設計階段根據項目法人與有關單位簽訂的各項協議費用計列，可行性研究階段按以下計算公式計算項目前期工作費=(勘察費+基本設計費)×費率2）知識產權轉讓與研究試驗費計算標準：據項目法人提出的項目和費用計列第六十七頁，共85頁。3）勘察設計費勘察設計費=勘察費+設計費勘察費計算標準：依據國家行政主管部門頒發的工程勘察收費標準計算。設計費計算標準：依據國家行政主管部門頒發的工程勘察設計收費標準計算。其中要分別計算基本設計費和其它設計費。第六十八頁，共85頁。4）設計文件評審費設計文件評審費=可行性研究設計文件評審費+初步設計文件評審費可行性研究設計文件評審費計算標準初步設計文件評審費計算標準

第六十九頁，共85頁。5）項目后評價費在電網工程中項目后評價費=(建筑工程費+安裝工程費)×費率

費率標準：220kV及以下送變電工程0.5％，330kV及以上送變電工程0.35％。注：本項目應根據項目法人提出的要求計列。

第七十頁，共85頁。在火力發電工程中，項目應根據項目法人提出的要求計列

①發電工程：項目后評價費=(建筑工程費+安裝工程費)×費率

費率標準：300MV及以下機組費率為0.15％，600MV及以上機組費率為0.1％。

②煙氣脫硫項目第七十一頁，共85頁。6）工程建設監督檢測費

工程建設監督檢測費=工程質量監督檢測費+特種設備安全監測費+環境監測驗收費+水土保持項目驗收及補償費+樁基檢測費

①工程質量監督檢測費=(建筑工程費+安裝工程費)×費率第七十二頁，共85頁。

②特種設備安全監測費，計算標準：在電網工程中，交流變電站：330kV及以上按每站2萬元計列，330kV以下按每站1萬元計列。直流換流站：500kV換流站按每站3萬元計列。在火力發電工程中，按照機組額定發電出力0.5元/kW計列

第七十三頁，共85頁。

③環境監測驗收費計算標準：根據工程所在省、自治區、直轄市行政主管部門規定的標準計算。

④水土保持項目驗收及補償費計算標準：根據工程所在省、自治區、直轄市行政主管部門規定的標準計算。

⑤樁基檢測費計算標準：由項目法人根據工程實際情況確定。

第七十四頁，共85頁。7）電力建設標準編制管理費電力建設標準編制管理費=(勘察費+基本設計費)×1.5%8）電力工程定額編制管理費電力工程定額編制管理費=(建筑工程費+安裝工程費)×0.12%第七十五頁，共85頁。以下只在火力發電工程中：9）設備成套技術服務費計算標準：按照設備購置費的0.3%第七十六頁，共85頁。5分系統調試及整套啟動試運費

分系統調試及整套啟動試運費=分系統調試費+整套啟動試運費+施工企業配合調試費