電梯使用單位和維保單位要求第1頁/共49頁特種設備目錄中的定義質檢總局關于修訂《特種設備目錄》的公告（2014年10月30日公布）

電梯：是指動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。第2頁/共49頁

乘客電梯觀光電梯第3頁/共49頁

自動人行道病床電梯第4頁/共49頁酒店、飯店賓館等使用的雜物電梯也屬于電梯監管范圍第5頁/共49頁《特種設備安全法》和《特種設備安全監察條例》對電梯使用和維護保養單位的基本要求第6頁/共49頁對電梯使用單位的基本要求一、及時申報并接受檢驗二、配備安全管理人員或操作人員三、辦理使用登記證四、張貼安全注意事項和警示標志五、報警通話裝置有效暢通六、建立安全技術檔案、管理制度，制定應急救援預案并開展演練第7頁/共49頁一、及時申報并接受檢驗第8頁/共49頁《特種設備安全辦法》第四十條：特種設備使用單位應當按照安全技術規范的要求，在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗機構提出定期檢驗要求。未經檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。檢驗結論下檢日期第9頁/共49頁《特種設備安全法》第八十三條：違反本法規定，特種設備有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關特種設備，處一萬元以上十萬元以下罰款：（四）未按照安全技術規范的要求及時申報并接受檢驗的；《特種設備安全法》第八十四條：違反本法規定，特種設備使用單位有下列行為之一的，責令停止使用有關特種設備，處三萬元以上三十萬元以下罰款：（一）使用未取得許可生產，未經檢驗或者檢驗不合格的特種設備，或者國家明令淘汰、已經報廢的特種設備的；第10頁/共49頁關于特種設備安全法有關法律適用問題的答復意見法工委發〖2015〗20號“未經檢驗或者檢驗不合格”，既包括未經監督檢驗或者監督檢驗不合格，也包括未經定期檢驗或者定期檢驗不合格。特種設備使用單位使用超過定期檢驗有效期的特種設備，屬于使用未經檢驗的特種設備，應當適用特種設備安全法第八十四條第一項的規定追究法律責任。第11頁/共49頁二、配備電梯安全管理人員或操作人員第12頁/共49頁

《特種設備安全法》第十四條特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人員應當按照國家有關規定取得相應資格，方可從事相關工作。特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人員應當嚴格執行安全技術規范和管理制度，保證特種設備安全。第三十六條：電梯、客運索道、大型游樂設施等為公眾提供服務的特種設備的運行使用單位，應當對特種設備的使用安全負責，設置特種設備安全管理機構或者配備專職的特種設備安全管理人員。（應有聘用單位蓋章或法定代表人的簽字蓋章）聘用單位蓋章第13頁/共49頁《電梯使用管理與維護保養規則》第六條：使用單位應當設置電梯的安全管理機構或者配備電梯安全管理人員，至少有一名取得《特種設備作業人員證》的電梯安全管理人員承擔相應的管理職責。需要配備電梯司機的情況：《電梯使用管理與維護保養規則》第九條醫院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5m/s的乘客電梯，以及采用司機操作的電梯，由持證的電梯司機操作。第14頁/共49頁《特種設備安全法》第八十六條違反本法規定，特種設備生產、經營、使用單位有下列情形之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關特種設備或者停產停業整頓，處一萬元以上五萬元以下罰款：（一）未配備具有相應資格的特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人員的；（二）使用未取得相應資格的人員從事特種設備安全管理、檢測和作業的；第八十七條：違反本法規定，電梯、客運索道、大型游樂設施的運營使用單位有下列情形之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關特種設備或者停產停業整頓，處二萬元以上十萬元以下罰款：（一）未設置特種設備安全管理機構或者配備專職的特種設備安全管理人員的；第15頁/共49頁三、辦理使用登記證第16頁/共49頁

《特種設備安全法》第三十三條：特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后三十日內，向負責特種設備安全監督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標志應當置于該特種設備的顯著位置。第17頁/共49頁《特種設備安全法》第八十三條：違反本法規定，特種設備有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關特種設備，處一萬元以上十萬元以下罰款：（一）使用特種設備未按照規定辦理使用登記證的；第18頁/共49頁四、張貼安全注意事項和警示標志第19頁/共49頁《特種設備安全法》第四十三條：電梯的使用單位應當將電梯的安全使用說明、安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。《電梯使用管理與維護保養規則》第八條：使用單位應當履行以下職責：

(二)在電梯轎廂內或者出入口的明顯位置張貼有效的《安全檢驗合格》標志；

(三)將電梯使用的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置；

(四)在電梯顯著位置標明使用管理單位名稱、應急救援電話和日常維護保養單位名稱及其急修、投訴電話。第20頁/共49頁第21頁/共49頁第22頁/共49頁第23頁/共49頁《特種設備安全法》第八十七條：違反本法規定，電梯、客運索道、大型游樂設施的運營使用單位有下列情形之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關特種設備或者停產停業整頓，處二萬元以上十萬元以下罰款：（三）未將電梯、客運索道、大型游樂設施的安全使用說明、安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置的。第24頁/共49頁五、報警裝置有效暢通《特種設備安全法》第三十九條：特種設備使用單位應當對其使用的特種設備進行經常性維護保養和定期自行檢查，并作出記錄。特種設備使用單位應當對其使用的特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄。第25頁/共49頁1、電梯內設置的報警裝置可靠，聯系暢通

《電梯使用管理與維護保養規則》第十二條：

(一)保持電梯緊急報警裝置能夠隨時與使用單位安全管理機構或者值班人員實現有效聯系?！栋不帐‰娞荼O督管理辦法》（2016年4月1日起實施）

第十三條：（四）保持電梯緊急報警裝置有效應答緊急呼救第三十四條：電梯使用單位違反本辦法規定，有下列情形之一的，由縣級以上政府特種設備安全監督管理部門責令限期改正，并依照下列規定處罰：

（一）未保持電梯緊急報警裝置24小時有效應答緊急呼救的，處500元罰款；第26頁/共49頁警鈴按紐求救對講按紐第27頁/共49頁警鈴和對講按扭第28頁/共49頁2.自動扶梯和自動人行道入口處急停開關是否有效主要依據：《電梯監督檢驗和定期檢驗規則——自動扶梯與自動人行道》：2.14緊急停止裝置(1)緊急停止裝置應設置在位于自動扶梯或自動人行道出入口附近的、明顯并且易于接近的位置。緊急停止裝置應為紅色，應有清晰并且永久的中文標識；抽查自動扶梯或自動人行道，在運行時觸動紅色急停開關，查看是否會立即停止運行。(應在無人員乘坐時進行，一般由維保人員進行操作)第29頁/共49頁第30頁/共49頁六、建立安全技術檔案、管理制度，制定應急救援預案并開展演練第31頁/共49頁1.建立電梯安全管理制度《特種設備安全法》第三十四條：特種設備使用單位應當建立崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度，制定操作規程，保證特種設備安全運行。第32頁/共49頁《電梯使用管理及維護保養規則》第七條：使用單位應當根據本單位實際情況，建立以崗位責任制為核心的電梯使用和運營安全管理制度，并且嚴格執行。安全管理制度至少包括以下內容：（一）相關人員的職責（二）安全操作規程（三）日常檢查制度（四）維保制度（五）定期報檢制度（六）電梯鑰匙使用管理制度（七）作業人員與相關運營服務人員的培訓考核制度（八）安全技術檔案管理制度第33頁/共49頁2.建立電梯安全技術檔案《特種設備安全法》第三十五條

特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容：（一）特種設備的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養說明、監督檢驗證明等相關技術資料和文件；（二）特種設備的定期檢驗和定期自行檢查記錄；（三）特種設備的日常使用狀況記錄；（四）特種設備及其附屬儀器儀表的維護保養記錄；（五）特種設備的運行故障和事故記錄。第34頁/共49頁《電梯使用管理及維護保養規則》第十一條：使用單位應當建立電梯安全技術檔案。安全技術檔案至少包括以下內容：（一）《特種設備使用注冊登記表》（二）設備及其零部件、安全保護裝置的產品技術文件（三）安裝、改造、重大維修的有關資料、報告（四）日常檢查與使用狀況記錄、維保記錄、年度自行檢查記錄或者報告、應急救援演習記錄（五）安裝、改造、重大維修監督檢驗報告，定期檢驗報告（六）設備運行故障與事故記錄第35頁/共49頁《安徽省電梯安全監督管理辦法》第十三條：電梯使用單位應當履行下列義務：（一）制定并執行電梯使用和安全運行管理制度，按照“一梯一檔”要求建立電梯安全技術檔案第36頁/共49頁3.制定突發事故應急救援預案并開展演練《特種設備安全法》第六十九條特種設備使用單位應當制定特種設備事故應急專項預案，并定期進行應急演練?！峨娞菔褂霉芾砼c維護保養規則》第九條（六）制定出現突發事件或者事故的應急措施與救援預案，學校、幼兒園、機場、車站、醫院、商場、體育場館、展覽館、旅游景點等人員密集場所的電梯使用單位，每年至少進行一次救援演練，其他單位可根據本單位條件和所使用電梯的特點，適時進行救援演練；第37頁/共49頁《特種設備安全法》第八十三條違反本法規定，特種設備使用單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關特種設備，處一萬元以上十萬元以下罰款：（二）未建立特種設備安全技術檔案或者安全技術檔案不符合規定要求，或者未依法設置使用登記標志、定期檢驗標志的；（六）未制定特種設備事故應急專項預案的。第38頁/共49頁4.電梯困人的應對《電梯使用管理與維護保養規則》第九條電梯發生困人時，及時采取措施，安撫乘客，組織電梯維修作業人員實施救援?！栋不帐‰娞莅踩O督管理辦法》第十三條電梯使用單位應當履行下列義務（七）電梯乘客發生乘客被困故障時，及時采取措施，并立即通知電梯維護保養單位到場救援；第三十四條電梯使用單位違反本辦法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府特種設備安全監督管理部門責令限期改正，并依照下列規定處罰（二）電梯發生乘客被困故障時，未及時采取措施，并立即通知電梯維護保養單位到場救援的，處1000元以上5000元以下罰款。第39頁/共49頁對維保單位的基本要求一、維保資質及人員資質滿足要求二、緊急救援及時到場三、維保記錄符合規范要求，維保周期符合規定第40頁/共49頁《特種設備安全法》第四十五條：電梯的維護保養應當由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進行?！峨娞菔褂霉芾砼c維護保養規則》第五條：使用單位應當委托取得相應電梯維修項目許可的單位（以下簡稱維保單位）進行維保，并且與維保單位簽訂維保合同，約定維保的期限、要求和雙方的權利義務等。

一、維保資質及人員資質滿足要求第41頁/共49頁維保單位是否有相應資質維保合同是否在有效期內有效期許可類型第42頁/共49頁《電梯使用管理與維護保養規則》第十五條（七）對承擔維保的作業人員進行安全教育與培訓，按照特種設備作業人員考核要求，組織取得具有電梯維修項目的《特種設備作業人員證》，培訓和考核記錄存檔備查。維保項目需至少2個以上維保人員協作才能完成電梯機械安裝維修：T1電梯電氣安裝維修：T2第43頁/共49頁《特種設備安全法》第八十八條：違反本法規定，未經許可，擅自從事電梯維護保養的，責令停止違法行為，處一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。第八十六條違反本法規定，特種設備生產、經營、使用單位有下列情形之一的，-責令限期改正；-逾期未改正的，-責令停止使用有關特種設備或者停產停業整頓，處一萬元以上五萬元以下罰款：（二）使用未取得相應資格的人員從事特種設備安全管理、檢測和作業的；（三）未對特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人員進行安全教育和技能培訓的。第44頁/共49頁二、緊急救援及時到場《電梯使用管理與維護保養規則》第十五條（三）設立24小時維保值班電話，保證接到故障通知后及時予以排除，接到電梯困人故障報告后，維修人員及時抵達所維保電梯所在地實施現場救援，直轄市或者設區的市抵達時間不超過30min，其他地區一般不超過1h；《安